Människohandel i Polen
Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade Polen i "Tier 1" 2017. Nedan finns den fullständiga kopian av en webbsida som rör Polen i en rapport publicerad av Bureau of Public Affairs of the United States Department of State, med titeln "Country Narratives: Countries N Through Z: Trafficking in Persons Report 2010", som är allmän egendom .
Polen är ett käll- och destinationsland för män och kvinnor som utsätts för människohandel , särskilt villkoren för tvångsarbete och för kvinnor och barn i tvångsprostitution . Män och kvinnor från Polen utsätts för tvångsarbete i Italien och Sverige. Kvinnor och barn från Polen smugglas för tvångsprostitution i Polen och även i Belgien , Tyskland , Italien , Nederländerna , Spanien , Portugal och Sverige . Kvinnor och barn från Moldavien , Ukraina , Bulgarien , Rumänien , Vitryssland och Ryssland smugglas till Polen för tvångsprostitution. Män och kvinnor från Bangladesh, Kina och Filippinerna finns under tvångsarbete i Polen. Män och kvinnor från Thailand, Nigeria, Irak, Ukraina, Vitryssland, Rumänien, Bulgarien, Moldavien, Mongoliet, Vietnam, Turkiet, Djibouti och Uganda finns under tvångsarbete, inklusive påtvingat tiggeri och skuldslaveri, och även påtvingad prostitution i Polen.
Polens regering följer till fullo minimistandarderna för att eliminera människohandel. Regeringen upprätthöll sina brottsbekämpande ansträngningar och vidtog viktiga steg för att förbättra offrens tillgång till statligt finansierat bistånd genom att inrätta National Intervention Consultation Centre i april 2009. Regeringen gjorde också särskilda ansträngningar för att säkerställa att identifierade manliga offer för tvångsarbete fick skydd och skydd och nödvändig hjälp, en märkbar förbättring från föregående rapporteringsperiod.
Åtal
Polens regering visade framsteg i sina övergripande brottsbekämpande ansträngningar mot människohandel under rapporteringsperioden. Polen förbjuder alla former av människohandel genom artikel 253, artikel 204, avsnitt 3 och 4, och artikel 203 i strafflagen . Artikel 253 och stadgar för organiserad brottslighet används för att åtala fall av människohandel, även om det inte finns några bestämmelser som specifikt definierar och behandlar människohandel för tvångsarbete. Påföljder som föreskrivs enligt artikel 253 sträcker sig från tre till 15 års fängelse, och artiklarna 203 och 204 föreskriver från ett till 10 års fängelse; dessa straff är tillräckligt stränga och står i proportion till dem som föreskrivs för andra allvarliga brott , såsom våldtäkt . Brottsbekämpande tjänstemän och icke-statliga organisationer fortsatte att rapportera att avsaknaden av en tydlig juridisk definition av människohandel i Polens strafflag begränsar effektiva åtal . Åklagare förlitar sig på människohandelsdefinitioner i FN:s TIP-protokoll från 2000 när de driver åtal mot människohandlare. Polisen undersökte 105 påstådda människohandelsbrott under 2009 enligt artiklarna 253, 203 och 204 (avsnitten 3 och 4), jämfört med 119 påstådda människohandelsbrott 2008. Polska myndigheter åtalade 79 personer under 2009 enligt artiklarna 2009, 2003, 2003 och 2000 och 4), jämfört med 78 åtal 2008. Under 2009 dömdes 52 människohandelsförbrytare i förstainstansrätter enligt artiklarna 253 och 203, jämfört med 46 fällande domar under 2008. Domar efter överklagande , som anses vara slutgiltiga, inkasseras för Artiklarna 253, 203 och 204 (avsnitt 3 och 4). Under 2008, det senaste året för uppgifter om domar efter överklagandet, fick 30 av 57 dömda människohandlare – eller 53 procent – villkorliga domar . De återstående 27 dömda människohandlarna dömdes till från ett till fem års fängelse. Under 2007 fick 24 av 42 – eller 57 procent – av dömda människohandlare sina straff villkorliga.
