Daniel Patrick Moynihan

Den här artikeln handlar om USA:s senator från New York. För USA:s representant från Illinois, se PH Moynihan .

Daniel Patrick Moynihan
Moynihan 1976
USA:s senator från New York
Tillträdde 3 januari 1977 – 3 januari 2001
Föregås av	James Buckley
Efterträdde av	Hillary Clinton
Ordförande för senatens finanskommitté
Tillträdde 3 januari 1993 – 3 januari 1995
Föregås av	Lloyd Bentsen
Efterträdde av	Bob Packwood
Ordförande för senatens miljöutskott
Tillträdde 8 september 1992 – 3 januari 1993
Föregås av	Quentin Burdick
Efterträdde av	Max Baucus
s 12:e FN-ambassadör
i tjänst 30 juni 1975 – 2 februari 1976
President	Gerald Ford
Föregås av	John Scali
Efterträdde av	Bill Scranton
10: e USA:s ambassadör i Indien
Tillträdde 28 februari 1973 – 7 januari 1975
President	Richard Nixon Gerald Ford
Föregås av	Kenneth Keating
Efterträdde av	Bill Saxbe
Rådgivare till presidenten
I tjänst 5 november 1969 – 31 december 1970
President	Richard Nixon
Föregås av	Arthur Burns
Efterträdde av	Donald Rumsfeld
Vita huset Urban Affairs Advisor
I tjänst 23 januari 1969 – 4 november 1969
President	Richard Nixon
Föregås av	Joe Califano (inrikes frågor)
Efterträdde av	John Ehrlichman (inrikes frågor)
USA:s biträdande arbetsminister
Tillträdde 22 januari 1961 – 2 november 1963
President	John F. Kennedy
Personliga detaljer
Född	( 1927-03-16 ) 16 mars 1927 Tulsa, Oklahoma , USA
dog	26 mars 2003 (2003-03-26) (76 år) Washington, DC , USA
Politiskt parti	Demokratisk
Make	Elizabeth Brennan .   ( m. 1955 <a i=4>). ​
Barn	3
Utbildning	City College of New York Tufts University ( BS , BA , MA , PhD ) London School of Economics
Militärtjänst
Trohet	Förenta staterna
Filial/tjänst	USA:s flotta
År i tjänst	1944–1947
Rang	Löjtnant (junior klass)
Enhet	USS Quirinus (ARL-39)

Daniel Patrick Moynihan (16 mars 1927 – 26 mars 2003) var en amerikansk politiker, diplomat och sociolog. Han var medlem av det demokratiska partiet och representerade New York i USA:s senat från 1977 till 2001 och tjänade som rådgivare till president Richard Nixon .

född i Tulsa, Oklahoma , flyttade i ung ålder till New York City. Efter en period i flottan tog han en doktorsexamen. i historia från Tufts University . Han arbetade i New Yorks guvernör W. Averell Harrimans stab innan han gick med i president John F. Kennedys administration 1961. Han tjänstgjorde som biträdande arbetsminister under presidenterna Kennedy och president Lyndon B. Johnson , och ägnade mycket av sin tid åt att kriget mot fattigdomen . 1965 publicerade han den kontroversiella Moynihan-rapporten . Moynihan lämnade Johnson-administrationen 1965 och blev professor vid Harvard University .

1969 accepterade han Nixons erbjudande att tjäna som assistent till presidenten för inrikespolitik, och han upphöjdes till positionen som rådgivare till presidenten senare samma år. Han lämnade administrationen i slutet av 1970 och accepterade utnämningen som USA:s ambassadör i Indien 1973. Han accepterade president Gerald Fords utnämning till positionen som USA:s ambassadör vid FN 1975, och innehade den positionen till början av 1976 ; senare samma år vann han valet till senaten.

Moynihan var ordförande för senatens miljöutskott från 1992 till 1993 och som ordförande för senatens finansutskott från 1993 till 1995. Han ledde också Moynihans sekretesskommission , som studerade regleringen av sekretessbelagd information. Han framträdde som en stark kritiker av president Ronald Reagans utrikespolitik och motsatte sig president Bill Clintons hälsovårdsplan . Han bröt ofta med liberala ståndpunkter, men motsatte sig välfärdsreformen på 1990-talet. Han röstade också emot lagen om försvar av äktenskap , det nordamerikanska frihandelsavtalet och kongressens godkännande för Gulfkriget . Han är knuten till Jacob K. Javits som den senator som suttit längst från delstaten New York.

