Premierskap av Maurice Duplessis
Maurice Duplessis var premiärminister i Quebec , Kanada, från 1936 till 1939 och igen från 1944 till 1959 som ledare för Union Nationale (UN) caucus i den lagstiftande församlingen i Quebec , underhuset i Quebecs lagstiftande församling . Den första mandatperioden för provinsens längst sittande premiärminister sedan konfederationen varade i tre år (1936-1939) och avbröts när han förlorade ett snabbval 1939 . Han återvände till makten 1944 och styrde provinsen oavbrutet fram till sin död i september 1959, och bibehöll majoriteten i tre efterföljande val ( 1948 , 1952 och 1956 ). Premiärministerns död kastade Union Nationale i oordning. Nästa år förlorade partiet makten till liberalerna under Jean Lesage , som vände om en hel del av Duplessis politik och radikalt förändrade Quebecs politik genom att leda provinsen genom den tysta revolutionen .
Duplessis blev premiärminister den 17 augusti 1936 , kort efter att han tagit full kontroll över Union Nationale, till en början en koalition mellan Action libérale nationale (ALN), sammansatt av en grupp oliktänkande liberala MLA , och dess yngre partner, de konservativa , av som Duplessis var ledare innan dessa partiers sammanslagning i FN . Han avslutade konsolideringen av sitt grepp över det nya partiet, som han skulle behålla till sin död. Den första termen visade sig vara svår för Duplessis eftersom den stora depressionen gav upphov till många problem på den ekonomiska fronten. Duplessis första mandatperiod markerade införandet av ålderspensioner , minimilöner för alla arbetare, förstärkning av olycksskydd på arbetsplatsen, skapandet av hälsoministeriet och inrättandet av ett populärt låneprogram på landsbygden. Samtidigt sköt upplåningen i höjden till den grad att den federala regeringen var tvungen att ingripa för att begränsa den och hans föregångares laissez-faire -politik, som han tidigare lovat att sätta stopp för, fortsatte (särskilt Duplessis vägrade att nationalisera vattenkraften växter). En kontroversiell handling som syftade till att förtrycka kommunister antogs under den första mandatperioden, känd som hänglåslagen .
Under den andra perioden av Duplessis regeringar förbättrades den ekonomiska situationen tack vare expansionen efter andra världskriget som västvärlden gick in i. Duplessis främjade generellt en modell för ekonomisk utveckling med lite statligt ingripande, låg beskattning och mycket begränsad statligt sponsrad välfärd . Budgeten var alltid balanserad och provinsen noterade en solid ekonomisk tillväxt och mycket investeringar i provinsens resurser, vanligtvis av stora företag utanför provinsen och med få villkor. Betydande framsteg i landsbygdens elektrifiering och byggande av skolor noterades under dessa femton år. Han godkände också Quebecs nuvarande flagga .
Duplessis var känd för starkt förespråkande för provinsens autonomi, till den grad att han vägrade federala subventioner, investeringar och sociala program i provinsen. Regeringen slog till mot allt mäktigare fackföreningar såväl som Jehovas vittnen , samtidigt som de upprätthöll ett mysigt (och ofta klientelistiskt och korrupt ) förhållande till affärsintressen och den katolska kyrkan . Samarbetet mellan regeringen och de högsta nivåerna av prästerskapet (till skillnad från hans första mandatperiod) har varit särskilt nära, med många hälsovårds-, social- och utbildningsuppgifter som delegerats eller delas med kyrkans tjänstemän. Detta, tillsammans med regeringens auktoritära tendenser och starka konservatism, ledde till att många samtida observatörer beskrev Duplessis Quebec som en något efterbliven region i förhållande till resten av Nordamerika, och några av hans starkaste kritiker att märka perioden som Grande Noirceur (Det stora mörkret ) . .
Första regeringen (1936–1939)
Sammansättning
Person | Regeringens ståndpunkt | Datum | Anteckningar |
---|---|---|---|
Maurice Duplessis | Premiärminister och ordförande för verkställande rådet | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Justitiekansler | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | ||
Vägminister | 7 juli 1938 – 30 november 1938 | ||
Mark- och skogsminister | 23 februari 1937 – 27 juli 1938 | ||
Martin Beattie Fisher | Skattmästare | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Albiny Paquette | Provinssekreterare | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
hälsominister | 15 december 1936 – 8 november 1939 | ||
Bona Dussault | jordbruksminister | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Henry Lemaître Auger | Kolonisationsminister | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Onésime Gagnon | Minister för gruvor, jakt och fiske | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | Gruv- och fiskeriminister från den 15 december 1936 |
John Samuel Bourque | Minister för offentliga arbeten | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Mark- och skogsminister | 27 juli 1938 – 8 november 1939 | ||
William Tremblay | arbetsmarknadsminister | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Oscar Drouin | Mark- och skogsminister | 26 augusti 1936 – 23 februari 1937 | Förlorade tjänsten på grund av hans avgång från Union Nationale |
François Leduc | Vägminister | 26 augusti 1936 – 7 juli 1938 | Utvisad vid en teknisk omorganisation av kabinettet |
Joseph Bilodeau | Kommunal-, industri- och handelsminister | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Anatole Carignan | Vägminister | 30 november 1938 – 8 november 1939 | |
Antonio Élie | Minister utan portfölj | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Thomas Joseph Coonan | Minister utan portfölj | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Gilbert Layton | Minister utan portfölj | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | |
Thomas Chapais | Minister utan portfölj | 26 augusti 1936 – 8 november 1939 | Från lagrådet |
Maurice Duplessis första regering bildades under speciella omständigheter. Union Nationale vid den tiden var långt ifrån ett monolitparti, eftersom det inkluderade både tidigare ALN- och konservativa medlemmar. Fjorton av dessa utgjorde kabinettet. Onésime Gagnon, Duplessis utmanare i den konservativa ledarskapstävlingen 1933, utsågs till minister för gruvor, jakt och fiske, och fyra före detta liberaler fick sina ministerplatser; dock erbjöds inte Philippe Hamel, en av de främsta ideologerna av den sena Action libérale nationale, en position i provinsens kabinett. Bland andra konsekvenser av valet 1936, beslutade Camillien Houde, som hade en fejd med Duplessis, oväntat att avgå från sitt borgmästarskap i Montreal, med hänvisning till dåliga relationer med den nya premiärministern, trots ett hotande val tre månader senare (Houde förlorade det till en kandidat gynnas av Union Nationale).
Duplessis blev snabbt i konflikt med sin vägminister François Leduc , som var djupt kritisk till att han tvingades samarbeta med affärsintressen hos "partiets vänner". Leduc vägrade emellertid att avgå, så Duplessis, som anklagade ministern för vägar för olika "missbruk", beslöt att begära att guvernören skulle avsätta hela regeringen, bara för att senare i hemlighet samla den från samma medlemmar men utan den motsträviga ministern – första gången sedan konfederationen som en premiärminister använde denna metod för att avskeda en regeringsmedlem. Maurice har också sett en grupp på fem personer, ledda av Philippe Hamel och som även inkluderade Oscar Drouin, Ernest Grégoire , René Chaloult och Adolphe Marcoux , sluta helt och hållet från Union Nationale och hitta en kortlivad Parti National , efter att han inte lyckats hänga med. på hans vallöften att avvärja utländskt kapital. Han övertog således interimstjänsterna som vägminister och minister för jord och skog efter att Leduc och Drouin lämnat regeringen. Detta var ett tillägg till befattningen som premiärminister i Quebec och Quebecs åklagare, till vilken befattning han utsåg sig själv under hela sin mandatperiod.
Ett foto av parlamentsbyggnaden i Quebec (taget 2007), platsen där Duplessis arbetade i mer än trettio år
Château Frontenac , det officiella residenset för Duplessis i hans egenskap av premiärminister i Quebec.
Logotyp för Union Nationale (1935-1989). Fram till sin död 1959 ledde Maurice Duplessis partiet. Under hans ledning vann den fem val av sju.
Maurice Duplessis (precis till höger om mitten i förgrunden), stående bredvid Ésioff-Léon Patenaude , Quebecs löjtnantguvernör (sedd omedelbart till vänster om Duplessis), samt två medhjälpare till Patenaude och tio kabinettsmedlemmar
The Cabinet of Quebec , 1936
Den lagstiftande församlingen placerade 1936. Krucifixet , sett ovanför talarstolen , installerades den 7 oktober 1936 och stannade där i nästan 83 år. Dess närvaro väckte debatt om sekularism i Quebec , tills nationalförsamlingen antog en motion om att ta bort den.
Ekonomi- och välfärdspolitik
Under sitt tal från tronen betonade Duplessis att hans prioritet var att ge "[fördel till] humankapitalet framför penningkapital " . Han tillkännagav fyra åtgärder för att genomföra hans agenda: skapandet av Farm Credit Bureau, avskaffandet av den så kallade Dillon-lagen (som antogs för att begränsa möjligheten att utmana 1931 års valresultat, som de konservativa då försökte göra), antagande av en ålderspensionsprogram tillsammans med den federala regeringen och förstärkning av lagen om arbetsplatsolyckor, samt ett förbud för ministrar att sitta i företagens styrelser . Särskilt landsbygdslåneprogrammet, som Duplessis instiftade på grund av sin övertygelse om att jordbruket fortfarande var det främsta lokomotivet för ekonomiska framsteg i provinsen, visade sig vara oerhört populärt på landsbygden, vilket det nya partiet utnyttjade till fullo och som enligt Michel Sarra-Bournet, var den viktigaste faktorn för Union Nationales livslängd.
Det var dock där likheterna med vallöften upphörde. Trots försäkringar om att han skulle reformera ekonomin, speglade den politik han förde till stor del den av liberalerna som hans parti just hade avsatt. Han öppnade också provinsen för mer utländskt kapital, särskilt för Robert R. McCormick , en amerikansk mediemogul och uttalad kritiker av New Deal- politiken, som byggde en ny pappersfabrik i Baie-Comeau . Duplessis hatade också nationaliseringen av vattenkraftverk, som några ALN-medlemmar föreslog medan Union Nationale fortfarande var en koalition. Detta väckte anklagelser om hyckleri från hans motståndare, och till och med några medlemmar av hans eget parti var inte nöjda med vad de såg var att "sälja ut Quebec till utlänningarna". Som ett resultat lämnade fem parlamentsledamöter hans parti på grund av denna omvälvning. Tillståndet för Quebecs ekonomi förbättrades inte under hans mandatperiod på grund av efterklangen av den stora depressionen , som dock Duplessis skyllde på Ottawa för vad han sa var en konstgjord begränsning av provinsens lånekraft. Den offentliga skulden svällde från 150 miljoner dollar till 286 miljoner dollar under hans tre år vid makten (2 870 000 000 C$ till 5 259 000 000 C$ i 2020 dollar), och tempot för utsläppet av förpliktelser under hans första mandatperiod översteg det för alla tidigare administrationer sedan konfederationen. Det fick Ottawa att kontrollera provinsens upplåning, vilket Duplessis fördömde som en invasion av Quebecs skattemässiga autonomi.
