Människohandel i Serbien
Serbien är ett ursprungs-, transit- och destinationsland för kvinnor och flickor som människohandels transnationellt och internt i syfte att kommersiellt sexuellt utnyttjande . Utländska offer förs till Serbien från Makedonien , Ukraina , Moldavien , Bosnien och Hercegovina , Bulgarien , Rumänien , Kroatien , Albanien och Folkrepubliken Kina . Serbien är ett transitland för människohandel från Bosnien, Kroatien och Slovenien och avsett för Italien och andra länder. Den interna sexhandeln av serbiska kvinnor och flickor fortsatte att öka från och med 2007, och utgjorde mer än tre fjärdedelar av människohandelsfallen 2007. Vissa barn fortsätter att handlas med tvångsarbete eller tvångstiggeri på gatan. Enligt icke-statliga organisationer (NGOs) och brottsbekämpande myndigheter fortsätter ansträngningarna att stänga kända bordeller att få människohandlare att bättre dölja offer för människohandel.
Enligt den amerikanska regeringen följer inte Serbiens regering till fullo de minimistandarder för eliminering av människohandel som USA har fastställt, även om den gör betydande ansträngningar för att göra det. Under 2007 ökade regeringen de nationella anslagen för att bekämpa människohandel, utredde aktivt människohandel, lagförde ärenden på hög nivå och tog ett steg mot människohandelsrelaterad korruption genom att utreda och åtala en statlig åklagare för medverkan. Under 2007 förbättrade regeringen sin kapacitet att hjälpa offer för människohandel genom att inrätta 11 nya kommunala team bestående av regeringstjänstemän och företrädare för icke-statliga organisationer.
Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i " Tier 2" 2017.
Åtal
Serbiens regering utreder aktivt människohandelsfall, även om dess domstol ofta utdömer relativt milda straff för dömda människohandelsförbrytare. Strafflagen för Serbien förbjuder brottsligt sex- och arbetshandel i artikel 388 och föreskriver påföljder som står i proportion till dem som föreskrivs för andra allvarliga brott, såsom våldtäkt . Under 2007 utredde och åtalade regeringen 62 personer för människohandel. Regeringen rapporterade minst 23 fällande domar för människohandel under 2007. Rättegångar varar ofta i månader eller år, och dömda människohandlare försenar ofta avtjäningen av sina straff, ibland med flera år, genom att överklaga flera gånger. Detta leder ibland till att dömda människohandlare förblir fria och eventuellt fortsätter att utnyttja offer.
Skydd
Regeringen samarbetar med icke-statliga organisationer om hjälp till offer, men tillhandahåller ingen finansiering till icke-statliga organisationer som tillhandahåller offer för människohandel med tjänster som rådgivning , juridisk hjälp och återanpassningsprogram. Byrån för samordning av skyddet av offer för människohandel rapporterade identifieringen av 60 offer under 2007, inklusive 26 minderåriga; 48 av de 60 var serbiska offer. Regeringen uppmuntrade offren att hjälpa till med utredning och lagföring av människohandlare, enligt icke-statliga organisationer i Serbien; 90 procent av offren ska ha deltagit i utredningen av sina människohandlare. Men många offer vägrar att vittna i domstol, av rädsla för repressalier från sina människohandlare. Regeringen använde sin vittnesskyddslag från 2006 för att skydda endast ett offer för människohandel under året. Enligt icke-statliga organisationer tvingades människohandelsoffer ofta direkt eller indirekt att vittna mot människohandlare och vissa domstolar fortsätter att visa okänslighet mot människohandelsoffer genom att schemalägga offer och deras anklagade människohandlare att infinna sig i domstol tillsammans, trots offrens invändningar.
Serbisk lag tillåter offer att lämna in civilrättsliga stämningar mot människohandlare för ersättning, men i mars 2008 hade inget offer för människohandel tilldömts ersättning. Offer som driver brottmål eller civilrättsliga processer har rätt till tillfälliga uppehållstillstånd och kan få anställning eller lämna landet i väntan på rättegång. Regeringen beviljade tillfälligt uppehållstillstånd till totalt sex offer under 2007. Identifierade offer fängslas inte, fängslas, åtalas eller straffas på annat sätt för olagliga handlingar som begåtts som en direkt följd av att de blivit människohandel. En icke-statlig organisation rapporterade dock att myndigheterna misslyckades med att identifiera några offer för människohandel 2007, vilket resulterade i att de arresterades, fängslades och deporterades därefter. För att ta itu med denna fråga utökade regeringen sitt utbildningsprogram för brottsbekämpning. Under 2007 inkvarterades trettiosju offer för människohandel i två skyddsrum för icke-statliga organisationer, 21 i ett korttidsboende och 16 i övergångsboende (inklusive två spädbarn). Återintegreringstjänster gavs till 47 kvinnor och fyra män (inklusive 22 barn). Under rapporteringsperioden inrättade 11 nya kommuner socialbidragsteam bestående av socialarbetare , poliser och personal från icke-statliga organisationer för att ge hjälp till potentiella offer för våld i familjen och människohandel.
Förebyggande
Serbiens regering visade blandade ansträngningar i sin förebyggande verksamhet under 2007. Regeringen har ännu inte börjat genomföra sin nationella strategi från december 2006 för att bekämpa människohandel. Vidare träffades regeringens team för att bekämpa människohandel med uppdrag att leda Serbiens ansträngningar mot människohandel endast en gång under året. Regeringen utökade dock sina utbildningsförebyggande program under året och inledde 2007 en insamlingskampanj till Samordningsverket. Den sponsrade också en månad med program mot människohandel på nationell tv under oktober 2007. Även om regeringen färdigställde manus för ett projekt till vilket den öronmärkte 100 000 $ för en tv-serie med 13 avsnitt med titeln "Modern Slavery", uttryckte icke-statliga organisationer oro över att serien skulle vara avslutad. Regeringen genomförde inga upplysningskampanjer som syftade till att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar.
Även om regeringen utökade sitt utbildningsprogram, med hjälp av FN:s människohandelsexpert Dr. Gilly McKenzie, för att utbilda brottsbekämpande myndigheter i hur man identifierar offer, kvarstod oro över offren som ibland inte korrekt identifierades och bestraffades till följd av att de blivit utsatta för människohandel.