tidigt liv och utbildning

Moynihan föddes i Tulsa, Oklahoma , son till Margaret Ann (född Phipps), en hemmafru, och John Henry Moynihan, en reporter för en dagstidning i Tulsa men ursprungligen från Indiana. Han flyttade vid sex års ålder med sin irländska katolska familj till New York City. Uppvuxen i arbetarklassens grannskap i Hell's Kitchen , putsade han skor och gick i olika offentliga , privata och församlingsskolor, och tog slutligen examen från Benjamin Franklin High School i East Harlem . Han var församlingsmedlem i Sankt Rafaels kyrka , där han också avgav sin första röst. Han och hans bror, Michael Willard Moynihan, tillbringade större delen av sin barndoms somrar på sin farfars gård i Bluffton, Indiana . Moynihan arbetade en kort stund som långstrandsman innan han började på City College of New York (CCNY), som vid den tiden gav gratis högre utbildning till stadsbor.

Efter ett år på CCNY anslöt sig Moynihan till United States Navy 1944. Han tilldelades V-12 Navy College Training Program vid Middlebury College från 1944 till 1945 och skrevs sedan in som Naval Reserve Officers Training Corps- student vid Tufts University , där han fick en grundexamen i marin vetenskap 1946. Han avslutade aktiv tjänst som Gunnery officer vid USS Quirinus vid graden av löjtnant (junior grad) 1947. Moynihan återvände sedan till Tufts, där han avslutade en andra grundexamen i sociologi cum laude 1948 och tog en MA från Fletcher School of Law and Diplomacy 1949.

Efter att ha underkänts i utrikestjänsteexamen fortsatte han sina doktorandstudier vid Fletcher School som Fulbright-stipendiat vid London School of Economics från 1950 till 1953. Under denna period kämpade Moynihan med writer's block och började utforma sig själv som en " dandy ". "och odlade "smak för Savile Row- dräkter, rokoko-konversationsriff och Churchilliansk oratorium" även när han hävdade att "ingenting och ingen på LSE någonsin har låtit mig vara något annat än en New York-demokrat som hade några vänner som arbetade på hamnen och drack öl efter jobbet." Han arbetade också i två år som civilanställd på RAF South Ruislip .

Han tog slutligen sin doktorsexamen i historia från Tufts (med en avhandling om förhållandet mellan USA och International Labour Organization ) från Fletcher School 1961 medan han tjänstgjorde som biträdande professor i statsvetenskap och chef för ett statligt forskningsprojekt centrerat kring Averell Harrimans uppsatser vid Syracuse Universitys Maxwell School of Citizenship and Public Affairs .

Politisk karriär och återgång till akademin

Moynihans politiska karriär startade på 1950-talet, när han tjänstgjorde som medlem av New Yorks guvernör Averell Harrimans personal i en mängd olika positioner (inklusive talskrivare och tillförordnad sekreterare för guvernören). Han träffade sin blivande fru, Elizabeth (Liz) Brennan, som också arbetade i Harrimans personal.

Denna period slutade efter Harrimans förlust mot Nelson Rockefeller i 1958 års allmänna val. Moynihan återvände till den akademiska världen och tjänstgjorde som föreläsare under korta perioder vid Russell Sage College (1957–1958) och Cornell University School of Industrial and Labour Relations (1959) innan han tog en tenure-track position vid Syracuse University (1959–1961). Under denna period var Moynihan delegat till 1960 års demokratiska nationella konvent som en del av John F. Kennedys delegatpool.

Kennedy och Johnsons administrationer

Moynihan tjänstgjorde först i Kennedyadministrationen som special (1961–1962) och verkställande (1962–1963) assistent åt arbetssekreterarna Arthur J. Goldberg och W. Willard Wirtz . 1962 författade han direktivet "Guiding Principles for Federal Architecture", som avskräckte användningen av en officiell stil för federala byggnader, och har krediterats för att ha möjliggjort "en bred uppsättning innovativa offentliga byggnadsprojekt" under efterföljande decennier, inklusive San . Francisco Federal Building och United States Courthouse i Austin, Texas .

Han utsågs sedan till assisterande arbetsminister för politik, planering och forskning, som tjänstgjorde från 1963 till 1965 under Kennedy och Lyndon B. Johnson . I denna egenskap hade han inget operativt ansvar. Han ägnade sin tid åt att försöka formulera nationell politik för vad som skulle bli kriget mot fattigdomen . Hans lilla personal inkluderade Ralph Nader .

De hämtade inspiration från historikern Stanley Elkins ' Slavery: A Problem in American Institutional and Intellectual Life ( 1959). Elkins hävdade i huvudsak att slaveriet hade gjort svarta amerikaner beroende av det dominerande samhället, och att ett sådant beroende fortfarande existerade ett sekel senare efter det amerikanska inbördeskriget. Moynihan och hans personal ansåg att regeringen måste gå längre än att bara se till att medlemmar av minoritetsgrupper har samma rättigheter som majoriteten och måste också "agera positivt" för att motverka problemet med historisk diskriminering.