Hans sociala välfärdsrekord under den första mandatperioden var något progressivt. Ålderspensioner och olycksfallsskydd infördes under hans första år i ämbetet, liksom några offentliga arbeten , såsom färdigställandet av Montreals botaniska trädgård . Union Nationale var det första kabinettet i Quebec som inkluderade hälsoministeriet , och det finansierade också det nya institutet för mikrobiologi och hygien i Montreal [ en forskningsanläggning som liknar Paris Pasteur Institute . I linje med kyrkans lära lanserade Duplessis ett hjälpprogram till behövande mödrar (men inte till ogifta, frånskilda eller separerade kvinnor), såväl som till blinda och föräldralösa .
Duplessis antog Fair Wage Act (franska: Loi des salaires raisonnables ) och skapade Fair Wage Board. Före Fair Wage Act var det bara kvinnor som hade rätt till minimilön , men Duplessis utvidgade denna till (nästan alla) arbetare för första gången. Lagen var långt ifrån idealisk: fackföreningarna var ovilliga att anamma systemet (de föredrog istället kollektiva förhandlingar , vilket ledde till avtal som inte reglerades av Fair Wage Act); lagen uteslöt järnvägs-, jordbruks- och hemtjänstemän; företag begärde upprepade gånger undantag från regelverket och regeringens tillämpning av lagen var ojämn eller till och med användes för att undertrycka löneökningar. Nämnden utfärdade själv hundratals beslut som ytterligare komplicerade verkställigheten. År 1940 höjdes minimilönerna över Ontario nivåer, men nästan en femtedel av arbetarna fick inte betalt vad de skulle.
Samhällsfrågor
Duplessis var en djupt hängiven person som regelbundet engagerade sig i den katolska kyrkans tjänstemän och lockade dem att stödja honom genom att göra många symboliska drag. Till exempel, när broder André, som han träffade i sin grundskola i Montreal, dog den 6 januari 1937, lät han bygga ett mausoleum till hans ära. Följande år, i sitt öppningstal till den nationella eukaristiska kongressen i Quebec City, betonade Duplessis att han inte accepterade idéerna från den franska revolutionen och underströk sin katolska tro. Duplessis var premiärministern som introducerade krucifixet till den lagstiftande församlingens debattsal. Detta kunde ha varit en nick till hans fars ultramontanism, men det var troligen en fortsättning på Louis-Alexandre Taschereaus politik, som införde en "universell" bön 1922 och även beordrade att placera krucifix i rättssalar i Quebec. Samtidigt hade premiärministern inte för avsikt att ge lika mycket makt till prästerskapet som den hade under Taschereau, vilket kastade ut kyrkan ur den lagstiftande process som rör sociala och moraliska frågor som den brukade ha tillgång till. Faktum är att bara en del av prästerskapet stödde Duplessis vid den tiden, och många fler föredrog Parti Nationals manifest.
Det avgörande särdraget i hans första mandatperiod var det hårda motståndet mot kommunismen , något som även skulle bestå i senare termer. Duplessis sa att "kommunismen måste anses vara den högsta offentliga fienden, föraktad och att föraktas"; Duplessis hat mot ideologin var så starkt att hans kampanj 1956, som svar på nyheten om att polska ägg anlände till Montreal, tog en helsidesannons som sa: "Quebeckarna tvingas äta kommunistiska ägg!" Le Chef fördömde Kanadas erkännande av Polens kommunistiska regering och utlöste en diplomatisk kris när han vägrade lämna tillbaka värdefulla historiska artefakter som deponerades i Kanada under andra världskriget, inklusive de jagiellonska gobelängerna och de polska kungarnas kröningssvärd , med motiveringen att " Stalin och hans medbrottslingar, inklusive Polens usurperarregering , som i Europa och i hela världen vill upprätta en ateistisk regim, en gudlös regering som är motbjudande för provinsen Quebec. " Han lät till och med sina agenter transportera dem till en annan plats under näsan på Royal Canadian Mounted Police så att de inte kunde skicka dem till Polen.
I linje med hans idéer, och med enhälligt stöd från liberalerna, antog Union Nationale lagen för att skydda provinsen mot kommunistisk propaganda, mer känd som hänglåslagen, som gjorde det möjligt för riksåklagaren (Duplessis) att åtala människor som propagerade för bolsjevism eller kommunism . , som inte definierades i lagen, om privat eller offentlig egendom och förbjöd alla publikationer som "förespråkar eller försöker förespråka" ideologierna.
Lagen fick positiva reaktioner från såväl allmänheten som prästerskapet, men kritiserades hårt i den engelskspråkiga pressen, som kopplade samman dess antagande med kardinal Villeneuves förmodade otillbörliga inflytande på regeringen. Den användes ofta godtyckligt mot vänsterinriktade fackföreningar och prästerskapet Duplessis tyckte inte om, och lagen gav ingen vädjan till de exproprierade. De frekventa attackerna mot kommunister hade ytterligare en bieffekt av ökat våld mot den judiska gemenskapen , vars medlemmar ofta likställdes med kommunisterna . Lagen sporrade också till skapandet av nya människorättsorganisationer, såsom en relativt kortlivad Canadian Civil Liberties Union, vars huvudsakliga syfte var att skydda mot effekterna av handlingen och att lobba för att den inte tillåts, vilket vägrades i juni 1938 . Hänglåslagen slogs ner först 1957 av Kanadas högsta domstol i Switzman v Elbling som ett intrång i den federala regeringens befogenheter att anta brottsliga lagar .
andra världskriget närmade sig och värnpliktsrelaterade frågor. Å ena sidan försökte Duplessis försäkra George VI om sin provinss lojalitet gentemot kronan under kungens besök i maj 1939, men å andra sidan hade många franska kanadensare motsatt sig värnplikten när den tillkännagavs 1917 . Därför beslöt Duplessis, tillsammans med sina medhjälpare, att använda sig av väljarnas misstro mot federala krigsplaner och Quebeckers allmänna anti-värnpliktsinställning för att tillkännage ett snabbval, i hopp om att överraska liberalerna och övertala väljarna att värnplikten . var ett sätt att ta över provinsbefogenheter. Ansträngningen lyckades dock inte, eftersom de provinsiella liberalerna också tillkännagav sitt motstånd mot värnplikten, liksom Camillien Houde och några medlemmar av Union Nationale, inklusive Wilbrod Rousseau och Adhémar Raynault ; slutligen förklarade William Mackenzie King, Kanadas premiärminister, att ingen skulle tvångsutnämnas, vilket han var tvungen att göra på den tiden då tre franska kanadensiska ministrar i Kings regering hotade att avgå i händelse av Duplessis omval, och dessa kunde ge väg till anhängare av värnplikten. Samtidigt sågs Duplessis regering som förvirrad och oförmögen att genomföra en sammanhängande politik, och liberalerna pekade på det dåliga tillståndet i ekonomin. Valet 1939 var katastrofalt för Union Nationale - det fick bara 39,1% av rösterna, men, ännu viktigare, det fick 15 av 86 platser och förlorade premierskapet till Adélard Godbout .
Andra regeringen (1944–1959)
Person | Regeringens ståndpunkt | Datum | Anteckningar |
---|---|---|---|
Maurice Duplessis | Premiärminister och ordförande för verkställande rådet | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | dog på kontoret |
Justitiekansler | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | ||
Onésime Gagnon | Skattmästare | 30 augusti 1944 – 24 januari 1958 | finansminister från den 28 november 1951; avgick för att bli löjtnant guvernör |
Antoine Rivard | Generaladvokaten | 12 april 1950 – 7 september 1959 | |
transport- och kommunikationsminister | 30 juni 1954 – 7 september 1959 | ||
John Samuel Bourque | Minister för vattenresurser | 21 juli 1945 – 30 april 1958 | |
Mark- och skogsminister | 30 augusti 1944 – 30 april 1958 | ||
finansminister | 27 januari 1958 – 7 september 1959 | ||
Omer Côté | Provinssekreterare | 30 augusti 1944 – 14 mars 1956 | Avgick för att bli domare i Court of Sessions of the Peace för distriktet Terrebonne |
Roméo Lorrain | Minister för offentliga arbeten | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Provinssekreterare | 24 april 1956 – 26 september 1956 | ||
Yves Prévost | kommunalminister | 15 juli 1953 – 26 september 1956 | |
Provinssekreterare | 26 september 1956 – 7 september 1959 | ||
Bona Dussault | kommunalminister | 30 augusti 1944 – 29 april 1953 | dog på kontoret |
Paul Dozois | kommunalminister | 26 september 1956 – 7 september 1959 | |
Antonio Barrette | arbetsminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Antonio Talbot | Vägminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Laurent Barré | jordbruksminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Albiny Paquette | Hälso- och socialminister | 30 augusti 1944 – 17 augusti 1947 | |
hälsominister | 18 september 1946 – 5 november 1958 | ||
Arthur Leclerc | statsminister | 5 augusti 1952 – 7 september 1959 | |
hälsominister | 5 november 1958 – 7 september 1959 | ||
Paul Sauvé | Social- och ungdomsminister | 18 september 1946 – 7 september 1959 | Den 15 januari 1959 delades departementet upp i Socialdepartementet och Ungdomsdepartementet; han ledde båda fram till Duplessis död |
Camille-Eugène Pouliot | Jaktminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | De två departementen slogs samman till jakt- och fiskeriministeriet den 18 december 1958 |
Minister för sjöfartsfiske | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | ||
Joseph-Damase Bégin | Kolonisationsminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Jean-Paul Beaulieu | industri- och handelsminister | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Jonathan Robinson | gruvminister | 30 augusti 1944 – 11 oktober 1948 | dog på kontoret |
Charles Daniel French | gruvminister | 15 december 1948 – 3 maj 1954 | dog på kontoret |
William McOuat Cottingham | gruvminister | 2 juni 1954 – 7 september 1959 | |
Daniel Johnson Sr. | Minister för vattenresurser | 30 april 1958 – 7 september 1959 | |
Jean-Jacques Bertrand | Mark- och skogsminister | 30 april 1958 – 7 september 1959 | |
Thomas Chapais | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 15 juni 1946 | Från lagrådet; dog i tjänst |
Joseph-Théophile Larochelle | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 29 december 1948 | Avgick för att bli utnämnd till lagrådet |
Joseph-Hormisdas Delisle | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 16 juli 1952 | Besegrad i riksdagsvalet 1952 |
Patrice Tardif | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 16 juli 1952 | Besegrad i riksdagsvalet 1952 |
Marc Trudel | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 16 juli 1952 | Besegrad i riksdagsvalet 1952 |
Tancrède Labbé | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 13 december 1956 | dog på kontoret |
Antonio Élie | Minister utan portfölj | 30 augusti 1944 – 7 september 1959 | |
Wilfrid Labbé | statsminister | 5 augusti 1952 – 7 september 1959 | |
Jacques Miquelon | statsminister | 5 augusti 1952 – 7 september 1959 | |
Gérard Thibeault | statsminister | 5 november 1958 – 7 september 1959 |
Politisk atmosfär
Efter ett femårigt uppehåll återtog Union Nationale, som körde på en nationalistisk, konservativ, anti-krigs-, anti-flykting- och affärsvänlig plattform, knappt kontrollen över parlamentet och vann 48 platser av 90 tack vare omröstningen- splittring mellan liberalerna och Bloc populaire . De nu oppositionella liberalerna avfärdade emellertid till en början återkomsten av Duplessis som en kortsiktig satsning på grund av hans knappa majoritet i den nedre kammaren i Quebecs lagstiftande församling och hans bristande kontroll av det lagstiftande rådet. Detta omintetgjorde några av hans första förslag, men Duplessis kunde fortfarande bedriva affärer.
