Eldstadsskatt

En medeltida härd i Belgien daterad cirka 1465

En eldstadsskatt var en fastighetsskatt i vissa länder under den medeltida och tidigmoderna perioden , som togs ut på varje härd , alltså genom proxy på förmögenhet. Den beräknades utifrån antalet härdar , eller eldstäder , inom ett kommunalt område och anses vara en av de första typerna av progressiv skatt .

Härdskatt togs ut i det bysantinska riket från 900-talet, Frankrike och England från 1300-talet och slutligen i Skottland och Irland på 1600-talet.

Historia

Bysantinska imperiet

I det bysantinska riket nämndes en skatt på härdar, känd som kapnikon , först uttryckligen för Nicephorus I :s regeringstid (802–811), även om dess sammanhang antyder att den redan då var gammal och etablerad och kanske borde tas tillbaka till 700-talet e.Kr. Kapnikon var en skatt som togs ut på hushållen utan undantag för de fattiga.

Frankrike

Särskilt på 1340-talet förbrukade kungen av Frankrikes personliga utgifter för hemgift , dricks, underhållet av palatset , hans resor och hans garderob, hela den kungliga inkomsten. Fouagen ( latin : focagium ) bedömdes på basis av hushåll och betalades vanligtvis av städer i ett förutbestämt klumpsumma som samlats in på vilket sätt som helst orten valde att använda. Den fanns i vissa franska provinser och blev utbredd på 1300-talet när de kungliga finanserna inte kunde bära de stigande kostnaderna för krig och statliga agenter. Särskilt fouage togs ut 1342 och 1349.

England

Medeltiden

Härdpenny var en anglosaxisk term för Peters pence .

Stuart period

Fire-Hearth and Stoves Taxation Act 1662
Act of Parliament
Parliament of England
Lång titel En lag för att inrätta en extra inkomst för Hans Majestät Hans arvingar och efterträdare för bättre stöd för hans och deras krona och värdighet.
Citat 14 Cha 2 c 10
Status: Upphävd
Lagtext som ursprungligen antogs
Hearth Money Act 1663
Act of Parliament
Parliament of England
Lång titel En ytterligare lag för att bättre beställa och samla in intäkterna från Hearth Money
Citat 15 Cha 2 c 13
Status: Upphävd
Lagtext som ursprungligen antogs
Hearth Money Act 1664
Act of Parliament
Parliament of England
Lång titel En lag för indrivning av tull som uppstår genom härd-pengar av officerare som ska utses av Hans Majestät.
Citat 16 Cha 2 c 3
Status: Upphävd
Lagtext som ursprungligen antogs
Hearth Money Act 1688
Act of Parliament
Parliament of England
Lång titel En lag för att ta bort intäkterna som uppstår genom Hearth-Money.
Citat 1 Will & Mar c 10
Lagtext som ursprungligen antogs


I England var härdskatt, även känd som härdpengar , skorstensskatt eller skorstenspengar , en skatt som infördes av parlamentet 1662, för att stödja kung Karl II: s kungliga hushåll . Efter återupprättandet av monarkin 1660 beräknade parlamentet att det kungliga hushållet behövde en årlig inkomst på £1 200 000. Eldstadsskatten var en tilläggsskatt för att kompensera underskottet. Det ansågs lättare att fastställa antalet härdar än antalet huvuden, härdar utgör ett mer stationärt beskattningsämne än människor. Denna form av beskattning var ny för England, men hade prejudikat utomlands. Det skapade stor debatt, men stöddes av ekonomen Sir William Petty , och fördes genom Commons av den inflytelserika västlandsmedlemmen Sir Courtenay Pole, 2nd Baronet (vars fiender gav honom smeknamnet "Sir Chimney Poll" som ett resultat). Lagförslaget fick kungligt medgivande den 19 maj 1662, med den första betalningen förfallen den 29 september 1662, Mikaelmässdagen .

En skilling var skyldig att betalas för varje eldstad eller kamin , i alla bostäder, hus, byggnader eller logi, och skulle betalas vid Mikaelmässan den 29 september och på Frudagen den 25 mars. Skatten uppgick alltså till två shilling per härd eller spis och år. Det ursprungliga lagförslaget innehöll en praktisk brist i det att det inte skilde mellan ägare och ockupanter och var potentiellt en stor börda för de fattiga eftersom det inte fanns några undantag . Lagförslaget ändrades därefter så att skatten betalades av ägaren. Ytterligare ändringar införde en rad undantag som säkerställde att en betydande del av de fattigare inte behövde betala skatten.

