Territorialisering av koldioxidförvaltning
Territorialisering av Carbon Governance ( ToCG) är ett begrepp som används i politisk geografi eller miljöpolitik som anses vara en ny logik för miljöstyrning . Denna metod skapar koldioxidrelevanta medborgare som blir inskrivna i processen att styra klimatet . Territorialiseringen av koldioxidstyrning omvandlar klimatförändringen från en global till lokal fråga. Den förkroppsligar politisk praxis som tjänar till att koppla orsakerna och konsekvenserna av globala klimatförändringar till lokala samhällen.
Åtagandet att minska utsläppen av växthusgaser (GHG) har varit en nyckelkomponent för hållbarhet inom styrning sedan början av 1990-talet. ICLEI - Local Governments for Sustainability är en internationell sammanslutning av lokala myndigheter som samlar 1200 städer, städer och de associerade 70 länderna i deras engagemang för hållbar utveckling . Ytterligare svar som försöker ta itu med dessa frågor inkluderar det internationella organet IPCC:s mellanstatliga panel för klimatförändringar , Rio Earth Summit och FN:s ramkonvention om klimatförändringar ( UNFCCC). Dessa organisationer strävar efter att ta itu med antropogena krafter som ökar riskerna för global uppvärmning .
Under territorialiseringen av kol betraktas klimatet och globala flöden av kol som "nationella sänkor". Detta är ett sätt genom vilket kolkretsloppet kan hanteras och territorialiseras genom att tilldelas ett fysiskt geografiskt rum istället för att ses som ett globalt fenomen. Territorialiseringshandlingen övervakar att materiella naturer och statliga institutioner kombineras till ett system genom att skapa kolterritorier. Detta tillvägagångssätt kan göra det möjligt för enskilda stater och regeringar att kontrollera och övervaka sina koldioxidutsläpp för att förbättra sina ansträngningar inom koldioxidstyrning.
Koldioxidstyrning kan tolkas som de institutionella arrangemang under vilka utsläppen av växthusgaser hanteras och minskas. Detta uppnås genom att reglera och kontrollera koldioxidaktiviteter. Åtgärder och protokoll finns i ett försök att ta itu med frågorna kring utsläpp av växthusgaser. Koldioxidstyrning hanteras genom statliga beslut som fattas genom ledarskap och ledning som försöker förbättra och lösa problem relaterade till klimatförändringar.
Bakgrund och historia
ToCG finner sitt ursprung i problemet med globala klimatförändringar. Klimatförändringar kallas ofta för ett globalt "vanligt" problem där individer sannolikt inte kommer att ta ansvar för den globala ansamlingen av växthusgaser. Atmosfären delas av alla, vilket resulterar i att effekterna av klimatförändringar och utsläpp märks överallt som inte är relevanta för deras ursprung. Konsekvenserna av detta problem är att för att bromsa den globala uppvärmningen måste "top-down" internationella fördrag undertecknas. Denna idé kan relateras till " Tragedy of the Commons " eftersom världen innehåller flera nationalstater som alla agerar med eget intresse men delar en resurs. Den delade resurs som utnyttjas i detta exempel kan representeras av atmosfären och den efterföljande ökningen av global temperatur är resultatet.
I ett försök att bekämpa och ta itu med dessa problem har protokoll och åtgärder använts. Kyotoprotokollet från 1997 är ett internationellt avtal som anger bindande mål för att minska utsläppen av växthusgaser. Detta fördrag visar på en global strategi för förvaltning av koldioxidutsläpp. Även om detta är juridiskt bindande för deltagande nationalstater kommer det att upphöra att gälla 2012. Men USA, världens mest historiska utsläppare av växthusgaser, drog sig ur Kyotoprotokollet. Köpenhamnsavtalet , som kommer att träda i kraft 2012 efter Kyotoprotokollets utgång, misslyckades med att skapa ett rättsligt bindande ramverk för globala utsläppsminskningar . Dessa problem visar hur globala strategier och överenskommelser mellan nationalstater kan visa på misslyckande.
Territorialisering av koldioxidstyrning är en metod som har uppstått i ett försök att övervinna detta problem genom att rama in globala problem som lokala och anses vara en " bottom-up- strategi" för att göra förändringar. "Tänk globalt, agera lokalt" är en idé som kan tolkas rumsligt och konceptuellt. Istället för att närma sig problemen från en global skala, hävdar lokala myndigheter sig själva som aktiva institutioner i utformningen av klimatpolitiken. Därmed tar de ansvar för ackumuleringen av växthusgaser inom sitt område. Detta motsäger den globala "commons"-teorin där individer inte kan ta sig an globala frågor. Territorialiseringen av koldioxidstyrning använder skala och utrymme för att etablera koldioxidterritorier. Dessa kan användas för att fastställa och identifiera samband mellan koldioxidutsläpp och ett geografiskt område.