Duplessis var den tredje och den sista långvariga premiärministern före den tysta revolutionen. Till skillnad från hans första regeringsår förbättrades förutsättningarna för den andra mandatperioden oerhört mycket. Efter slutet av andra världskriget gick Kanada, tillsammans med andra nationer, in i en period av stark ekonomisk expansion . Detta bidrog till att skapa bland de mest stabila politiska miljöerna i landets historia, vilket framgår av Joey Smallwoods långa regeringar ( Newfoundland , 1949–1972), WAC Bennett ( British Columbia , 1952–1972) och Tommy Douglas ( Saskatchewan , 1944–1961 ) ). Duplessis tjänade på medvinden, men hans stöd berodde också i många avseenden på det interna politiska klimatet i Quebec samt några kampanjinnovationer.
Styrningsstil
Medan han senare i sitt liv fördömde sina politiska motståndare vid alla möjliga tillfällen, försökte Duplessis till en början visa sig själv som över partipolitik och som en stortältspolitiker, särskilt genom att 1936 förklara att han "inte var blå , inte röd , inte en Tory , [men] medborgare". Han försökte också framstå som att han inte bara var tacksam för sin basväljarkår på landsbygden, och hans väljare och anhängare inkluderade faktiskt andra grupper som prästerskapet, traditionella eliter, Quebec-nationalister, näringslivet och till och med delar av arbetarklassen. Noterbart, dock, röstade engelsktalande Montrealers generellt liberala, eftersom de ogillade vad de ansåg som överdriven upptagenhet med den provinsiella autonomin.
Duplessis utövade betydande karisma under sitt liv. Léon Dion föreslog 1993 att han bara var en av de två karismatiska premiärministerna i Quebecs historia med betydande inverkan på provinsen, den andra var René Lévesque . Faktum är att Duplessis, som sa att han var "gift med provinsen", brydde sig om sin bild som bara en normal person. Det var inte ovanligt att han deltog i dop, vigsel eller förlossningsceremonier. Under sina anföranden använde han ofta enkla uttryck som skulle slå till fantasin hos församlade folkmassor och få massorna att påverka honom.
Medan populistiska inslag i Duplessis regering är obestridliga, diskuteras i vilken utsträckning de definierade eller påverkade partiet. George Swan och flera andra författare beskrev honom helt enkelt som en populistisk politiker. Pierre Laporte sa dessutom att Duplessis ofta föraktfullt hänvisade till de intellektuella som "att leva i molnen". Frédéric Boily utnämnde också Duplessis, tillsammans med Camillien Houde, som Duplessis försonade sig med 1948, som grundare av den franska kanadensiska populistiska traditionen, men hävdade att Union Nationales populism var "ofullständig". Boily förklarar att även om partiet definitivt försökte vädja till massorna och använde populistisk retorik, så argumenterade det inte för en djupgående revolution inom det politiska system det verkade och ändrade inte systemet även när det hade tillfälle att göra detta.
Hur som helst, Duplessis karisma, starka styrningstaktik och hans överdimensionerade betydelse gav honom smeknamnet "le Chef" ("Bossen"). Han var i centrum för allt beslutsfattande av regeringen, som Conrad Black karakteriserade så här:
Under Duplessis var ministerrådsorder mer än bara en formalitet. Varje onsdagsmorgon samlades ministrarna i kabinettsrummet före Duplessis. De var aldrig sena och nästan aldrig frånvarande. När Duplessis gick in, hoppade de upp och stod kvar på fötterna medan premiärministern långsamt tog sig längs rummets längd fram till kabinettsbordet. Sedan skulle ministrarna, i tjänstgöringsordning, presentera de order vars adoption de önskade, som skolpojkar som presenterade uppsatser. Duplessis, som hade en häpnadsväckande möjlighet för denna typ av juridiskt arbete, skulle snabbt skanna var och en och initialisera de han godkände. Denna ritual upprepades varje onsdagsmorgon i 15 år, med undantag för valkampanjer, och Duplessis behöll alltid en djupgående medvetenhet om varje departements magkänsla.
— Conrad Black , Duplessis , sid. 308
Ministrarna reducerades i allmänhet till att bara utföra Le Chefs politiska vision och deras uppgifter var i stor utsträckning mikrostyrda av honom. Han förbjöd särskilt sina viceministrar att träffa varandra, av rädsla för att de provinsiella angelägenheterna skulle hamna utanför hans kontroll. Med Leslie Roberts ord, var kontrollen så intensiv att även under sin semester i Bermuda ringde Duplessis regelbundet sina ministrar för att skicka instruktioner om vad de skulle göra, något som skulle få Télesphore-Damien Bouchard , då oppositionens ledare, att kalla denna regel "den enda bärbara diktaturen i den demokratiska världen". Den administrativa staten var mycket splittrad, om någonsin närvarande, och det fanns inget intresse för en professionell kader av offentliga tjänstemän. Under Duplessis hade många statliga myndigheter som var tänkta att fungera enligt lag inte, hade många lediga tjänster eller agerade på mycket ovanliga eller ogenomskinliga sätt, men James Gow antyder att Duplessis troligen hade för avsikt att det skulle vara så eftersom han inte gjorde något för att fixa detta.
Även om Duplessis formellt respekterade maktdelningen och lämnade alla relevanta myndigheter intakta, skulle han inte bara leda regeringen utan också vara den de facto- regelstiftare i den lagstiftande församlingen, eftersom talaren nästan alltid skulle härska till hans fördel, och på så sätt skapa parlamentariska debatter en ren formalitet. När Duplessis ministrar ställdes frågor av andra medlemmar i församlingen, avbröt Duplessis dem ofta för att själv svara på frågorna, för att rätta dem när han var missnöjd med vad hans underordnade sa eller för att ge andra anvisningar i deras tal. En av de mest kända beskrivningarna av hans grepp över ministrarna var en anekdot populariserad av Robert LaPalme [ som föreslog att Duplessis avbröt en presskonferens med Antoine Rivard , hans transportminister och jurist, genom att ropa, "Toé, tais-toé!" ( joal för "Du, håll käften!"), även om det inte finns några bevis för att det någonsin har hänt. Leslie Roberts rapporterade att en person som började ifrågasätta ett av Duplessis beslut möttes av hans starkt formulerade tillrättavisning som tillkännagavs vid ett regeringsmöte: "Jag tog dig ur rännstenen. Håll käften, annars sätter jag dig tillbaka där jag hittade dig. !" Ett anmärkningsvärt undantag från denna allmänna trend var Paul Sauvé , Duplessis informella arvtagare och kortlivade efterträdare, som fick en betydande grad av självständighet.
Valmaskin
Kampanjerna för Union Nationale baserades på fem utsprång: ett stort mått av personalisering av valkommunikationen, användning av marknadsföringsproffs (i det här fallet rekryterade från partiets tjänstemän själva), datastyrt beslutsfattande, användning av alla tillgängliga medier , och överdådiga utgifter. I valet före 1948 var den största hindret för Union Nationale bristen på kampanjbidrag för att köpa reklam på grund av den stora depressionen och senare andra världskriget, men allt detta förändrades med välståndet efter krigsår. Utgifterna för valkampanjen 1948 uppskattas till 3 miljoner dollar (motsvarande 36 miljoner dollar i 2020-dollar) eller mer, och de steg ytterligare till 5 miljoner dollar 1952 (49,9 miljoner dollar 2020) och till 9 miljoner dollar 1956 (89,1 miljoner dollar 2020) ). I slutet av Duplessis styre steg partiets krigskassa till 18 miljoner dollar (167 miljoner dollar 2020). Det liberala partiets budget stämde inte överens med Union Nationales (1956 var utgifterna per kandidat för Union Nationale sex gånger större än för liberala kandidater), och oppositionen brukade fortfarande använda gammaldags kampanjtekniker.
Anledningen till den storleken på utgifterna var till stor del regeringens korruption. Historiker är överens om att favorisering och klientelism var ett av de avgörande särdragen i Maurice Duplessis regeringstid över provinsen, och även om ett system av paternalism existerade i Quebecs politik i decennier, tvekade Duplessis inte att förstärka och missbruka det för sina egna syften, hans inledande löften om att ta itu med korruption trots. Åren 1944–48 genomfördes inte anbud alls (med Duplessis ord var de "hycklande" eftersom kontrakt aldrig tilldelades fiender i alla fall), och i allmänhet kunde företag som premiärministern handplockade som vänliga nog fortsätta med transaktionen men först efter att storleken på returerna till partiets kassa överenskom. Duplessis regering skulle också använda diskretionära anslag (eller hota att dra in dem) för att pressa offentliga institutioner och organisationer att stödja Union Nationale. Det hjälpte också att det höga prästerskapet var mycket stödjande till Le Chef.
