Parlamentarismens historia

De första parlamenten går tillbaka till medeltiden. År 930 sammankallades den första församlingen av Alþingi på Þingvellir på Island , vilket blev den tidigaste versionen av ett formaliserat parlamentariskt system. Det var en kombination av nationalförsamling, domstol och årliga högtidligheter, där de mäktigaste ledarna, kallade goðar, träffades för att besluta om lagstiftning och utdela rättvisa, med hela samhället i närvaro.

År 1188 sammankallade Alfonso IX, kung av Leon (i nuvarande Spanien ) de tre staterna i Cortes of León och enligt UNESCO var det det första provet av modern parlamentarism i Europas historia, med närvaro av vanliga människor genom valda representanter.

Ett tidigt exempel på parlamentarisk regering utvecklades i dagens Nederländerna och Belgien under den holländska revolten (1581), när de suveräna, lagstiftande och verkställande makterna övertogs av Nederländernas generalstater från den dåvarande monarken, kung Filip II av Spanien . Det ^{. moderna konceptet} med parlamentarisk regering utvecklades vidare i kungariket England (1688)

Proto-parlamentariska institutioner

Sedan urminnes tider, när samhällen var stambas, fanns det råd eller en chef vars beslut bedömdes av byns äldste. Detta kallas ofta för tribalism . Vissa forskare hävdar att det i det antika Mesopotamien fanns en primitiv demokratisk regering där kungarna bedömdes av råd. Detsamma har sagts om det antika Indien , där någon form av församlingar fanns, och därför fanns det någon form av demokrati. Dessa påståenden accepteras dock inte av de flesta forskare, som ser dessa regeringsformer som oligarkier .

Iran

De första registrerade tecknen på ett råd för att besluta om olika frågor i det antika Iran går tillbaka till 247 f.Kr., tiden för det Parthiska imperiet . Parthians etablerade det första iranska imperiet sedan erövringen av Persien av Alexander och under deras tidiga regeringsår bildades en församling av adelsmän kallad "Mehestan" som fattade det slutliga beslutet i mycket allvarliga frågor.

Ordet "Mehestan" består av två delar: "Meh", ett ord av gammalt persiskt ursprung, som bokstavligen betyder "den store" och " -stan ", ett suffix på det persiska språket , som betyder "plats". Sammantaget betyder Mehestan en plats där de stora möts.

Mehestanförsamlingen, som bestod av zoroastriska religiösa ledare och klanäldste, utövade stort inflytande över rikets administration.

Ett av rådets viktigaste beslut fattades 208 e.Kr., när ett inbördeskrig bröt ut och Mehestan beslutade att imperiet skulle styras av två bröder samtidigt, Ardavan V och Blash V . År 224 e.Kr., efter upplösningen av det parthiska imperiet efter över 470 år, upphörde Mahestan-rådet.

Islamiska världen

Vissa muslimska forskare hävdar att den islamiska shura (en metod för att fatta beslut i islamiska samhällen) är analog med parlamentet. Men andra (särskilt från Hizb ut-Tahrir ) håller inte med, och lyfter fram några grundläggande skillnader mellan shura-systemet och det parlamentariska systemet.

Europa

Forntida Aten var demokratins vagga ^{[ behövs ]} förtydligande . Den atenska församlingen ( ἐκκλησία ekklesia) var den viktigaste institutionen, och varje man med atenskt medborgarskap över trettio år kunde delta i diskussionerna; dock fick inga kvinnor, inga män under trettio år och ingen av de många tusen slavarna delta. Atensk demokrati var dock inte representativ, utan snarare direkt, och därför var ekklesia inte ett parlamentariskt system.

Den romerska republiken , som grundades på 600-talet f.Kr., hade lagstiftande församlingar , som hade det sista ordet angående valet av domare, antagandet av nya stadgar , genomförandet av dödsstraffet, förklaringen av krig och fred, och skapandet av ( eller upplösning) av allianser. Den romerska senaten var inte den moderna parlamentarismens förfader eller föregångare i någon mening, eftersom den romerska senaten inte var ett lagstiftande organ. Den romerska senaten kontrollerade pengar, administration och detaljerna i utrikespolitiken.

I anglosaxiska England var Witenagamot en viktig politisk institution. Namnet härstammar från det forngelska ƿitena ȝemōt , eller witena gemōt, för "möte av vise män". Den första registrerade handlingen av en vitenagemot var lagkoden utfärdad av kung Æthelberht av Kent ca. 600, det tidigaste dokumentet som finns kvar i fornengelsk prosa; dock fanns witan säkert långt före denna tid. Witan är tillsammans med folkmoots (lokala församlingar) en viktig förfader till det moderna engelska parlamentet.

