Konventionen från 1800
Sammanhang | kvasikriget 1798–1800 och avslutar 1778 års allians- och handelsfördrag |
---|---|
Signerad | 30 september 1800 |
Plats | Mortefontaine , Frankrike |
Effektiv | 21 december 1801 |
Utgång | Åtta år |
Undertecknare | |
Fester | |
språk | franska och engelska |
Konventionen från 1800 , även känd som Mortefontainefördraget , undertecknades den 30 september 1800 av USA och Frankrike . Skillnaden i namn berodde på kongressens känslighet vid att ingå fördrag, på grund av tvister om 1778 års allians- och handelsfördrag mellan Frankrike och USA
Konventionen avslutade 1778 års avtal, bekräftade principen om "fri handel, fria varor" mellan de två länderna och avslutade kvasikriget 1798–1800, ett odeklarerat sjökrig som främst fördes i Karibien . Den misslyckades dock med att ta itu med frågan om kompensation som krävdes av amerikanska fartygsägare för förluster som lidit före och under kvasikriget, och som ett resultat godkändes det inte av kongressen förrän i december 1801.
Genom att ta bort områden med friktion mellan de två länderna, återupprättade det fransk-amerikanska förbindelser och underlättade slutligen 1803 års Louisiana-köp .
Bakgrund
Enligt alliansfördraget , i utbyte mot stöd i det amerikanska revolutionskriget, gick USA med på att försvara franska intressen i Karibien . Eftersom fördraget inte hade något uppsägningsdatum inkluderade detta att skydda dem från Storbritannien och den holländska republiken under första koalitionens krig 1792–1797 . Trots folklig entusiasm för den franska revolutionen fanns det lite stöd för detta i kongressen ; neutralitet tillät nordliga skeppsägare att tjäna enorma vinster genom att undvika den brittiska blockaden, och södra plantageägare fruktade det exempel som Frankrikes avskaffande av slaveriet 1794 gav.
Genom att argumentera för att avrättningen av kung Ludvig XVI 1793 ogiltigförklarades befintliga överenskommelser, annullerades neutralitetslagen från 1794 ensidigt de militära förpliktelserna i 1778 års fördrag. Frankrike accepterade, på grundval av "välvillig neutralitet"; detta innebar att franska kapare fick tillträde till amerikanska hamnar och rätten att sälja tillfångatagna brittiska fartyg i amerikanska prisdomstolar , men inte vice versa.
Det var snart uppenbart att USA tolkade "neutralitet" annorlunda, medan 1794 års Jay-fördraget med Storbritannien direkt motsäger 1778 års fördrag om vänskap och handel . När Frankrike hämnades genom att beslagta amerikanska fartyg som handlade med britterna, hämmades ett effektivt svar av Jeffersonians motstånd mot en permanent militärstyrka. Istället avbröt USA återbetalningen av lån från Frankrike under revolutionskriget; försök att lösa detta genom diplomati slutade i 1797 års tvist som kallas XYZ-affären , vilket förvärrade situationen.
USA var också oroad över franska ambitioner i Nordamerika, särskilt i dess tidigare territorium Louisiana , förvärvat av Spanien 1762. Under årtionden hade amerikanska bosättare flyttat in i detta område, trots diplomatiska ansträngningar för att hantera det, inklusive 1795 års Pinckneys fördrag . År 1800 bodde nästan 400 000 eller 7,3% av amerikanerna i trans-Appalachiska territorier, inklusive de nya staterna Kentucky och Tennessee .
Västerländsk ekonomisk utveckling krävde tillgång till Mississippifloden , särskilt den livsviktiga hamnen i New Orleans , och USA föredrog mycket ett svagt Spanien framför ett aggressivt och mäktigt Frankrike på deras västra och södra gränser. Upptäckten att franska agenter genomförde militära undersökningar för att avgöra hur man bäst skulle försvara Louisiana ledde till 1798 års utlännings- och uppviglingslagar .
Med större delen av sin flotta begränsad till hamn av den kungliga flottan , litade fransmännen på kapare som opererade utanför USA:s kust och i Karibien. Den 7 juli 1798 avbröt kongressen 1778 års fördrag och godkände attacker på franska krigsfartyg i amerikanska vatten, vilket resulterade i kvasikriget 1798–1800 . Genom att beväpna 200 handelsfartyg, utöka flottan och informellt samarbete med britterna, återupprättade USA kontrollen över sina hemmavatten.
