Native Title Act 1993

Coat of Arms of Australia.svg
Native Title Act 1993,
Australiens parlament
  • En lag om inhemsk äganderätt i förhållande till land eller vatten och för relaterade ändamål.
Citat lag nr 110 från 1993 eller lag nr 110 från 1993 i dess ändrade lydelse
Territoriell utsträckning Australiens stater och territorier
Kungligt samtycke 24 december 1993
Status: Ändrad

Native Title Act 1993 (Cth) är en lag som antagits av det australiensiska parlamentet , vars syfte är "att tillhandahålla ett nationellt system för erkännande och skydd av inhemsk titel och för dess samexistens med det nationella markförvaltningssystemet". Lagen antogs av Keatings regering efter High Courts beslut i Mabo v Queensland (nr 2) (1992). Lagen började gälla den 1 januari 1994.

Bakgrund

Huvudartikel: Infödd titel i Australien

spela teater

Denna lagstiftning syftade till att kodifiera Mabo-beslutet och implementerade strategier för att underlätta processen att erkänna inhemsk titel i Australien . Lagen inrättade också National Native Title Tribunal för att registrera, höra och avgöra anspråk på infödda titel. Enligt den australiensiska regeringen:

Native Title Act 1993 fastställer ett ramverk för skydd och erkännande av inhemsk titel. Det australiska rättssystemet erkänner ursprunglig titel där:

  • rättigheterna och intressena innehas under traditionella lagar och seder som fortsätter att erkännas och iakttas av de relevanta ursprungsbefolkningen i Australien,
  • i kraft av dessa lagar och sedvänjor har de relevanta inhemska australierna en koppling till landet eller vattnet,
  • de inhemska titelrättigheterna och intressena erkänns av Australiens sedvanliga lag.

Native Title Act sätter upp processer för att avgöra var inhemsk titel finns, hur framtida aktiviteter som påverkar inhemsk titel kan utföras och för att ge kompensation där inhemsk titel försämras eller utsläcks. Lagen ger inhemska australiensare som har inhemska äganderätter och intressen – eller som har gjort anspråk på inhemsk äganderätt – rätten att bli konsulterad och, i vissa fall, att delta i beslut om aktiviteter som föreslås genomföras på marken. Ursprungsbefolkningen i Australien har kunnat förhandla fram förmåner för sina samhällen, inklusive när det gäller anställningsmöjligheter och kulturarvsskydd.

Lagen fastställer också ett ramverk för erkännande och drift av representativa organ som tillhandahåller tjänster till inhemska rättighetssökande och inhemska titelinnehavare. Den australiska regeringen tillhandahåller betydande finansiering för att lösa frågor om inhemska titel i enlighet med lagen, inklusive till representativa organ för infödda titel, National Native Title Tribunal och Federal Court of Australia .

Enligt lagen var Aboriginal och Torres Strait Islander Social Justice Commissioner skyldig att utarbeta en årlig rapport till Australiens åklagare om tillämpningen av lagen och dess inverkan på utövandet och åtnjutandet av mänskliga rättigheter för Aboriginal och Torres Strait Islander människors; och rapportera, på begäran av åklagaren, om alla andra frågor som rör ursprungsbefolkningens rättigheter enligt lagen.

Kommissionärens mål var att tillhandahålla och främja ett människorättsperspektiv på inhemsk titel; att hjälpa till att utveckla mer effektiva processer för infödda titel; och att förespråka samexistens mellan inhemska och icke-urbefolkade intressen i mark baserat på förenlig markanvändning. Alla rapporter från 1994 till 2016 har publicerats online; sedan 2013 har Native Title och Social Justice-rapporterna kombinerats och publicerats som en rapport.

Ändringar som åstadkoms av Human Rights Legislation Amendment Act 2017 tog bort den lagstadgade skyldigheten för en årlig rapport om social rättvisa och inbyggd titel, såsom de som producerades fram till och med 2016; kommissionsledamoten fortsätter dock att utarbeta rapporter vid kulmen på nyckelprojekt.

Tillägg

The Native Title Amendment Act 1998 (Cth), även kallad "10-punktsplanen", är en ändring av Native Title Act av Howard-regeringen som gjorts som svar på Wik-beslutet av High Court. Wik-beslutet ansåg att Native Title kunde samexistera med pastorala hyresavtal och inte nödvändigtvis släcktes. Detta stred mot antagandena från många i regeringen och samhället (även om inte hela rättssamfundet), vilket orsakade en hel del osäkerhet, oro och debatt. McHugh J uppgav att anledningen till denna överraskning berodde på uttalanden i Mabo (nr 2) om att hyresavtal upphör med inhemsk titel, ingressen till inhemsk titellag angav att "inhemsk titel utsläcks genom giltiga statliga handlingar ... såsom bidraget of freehold or leasehold estates", att Land Act 1910 (Qld) och Land Act 1962 (Qld) beskrev pastoral arrendekontrakt som arrendeavtal (vilket antydde en rätt till exklusiv besittning) och under 126 år hade Queensland advokater argumenterat och trott detta.