Tidiga parlament under medeltiden

De första parlamentariska organen som involverade representanter för den urbana medelklassen tillkallades i 1100-talets Spanien. År 1187 kallade den kastilianske kungen Alfonso VIII representanter för adeln, kyrkan och representanter för de 50 viktigaste städerna till ett råd i San Esteban de Gormaz , Soria . Det var ytterligare ett möte med representanter för städerna i Carrión de los Condes, Palencia , nästa år, vilket institutionaliserade Curiae . Det hade hållits andra möten tidigare, som Concilium 1135, men de var exceptionella och ledde inte till en regelbunden närvaro av stadsrepresentanter.

Cortes of León från år 1188 var ett parlamentariskt organ i det medeltida kungariket León . Enligt UNESCO Memory of the World-programmet är det den äldsta dokumentära manifestationen av det europeiska parlamentariska systemet med viss tidsmässig kontinuitet. Efter att ha kommit till makten, beslutade kung Alfonso IX , som potentiellt stod inför en attack av sina två grannar, Kastilien och Portugal , att kalla till den "kungliga Kurian". Detta var en medeltida organisation bestående av aristokrater och biskopar men på grund av situationens allvar och behovet av att maximera det politiska stödet tog Alfonso IX beslutet att även kalla representanter för den urbana medelklassen från de viktigaste städerna i kungariket till församlingen. Leóns Cortes handlade om frågor som rätten till privat egendom , okränkbarheten av hemvist, rätten att vädja till rättvisa mitt emot kungen och skyldigheten för kungen att konsultera Cortes innan han går in i ett krig.

Det näst äldsta registrerade parlamentariska organet i Europa var de portugisiska Cortes från 1254 som hölls i Leiria 1254. Dessa inkluderade borgardelegater och införde monetagiosystemet , en fast summa som skulle betalas av borgare till kronan. Egendomsrätten för kungen och hans undersåtar, såväl som för kyrkliga organ, togs upp i den tidigare Cortes of Coimbra 1211 (som inkluderade medlemmar av adeln och prästerskapet ). Den portugisiska Cortes träffades igen 1256, 1261 och 1273 under Afonso III av Portugal , alltid på kunglig kallelse.

I Aragoniens krona , begränsade det institutionella systemet effektivt monarkernas makt. Särskilt i Furstendömet Katalonien, 1283, blev de katalanska domstolarna ( Corts Catalanes ) en av de första parlamentariska organen i Europa som officiellt förbjöd den kungliga makten att skapa lagstiftning ensidigt. Under de följande århundradena utvecklade domstolarna en omfattande reglering av dess interna funktion och garanti för rättigheter för medborgarskapet; 1481 godkände de katalanska domstolarna Constitució de l'Observança, som fastställde att kungen och dess officerare underkastade sig furstendömets lagar.

I England är Simon de Montfort ihågkommen som en av den representativa regeringens fäder för att ha hållit två berömda parlament. Den första , 1258, fråntog kungen obegränsad auktoritet och den andra, 1265, inkluderade vanliga medborgare från städerna .

Storbritannien och Commonwealth

På 1600-talet var Englands parlament banbrytande för några av idéerna och systemen för liberal demokrati som kulminerade i den ärorika revolutionen och antagandet av Bill of Rights 1689 . Den ärorika revolutionen markerade början på den engelska konstitutionella monarkin och dess roll som en av de tre elementen i parlamentet.

I kungariket Storbritannien var monarken i teorin ordförande i kabinettet och valde ministrar. I praktiken ledde kung George I: s oförmåga att tala engelska till att ansvaret för att leda kabinettet gick till den ledande ministern, bokstavligen premiärministern eller förste ministern, Robert Walpole . Den gradvisa demokratiseringen av parlamentet med breddningen av rösträtten ökade parlamentets roll i att kontrollera regeringen och besluta vem kungen kunde be om att bilda en regering. På 1800-talet ledde den stora reformlagen från 1832 till parlamentarisk dominans, med dess val som alltid avgjorde vem som var premiärminister och regeringens hudfärg.