Befrielse från eldstadsskatten
Betalar inte fattig- eller kyrkoavgifter
Beboer ett hus, hyresrätt eller mark som är värd mindre än 20 shilling (£1) hyra per år
Tillgångar värda mindre än £10
Privata ugnar, ugnar, ugnar och blåsningshus
Sjukhus och allmosor där inkomster mindre än £100 per år

Befrielsebevis måste undertecknas av en minister , en kyrkvärd eller en övervakare av de fattiga och två fredsdomare . Från 1664 var alla vars hem hade fler än två eldstäder skyldiga att betala skatten, även om de annars var undantagna, och ändringar gjordes för att minska utrymmet för skatteflykt .

Intäkterna som genererades det första året var mindre än förväntat, så från 1663 krävdes att namnen och antalet härdar skulle anges även om de inte var ansvariga. Denna ytterligare detalj har gjort de relevanta härdskattedokumenten särskilt användbara för moderna historiker och andra forskare. Uppgifter om husägare som inte var skyldiga att betala skatten registrerades dock inte under alla år av dess verksamhet, eftersom de inte behövdes för revisionsändamål när rätten att uppbära skatten "brukades" för indrivning av entreprenörer i utbyte mot deras betalning av en fast premie.

Arrangemangen för indrivning av härdskatten varierade under dess livstid:

  • 1662 till 1664: Skatten inkasserades av småkonstaplar, med övervakning och administration genom det befintliga maskineriet av lokala myndigheter.
  • 1664 till 1665: Mottagare (allmänt kända som "skorstensmän") utsågs specifikt för att samla in skatten.
  • 1666 till 1669: Rätten att ta ut skatten arrenderades eller "brukades ut" till tre köpmän i City of London, i utbyte mot en premie.
  • 1669 till 1674: Ett centralt regeringskontor kallat "Agents for the Hearth Tax" övervakade insamlingen av direktanställda mottagare.
  • 1674 till 1684: Skatten odlades åter ut.
  • 1684 till 1689: En särskild regeringskommission samlade in både punktskatten och eldstadsskatten.

Tyngst föll skatten på dem som ockuperade husen med flest härdar. Till exempel var 1673-4 jarlen av Exeter tvungen att betala för 70 härdar i Burghley House. Däremot hade de flesta hushållare som var skattskyldiga bara en eller två eldstäder och en betydande del av hushållarna var inte skyldiga att betala alls.

Eldstadsskatten var mycket förbittrad, eftersom den ofta innebar inspektion av bostäderna invändigt av underindrivarna och småkonstaplarna, som hade laglig befogenhet att gå in i varje fastighet för att kontrollera antalet härdar. Vissa personer stoppade sina skorstenar så att skatten inte skulle betalas på dem, men där detta upptäcktes av taxeringsmännen fördubblades skatten. Den 31 juli 1684 förstörde en brand i Churchill, Oxfordshire 20 hus och många andra byggnader, och fyra människor dödades. Det var tydligen orsakat av en bagare som för att slippa skorstensskatt hade slagit igenom väggen från sin ugn till sin grannes skorsten. Sir Courtenay Pole, dess främsta författare, attackerades för att ha utarbetat "den mest irriterande skatten på folket som någonsin varit känd."

Efter den ärorika revolutionen upphävdes härdskatten av det nyligen bemyndigade engelska parlamentet och godkändes av de nyinstallerade William III och Mary II 1689, som

inte bara ett stort förtryck mot den fattigare sorten, utan ett märke av slaveri på hela folket, som avslöjar varje mans hus för att kunna gå in i och genomsökas med nöje, av personer okända för honom.

I slutet av den ärorika revolutionen 1688 gick William III och Mary II också med på och undertecknade den engelska Bill of Rights 1689, vilket markerade en ny nivå av samarbete och maktdelning mellan parlamentet och de engelska monarker. Upphävandet av härdskatten och undertecknandet av Bill of Rights, etc. ledde till ett större mått av rättsligt skydd för liv, frihet och egendom i England som uppmuntrade och bemyndigade medelklassen i början av den industriella revolutionen . Denna handling signalerade både slutet på flera århundraden av spänningar och konflikter mellan kronan och parlamentet, och slutet på idén att engelska kungar hade några gudomliga rättigheter och att England skulle återställas till romersk-katolicismen. Den nye kungen Vilhelm III och hans hustru Mary II var protestantiska ledare från den holländska republiken som var inbjudna av parlamentet att styra England. För att kompensera för bortfallet av skatteintäkter, på grund av att eldstadsskatten upphörde, påfördes enhetliga fastighetsskatter med få undantag.

