Människohandel i Ungern
Ungern är ett käll-, transit- och destinationsland för kvinnor och flickor som utsätts för människohandel , särskilt tvångsprostitution , och ett källland för män och kvinnor under tvångsarbete . Kvinnor från Ungern tvingas till prostitution i Kanada , Nederländerna , Schweiz , Storbritannien , Danmark , Tyskland , Österrike , Italien , Spanien , Portugal , Irland , Grekland och USA . Kvinnor från östra Ungern utsätts för tvångsprostitution i Budapest och områden i Ungern längs den österrikiska gränsen. Romska kvinnor och flickor som växer upp på ungerska barnhem är mycket sårbara för intern tvångsprostitution. Män från Västeuropa reser till Budapest i syfte att bedriva sexturism för vuxna , varav en del kan involvera utnyttjande av människohandelsoffer. Män och kvinnor utsätts för tvångsarbete i Ungern. Kvinnor från Rumänien och Ukraina transporteras genom Ungern till Nederländerna, Storbritannien, Danmark, Tyskland, Österrike, Italien, Schweiz, Frankrike och Förenade Arabemiraten där de sedan utsätts för tvångsprostitution; några av dessa offer kan utnyttjas i Ungern innan de når sitt slutliga destinationsland.
Ungerns regering följer inte till fullo minimistandarderna för att eliminera människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Regeringen visade brottsbekämpande framsteg under 2009, inklusive ändring av paragraf 175/b i dess strafflagstiftning för att öka straffen för fall som involverar barn som är offer för människohandel under 12 år samt en ökning av antalet människohandlare som döms och döms till tid. i fängelse , även om det inte åtalade eller dömde några brottslingar av arbetskraftshandel. Regeringen visade blandade framsteg när det gäller att förbättra hjälpen till offer under rapporteringsperioden; medan den tilldelade medel till ett nytt statliga organisationer som öppnade i mars 2010 och garanterade finansiering till juni 2011, men härbärget hjälpte inte några offer under rapporteringsperioden. Dessutom är härbärget endast tillåtet att hjälpa ungerska offer, exklusive hjälp från eventuella utländska offer. Bristen på stöd till offer från regeringen under 2008 och större delen av 2009 kan ha resulterat i en minskning av antalet offer som fick hjälp under 2009. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet på "Tier 2 Watchlist" 2017.
Åtal
brottsbekämpande ansträngningar mot människohandel förbättrades under rapporteringsperioden. Ungern förbjuder alla former av människohandel genom paragraf 175/b i sin strafflagstiftning, även om åklagare förlitar sig på andra människohandelsrelaterade lagar för att åtala de flesta människohandelsfall. Under rapportperioden ändrade regeringen paragraf 175/b för att skärpa straffen för fall som rör barn som är under 12 år. De straff som föreskrivs i paragraf 175/b sträcker sig nu från ett år upp till livstids fängelse, som är tillräckligt stränga och står i proportion till de som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt . Myndigheterna noterar att på grund av en dom från Ungerns högsta domstol måste åklagare uppfylla strikta beviskrav för att bevisa brottet människohandel enligt paragraf 175/b, särskilt att åklagaren måste bevisa att ett offer för människohandel antingen köps eller säljs av en annan person; På grund av denna standard använder åklagare i allmänhet andra statyer för att åtala förövare av människohandel. Polis och gränsvakter genomförde 27 människohandelsutredningar, jämfört med 21 utredningar 2008. Myndigheterna åtalade 16 människohandlare 2009, jämfört med 18 2008. Domar erhölls mot 23 förövare av sexhandel under 2009, jämfört med 16 sexhandelsbrott och två fällande domar för människohandel . under 2008. Under det senaste året har regeringen inte rapporterat några åtal eller fällande domar för brott mot arbetskraftshandel. Under 2009 dömdes 20 av 23 dömda till fängelse, en förbättring från 2008 då 11 av 18 dömda dömdes till fängelse. Av de som dömdes till fängelse 2009 fick 12 dömda straff på upp till tre års fängelse, tre lagöverträdare fick straff från tre till fyra års fängelse och fem lagöverträdare fick fem års fängelse. Under rapporteringsperioden fick 55 brottsbekämpande tjänstemän utbildning i känslighet för offer och identifiering av offer. Regeringen genomförde också tre gemensamma människohandelsutredningar med brottsbekämpande myndigheter från Nederländerna, Tyskland och Österrike.