Regeringen tillhandahöll utbildning i medvetenhet om människohandel och identifiering av offer till tjänstemän inom den nationella polisen , gränsbevakningen och byrån för inre säkerhet . I mars 2009 tillhandahöll den nationella skolan för domare och åklagare människohandelsspecifik utbildning för 60 åklagare. Ytterligare utbildning mot människohandel och utbildning i identifiering och behandling av offer gavs till minst 614 poliser , gränsbevakningstjänstemän och socialarbetare . I samarbete med en lokal icke-statlig organisation ministeriet för arbetsmarknad och socialpolitik betydande utbildning för brottsbekämpande och socialarbetare i frågor som rör handel med barn , inklusive identifiering och de särskilda behoven hos barn som utnyttjas i sexhandeln .
Skydd
Regeringen fortsatte att förbättra insatserna för att hjälpa människohandelsoffer under rapporteringsperioden. Under rapporteringsperioden identifierade regeringen minst 206 offer för människohandel – inklusive 123 barn i prostitution – jämfört med 315 offer som identifierades av icke-statliga organisationer och statliga myndigheter 2008. Totalt fick 193 offer visst statligt finansierat stöd . Regeringen remitterade 22 offer för hjälp under 2009. I april 2009 inrättade regeringen Nationell Intervention Consulting Center, som utökade myndigheternas möjligheter att hjälpa offren. Det NGO-drivna centret etablerade en 24-timmars hotline, gav direkt hjälp till offer för människohandel och fungerade som en konsultationspunkt för brottsbekämpande myndigheter som arbetar med offer för människohandel. Det nationella centret förbättrade skyddet av offren för utländska offer för människohandel. Tidigare var endast utländska offer som gick med på att samarbeta med brottsbekämpande myndigheter berättigade till statligt finansierad nödhjälp. Med inrättandet av det nationella centret behövde både polska och utländska offer inte längre identifieras av eller samarbeta med lokala brottsbekämpande myndigheter för att få statligt finansierad nödhjälp genom Polens offerhjälpsprogram.
Under 2009 anslog regeringen cirka 298 000 USD för hjälp till offer, inklusive 59 000 USD för ett härbärge för vuxna kvinnliga offer för människohandel. Som svar på kritiken om att det inte fanns några härbärgen dedikerade till att hjälpa manliga offer för människohandel, inhyste regeringen sju manliga offer för människohandel i ett regeringsdrivet kriscentrum i januari 2010 och registrerade dem i programmet för skydd av offer/vittnen, för att säkerställa att de hade tillgång till nödvändig vård. Enligt polsk lag tillåts alla utländska offer att stanna i Polen under en betänkeperiod på tre månader, under vilken tid de är berättigade till offertjänster medan de bestämmer sig för om de ska samarbeta med brottsbekämpande myndigheter eller inte. Under 2009 utnyttjade inga offer den 90 dagar långa betänketiden. De utländska offer som väljer att samarbeta får stanna i Polen under utrednings- och åtalsprocessen. Under 2009 beviljades två utländska offer tillfälliga uppehållstillstånd att stanna i Polen i avvaktan på att åtalsprocessen slutförts. Vissa människohandelsexperter uttryckte dock oro över att vissa offer som valde att inte samarbeta med brottsbekämpande myndigheter kanske inte har fått status som offer och därför kanske inte har fått akut hjälp från offer. Polisen uppmanade offren att samarbeta med polisen. Under 2009 hjälpte 22 offer brottsbekämpningen, jämfört med 21 offer 2008. Det fanns inga rapporter om att identifierade offer straffades för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av att de blivit människohandel.
Förebyggande
Regeringen visade tillräckliga ansträngningar för att förhindra människohandel genom medvetandehöjande aktiviteter under rapporteringsperioden. Inrikesministeriet knöt partnerskap med IOM och MTV Polska för att utveckla och sända tv-sända public service-meddelanden med titeln "Trafficking is a Fact" från oktober till november 2009. Regeringen finansierade icke-statliga organisationer för att genomföra utbildning för skollärare för att diskutera grunderna i människohandel med studenter. Regeringen publicerade och distribuerade också 100 000 exemplar av en broschyr med titeln "Du är inte till salu", riktad till gymnasieelever och yrkesstudenter, som utbildar dem om deras rättigheter. Arbetsministeriet genomförde en informationskampanj för polska medborgare som vill arbeta utomlands, inklusive interaktiva frågestunder på sin webbplats som gav information om juridisk hjälp och råd om hur man avgör legitimiteten för jobberbjudanden utomlands. Regeringen genomförde ingen specifik kampanj för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar riktade mot potentiella prostitutionskunder .