Duplessis verkade inte ha fått personliga ekonomiska fördelar av affärerna. Som sagt, Le Chef gömde sig inte särskilt för korruptionen. för fläskfat var en norm före valet till församlingen, vilket vanligtvis realiserades via vägbyggen. Duplessis skulle säga till väljare i ridorna som ännu inte hade valt en representant för Union Nationale att om de ville ha någon form av investering i sitt område, skulle de behöva visa honom detta på valdagen, och uttryckligen säga det under ett politiskt möte 1952 i Verchères att dess brist på subventioner var ett straff för att ha valt en liberal kandidat.
Kampanjens innovationer
Kompletterande videor (på franska) | |
---|---|
"Duplessis ger till sin provins" , en kort propagandafilm av Union Nationale 1948 (19') " | |
Duplessis har gjort om vägarna" , en kort propagandafilm av Union Nationale, ca. 1950 (10'). | |
"Duplessis Ads, Finally Deciphered" , en föreläsning av Alain Lavigne om valmarknadsföringsstrategierna för teamet från Duplessis, 2021 (1h 6'). | |
"Duplessis lever fortfarande... och så är hans valstrategi" , svarar Alain Lavigne på frågor från sitt bokförlag, Éditions du Septentrion, 2021 (31') |
Union Nationale erkänns som den politiska kraft som har fört med sig åtskilliga innovationer till kampanjer i Quebec, som på många sätt föregick den republikanska presidentkampanjen 1952 i USA, men som vid den tiden redan användes i valen i Kalifornien. Detta tillskrivs främst tre personer i Duplessis närhet: Joseph Damase-Bégin, hans kolonisationsminister och en före detta bilhandlare, ledde ansträngningarna; Paul Bouchard var en journalist som tjänstgjorde som propagandachef och Duplessis talskrivare , medan Bruno Lafleur, chefredaktör för Duplessist Le Temps , var generalassistent i kampanjen och analyserade mediemiljön.
Ett av huvuddragen i Union Nationales kampanj var fokus inte på partiet utan på dess ledare. Från 1939 visade valaffischer och de mer och mer rikliga varorna i allt högre grad Duplessis, som lyckades växa ur etiketten Union Nationale, och väljarna ombads i första hand att stödja premiärministern snarare än hans parti eller dess ideologi. Duplessis bild presenterades mycket ofta med symboler som Quebecs nya flagga och motton som, till skillnad från tidigare val, var enhetliga över hela provinsen. En särskilt känd slogan var den som användes 1948 och 1952: " Duplessis donne à sa province ", ibland utökad, om så är lämpligt, med anklagelsen att " les libéraux donnent aux étrangers ". En ofta upprepad fras " le ciel est bleu, l'enfer est rouge " var dock inte en skapelse av Duplessis kommunikatörer, eftersom sloganen redan hade funnits i nästan ett sekel när Duplessis kom till makten. Dåtidens prästerskap framställs ofta som att de återanvänt parollen för att agitera för Duplessis, även om Alexandre Dumas hävdar att prästerskapet i sig inte verkade använda det mycket och att i själva verket var personerna bakom sloganens återupplivande Duplessis kampanjtjänstemän.
Eftersom de flesta större butiker i Quebec från början stödde liberalerna, ordnade Duplessis distribution av sitt eget material, särskilt Le catechisme des électeurs (se relevant passage ). Med tiden gjorde Union Nationale inbrytningar i media genom att etablera Le Temps 1940 och genom att förvärva Montréal-Matin 1947; den tenderade också att fokusera mer på radiosändningar. När pengarna dök upp i slutet av 40-talet köpte Union Nationale ofta helsides politiska annonser i tidningar, och några av Duplessis-annonserna kunde till och med hittas i The New York Times . Duplessis parti omfamnade tillkomsten av tv i kampanjen 1956 och även om Union Nationale inte använde interna omröstningar, finjusterade partiet sin reklam baserat på hushållens tv-bevakning per län, bland annat .
Det fanns ytterligare fördelar för Duplessis under den perioden. Georges-Émile Lapalme , den liberala ledaren under större delen av 1950-talet, hade inte Duplessis politiska förmåga. Le Chef formade också valsystemet till hans fördel: han ändrade inte ridornas gränser, och eftersom det har skett en omfattande migration av landsbygdsinvånare till stadsområden, resulterade detta i en allvarlig missfördelning till förmån för landsbygden, vilket gynnade unionen Nationale. År 1953 antog Duplessis parti också lagen som i praktiken gjorde utnämningen av valtjänstemän beroende av majoritetens vilja. Systemet först-förbi-posten förbättrade ytterligare Duplessis valförmåner, eftersom han, trots att han aldrig fick mer än 52% av partiets röster, konsekvent fick ett parlament som hade minst tre fjärdedelar av sina medlemmar från Union Nationale.
Media och censur
Duplessis behöll ett hårt grepp över pressen i Quebec, även om hans inställning till censur förändrades beroende på de politiska omständigheterna. Till en början, särskilt under den första mandatperioden, var pressen inte entusiastisk eller direkt fientlig mot Duplessis, eftersom de flesta större butikerna i Quebec ägdes av liberala sympatisörer. Samtidigt slog Duplessis till mot kommunistiska tidningar som La Clarté , vilket han kunde göra tack vare den nyligen antagna hänglåslagen. I kampanjen 1939 samlade Duplessis sig emellertid mot militär censur , och lovade att låta pressen publicera vad den ville, och ignorerade censorernas order att lämna in texter för granskning. Efter kriget, med upphävd censur, förvandlades medielandskapet till vad Xavier Gélinas kallade "en sympatisk neutralitet gentemot regeringen".
Det finns flera skäl för denna utveckling. För det första, oberoende av Duplessis, blev medierna själva mindre politiskt anslutna än under förkrigstiden och mer beroende av reklam och den som betalade för den. Alla tidningar i Quebec utom Le Devoir , ett anti-duplessistiskt magasin under större delen av sin andra mandatperiod, accepterade Union Nationales annonser, som var rikliga och ofta tog helsidor, om inte flera, av media. Den tidigare liberala pressen försökte dessutom ändra bevakningstonen för att locka Union Nationale-anhängare, och den blev så småningom stödjande av Duplessis-administrationen. Premiärministern etablerade notably bra ties med Jacob Nicol , en mediatycoon , och lockade sympati av sådana tidningar som La Presse , La Patrie , Le Soleil , The Montreal Star , The Gazette såväl som CKAC -radiostationen.
Duplessis fientlighet mot oppositionsmedia spelade också en roll. Medierna befarade att dess verksamhet skulle inskränkas, eftersom de var rädda att Duplessis kunde använda makten för att ingripa i försäljningen av tryckpapper och själva tryckprocessen för försäljningsställena. Till exempel krävde Duplessis agenter ofta "korrigeringar" av rapporteringen av Quebecs parlamentariska förfaranden (som vid den tidpunkten upprätthölls av journalisterna, eftersom Quebecs Hansard ännu inte dök upp), vilket i huvudsak tvingade journalister att inte rapportera om vad som potentiellt kunde ses som Union Nationales förseelser. När en journalist på Le Devoir avslöjade naturgasskandalen 1958, som involverade bakslag till de högsta Union Nationale-tjänstemännen, beordrade Duplessis polisen att eskortera honom ut ur rummet och förbjöd tidningen från ytterligare regeringspresskonferenser. De flesta av pressen klagade dock inte över inskränkningen av pressfriheten.
Det har funnits en högljudd minoritet av pressställen som motsätter sig Duplessis. Le Devoir vände sig mot honom efter asbeststrejken 1949 och blev en ledande röst för antiduplessismen; som svar hotade premiärministern, men misslyckades, att tysta den som "bolsjevik" 1954. Cité Libre , en lågvolym men inflytelserik publikation av intellektuella, var en annan samlingspunkt för det anti-duplessistiska tänkandet, liksom fakulteten för samhällsvetenskaper. vid Université Laval .
Censuren under Duplessis riktade sig också mot andra områden, särskilt biografen . Yves Lever, en filmhistoriker, hänvisar till perioden som "den mörkaste inom filmcensuren". Det är känt att Duplessis, i sin egenskap av justitieminister, kontrollerade Censurbyrån. Han skulle ofta ringa censorerna för att klaga på de publikationer han inte gillade (oftast eftersom han ansåg dem "omoraliska"), vilket oproportionerligt påverkade samtida franska filmer . Dessutom begränsade han distributionen av produktionerna av National Film Board of Canada (NFB), eftersom han trodde att organisationen var ett kommunistiskt fäste; beordrade censurrecensioner av alla filmer som producerats på 16 mm-filmer , försökte (förgäves) att censurera TV-sändningar och förbjöd drive-in-biografer . Radio-Canada led också av ingripandena då sändaren, precis som NFB, anklagades för att främja "federal centralism".
Omvänt främjade Duplessis inhemska filmproduktioner som förde meddelanden som godkänts av Union Nationale. Maurice Proulx
, en präst och jordbrukare som blev dokumentärfilmare – en av den tidens få berömda filmregissörer från Quebec – fick ofta kontrakt av Service de ciné-photographie provinciale (SCP) för att skildra ekonomiska, vetenskapliga och tekniska framsteg i Quebec på ett sätt som mycket ofta överensstämmer med Union Nationales prioriteringar, även om hans produktioner mycket sällan hänvisade till Duplessis själv, och hans föregångare, Adélard Godbout, ingrep i större skala i SCP:s filmskapande aktiviteter. Effekten av SCP var ganska liten, eftersom det mesta av dåtidens filmskapande kapacitet var koncentrerad till NFB och, under tidiga efterkrigsår, även i privata studior i Montreal.Sammandrabbningar om provinsens självstyre
Kompletterande video | |
---|---|
Audio | |
Ett tal av Maurice Duplessis, hånar sina motståndare och motiverar hans politik, CBC , 1956 (26m 33s), på engelska | |
Video | |
Ett tal av Maurice Duplessis om provinsiell autonomi, Radio-Canada , 1954 (36s), på franska | |
A-tal av Maurice Duplessis om traditionernas roll i Quebec (41s), på franska |
Medan Duplessis som backbänkare inte nödvändigtvis var en stark förespråkare för provinsiell autonomi, var den frågan bland de viktigaste i hans premierskap. Duplessis var inte den första politiker som använde autonom diskurs i Quebec, men han var den som gjorde det till en central del av sin politik; som Jonathan Livernois skriver var det hans "bröd-och-smör-fråga". Duplessis bekräftade 1939 att "så länge [han] andas[d], ingen [skulle] röra autonomin i provinsen Quebec"; han var också känd för att säga att ingen "ska korsfästa provinsen Quebec, inte ens på ett kors av guld ." För premiärministern konstitutionslagen från 1867 ett fördrag som endast kunde ändras med samtycke från alla provinser och som förutsåg en strikt federal struktur i Kanada, vilket i sin tur innebar att vissa befogenheter måste stanna inom provinserna, de får inte vara "hyrs ut" till den federala regeringen eller ersätts med någon form av subvention, hur generös den än är, och att provinserna ska ha frihet att påföra sina egna skatter. Duplessis ansåg detta som absolut nödvändigt för att bevara vad han trodde var det franska kanadensiska samhällets grundläggande värderingar – den katolska tron, det franska språket och de lokala traditionerna.