Skydd
Den ungerska regeringen vidtog blygsamma åtgärder för att ge offerhjälp under rapporteringsperioden; mer bör dock göras för att se till att fler offer har tillgång till hjälp. Totalt 94 offer identifierades av icke-statliga organisationer och regeringstjänstemän under 2009, jämfört med 88 som enligt uppgift identifierades 2008. Regeringen anslog cirka 61 000 USD till en icke-statlig organisation för att etablera ett skydd för människohandel som kommer att fungera till juni 2010. Även om detta är en förbättring från 2008 , när regeringen inte gav finansiering till icke-statliga organisationer som tillhandahåller hjälp till offer, inklusive skydd, medicinsk vård , juridisk hjälp och psykologisk rådgivning , kommer det statligt finansierade härbärget endast att ge hjälp till ungerska offer; inga offer fick hjälp i detta härbärge under rapporteringsperioden. Dessutom gavs endast 45 offer för människohandel bistånd, inklusive skydd, av en privatfinansierad icke-statlig organisation under rapporteringsperioden, jämfört med 88 offer som fick hjälp under 2008. Bristen på stöd till offer från regeringen 2008 och större delen av 2009 och den efterföljande nedläggningen av ett härbärge i mitten av 2008 som hade tillhandahållits gratis lokalutrymme av regeringen kan ha resulterat i en minskning av antalet offer som fick hjälp under 2009. Regeringen kan ha hjälpt vissa offer för människohandel genom allmänna program för brottsoffer under 2009, men regeringen kunde inte tillhandahålla det specifika antalet offer som fick hjälp av dessa program.
Den statligt drivna hotline för människohandel hänvisade nio offer till icke-statliga organisationer för hjälp förra året, en minskning från 50 offer som hänvisades av hotline 2008. Brottsbekämpande och konsulära tjänstemän identifierade cirka 30 offer inrikes och utomlands under 2009, jämfört med 26 under 2008. brottsbekämpande myndigheter och icke-statliga organisationer var ofta omedvetna eller osäkra på vilka tjänster offer för människohandel var berättigade att få; denna bristande medvetenhet kan ha begränsat antalet offer som fick hjälp under rapporteringsperioden. Offren straffades inte för olagliga handlingar som begicks som en direkt följd av att de blivit människohandel, och det fanns inga rapporterade fall av myndigheters misshandel av människohandelsoffer. Regeringen uppmuntrade offer att hjälpa till med utredningar och lagföring av människohandel; under 2009 hjälpte tjugosju offer till vid utredning och lagföring av människohandelsfall. Regeringen erbjöd utländska offer en betänketid på 30 dagar för att besluta om de skulle hjälpa brottsbekämpning; dock ansökte inga utländska offer om eller fick 30-dagars tillfälliga uppehållstillstånd 2009. NGOs uttryckte oro över att ungerska offer inte fick en betänketid för att få hjälp och besluta om de skulle hjälpa brottsbekämpning eller inte. istället krävdes ungerska offer att vid identifiering besluta om de ville hjälpa brottsbekämpning eller inte. Utländska offer kan ansöka om ett sex månaders tillfälligt uppehållstillstånd om de väljer att samarbeta med brottsbekämpande myndigheter.
Förebyggande
Den ungerska regeringen visade blygsamma ansträngningar för att öka medvetenheten under rapporteringsperioden. Regeringen genomförde återigen inga allmänna kampanjer mot människohandel med fokus på allmänheten eller potentiella offer för människohandel; dock tilldelade den 15 800 $ för en kampanj riktad mot potentiella konsumenter av prostitution för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar. Som rapporterades i 2009 års rapport startade tremånaderskampanjen i mars 2009 och bestod av radioreklam , affischer placerade på 100 bensinstationer över hela Ungern och information som publicerades på justitieministeriets webbplats som enligt uppgift mottog 4 000 nedladdningsförfrågningar. Den ungerska regeringen övervakade aktivt invandrings- och emigrationsmönster för att hitta bevis på människohandel.