Skalans och rummets roll
Begreppet territorialisering av koldioxidstyrning är en metod som vänder på hur miljöpolitiken reglerar det globala klimatet från en uppifrån och ner till nederifrån-upp-strategi. Denna teknik tar itu med problem på lokal skala snarare än att ta ett globalt tillvägagångssätt. Territorialisering av koldioxidstyrning omfattar idéer om skala och utrymme. Metoder för att hantera miljöfrågor verkar på ett antal olika nivåer. Dessa inkluderar lokala, regionala, nationella och internationella. Den skala som territorialiseringen av koldioxidförvaltningen verkar på är lokal. Idén om "rymden" kan användas för att koppla samman naturen med en stat för att utse "kol-territorier".
Territorialisering av naturen använder "läsbart och avgränsat utrymme" för att definiera regleringen och administrationen av statlig politik relaterad till miljön. Med stöd av modern teknik för att kontrollera, modellera och mäta interaktioner mellan atmosfär och biosfär har den "osynliga" klimatförändringsprocessen under de senaste åren "formats på territoriell mark".>
Territorialitet kan förstås som en form av beteende som "binder, förfinar och kontrollerar utrymme för något socialt mål". Inom detta kan 'härska över rymden' definieras som en särskilt viktig form av samtida politisk auktoritet. Den syftar till att styra frågor som rör klimatförändringar. I detta avseende kan fastställande av gränser användas för att "gränsa" klimatförändringar mellan stater. Detta gör det möjligt för enskilda stater att sätta upp specifika utsläppsminskningsmål och hantera kolsänkor vid sidan av sin miljöpolitik.
Styrning utanför staten
En förändring i förvaltningen
Under de senaste decennierna har ett betydande skifte i regeringen observerats. Skiftet från regering till styrning är ett nytt koncept där konventionella direkta statliga åtgärder har ersatts av ett mer komplext system. Detta nyare komplexa system inkluderar beslutsfattande och implementering av en ny uppsättning aktörer. Skiftet från regering till styrning skildrar det nya utbudet av aktörer, webbplatser och metoder som är engagerade för att ta itu med vissa frågor.
Dessa karakteristiska förändringar i regeringen kan ses i hur specifika miljöfrågor hanteras och mildras också. Den tidigare "kommando och kontroll"-modellen, som dikterade bestämmelser och reglerad praxis kunde inte längre fungera effektivt inom det nuvarande nätverket för miljöstyrning. Den komplexa naturen hos miljön, aktörer och institutioner krävde ett mer flytande styrsätt, ett som försöker "styra" och vägleda.
Denna nya metod gav upphov till mer ändamålsenliga och effektiva förutsättningar för kollektiva åtgärder mellan intressenter som kan arbeta tillsammans för att uppnå gemensamma mål och mildra miljöproblem. Detta har resulterat i att myndigheternas uppgifter inte längre centraliseras inom staten utan delas med andra delar av samhället, såsom icke-statliga organisationer (NGOs), städer och regionala och lokala myndigheter. Dessa olika aktörer och platser som är involverade i miljöstyrning visar på en växande mångfald. En stats traditionella suveräna beslutsfattande myndighet har på senare år blivit delad med sådana aktörer som har gett upphov till nya metoder och strategier. ToCG är ett exempel på en av dessa metoder för att ta itu med och hantera frågor inom miljöstyrning.
Dessutom betraktas många miljöfrågor som problem som går utöver enskilda statliga institutioners kapacitet. Detta har lett till att statliga program kräver utredningar av förhållandet mellan statliga territorier och materiella naturer. Territorialisering av kol kan möjliggöra kopplingen av materiella naturer till statliga territorier, vilket kan möjliggöra en förbättrad styrning av kol.
Subnationella statliga utrymmen är exempel på organ som faller under statlig nivå. Dessa organ kan vara effektiva för att hantera klimatförändringar och minska effekterna av den globala uppvärmningen. Städer är ett exempel på ett subnationellt utrymme och kan visa specifika strategier som kan hjälpa till att ta itu med och mildra problem i klimatförändringsstyrning. Brundtlandrapporten från 1987 uppmärksammade särskilt städernas betydelse som ett sätt genom vilket frågor kring hållbar utveckling kunde hanteras. Städernas makt att organisera och initiera specifika strategier inom koldioxidstyrning har underskattats men uppvisar en enorm potential.
Territorialisering och styrning
Policyutformning och miljölagstiftning har visat på specifika fall av framsteg och framgång genom territorialisering av koldioxidstyrning. Detta möjliggörs när direkta orsaker och konsekvenser av globala klimatförändringar har kopplats till ett specifikt geografiskt område. USA är ett exempel på ett land där regioner, stater och städer har agerat utanför den federala regeringen och tagit frågan om klimatförändringar i egna händer. Detta illustrerar exempel på styrning på flera nivåer där en växling i handling mellan lokala, nationella och övernationella statliga institutioner har ägt rum. Detta visar ett helt nytt utbud av aktörer och institutioner som ger ordning och reda och hjälper till att styra miljön. Territorialisering av kol är ett sätt genom vilket en stad kan hävda sin auktoritet som ett sammanhängande utrymme för att hantera klimatförändringar.