Under större delen av tiden har dock den motsatta trenden pågått i Kanada. Sedan den stora depressionen har regeringsbefogenheterna alltmer koncentrerats i händerna på de federala tjänstemännen, vilket inte var populärt i Quebec eftersom det sågs som ett försök att assimilera franska kanadensare i den omgivande (dominerande) engelska kulturen och sederna. Adélard Godbout överlät ändå provinsens makt att reglera arbetslöshetsförsäkringen och gick med på att avbryta uttaget av två skatter till förmån för den federala regeringen, med förutsättningen att befogenheterna skulle återlämnas när andra världskriget är över. Efter kriget stannade de dock kvar hos den federala regeringen, och eftersom alla andra provinser så småningom gick med på att hyra ut en del av sina befogenheter till den federala regeringen, var Quebec den enda provinsen som aktivt kämpade mot expansionen av den federala verksamheten. Duplessis var inte helt emot några federala initiativ – han samtyckte särskilt till konstitutionen av det federala ålderspensionsprogrammet, men först efter att ha sett till att ett provinssystem också kunde fungera samtidigt (vilket för närvarande är fallet i Quebec) – men i allmänhet mötte sådana förslag hans ståndaktiga motstånd. Duplessis, arg på centraliseringen av makten, krävde en gång Ottawa att "lämna tillbaka vårt byte".
Duplessis motstånd mot vad han uppskattade var ett intrång på provinsmakterna var särskilt synligt i skattefrågor. Under hans tredje mandatperiod, 1954, antog den lagstiftande församlingen en lag som skapade en ny provinsiell personlig inkomstskatt (15 % av storleken på den federala inkomstskatten ), som Duplessis insisterade på skulle vara avdragsgill mot den senare. Louis St. Laurent , då Kanadas premiärminister , motsatte sig idén och föreslog istället subventioner, men han gav sig så småningom efter Quebecs krav och tillät en minskning med 10% av Quebeckers federala inkomstskatteräkning för att bana väg för provinsskatten; andra eftergifter inkluderade att överlåta 9 % av bolagsskatten och 50 % av arvsskatten till provinserna. Denna prestation, enligt Herbert Quinn, var av ganska liten betydelse för den skattemässiga hälsan i provinsen men var nyckeln till att bromsa den federala regeringens framsteg mot provinsens självstyre.
Ett annat stridsområde var de federala subventionerna till universiteten, som antogs på rekommendation av Massey-rapporten . Duplessis ansåg att utbildningsfrågor borde ligga inom provinsernas exklusiva jurisdiktion och att direkt finansiering av universiteten från den federala regeringen kränkte provinsernas rättigheter, så han förbjöd Quebec-universitetet att ta emot medlen. Konflikten löstes först hösten 1959, när Paul Sauvé, Duplessis efterträdare, gick med i programmet. Ett annat program Duplessis vägrade att gå med av samma anledning var byggandet av Trans-Canada Highway ; Precis som med universitetssubventionerna undertecknade Quebec avtalet formellt först efter Duplessis död.
För att ha ett juridiskt argument för sina autonoma principer startade Duplessis en parlamentarisk kommitté, kallad Tremblay-kommissionen , 1953. Thomas Tremblay var en nära vän till Duplessis, som bland annat rådde honom att införa den provinsiella personliga inkomstskatten. Men även om rapporten från 1956 stödde Duplessis autonoma åsikter och till och med hävdade att direkta skatter bara borde tas ut av provinserna, togs den inte väl emot av den som beställde den. Duplessis tyckte att dess innehåll var för filosofiskt, när det han förväntade sig var ett enkelt svar på ett praktiskt behov. Han, efter att ha gjort allt han ville innan rapportens publicering, ville inte vara bunden av dess övriga rekommendationer, inte heller av påtryckningar från externa opinionsbildningsgrupper, och i synnerhet premiärministern ogillade förslagen om hur relationerna med kommuner och skoldistrikt bör ser ut som. Spridningen av Tremblay-rapporten undertrycktes i flera månader före valet 1956, som han, ironiskt nog, vann genom att samla befolkningen kring mottot provinsiell autonomi.
Det har förekommit en del kritik mot hans autonomism från olika grupper, både till vänster och till höger. Anglofonerna (och federalisterna) ogillade Duplessis alltför frekventa konfrontationer med Ottawa . Kritikerna har också pratat om paradoxen med att kämpa med näbbar och klor för den provinsiella autonomin samtidigt som de är gynnsamma för utländska kapitalinvesteringar. För George-Émile Lapalme , ledare för liberalerna under större delen av 1950-talet, har Duplessis "verkligen uppfunnit den provinsiella autonomin även om den hade åberopats före honom [...] Valautonomi, negativ autonomi, verbal autonomi, löjlig autonomi, autonomi av fyllning, tomhetens autonomi. [...] Fanns det någon som gjorde det mer attraktivt än han?" Från andra sidan av den politiska debatten kritiserade Lionel Groulx sin kamp för provinsiell autonomi som "pseudonationalistisk". Duplessis påstående om provinsiell autonomi fann inte mycket stöd i Högsta domstolen i Kanadas dåtida rättspraxis, som slog ner några av de lagar som riktade sig till minoriteter och oliktänkande eftersom det hävdade att lagarna kränkte den federala regeringens exklusiva befogenheter . Duplessis klagade då över att "Högsta domstolen [var] som tornet i Pisa – den lutar alltid åt ena sidan ."
Quebecs flagga
Kompletterande videor (på franska) | |
---|---|
Arkivera videor om historien om Quebecs flagga, Radio-Canada |
Både Kanada och Quebec hade sina egna flaggor med Union Jack , men ingen av dem var särskiljande från andra flaggor som användes i Commonwealth , och Quebec Blue Ensign användes sällan. Istället, fram till andra världskriget, använde franska kanadensarna ofta Frankrikes flagga som en uppvisning av sin särart (som, efter en liten modifiering, fastnade hos akadierna ). Samtidigt, i början av 1900-talet, var det en kraftig marknadsföring av Carillon-Sacré-Cœur-flaggan, som visade sig vara en framgång bland folket i provinsen (antingen med eller utan hjärta). Den förväntade modifieringen av den kanadensiska Röda Fänriken uteblev, vilket upprörde quebeckarna, som började leta intensivt efter en ny flagga som verkligen var särskiljande för provinsen.
René Chaloult , en oberoende MLA, var särskilt upprörd över bristen på förändring och kritiserade i sin motion Röda Fänriken som en flagga med koloniala konnotationer och föreslog att anta en ny. Duplessis tvekade till en början, vilket André Laurendeau tillskrev sin rädsla för att han skulle uppfattas som separatist. Emellertid hade han sedan några hemliga samtal med Lionel Groulx , en inflytelserik präst, som insåg att premiärministern ville krediteras för dess adoption. Han föreslog att inget vapen skulle visas och att fleur-de-lis som tidigare pekade mot mitten av flaggan skulle hållas rakt. Den 21 januari 1948, när den lagstiftande församlingen skulle rösta om Chaloults motion, använde Duplessis regering tillfället att anta den modifierade flaggan genom en rådsorder, även om Carillon-flaggan flög i två veckor tills den ersattes av den nu kända versionen. som "Duplessis-versionen". Premiärministern använde tillfället för att samla befolkningen över den populära nya designen i valet 1948 , som Duplessis vann med ett jordskred och erövrade 82 av 92 platser.
Katolska kyrkan och religiösa minoriteter
Före 1960 var det vanligt att engelskspråkiga medier pejorativt hänvisade till Quebec som den "prästtyngda provinsen" även om själva regeringen alltid var sekulär. Dåtidens Quebec var överväldigande katolskt och kyrkan var närvarande i quebeckarnas dagliga liv, eftersom utbildning, socialtjänst och hälsovård fortfarande mestadels sköttes av religiösa organisationer. Detta gjorde det möjligt för Duplessis att låta lågavlönade nunnor utföra jobbet som lärare och sjuksköterskor, och som ett resultat minimera budgetutgifterna och hålla skatterna låga.
I vilken utsträckning Duplessis stod de katolska kyrkans tjänstemän nära, och skälen till det, är omtvistad. Robert Rumilly, Conrad Black och Bernard Saint-Aubin, Duplessis huvudbiografer, hävdar alla att prästerskapet, möjligen med undantag av ärkebiskop Joseph Charbonneau av Montreal (1940–50), stod i så vänskapliga förbindelser med Duplessis att premiärministern var ryktas säga att "prästerskapet äter ur min hand ". Richard Jones och Yves Vaillancourt specificerar också att kyrkan var mycket välkommen under Duplessis år. Orsakerna till att de framförde skiljer sig åt: för Rumilly var det godkännandet av Duplessis försvar av fransk-kanadensiska traditioner och konservativa värderingar, medan Black och Dion antyder att Duplessis ledde till att kyrkans betydelse föll genom att utsätta den för hans beroende, men kyrkan förblev fortfarande lojal mot premiärministern och var i allmänhet ideologiskt anpassad till Duplessis. För Jones var behoven ömsesidiga: den katolska kyrkan behövde mer medel för att fungera och expandera men samtidigt sparade den också mycket pengar för Duplessis, och det faktum att prästerskapet hade en allmänt konservativ syn på samhället var också välkommet.