Skottland

Övergiven stuga härd i Skottland

År 1690 beviljade Skottlands parlament en skatt på 14 shilling på varje härd, som skulle betalas av både jordägare och hyresgäster, för att samla in pengar till armén med endast sjukhus och de fattiga som levde på församlingens välgörenhet befriade, skatten inkasserades från 1691 till 1695 .

Irland

Till skillnad från i England, som avskaffade härdskatten 1689, fortsatte den i kungariket Irland till början av 1800-talet även om den genomgick stora reformer i slutet av 1700-talet. Det togs ut halvårsvis av sheriffen i varje län på grundval av listor med namn på hushållare sammanställda av lokala fredsdomare. Listan över de hushåll som krävdes för att betala härdskatten blev känd som Hearth Money Rolls, som ordnades efter län, barony , socken och townland . Skatten togs ibland in över ett område som kallas "promenad", som baserades på både staden och ett stort landsbygdsområde utanför staden.

Flera försök gjordes i riksdagen för att avskaffa eller åtminstone begränsa andelen hushåll som var skyldiga att betala skatten, vilket allmänt ansågs vara "en skamlig åverkan på den fattiga bonden, till vilken till och med två eller tre shilling om året för en sådan skatt var en börda och ett fel". De främsta förslagen till en radikal förändring var Thomas Conolly och John O'Neill. År 1788, till exempel, hävdade de att för en betydande del av dem som måste betala skatten var det årliga kontantkravet en orimlig börda. Henry Grattan utvecklade samma poäng: "Jag är övertygad om att mannen som bara har fem pund i världen och betalar trettio shilling för sitt hus, inte borde betala eldstadspengar; det starkaste argumentet för sin lättnad är det blotta uttalandet av hans tillstånd... Det eländiga i deras uppehälle, och eländet med deras konsumtion, är anledningen till att de knappt betalar någon skatt förutom eldstadspengarna, och är likaså ett skäl till att de inte ens ska betala eldstadspengar."

Stora reformer av härdskatten genomfördes slutligen 1793, varvid enhärdshushåll med mindre än £10 i personlig egendom, eller med hus och mark värda £5 eller mindre, hädanefter ansågs befriade från skatten. Åtgärden var tydligen en följd av parlamentariska påtryckningar under föregående session; ändringen av fönsterskatten i Storbritannien som gav total lättnad till fattigare hushållare hade lett till uppmaningar i det irländska parlamentet för liknande "liberalitet" i ljuset av Irlands sunda finanser. Finanskanslern ( William Pitt ) hade vägrat, men en parlamentarisk kommitté inrättades under de facto ordförandeskap av GP Bushe som framgångsrikt föreslog att hushållare med en härd skulle delas in i två grupper: de över och de under 5 pund i årlig värdering. Sedermera, 1795, utsträcktes friheten från härdskatt till alla enhärdshusägare, såsom oppositionen tidigare krävt; samtidigt höjdes skatten på flerhärdshus. Antalet personer som befrias från eldstadsskatten uppskattades till mellan en och en halv miljon till två miljoner.

De ursprungliga Hearth Money Rolls finns inte kvar. Dokumenten förvarades i Four Courts i Dublin, arkivet för Public Records Office, men under det irländska inbördeskriget 1922 förstördes byggnaden av brand, som också förstörde Rolls (tillsammans med Irlands folkräkningsregister för 1821, 1831) , 1841 och 1851), men kopior av några av rullarna har överlevt.

Härdskatteforskning

Helhetsgraden och nästan nationell täckning av härdsdeklarationer skiljer dessa historiska bevis från andra förmoderna undersökningar och skatteregister. Till skillnad från andra skatteundersökningar registrerade härdskatten namnen på dem som inte var skyldiga att betala skatten, och ger därför ett sätt att titta på en hel rad sociala grupper.

CAF Meekings arbete under mitten av 1900-talet är en viktig resurs för forskning om härdskatt. Den tillhandahåller användbara kommentarer om manuskript för härdskatt i The National Archives (TNA), och ordnar härdskattefilerna i ordning enligt de olika administrationssystemen. Meekings sammanställning av härdskattekonton, som publicerades postumt, är en användbar resurs för ekonomiska historiker.