President John Adams förblev dock angelägen om att nå en diplomatisk lösning, och i början av 1799 godkändes en diplomatisk kommission bestående av William Vans Murray , Oliver Ellsworth och William Richardson Davie . Deras mål var att formellt säga upp 1778 års fördrag, bekräfta amerikansk neutralitet, komma överens om kompensation för sjöfartsförluster och avsluta kvasikriget, även om de inte anlände till Paris förrän i början av 1800.
Under denna fördröjning störtades det franska katalogen i november 1799 och ersattes av konsulatet , ledd av Napoleon . Han var också angelägen om att få ett slut på fientligheterna, eftersom en viktig del av hans stöd kom från rika köpmän, som ville återupprätta sin kontroll över sockerproducerande öar i Karibien. Dessa var extremt lönsamma; före slaveriets avskaffande 1793 producerade kolonin Saint-Domingue mer socker och kaffe än alla Brittiska Västindien tillsammans.
Förhandlingar
Formella diskussioner med den nyligen återutnämnde utrikesministern Talleyrand inleddes inte förrän i april och gick långsamt. Det största problemet var USA:s krav på 20 miljoner dollar i kompensation för sjöfartsförluster, som kommissionärerna hade fått i uppdrag att lösa innan de diskuterade reviderade fördrag. Som fransmännen påpekade hade åtgärder som vidtagits av katalogen mot amerikansk handel upphävts av den nya regeringen, medan de som införts av USA just hade förnyats. De hävdade att kompensation endast tillämpades om 1778 års fördrag förblev i kraft; antingen bekräftade USA de befintliga fördragen och fick kompensation, eller insisterade på nya och fick ingen.
Talleyrand accepterade dock att fördragen inte kunde genomdrivas, och föredrog att nå en uppgörelse i godo med USA, snarare än att driva det in i en relation med Storbritannien, vilket var en av följderna av kvasikriget. Amerikansk neutralitet var avgörande för franska planer för Nordamerika; under det hemliga tredje fördraget i San Ildefonso från oktober 1800 gick Spanien med på att överföra Louisiana till Frankrike i utbyte mot territorier i Italien.
I juli 1800 etablerade Ryssland , med informellt franskt stöd, Second League of Armed Neutrality , vars undertecknare gick med på att motstå den brittiska politiken att genomsöka neutrala fartyg efter smuggelgods. Detta gjorde det möjligt för Talleyrand att medge principen om "fri handel, fria varor, konvojfrihet" som krävdes av amerikanerna, medan segrar vid Marengo i juni och Hohenlinden i december tvingade kejsar Francis II att sluta fred. I Lunéville-fördraget i februari 1801 avstod han österrikiska territorier i Italien som Spanien krävde i San Ildefonso-fördraget.
Villkor
Talleyrand hade nu alla bitar på plats för att återupprätta en fransk närvaro i Nordamerika; även om de amerikanska kommissionärerna inte hade detaljer om Louisiana-avtalet, var de medvetna om styrkan i hans position och var angelägna om att göra en överenskommelse. Konventionen som undertecknades den 30 september innehöll 27 klausuler, varav majoriteten gällde kommersiella angelägenheter; dessa skyddade varandras köpmän från att få deras varor konfiskerade och garanterade båda sidors mest gynnad nationshandelsstatus .
Den viktigaste och mest kontroversiella var klausul II , som gick med på att "skjuta upp" diskussioner om kompensation, och upphävde 1778 års fördrag tills detta var löst. Även om konventionen var daterad den 30 september 1800, innebar argumenten över införandet av klausul II att kongressen inte ratificerade avtalet förrän den 21 december 1801. Till slut gick den amerikanska regeringen med på att kompensera sina medborgare för de skadestånd som yrkades på 20 miljoner dollar, även om det var först 1915 som arvingarna slutligen fick 3,9 miljoner dollar i förlikning.
Verkningarna
Vid den tiden sågs konventionen i allmänhet ogynnsamt i USA, eftersom den inte lyckades komma överens om kompensation eller ta itu med oro över franska mål i Nordamerika. Moderna historiker hävdar att genom att avsluta tvisten med Frankrike, underlättade det slutligen Louisiana-köpet , samtidigt som det var viktigt att nå en överenskommelse om kommersiella villkor, eftersom USA inte var tillräckligt stark för att upprätthålla dem på egen hand.