Alexandre Dumas, i sina senaste verk om rollen som den katolska kyrkan i Quebec, ifrågasätter dessa föreställningar. Han håller med Conrad Black i att den katolska kyrkans roll höll på att bli mindre under Duplessis år, även om Dumas hävdar att så var fallet i allmänhet sedan 1935. Han listar flera exempel på Duplessis paternalistiska beteende mot högkyrkliga tjänstemän och många symboliska gester och presenter som premiärministern gav dem, men som Dumas säger var det meniga prästerskapet inte en monolyt och dess krav var inte alltid tillfredsställda. Istället använde Duplessis ofta religion för valets fördel: å ena sidan antydde han ofta att hans idéer stöddes av hans religiösa övertygelse eller prästerskapet självt (även om det inte alltid var fallet), medan han å andra sidan skulle använda kyrkans tjänstemäns rekommendationer, som fortfarande var många, för att samla stöd för hans idéer. Dessutom verkade vissa medlemmar av kyrkan inte stödja Duplessis under de senare åren: många av prästerna, till skillnad från Duplessis, stödde arbetarna som deltog i asbeststrejken ; 1956 publicerade två präster en uppsats i en intern katolsk kyrkoöversikt, Ad usum sacerdotum , där de kritiserade Duplessis valpraxis, medan 1960, strax efter Duplessis död, delstaten Quebec i allmänhet fördömdes av Jean-Paul Desbiens , en präst. skrev Les insolences du Frère Untel .
De hjärtliga relationerna till kyrkan var inte desamma med andra religioner. Den kanadensiska judiska kongressen , även om en mindre röst i Quebec, var till stor del missnöjd med Duplessis regim; men de främsta målen var Jehovas vittnen . Förtrycken var så motbjudande att William Kaplan beskrev premiärministerns ansträngningar "den mest omfattande kampanjen för statssponsrad religiös förföljelse som någonsin genomförts i Kanada". Quebeckers protesterade mot vittnens proselyttande ansträngningar, som under förkrigstiden ofta gjordes på mycket kontroversiella sätt, bland annat genom att framställa katolska präster som feta svin och påven som en prostituerad. Duplessis såg dem som ett hot mot den katolska kyrkan, och gick så långt som att 1946 förklarade "ett skoningslöst krig" mot sekten. När anklagelserna om hädande förtal för JW:s litteratur gick sönder började kommunerna anta stadgar som förbjöd spridning av litteratur på gatorna eller kräver tillstånd för att göra det, vilket bidrog till flera arresteringar av medlemmarna i sekten. Frank Roncarelli, en restaurangägare i Montreal som var känd för att ha ställt ut borgen för dem, förmanades offentligt av Duplessis för sina aktiviteter, som sa att "kommunisterna, nazisterna såväl som de som är propagandisterna för Jehovas vittnen, [hade] ] behandlats och [skulle] fortsätta att behandlas av Union Nationale-regeringen som de förtjänar för att de försökte infiltrera sig själva och sina upproriska idéer i provinsen Quebec”. Duplessis fick Roncarellis sprittillstånd återkallad som vedergällning, och verksamheten gick i konkurs.
Rättsfallen som involverade juridiska trakasserier av Jehovas vittnen i Quebec resulterade i en serie landmärken kanadensiska Högsta domstolens mål på området för yttrandefrihet (R. v Boucher , Saumur mot Quebec (City of), Lamb v Benoit ) och administrativa mål lag ( Roncarelli v Duplessis ), som alla avgjordes till vittnenas fördel. I Roncarelli bötfälldes Duplessis över 30 000 $ (278 000 $ i 2020-dollar) för sitt maktmissbruk.
Relationer med den engelskspråkiga minoriteten
Under Duplessis behöll anglofonerna i Quebec sin privilegierade och autonoma position inom provinsen. Duplessis respekterade strikt de lokala arrangemang som talare av engelska i provinsen hade med avseende på utbildning, hälsovård och kommunala angelägenheter. Detta, hoppades han, skulle få honom att se bra ut inför engelsktalande affärsmän och potentiella investerare i provinsen; Conrad Black hävdade också att Duplessis genuina motvilja mot diskriminering av minoriteter spelade en roll. Men vid den tidpunkten diskriminerades franska kanadensare de facto mot engelskspråkiga quebecer på den ekonomiska sfären: de fattigare engelskspråkiga fick högre lön för samma mängd arbete, jämfört med majoriteten av den fransktalande befolkningen, medan de rikare dominerade affärsvärlden och nästan alla jobb med medel till hög inkomst. 1961, även om 30 % av befolkningen var franska kanadensare, uppgick dess kontroll över kanadensiska företag till ensiffriga.
Trots en sådan gynnsam behandling var stödet till Union Nationale bland de engelsktalande quebeckarna begränsat till tidningar och affärsintressen. Pressen övergick från att vara ständigt kritisk mot Quebecs regering till en försonande inställning till Duplessis. Affärsintressena uppskattade hans antikommunism, skattekonservatism, motstånd mot välfärdsstaten, kampen mot fackföreningarna och hans motstånd mot federal centralisering. På landsbygden var stödet bland den engelsktalande befolkningen också ganska starkt, men det var mer relaterat till anpassningen till franska kanadensares intressen. De anglofoner som bodde på West Island i Montreal var dock djupt missnöjda med Union Nationale, inte bara på grund av dess nationalism, utan också på grund av dess upplevda efterblivenhet och motstånd mot framsteg; sålunda förblev den engelskspråkiga gemenskapen i Montreal ett av de få fästena för det provinsiella liberala partiet på 1950-talet.
Ekonomi
Allmän beskrivning
Till skillnad från de första åren av Duplessis premiärskap, verkade efterkrigstidens Quebec i en mycket gynnsam ekonomisk miljö orsakad av efterkrigstidens ekonomiska expansion . Tillväxten orsakades till stor del av en boom i utvinning av naturresurser och i tillverkningssektorn, som ytterligare förstärktes av ökad produktivitet och effektivitet. Maurice Duplessis var ekonomiskt en anhängare av klassisk liberalism , särskilt av laissez-faire -ekonomi. För Duplessis var privata investeringar i allmänhet den enda vägen framåt för provinsen, vilket han hävdade var fallet eftersom "regeringen [kunde] inte göra allt för i samma ögonblick som den [gjorde] friheten [skulle] försvinna". Om det fanns någon roll för provinsregeringen så var det snarare att tillhandahålla infrastruktur som är nödvändig för företagens tillväxt och regelverket för att hålla kostnaderna för att driva företag låga.
Det råder stor tvist om huruvida Quebec växte sig starkare än sina grannar. Vincent Geloso hävdar också i sin bok, Rethinking Canadian Economic Growth and Development since 1900: The Quebec Case , att efterkrigstiden var en tidsålder för "The Great Catch-Up" och kan tillskrivas Duplessis politik, med hänvisning till högre tillväxt än i USA och en relativ ökning av Quebeckers inkomster jämfört med Ontario, British Columbia, Kanada i allmänhet eller USA. Recensenter av boken var mer skeptiska till påståendena: Pierre Fortin pekade på det faktum att det mesta av inkomstökningen skedde direkt efter kriget och menade att resten kan tillskrivas lägre befolkningstillväxt, vilket förklarar den relativa tillväxten per capita i Quebecs inkomster; en annan recensent uppgav att liknande fenomen förekom i Alberta , Saskatchewan och New Brunswick , som hade regeringar med olika ideologiska och ekonomiska attityder än Duplessis, och föreslog att den gynnsamma koncentrationen av krigstidsindustrier i Quebec var orsaken till den uppenbara snabbare tillväxten. En annan studie antydde att tillväxten 1947–1957 var långsammare än det kanadensiska genomsnittet och släpade efter Ontarios, vilket Sarra-Bournet tillskrev industrialiseringens skiftande mönster som lämnade Quebec i periferin av centrum för ekonomisk aktivitet, som rörde sig mot Stora sjöarna . Richard Jones skrev att gapet mellan Ontario och Quebec bestod, men utan att specificera dess dynamik under Duplessis mandatperiod.
Oavsett denna debatt var den övergripande utvecklingen av Quebecs ekonomi generellt sett stark. Den genomsnittliga reala BNP-tillväxten i Quebec var positiv under hela Duplessis efterkrigstid. Lågkonjunkturen i Quebec var kortare än på andra håll och orsakade mestadels av externa faktorer. En betydande del av tillväxten under Duplessis era kom från utländska investeringar i Quebecs ekonomi, framdrivna av efterfrågan på naturresurser som var riklig i provinsen. Jean-Luc Migué uppskattar att den industriella tillväxten från 1935 till 1955 var snabbare än antingen Kanadas eller Ontarios och var strax över 10 % per år. Quebecs ekonomi åtnjöt nästan full sysselsättning under ett decennium, med en total arbetslöshet på omkring 3 % - bara något högre än i Kanada eller Ontario - och all märkbar strukturell arbetslöshet började dyka upp först efter 1955. Medan situationen gradvis blev värre i slutet av 1950-talet när ekonomin avtog, med 9 % arbetslöshet 1960, förblev den reala tillväxttrenden i hela provinsen positiv. Lönerna ökade något snabbare än i resten av Kanada.
På lång sikt var budgeten balanserad och fler år hade överskott än underskott. Duplessis, som sannolikt var traumatiserad av den tumultartade första mandatperioden som premiärminister, hatade att låna på det offentliga kontot och motsatte sig alla program som innebar ökade utgifter närhelst han kunde, vilket resulterade i att kostnaderna för skuldtjänsten sjönk per capita till den lägsta nivån i Kanada . Trots denna förkärlek för finanspolitisk konservatism ökade utgifterna dramatiskt: budgeten 1959 var tre gånger större i reala termer än 1944 års budget.
Utvecklingen förblev regionalt ojämlik. Det mesta av investeringarna, såväl som befolkning och ekonomisk tillväxt, kom till dåtidens finanshuvudstad i Kanada, Montreal, som åtnjöt en ganska hög livsstandard, jämförbar med Ontario. Å andra sidan låg resten av Quebec långt efter och när det gäller välstånd var det ungefär lika med de mycket fattigare Maritimes . Därför såg Duplessis år en landsbygdsexodus mot större städer, särskilt till Montreal, där förortsprocesser har börjat. Premiärministerns ideologiska engagemang för landsbygden innebar dock att han fortfarande antog en politik som var gynnsam för dessa områden, såsom regeringssponsrade program för att installera dränerings- och avloppsanläggningar, det provinsövergripande förbudet mot margarin för att skydda mejeriernas intressen och mer billiga landsbygdsområden . lån. Dessa bönder skulle också kunna dra nytta av elektrifiering, som tillhandahålls av det statligt drivna Office of Rural Electrification [ såväl som nya maskiner för att öka produktiviteten.