Ytterligare information om härdskatter, såväl som andra Stuart-skatter och lojalitetslistor, tillhandahålls av Jeremy Gibson, som erbjuder en omfattande sammanfattning av härdskattedeklarationer och bedömningar, oavsett om det är i TNA, länsregister eller andra bibliotek och arkiv. Varje sammandrag innehåller en kort kommentar om datum, geografisk täckning, manuskriptets tillstånd, ungefärligt antal inkluderade namn och detaljer om fullständiga eller delvis publicerade utgåvor.

En ytterligare resurs för forskning om härdskatt är Elizabeth Parkinsons studie av skattens inrättande och komplexiteten i dess administration under perioden 1662–66. Detta arbete ger hjälp med att dechiffrera de tekniska detaljerna i härdskattedokument, som annars kan tyckas vara lite mer än listor med namn och nummer.

Tillvägagångssätt för forskning om härdskatt

Ett huvudsakligt intresse för härdskatten ligger i dess tillämpning för att förstå fördelningen av välstånd mellan sociala led inom geografiska områden. Metoden att förbinda grupper av härdnummer till sociala kategorier var pionjärer av William George Hoskins, som tittade på staden Exeter . Hans system har därefter justerats av lokala historiker och, som Tom Arkell noterade, beror dessa anpassningar på en "specifik orts struktur, men denna mångfald, i kombination med för många variabler, förhindrar effektiv jämförelse mellan de flesta av dessa [lokala] studier".

Under 1980-talet gjorde Arkells diskussion om de åtta härdskatteregistren för Kinetonhundra i Warwickshire det möjligt att göra detaljerade jämförelser mellan uppgifterna för 1662–1666 och 1669–1674, och att testa omfattningen av täckningen av varje post. Detta fick honom att dra slutsatsen att "andelen av olika härdskattekategorier förblev anmärkningsvärt stabila för hundratalets sex bästa bedömningar".

Ett decennium senare röjde Margaret Spufford en väg för lokala historiker som var intresserade av att studera lokala variationer i rikedom och fattigdom på läns- och församlingsnivå, och angav herdskattens relevans för arkitekturhistoria och genealogi. Hon utvecklade Hoskins argument att antalet härdar i ett hushåll kunde likställas med nivåer av personlig förmögenhet, och att genom att organisera fastigheterna i grupper som bestäms av antalet härdar kunde historiker bedöma mönster av rikedom och fattigdom som särskiljde mellan sociala kategorier . Hon placerade detta system i en nationell mall och testade skillnaderna i välstånd mellan län, områden inom län och församlingar.

Tom Arkell svarade i The Local Historian och lade fram ett alternativt tillvägagångssätt som byggde på en mängd publicerade och opublicerade data. Först argumenterade han för aggregering av data från olika returer i mitten av 1660-talet och början av 1670-talet för att producera mer tillförlitlig statistik, och därigenom övervinna problemen med skadade eller ofullständiga register. För det andra föreslog han att andelen hushåll med tre eldstäder och däröver gav ett tydligt sätt att identifiera regionala variationer i välstånd, särskilt när grupper av församlingar med i stort sett likartade andelar grupperades i underregioner. För det tredje tillhandahöll han en nationell tabell över underregioner graderade efter andelen bostäder med tre härdar och över.

Både Arkell och Spufford använde statistik och kartor för att göra det möjligt för läsarna att snabbt uppskatta den relativa positionen för en församling, eller grupper av församlingar, i förhållande till motsvarigheter i ett län, och för att extrapolera till nationell nivå genom att göra jämförelser mellan fallstudier.

Sedan 2010 har Center for Hearth Tax Research riktat sin uppmärksamhet mot den digitala humaniora som ett sätt att undersöka och publicera Restaureringshärdsskatten.

Under 2019 lanserade centret en ny webbplats "Hearth Tax Digital". Detta ersatte Hearth Tax Online, etablerat 2010 och tagits ned 2017. Hearth Tax Digital är en ny plattform för publicering och spridning av forskning och analys om härdskatteregister och andra tillhörande dokument. Det ger ett unikt fönster in i samhället och den sociala karaktären i England i slutet av 1600-talet. Den fungerar både som en portal genom vilken Hearth Tax Project & Center kan cirkulera data och resultat, och även som ett forum för andra forskningscentra, historiska grupper eller individer att publicera arbeten kopplat till härdskattestudier. Hearth Tax Digital ger fri tillgång till personnamnsdata samt analys av fördelningen av både befolkning och välstånd i stads- och landsbygdssamhällen i England.