Förhandlingar mellan Frankrike och Storbritannien för att avsluta understödjakoalitionens krig resulterade i Amiensfördraget i mars 1802 ; även om det allmänt betraktas som en kortlivad vapenvila, gav den Napoleon en möjlighet att aktivera sina planer för Nordamerika. landade 30 000 franska veteransoldater på Saint-Domingue , och strax efter bekräftade Spanien överföringen av Louisiana till Frankrike .
Detta orsakade stor oro i kongressen, men i oktober 1802 stod det klart att expeditionen var ett katastrofalt misslyckande; dess ledare, general Charles Leclerc dog av gula febern , tillsammans med uppskattningsvis 22 000 av hans män. Utan Saint-Domingue drog Napoleon slutsatsen att Louisiana var irrelevant, och med Frankrike och Storbritannien återigen på gränsen till fientlighet, bestämde han sig för att sälja territoriet för att förhindra att det annekterades av brittiska styrkor i garnison i närliggande Kanada. I april 1803 köpte USA territoriet för 15 miljoner dollar, eller 80 miljoner franc.
Källor
- Avalon Law Project. "Konvention mellan Republiken Frankrike och Amerikas förenta stater" . Avalon Law Project . Hämtad 14 augusti 2020 .
- Coleman, Aaron (2008). " "A Second Bounaparty?" En omprövning av Alexander Hamilton under den fransk-amerikanska krisen, 1796-1801. Tidskrift för den tidiga republiken . 28 (2): 183–214. doi : 10.1353/jer.0.0004 . JSTOR 30043587 . S2CID 143138929 .
- Cox, Henry Bartholomew (1970). "En arkivsökning från 1800-talet: Historien om de franska spoliationskraven" . Den amerikanske arkivarien . 33 (4): 389–401. doi : 10.17723/aarc.33.4.j1p8086n15k65716 .
- Eclov, Jon Paul (2013). Informell allians: Royal Navy och US Navy Co-Operation Against Republican France Under The Quasi-War and Wars of the French Revolution ( PhD). University of North Dakota.
- Esdaile, Charles (2003). The Peninsular War: A New History . Palgrave Macmillan. ISBN 978-1-4039-6231-7 .
- Hastedt, Glenn (2004). Encyclopedia of American Foreign Policy . Fakta på filen. ISBN 0816046425 .
- Hyneman, Charles (1930). "Neutralitet under de europeiska krigen 1792–1815: Amerikas förståelse av hennes skyldigheter". American Journal of International Law . 24 (2): 279–309. doi : 10.2307/2189404 . JSTOR 2189404 . S2CID 147162918 .
- Irwin, Douglas; Sylla, Richard (2010). Grundande val: Amerikansk ekonomisk politik på 1790-talet . University of Chicago Press. ISBN 978-0-226-38475-7 .
- Kemp, Roger, red. (2010). Dokument av amerikansk demokrati . McFarland & Co. ISBN 978-0786442102 .
- Kung, Rufus. "Madison Papers; Till James Madison från Rufus King, 29 mars 1801" . Grundarnas arkiv . Originalkälla: The Papers of James Madison, Secretary of State Series, vol. 1, 4 mars–31 juli 1801 . Hämtad 2 juli 2018 .
- Lyon, E Wilson (1940). "Den fransk-amerikanska konventionen 1800". The Journal of Modern History . XII (3): 305–333. doi : 10.1086/236487 . JSTOR 1874761 . S2CID 144516482 .
- McLynn, Frank (1997). Napoleon; en biografi . Jonathan Cape. ISBN 978-0224040723 .
- Rodriguez, Junius P (2002). The Louisiana Purchase: A Historical and Geographical Encyclopedia . ABC-CLIO.
- Rohrs, Richard (1988). "Federalistpartiet och 1800 års konvent". Diplomatisk historia . 12 (3): 237–260. doi : 10.1111/j.1467-7709.1988.tb00475.x . JSTOR 24911802 .
- Smith, James Morton (1956). Freedom's Fetters: Alien and Sedition Laws and American Civil Liberties (1966 ed.). Cornell University Press. ISBN 0801490332 .
- Young, Christopher J (2011). "Att ansluta presidenten och folket: Washingtons neutralitet, Genets utmaning och Hamiltons kamp för offentligt stöd". Tidskrift för den tidiga republiken . 31 (3): 435–466. doi : 10.1353/jer.2011.0040 . JSTOR 41261631 . S2CID 144349420 .