Industri och infrastruktur
Duplessis välkomnade alla investeringar som kom in i Quebec, inklusive från amerikanska eller anglo-kanadensiska entreprenörer, och gjorde få statliga investeringar i gruv-, avverknings- eller tillverkningsindustrin. Premiärministern begärde aktivt investeringar från amerikaner och höll regelbundet personliga förhandlingar med företrädare för stora amerikanska företag. Regeringen följde en strategi med låg beskattning och ställde i allmänhet få villkor för hur naturresurssektorn skulle fungera, som var bland de snabbast växande i provinsen. Att Duplessis efterlevnad av arbetslagstiftningen i allra högsta grad var tillmötesgående för arbetsgivarna, eller inte verkställdes om det skulle innebära fördelar för fackföreningarna, bidrog också till att vinna fördel i dessa kretsar.
Bland de viktiga nya produktionskapaciteterna som byggdes under Duplessis mandatperiod var pappersfabrikerna i Canadian International Paper Company i Gatineau , en annan pappersanläggning i Baie-Comeau (nu ägd av Resolute Forest Products ) och Johns Manvilles asbestgruvor . Det största nya naturresursprojektet var dock relaterat till järnmalmsfyndigheter på centrala Labradorhalvön . Så mycket som 10 000 km 2 territorium beviljades för utforskning till Hollinger North Shore Exploration Co. Det företaget hyrde ut rättigheterna till Iron Ore Company of Canada, som utvecklade resurserna, främjade byggandet av staden Schefferville runt gruvorna och byggde en järnväg speciellt för att transportera malmen till stranden, vid Sept-Îles . Villkoren för arrendet väckte mycket kontrovers, där oppositionen fördömde dem som att sälja malmen "för en cent per ton" ( un sou la tonne ), även om forskare inte kan komma överens om denna slogan verkligen är korrekt. Liberalerna föraktade vidare det faktum att vinsterna gick till amerikanska och engelsk-kanadensiska aktieägare, snarare än till franska kanadensare. Medan förslag lades fram om att skapa smältfabriker på Côte-Nord, fanns det ingen politisk vilja att göra det på Duplessis tid, och det är oklart om Duplessis faktiskt kunde lyckas beordra lokal bearbetning av malmen.
De enda större statliga investeringarna under Duplessis relaterade till industrin var i infrastruktur. Hydro-Québec utvecklades snabbt genom att sätta i drift Bersimis-1 och Bersimis-2 vattenkraftsgeneratorer och starta konstruktionen av huvuddammen vid Manicouagan River 1959. Väginfrastruktur utvecklades också snabbt, även om detta normalt skedde inom klientlistans ramar. av Union Nationale. De flesta investeringarna koncentrerades till landsbygden, där partiets fästen fanns. Å andra sidan ignorerade Duplessis regering till stor del trängselproblemen i Montreal och släpade efter i utvecklingen av motorvägar med hög kapacitet ( autorouter ). Den första, A-15 , öppnades först 1959.
Arbetsrelationer
Medan Duplessis uppvaktade stora företag för att investera i Quebec, var hans inställning till fackföreningar långt ifrån vänskaplig. Conrad Black skriver att Duplessis stödde arbetarklassen men så länge den inte var fackligt organiserad - för honom var fackföreningar onödiga eftersom det redan fanns gott om arbetskraft men kapital för att utveckla industrier, där denna arbetskraft skulle arbeta, inte var det. Jacques Rouillard tillägger att Duplessis inte motsatte sig fackföreningsbildning i sig , men på grund av hans starka engagemang för lag och ordning, ogillade han alla konfrontationer mellan arbetare och deras arbetsgivare. Hans regering var den enda vid den tiden som aktivt använde taktik mot utvidgningen av fackföreningar.
Vissa arbetarskydd antogs under den första mandatperioden. Till exempel förbjöds den praxis där arbetsgivarna avskedade anställda enbart för att återföra dem till arbetet med lägre lön. Politiken var dock ineffektiv, eftersom företagen i allt högre grad slutade förhandla med arbetarna och gick förbi fackföreningarna samtidigt som de bad om regeringens ingripande under strejker. Detta var fallet med Dominion Textile -strejken i augusti 1937 och ytterligare en på ett varv i Sorel , när Duplessis, som såg protesterna som "olyckliga och orättfärdiga", beordrade anställda att återgå till jobbet innan förhandlingarna inleddes. Fackföreningar missgynnades: stängda butiker och fackliga butiksarrangemang förbjöds, regeringen stämde fackföreningar som regeringen inte erkände och, kanske viktigast av allt, antogs en lag som gav regeringen rätt att ensidigt ändra alla kollektivavtal som redan var i kraft .
Den antifackliga verksamheten fortsatte under hans andra mandatperiod. Hänglåslagen, som antogs 1937, användes nu alltmer mot fackliga aktivister snarare än det ursprungliga målet för misstänkta kommunister; Sedan 1949 har också Worker Relations Commission (CRO) fått i uppdrag att neka erkännande av någon fackförening som tillät kommunister eller deras sympatisörer som medlemmar. CRO själv hade en konsekvent pro-business partiskhet under Duplessis och använde aktivt sina befogenheter för att neka erkännande av nya fackföreningar, eller återkalla certifiering till befintliga organisationer, ofta utan motivering och som ett straff för fackets överdrivna aktivism. Duplessis förbjöd också fackföreningar och kollektiva förhandlingar för anställda i den offentliga sektorn, saboterade ansträngningarna att anta ändringar som kunde förhindra arbetsgivarens missbruk av arbetslagstiftningen och gjorde det möjligt för kommuner att effektivt förbjuda värvning om strejk.
När strejker inträffade hjälpte provinspolisen ofta arbetsgivare genom att eskortera strejkbrytare till arbetsplatsen, bryta igenom strejkerna och skrämma de strejkande med deras massiva närvaro. Bland de viktigaste strejkerna under eran var den allmänt publicerade asbeststrejken , som han, som justitiekansler, beordrade att med våld och våld skingra demonstranterna. Även om strejken till stor del slutade i ett misslyckande för fackföreningarna, är den ingrodd i Quebeckers kollektiva minne som "den finaste timmen för den organiserade arbetarrörelsen", eller till och med som en seger för den, i hög grad tack vare en publikation från 1956 redigerad av Pierre Trudeau , Kanadas framtida premiärminister. Detta verk skildrar konflikten som en kamp mellan en autokratisk och repressiv regering med en pro-business partiskhet på ena sidan, och arbetare som kräver grundläggande rättigheter på den andra. Asbeststrejken anses ofta vara en vändpunkt i Quebecs historia.
Sociala tjänster
Duplessis fördömde den federala regeringens ansträngningar att utvidga välfärdsstaten som en kränkning av provinsens autonomi och som en offensiv mot "anglosaxisk och protestantisk 'socialism'". I synnerhet hävdade ledaren för Union Nationale ofta att programmen var grundlagsstridiga och hävdade att pengarna som Ottawa spenderade på dessa tjänster kom från skatter som borde ha tagits ut av provinserna i första hand och därför inte borde ha hanterats. av den federala regeringen. Detta var till exempel fallet med familjebidragen . Men premiärministern ville i allmänhet inte införa dessa program själv, eftersom han ansåg att välfärdsstaten var en form av paternalism som måste undvikas, och betonade att regeringen "inte kan ersätta välgörenhet och välgörenhet". Duplessis motsatte sig alltså utbyggnaden av ålderspensionerna, ett heltäckande sjukförsäkringssystem, och uppmanade de privata aktörerna att tillhandahålla tjänster som regeringen inte kunde eller ville. Faktum är att 1959, enligt beräkningar gjorda av Yves Vaillancourt, endast 21,3 % av de medel som tilldelats sociala tjänster härrörde från provinsregeringen, medan resten kom från Ottawa; de flesta av de provinsiella programmen, till skillnad från de federala, var långvariga, de senaste accepterades 1938, och få ändringar gjordes inom programmen trots deras otillräcklighet.
Regeringen själv verkade inte ha en sammanhängande socialpolitik, och alla ingripanden som den förde var situationsbetingade, diskretionära och till och med godtyckliga, snarare än systematiska. På grund av den begränsade kapaciteten för välgörenhet lämnades ofta sjuka, arbetslösa och fattiga utan någon hjälp. Som det brukade vara fallet, tillhandahölls de flesta tjänster fortfarande av den katolska kyrkan (både kontrakterade av regeringen och av välgörenhet); det fanns få professionella socialtjänstarbetare anställda av regeringen.
Utbildning och kultur
Kompletterande video (på franska) | |
---|---|
Ett tal av Maurice Duplessis om utbildning, Radio-Canada , 1959 (53s) |
Det kan inte sägas att Duplessis inte agerade alls inom den sociala sfären, och detta är tydligast inom utbildningsområdet. Men av ideologiska skäl begränsades statens roll avsiktligt. Regeringen var bara där för att stödja utbildningsprocessen snarare än för att genomföra den. Enligt dessa idéer ansågs förälderns roll i utbildningen vara den viktigaste av allt, medan själva undervisningen i skolan sköttes av den katolska kyrkan med statliga medel. Kulturell utveckling behandlades som en förlängning av utbildning och, i politiska överväganden, ansågs de oskiljaktiga från varandra; därför var det ofta föremål för dispyter mellan Le Chef och den federala regeringen eftersom utbildningspolitiken förblev en provinsiell fråga.
Regeringen skapade ministeriet för social välfärd och ungdom 1946, dels för att förbereda den växande babyboomgenerationen för de industriella behoven i efterkrigstidens Quebec och dels som ett påstående om provinsens autonomi, även om provinssekretariatet behöll kontrollen över de flesta av de pedagogiska funktionerna. Utgifterna för skolor och ungdomar skjutit i höjden från 21,4 miljoner dollar i budgeten 1946–47 till över 200 miljoner dollar i budgeten 1959–60, med fokus på yrkesutbildning i tekniska ämnen och stipendier till utländska universitet, även om betydande medel också satsades på konstskolor, uterum och till stöd för hantverk. Mer än 4 000 skolor byggdes under hans tid, mestadels de som ersatte enrumsskolorna med modernare byggnader, eller de på landsbygden. Inskrivningen ökade och 1956 reformerades skolans läroplan för att skapa allmänna gymnasieskolor.