Territorialisering av koldioxidstyrning i Seattle
För att territorialisera kol skapas geografiska områden där utsläppen övervakas och miljöpolitiken kan sätta upp mål för minskning. Inom dessa geografiska områden kan klimatregleringar implementeras. Seattle är ett exempel på en stad där lokala myndigheter hävdar sig som aktiva institutioner i utvecklingen och skapandet av klimatpolitik. Detta går emot nyliberala reformer och de gynnade marknadsledda miljöbestämmelserna som stödjer expansionen av marknadsekonomin genom att tillhandahålla sätt att reglera miljöproblem. Gränserna för natur och ekosystem är oklara och svåra att kartlägga. Detta kan ytterligare utvidgas till egenskaperna hos den atmosfäriska kolcykeln som också är svåra att införa och genomdriva gränser för. Att förstå och få en känsla av utrymme och gränser är avgörande för territorialiseringen av kol. Först då är det möjligt att styra kol och flöden av input och output inom ett land eller en stat. Även om de fysiska växthusgasmolekylerna är en del av den delade globala atmosfären, har delar av dem tilldelats Seattles jurisdiktion. Detta uppnås genom territorialisering av kol där växthusgaserna spatialt refereras till transport, energiproduktion och konsumtion och andra växthusgasaktiviteter som förekommer i staden Seattle.
Genom att tillskriva delar av kolkretsloppet specifika koldioxidutsläppande aktiviteter gör det möjligt för en stat att bli ansvarig för de individuella flödena av kol inom sitt geografiska område. Detta kan göra att styrningen av kol och miljön kan utföras bättre på specifika platser. Den kemiska sammansättningen av växthusgasutsläpp gör dem osynliga för det mänskliga ögat och svåra att aktivt mäta och observera. Staden Seattle har övervunnit detta problem genom att skapa nya strategier som kan möjliggöra införandet av dessa gaser i deras jurisdiktionsområde. Istället för att definiera dessa gaser som "inne" eller "utanför" territoriet, vilket inte skulle vara möjligt, redovisas gaserna av specifika platser och aktiviteter som verkar och faller inom Seattles geografiska område.
Territorialiseringen av koldioxidstyrning har bemyndigat aktörer och institutioner inom områden som Seattle. Detta ger staden och stadens aktörer att återhämta sin förmåga att reglera infrastrukturella aspekter som är relaterade till koldioxidstyrning.
Vissa metoder, såsom transporter, föroreningar och stadsutveckling, kan bättre övervakas, regleras och hanteras genom territorialisering av koldioxidstyrning. Även om det finns flera växthusgaser som bidrar till den globala uppvärmningen, representerar kol nyckelrelationen mellan staten och naturen (Rice, 2010). Det är genom kol som klimat- och klimatförändringar kan göras relevanta och kopplas till praxis inom ett specifikt geografiskt område, till exempel en stat. Denna territoriella "kolfördelning" eller territorialisering av koldioxidstyrning är det som ger stater den politiska makten att ta itu med klimatfrågor inom deras jurisdiktion. Detta är ett exempel på hur Seattle har kunnat använda klimatet som en "konceptuell resurs" för att göra stadsklimatet mer styrbart. Genom territorialisering av koldioxidstyrning i Seattle har många initiativ och förordningar införts för att minska växthusgasutsläppsnivåerna. Den punkt där Seattle etablerade sig som sitt eget "koldioxidterritorium" har en rad strategier utvecklats och omsatts i praktiken. Strategierna har implementerats och visar på framgång för att minska effekterna av klimatförändringar.
För att detta skulle bli möjligt var staden tvungen att engagera och motivera lokalbefolkningen. Programmet Seattle Climate Action Now ( SCAN) har utvecklats för att utbilda och inspirera lokalbefolkningen att bli aktivt involverad i att minska koldioxidutsläppen. Alla dessa ansträngningar och program är baserade på staden Seattles förmåga att reglera klimatet genom territorialisering av kol. Denna nya metod för klimatstyrning har uppnått en minskning av utsläppen av växthusgaser per capita med 11 procent för 2005 jämfört med 1999. Detta koncept har brutit ner idén om klimatförändringar som ett globalt problem till mer av en lokal fråga som kan hanteras och behandlas av lokala samhällen.
Se även
- Koldioxidkredit
- Kolnegativ
- Koldioxid neutral
- Carbon pensionering
- Kol skatt
- Ekosystemmarknadsplats
- Live Earth Pledge
- Begränsning av den globala uppvärmningen
- Plantager och naturligt skogsförlust
- Certifikat för förnybar energi
- Vägd genomsnittlig kostnad för kol
- Noll kol