Andra länder antog gradvis vad som kom att kallas Westminster- regeringsmodellen, med en verkställande makt ansvarig inför parlamentet ( fusion of powers ), men som utövade befogenheter som nominellt ligger hos statschefen, i statschefens namn. Därav användandet av fraser som Hennes Majestäts regering eller Hans Excellens regering . Ett sådant system blev särskilt utbrett i äldre brittiska dominioner, av vilka många fick sina konstitutioner antagna av det brittiska parlamentet; exempel inkluderar Australien , Nya Zeeland , Kanada , den irländska fristaten och Sydafrikas unionen . Några av dessa parlament utvecklades, reformerades från, eller utvecklades initialt till skillnad från deras ursprungliga brittiska modell: den australiensiska senaten , till exempel, har sedan dess tillkomst närmare reflekterat den amerikanska senaten än det brittiska överhuset ; medan det sedan 1950 inte finns något överhus i Nya Zeeland.

Frankrike: pendling mellan president- och parlamentariska system

Frankrike pendlade mellan olika stilar av president-, semi-presidentiella och parlamentariska regeringssystem; parlamentariska system under Ludvig XVIII , Karl X , julimonarkin under Ludvig Philippe, kung av den franska och tredje republiken och fjärde republiken , även om omfattningen av fullständig parlamentarisk kontroll skiljde sig i var och en, från en ytterlighet under Karl X (en stark chef för stat) till full parlamentarisk kontroll (under den tredje republiken). Napoleon III erbjöd försök till en viss grad av parlamentarisk kontroll av den verkställande makten, även om få betraktade hans regim som genuint parlamentarisk och demokratisk. Ett presidentsystem existerade under den kortlivade andra republiken . Det moderna femte republikens system kombinerar aspekter av presidentialism och parlamentarism.

Parlamentarismen i Frankrike skiljde sig från parlamentarismen i Storbritannien på flera sätt. För det första hade den franska nationalförsamlingen mer makt över kabinettet än det brittiska parlamentet hade över sitt kabinett. För det andra hade Frankrike kortare premierskap. Under den tredje republikens sjuttio år hade Frankrike över femtio premierskap.

1980 hävdade Maurice Duverger att den femte republiken var en regering där presidenten var den högsta, en virtuell kung. Senare analyser av Frankrikes system har nedgraderat den franske presidentens betydelse. Under samlivet , när Frankrikes nationalförsamling och presidentskapet kontrolleras av motsatta partier, är den franske presidenten ganska svag. Således ser vissa forskare det franska systemet som inte ett som är till hälften president och hälften parlamentariskt, utan som ett som växlar mellan presidentialism och parlamentarism.

Spridning av parlamentarism i Europa

1800-talets urbanisering , industriell revolution och modernism drev på den politiska vänsterns kamp för demokrati och parlamentarism . Demokrati och parlamentarism blev allt vanligare i Europa under åren efter första världskriget , delvis påtvingat av de demokratiska segrarna, Storbritannien och Frankrike, på de besegrade länderna och deras efterföljare, särskilt Tysklands Weimarrepublik och den nya österrikiska republiken . Under den radikaliserade tiden i slutet av första världskriget sågs demokratiska reformer ofta som ett sätt att motverka folkliga revolutionära strömningar. De etablerade demokratiska regimerna led dock av begränsat folkligt stöd, särskilt från den politiska högern.

Ett annat hinder var de politiska partiernas oförberedelse för långsiktiga åtaganden mot koalitionskabinett i flerpartidemokratierna på den europeiska kontinenten. Den resulterande "minoritetsparlamentarismen" ledde till frekventa nederlag i förtroendeomröstningar och nästan ständig politisk kris som ytterligare försvagade demokratins och parlamentarismens ställning i väljarnas ögon.

Många tidiga 1900-talsregimer misslyckades på grund av politisk instabilitet och/eller statsöverhuvudens ingripanden, särskilt kung Victor Emmanuel III av Italiens misslyckande att stödja sin regering när han stod inför hotet från Benito Mussolini 1922, eller det stöd som gavs av Kung Alfonso XIII av Spanien till en premiärminister som använde diktatoriska befogenheter på 1920-talet. Finland ges ibland som ett motexempel, där en presidentdemokrati etablerades efter en misslyckad revolution och mer än tre månaders bittert inbördeskrig i Finland (1918). År 1932 Lapuarörelsen en statskupp , som syftade till att utesluta socialdemokrater från politisk makt, men den konservative presidenten Svinhufvud behöll sin demokratiska regering. Parlamentarismen (åter)infördes av Svinhufvuds efterträdare Kyösti Kallio 1937.

Se även

externa länkar

Riksdagens historia