Moynihans undersökning av uppgifter från Labour Department visade att även när färre människor var arbetslösa, kom fler människor med i välfärdslistan . Dessa mottagare var barnfamiljer men bara en förälder (nästan undantagslöst mamman). Lagarna på den tiden tillät sådana familjer att få socialbidrag i vissa delar av USA.

Kontrovers om kriget mot fattigdomen

Moynihan gav ut sin forskning 1965 under titeln The Negro Family: The Case For National Action , nu allmänt känd som The Moynihan Report . Moynihans rapport underblåste en debatt om den rätta vägen för regeringen att ta med hänsyn till den ekonomiska underklassen, särskilt svarta. Kritiker på vänsterkanten attackerade det som " att skylla på offret ", en slogan myntad av psykologen William Ryan . Vissa menade att Moynihan propagerade för rasisters åsikter eftersom mycket av pressbevakningen av rapporten fokuserade på diskussionen om barn som föds utom äktenskapet. Trots Moynihans varningar Aid to Families with Dependent Children (AFDC) regler för betalningar endast om ingen "man [var] i huset". Kritiker av programmets struktur, inklusive Moynihan, sa att nationen betalade fattiga kvinnor för att kasta ut sina män ur huset.

Efter den republikanska kongressen 1994 gick Moynihan med på att korrigering behövdes för ett välfärdssystem som möjligen uppmuntrade kvinnor att uppfostra sina barn utan fäder: "Republikanerna säger att vi har ett jäkla problem, och det har vi."

Lokal New York City politik och pågående akademisk karriär

Vid presidentvalet 1964 erkändes Moynihan som en politisk bundsförvant till Robert F. Kennedy . Av denna anledning gynnades han inte av den dåvarande presidenten Johnson, och han lämnade Johnson-administrationen 1965. Han ställde upp i Demokratiska partiets primärval för presidentskapet i City Council en position nu känd som New York City Public Advocate . Emellertid besegrades han av Queens distriktsåklagare Frank D. O'Connor .

Under hela denna övergångsperiod upprätthöll Moynihan en akademisk anknytning som stipendiat vid Wesleyan Universitys Center for Advanced Studies från 1964 till 1967. 1966 utsågs han till fakulteterna vid Harvard Universitys Graduate School of Education och Graduate School of Public Administration som professor i utbildning och stadspolitik. Efter att ha påbörjat en andra förlängd ledighet på grund av sin offentliga tjänst 1973, flyttades hans fakultetslinje till universitetets departement för regering, där han stannade till 1977. Från 1966 till 1969 hade han också en sekundär administrativ utnämning som direktör för Harvard– MIT Joint Center for Urban Studies . Med turbulens och upplopp i USA beslutade Moynihan, "en nationell styrelseledamot i ADA , upprörd över radikalismen i de nuvarande antikrigs- och Black Power -rörelserna", att "mana till en formell allians mellan liberaler och konservativa", och skrev att nästa administration måste kunna ena nationen igen.

Nixons administration

I samband med den tillträdande presidenten Richard Nixon 1968, började Moynihan i presidentens verkställande kontor i januari 1969 som assistent till presidenten för inrikespolitik och verkställande sekreterare för Council of Urban Affairs (senare Urban Affairs Council), en föregångare till Inrikespolitiska råd tänkt som en analog till Förenta staternas nationella säkerhetsråd . Som en av få personer i Nixons inre krets som hade gjort akademisk forskning relaterad till socialpolitik, var han mycket inflytelserik under de första månaderna av administrationen. Men hans förakt för "traditionella budgetmedvetna positioner" (inklusive hans föreslagna Family Assistance Plan , en " negativ inkomstskatt eller garanterad minimiinkomst " för familjer som uppfyllde arbetskraven eller visade att de sökte arbete som till slut stannade i senaten trots Förberedelserna för det senare programmet för kompletterande säkerhetsinkomster ) ledde till frekventa sammandrabbningar (som tror på deras orubbliga ömsesidiga respekt) med Nixons främsta inrikespolitiska rådgivare, konservativa ekonom och rådgivare till president Arthur F. Burns .

När Moynihan formulerade förslaget till familjestödsplanen förde Moynihan viktiga diskussioner om en grundläggande inkomstgaranti med Russell B. Long och Louis O. Kelso .