Vissa stater var oroliga för att gruvarrenden som beviljats ​​efter antagandet av Native Title Act inte längre skulle vara giltiga, eftersom rätten att förhandla enligt Native Title Act inte respekterades. Domen skapade också rädsla hos vissa för att en enorm mängd markanspråk i Australien nu skulle vara tveksamma, med chefen för National Farmer's Federation som hävdade att även bostadstomter i Canberra kunde hotas av anspråk. Detta trots att domen slog fast att pastoralisternas rättigheter skulle åsidosätta infödda titelrätter vid eventuella inkonsekvenser. De resulterande ändringarna begränsade avsevärt Native Title genom att begränsa rätten att förhandla, öka tröskeltestet för Native Title-anspråk som ska göras, släcka Native Titel på alla hyresavtal utfärdade före 1994 som beviljade exklusiv besittning och ge mer makt till staterna att hantera anspråk. Lagarna införde också avtal om inhemsk markanvändning som ett alternativ till inhemska äganderättsanspråk. Lagtexten var extremt specifik och komplex för att åsidosätta skydden och användningen av rasdiskrimineringslagen vid tolkningen av lagstiftningen.

De tio punkterna i "10-punktsplanen" var:

  1. National Native Title Tribunal har absolut auktoritet över anspråk på infödd titel.
  2. Statliga regeringar har befogenhet att utplåna Native Titel över kronoland för frågor av "nationellt intresse".
  3. Mark som tillhandahåller offentliga bekvämligheter är undantagna från anspråk på ursprunglig titel.
  4. Gruv- och pastoralarrenden tillåts samexistera med Native Title.
  5. National Native Title Tribunal kan skapa tillgång till traditionella marker snarare än att bevilja full Native Title.
  6. Ett registreringstest åläggs alla sökande.
  7. Rätten att göra anspråk på inhemsk äganderätt i eller runt tätorter tas bort.
  8. Regeringen har tillåtelse att hantera land-, vatten- och luftfrågor på vilken plats som helst.
  9. Mycket strikta tidsgränser kommer att läggas på alla anspråk.
  10. Inhemska markanvändningsavtal kommer att skapas för att främja samexistens.

ANTaR (Australier för Native Title and Reconciliation) hjälpte till att samordna ett svar på ändringarna; infödda titelrättigheter blev fokus för en nationell kampanj av ANTaR 1997–8, med ett centralt projekt kallat Sea of ​​Hands. I parlamentet motarbetades lagstiftningen av Australian Labour Party och Australian Democrats . Dessutom uttryckte FN:s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering oro över att ändringar kan bryta mot Australiens skyldighet enligt konventionen om avskaffande av rasdiskriminering (CERD) eftersom de verkade avsevärt "utsläcka eller försämra utövandet av ursprungsbefolkningens rättigheter och intressen" . Dessutom noterade kommittén att urbefolkningens bristande deltagande i skapandet av ändringarna och bekräftade deras rekommendation att "inga beslut som direkt hänför sig till [urbefolkningars] rättigheter och intressen [får] fattas utan deras informerade samtycke".

Den slutliga lagstiftningen ändrades för att få stöd av den oberoende senatorn Brian Harradine , vars röst krävdes för att lagförslaget skulle gå igenom.

2007 antog Howard-regeringen Native Title Amendment Act 2007 och Native Title Amendment (Technical Amendments) Act 2007, ett paket med samordnade åtgärder och tekniska ändringar för att förbättra prestandan för systemet med inhemska titel. Dessa syftar till att effektivisera processen med inhemsk titel och att påskynda fastställandet av om inhemsk titel existerar på de 580 anspråk som hade registrerats men ännu inte fastställts.

The Native Title Act 1993 ändrades ytterligare av Rudd-regeringen genom Native Title Amendment Act 2009 . Den tillåter den federala domstolen att avgöra vem som får medla ett anspråk, oavsett om det är domstolen själv, Native Title Tribunal eller annat.

Lagen fortsätter att ses över och ändras. En större översyn av lagen av Australian Law Reform Commission 2015 gav 30 rekommendationer för att reformera den. Den föreslog inte att man skulle ändra den grundläggande ramen och modellen för inhemsk titel och anspråksprocessen, men rekommenderade en "omfokusering på kärnelementen i inhemsk titellag för att underlätta en effektiv beslutsprocess". Från och med juni 2020 har den haft sex ändringar sedan 2015.

Arv

High Court i Western Australia v Commonwealth (1995) fastställde Native Title Act och slog ner en motstridig stadga i Western Australia .

Se även


Biblioteksresurser om Native Title Act 1993

Vidare läsning

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Native_Title_Act_1993&oldid=1136170667 "