Den avancerade sökfunktionen låter historiker kombinera sökningar på personnamn, ortnamn och andra ord som förekommer i texterna (t.ex. blind, fru, sjöman) med sökningar på härdnummer. Denna funktion fungerar på samma sätt som databasteknik. Den stora fördelen med webbplatsen som utvecklats av professor Vogeler och Dr Wareham är att den går utöver de traditionella databasfunktionerna att tillhandahålla historisk information som är förankrad i dokumenten i termer av den ursprungliga ordning som de skrevs i. Sökningar på plats för att avslöja listorna med namnen på alla husägare i socknen eller orten, och sökningar efter enskilda husägare returnerar namnet på den husägaren i sammanhanget med namnen på andra husägare som var deras grannar. Samma tillvägagångssätt används också på sidan Records, vilket innebär att när läsare läser sina blickar ner i avkastningen kan de följa i samlarnas fotspår och överväga lokala geografier för befolkningsfördelning och klyftan mellan rika och fattiga på en gata- per gata basis. Alla sökningar är kopplade till en datakorgsfunktion där grupper av poster från sökförfrågningarna sammanförs som användaren kan lagra för vidare analys, eller faktiskt sammanför en serie enstaka poster som framhävs från läsningen av returerna på postsidorna.

Ett sista ord bör reserveras för dispensbevis. Fram till nyligen var det relativt lite bekymmer med dispensbevisen som registrerade namnen på de husägare som inte var skyldiga att betala eldstadsskatten. För West Riding finns det cirka 650 av dessa certifikat, vilket hjälper till att fylla luckorna för vissa områden där undantagen är underregistrerade i returer och bedömningar; och i East Riding of Yorkshire data från 55 utvalda undantagscertifikat jämfört med en serie returer mellan 1670 och 1674 för att kontrollera täckningens fullständighet. Denna forskning underlättar ytterligare förståelse för de människor som var under skattegränsen och den terminologi som användes för att beskriva sämre egendom.

Organisationer

Centrum för forskning om härdskatt" . är baserad på University of Roehampton, London. Det primära syftet med Centre for Hearth Tax Research är att publicera, i en papperskopia, den bästa bevarade härdskattedeklarationen eller deklarationerna för varje län i England där en tillfredsställande deklaration inte redan har publicerats. Detta är dock ett långsiktigt projekt och det kommer att dröja flera år innan några länsvolymer är färdigställda.

Centret grundades 1995 (då känt som Center for Hearth Tax Studies) under ledning av professor Margaret Spufford . Den nuvarande direktören är Dr Andrew Wareham och forskningsansvarig är Aaron Columbus.

År 2000 beviljades ett bidrag från Heritage Lottery Fund för mikrofilmning av alla skattedeklarationer som lagrats i National Archives och ett publiceringspartnerskap etablerades mellan Centret och British Record Society vilket har lett till publiceringen av en antal länsvolymer, inklusive nya volymer om Essex (2012), London och Middlesex (2014), Yorkshire East Riding (2016) och staden Bristol (2018). Kommande volymer inkluderar Huntingdonshire, Norfolk och Northamptonshire.

2004 antog British Academy Hearth Tax Project och 2007 och 2009 delade Arts and Humanities Research Council (AHRC) ut priser för att finansiera ett London och Middlesex Hearth Tax Project och ett forsknings- och uppsökande program som hjälpte till med organisationen av en utställning om fattigdomens landskap på Essex Record Office som besöktes av c. 1 875 personer.

Under 2019 lanserade centret en ny webbplats "Hearth Tax Digital". Detta ersatte Hearth Tax Online, som etablerades 2010 och togs ned 2017. Hearth Tax Digital skapades i ett samarbete av Center for Hearth Tax Research vid Roehampton University med Zentrum für Informationsmodellierung, Universität Graz, som härrör från forskningssamarbetet mellan professor Vogeler och Dr Wareham. Den har finansierats av British Academy och University of Roehampton 2018–2019, och den är värd i den humanistiska digitala arkivinfrastrukturen vid Graz University, GAMS. Det pågående arbetet inom Hearth Tax Project & Center innebär att nya utskrifter och analyser kontinuerligt produceras och följaktligen kommer Hearth Tax att uppdateras i takt med att nya län färdigställs

Centret driver också en blogg, Hearth Tax Online " Hearth Tax Online" . . Detta är ett forum där man kan publicera aktiviteter, analyser av Hearth Tax och gästbloggar av dem som engagerar sig i Hearth Tax.

Se även

Bibliografi

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Hearth_tax&oldid=1143405830 "