Ändå kvarstod allvarliga problem inom den domänen under hela Duplessis mandatperiod. Lärarnas löner var fortfarande mycket låga, och systemet var komplext, oorganiserat, ofta olämpligt för efterkrigstidens utmaningar och kämpade för att klara av den ständigt ökande strömmen av babyboomers . Skoldistrikt, som var beroende av fastighetsskatter för finansiering, var ofta underfinansierade och hade stora skulder. Av avgörande betydelse, trots att dåtidens lagar föreskrev deltagande i grundskolan, upprätthölls de svagt av Duplessis-regeringen, så att 1958 avslutade 37 % av de franska kanadensiska eleverna som började grundskolan aldrig den och endast 13 % slutade gymnasiet. utbildning (till skillnad från 36 % av den protestantiska befolkningen). Problemet med otillräcklig skolinskrivning var långvarigt, men trots Duplessis försök att lösa det med ökade anslag försvann det först med 1960-talets reformer. Ansträngningarna att stödja det franska språket eller att nå ut till andra frankofoniska kulturer var ganska obetydliga, och franska av låg kvalitet talades så vanligt vid den tiden att det blev föremål för en ledare från 1959 av André Laurendeau, som populariserade termen "joual" , samt ett av teman i Les Insolences du Frère Untel .
Tillgången till utbildning var också olika beroende på språk och var mycket lättare på engelska än på franska. Medan den engelskspråkiga befolkningen (under den protestantiska skolkommissionen) i allmänhet kunde gå på universitet direkt efter 11 års allmän skolgång, för majoriteten av den franska befolkningen var det enda sättet att ta sig till ett universitet genom en klassisk högskola, som endast gav allmän utbildning inom humaniora och försummade tekniska vetenskaper, var inte gratis och var inte tillgänglig för kvinnor. De som lyckades avsluta gymnasieutbildningen kunde i allmänhet välja bland fem universitet i Quebec (sex sedan universitetet i Sherbrooke öppnades 1954), varav tre var engelskspråkiga, och de utexaminerade var också oproportionerligt engelsktalande. De franskspråkiga universiteten på Duplessis tid var avsedda att genomföra politiken att bevara den katolska franska kanadensiska kulturen, vilket var en av anledningarna till att Duplessis vägrade federala universitetsstöd, samtidigt som den högre utbildningen blev nära kopplad till behoven hos företag (därav den nya konstruktionen involverade gruvskolan, fakulteten för geodesi och skogsbruk vid Université Laval och naturvetenskapliga fakulteten i Sherbrooke). Finansieringen till universiteten låg kvar på en ganska låg nivå, vilket orsakade en studentstrejk 1958.
Sjukvård
Sjukvården, precis som utbildning, ansågs i allmänhet inte vara ett stort statligt ingripandeområde. Ansvaret att tillhandahålla sjukvård låg ofta på välgörenhet och filantropi, och betoning lades på att individen skulle lösa sina hälsoproblem. Det fanns inget statligt intresse av att tillhandahålla allmän sjukvård. Planerna på att införa det som dök upp under Adélard Godbouts mandatperiod som ett resultat av den provinsiella utredningskommissionen om sjukhus (Lessard-kommissionen) skrotades efter att Duplessis blev premiärminister för andra gången. År 1949 finansierades sjukvården alltså mestadels av att patienterna själva betalade till läkarna, sjukhusen eller för privata sjukförsäkringspaket (67,8 % av de totala kostnaderna). Duplessis regering vägrade att ansluta sig till den gemensamma federala-provinsiella sjukförsäkringsplanen som upprättades av Hospital Insurance and Diagnostic Services Act från 1957 på grund av provinsiell självständighet, och det var först 1961 som Quebec började delta i den.
Regeringen uppnådde stora framsteg i behandlingen av tuberkulos genom att placera ut mobila enheter till avlägsna platser, vars anställda gav grundläggande hygienråd till befolkningen i allmänhet och behandlade nyfödda barn. Enheterna visade sig vara mycket effektiva, men de förblev underfinansierade. En annan framgång var minskningen av skillnaden mellan den förväntade livslängden för quebeckare och kanadensare: medan män och kvinnor i Quebec 1944 förväntades leva 2,7 respektive 3,2 år färre än det kanadensiska genomsnittet, minskade detta till 1,2 och 1,5 år i 1959. Det mesta av minskningen skedde direkt efter andra världskriget. Som sagt, vid slutet av Duplessis styre förblev sjukvårdssystemet ineffektivt och kaotiskt, och det släpade efter de andra provinserna.
Duplessis-åren såg en snabb ökning av sjukvårdsfinansieringen: 1948–1956 var den genomsnittliga ökningen av sjukvårdsutgifterna 23,3 % per år . En del av de nya medlen investerades i att bygga nya eller bygga ut befintliga sjukhus. Quebec upplevde en allvarlig brist på sjukhussängar på grund av det faktum att tidigare regeringar försummade investeringar inom denna domän, men dessa massiva byggprojekt ökade endast måttligt tillgängligheten på sjukhussängar eftersom provinsens befolkning blomstrade, och det förblev fortfarande den värsta bland alla provinser 1954 Merparten av pengarna gick emellertid vidare till att finansiera en ständigt ökande börda som fastställdes av Public Charities Act från 1921 ( Loi de l'assistance publique ), som gjorde det möjligt för människor som ansågs fattiga att få de begränsade kostnadsfria hälsovårdstjänster som lagen tillät dem till. Subventionerna för dem visade sig vara otillräckliga eftersom sjukhusen inte kunde hålla jämna steg med de eskalerande utgifterna och eftersom välgörenhetsfinansiering, som bidrog till 13,3 % av de totala sjukvårdsutgifterna, höll på att torka ut. Vårdpersonal var överbelastade och arbetade med låga löner.
I första hand under Duplessis andra premiärskap har flera sjukhus som drivs av den katolska kyrkan medvetet feldiagnostiserat flera tusen annars friska föräldralösa eller övergivna barn med psykiska sjukdomar för att få ökade federala subventioner för att bygga och underhålla mentala asyler , som var mycket mer generösa än den hjälp som gavs för barnhem. Duplessis uppmanade personligen det höga prästerskapet, och antog stadgar om detta, att ändra klassificeringen av barnhem till mentalasyl för att minska den ekonomiska bördan för provinsregeringen. Barn under vårdnad av kyrkans tjänstemän misshandlades ofta , misshandlades och medicinerades även om den behandlingen inte motiverades av deras behov.
Anteckningar
Böcker används
- Laporte, Pierre (1960). Duplessis sanna ansikte . Montreal: Harvest House Limited.
- Roberts, Leslie (1963). Chefen: En politisk biografi om Maurice Duplessis . Clarke, Irwin.
- Black, Conrad (1977). Duplessis . Toronto: McClelland och Stewart. ISBN 0-7710-1530-5 . OCLC 3033534 .
- Quinn, Herbert F. (1979). The Union Nationale: Quebec Nationalism from Duplessis to Levesque (2 uppl.). Toronto : University of Toronto Press. ISBN 0-8020-2318-5 .
- Saint-Aubin, Bernard (1979). Duplessis et son époque . Montreal: La Presse. ISBN 2-89043-019-7 . OCLC 6304966 .
- Aranoff, Susan B. (1984). "Amerikanska investeringar i Quebec: en fallstudie av politiken för utländska investeringar" . Columbia University (doktorandsavhandling) . ProQuest 303286240 . Hämtad 21 september 2022 .
- Behiels, Michael D. (1985). Förspel till Quebecs tysta revolution: Liberalism kontra nynationalism, 1945–1960 . McGill-Queen's Press. ISBN 978-0-7735-6095-6 .
- Vaillancourt, Yves (1988). L'évolution des politiques sociales au Québec, 1940-1960. Les politiques sociales et les travailleurs: cahier 3 . Presses de l'Université de Montréal – via Université du Québec à Chicoutimi .
- Pelletier, Réjean (1989). Partis politiques et société québécoise: de Duplessis à Bourassa, 1944–1970 . Montréal: Québec/Amérique. ISBN 2-89037-445-9 . OCLC 19396822 .
- Linteau, Paul-André; Durocher, René; Robert, Jean-Claude (1991). Quebec sedan 1930 . Toronto: J. Lorimer. ISBN 1-55028-296-4 . OCLC 20266095 .
- Dion, Léon (1993). Québec 1945-2000: Les intellectuels et le temps de Duplessis ( PDF) (på franska). Vol. 2. Quebec City: Les Presses de l'Université Laval.
- Gagnon, Alain-G.; Sarra-Bournet, Michel, red. (1997). Duplessis: entre la grande noirceur et la société libérale (PDF) . Montréal: Éditions Québec Amérique. ISBN 2-89037-935-3 . OCLC 78036516 .
- Jones, Richard (2000). Duplessis och Union Nationale Administration (PDF) . Ottawa : Canadian Historical Association . ISBN 0-88798-087-2 .
- Rouillard, Jacques (2004). Le syndicalisme québécois. Deux siècles d'histoire . Montreal: Éditions Boréal. ISBN 978-2-7646-0307-9 .
-
Sarra-Bournet, Michel (2009). "Duplessis, Maurice le Noblet" . Dictionary of Canadian Biography . Vol. XVIII (1951–1960) . Hämtad 28 november 2021 .
{{ citera uppslagsverk }}
: CS1 underhåll: url-status ( länk ) - Gélinas, Xavier; Ferretti, Lucia (2010). Duplessis: son miljö, son époque . Québec: Septentrion. ISBN 978-2-89448-625-2 . OCLC 705507561 .
- Lavigne, Alain (2012). Duplessis: pièce manquante d'une légende: l'invention du marketing politique . Quebec: Septentrion. ISBN 978-2-89448-688-7 . OCLC 800754717 .
- Livernois, Jonathan (2018). La révolution dans l'ordre: une histoire du duplessisme . Montreal: Éditions Boréal. ISBN 978-2-7646-2547-7 . OCLC 1060593276 .
- Dumas, Alexandre (22 mars 2019). L'Église et la politique québécoise, de Taschereau à Duplessis (på franska). McGill–Queen's Press – MQUP. ISBN 978-0-7735-5745-1 .