Även om Moynihan befordrades till rådgivare till presidenten för stadsfrågor med kabinettsgrad kort efter att Burns nominerades av Nixon till att fungera som ordförande för Federal Reserve i oktober 1969, tillkännagavs det samtidigt att Moynihan skulle återvända till Harvard (en bestämmelse i hans tjänstledighet från universitetet) i slutet av 1970. Den operativa tillsynen av Urban Affairs Council gavs till Moynihans nominella efterträdare som inrikespolitisk assistent, tidigare Vita husets rådgivare John Ehrlichman . Detta beslut inleddes av Vita husets stabschef H. R. Haldeman , en nära vän till Ehrlichman sedan college och hans främsta beskyddare inom administrationen. Haldemans manövrering placerade Moynihan i ett mer perifert sammanhang som administrationens "resident-tänkare" i inrikesfrågor under sin tjänstgöringstid.

1969, på Nixons initiativ, försökte Nato upprätta en tredje civil kolumn, som etablerade ett nav för forskning och initiativ inom det civila området, som också behandlade miljöfrågor. Moynihan utnämnde surt regn och växthuseffekten som lämpliga internationella utmaningar som Nato skulle hantera. Nato valdes då organisationen hade lämplig kompetens inom området samt erfarenhet av internationell forskningssamordning. Den tyska regeringen var skeptisk och såg initiativet som ett försök från USA att återta internationell terräng efter det förlorade Vietnamkriget . Ämnena tog fart på civila konferenser och institutioner.

1970 skrev Moynihan ett memo till president Nixon där han sa: "Tiden kan ha kommit då frågan om ras kunde dra nytta av en period av "godartad försummelse". Ämnet har pratats för mycket om. Forumet har tagits för mycket upp. över till hysteriker, paranoider och knäppare på alla håll. Vi behöver en period då negerframsteg fortsätter och rasretorik bleknar." Moynihan beklagade att kritiker, som han såg det, misstolkade hans memo som att han förespråkade att regeringen skulle försumma minoriteter.

USA:s ambassadör

Efter omorganisationen av Vita husets inrikespolitiska personal i oktober 1969, erbjöds Moynihan ställningen som USA:s ambassadör till FN (som då innehas av karriärutrikestjänstofficeren Charles Woodruff Yost ) av Nixon den 17 november 1969; efter att ha accepterat presidentens erbjudande, bestämde han sig för att stanna kvar i Washington när Family Assistance Plan stannade i senatens finanskommitté . Den 24 november 1970 vägrade han ett andra erbjudande från Nixon på grund av potentiell familjär påfrestning och pågående ekonomiska problem; depression som härrör från liberala demokraters förkastande av familjestödsplanen; och oförmågan att åstadkomma förändring på grund av statiska policydirektiv i positionen, som han ansåg vara en tertiär roll bakom assistent till presidenten för nationella säkerhetsfrågor Henry Kissinger och USA:s utrikesminister William P. Rogers . Istället pendlade han från Harvard som deltidsmedlem i USA:s delegation under George HW Bushs ambassadörskap .

1973 accepterade Moynihan (som var försiktig med administrationens "lutning" mot Pakistan) Nixons erbjudande att tjäna som USA:s ambassadör i Indien, där han skulle stanna till 1975. Förhållandet mellan de två länderna var på en låg punkt efter Indo - Pakistanska kriget 1971 . Ambassadör Moynihan var oroad över att två stora demokratier kastades ut som antagonister och gav sig i kast med att fixa saker. Han föreslog att en del av den betungande skulden skulle skrivas av, att en del skulle användas för att betala för USA:s ambassadkostnader i Indien, och att resten skulle omvandlas till indiska rupier för att finansiera ett indo-amerikanskt kultur- och utbildningsprogram som varade i ett kvartssekel. Den 18 februari 1974 överlämnade han till Indiens regering en check på 16 640 000 000 rupier, då motsvarande 2 046 700 000 dollar, vilket var det största beloppet som betalats av en enda check i bankverksamhetens historia. "Rupee Deal" är inloggad i Guinness Book of World Records för världens största check, skriven av ambassadör Moynihan till premiärminister Indira Gandhi .

I juni 1975 accepterade Moynihan sitt tredje erbjudande att tjäna som USA:s ambassadör vid FN, en position (inklusive en rotation som president i FN:s säkerhetsråd) som han bara skulle inneha till februari 1976. Under president Gerald Ford , ambassadör Moynihan intog en hårdför antikommunistisk hållning, i linje med Vita husets agenda vid den tiden. Han var också en stark anhängare av Israel och fördömde FN:s resolution 3379 , som förklarade att sionism var en form av rasism. Moynihans fru Liz mindes senare att hon blev kontaktad i FN:s gallerier av Palestinas befrielseorganisations permanenta observatör Zuhdi Labib Terzi under kontroversen. Han gjorde en kommentar som hon senare inte kom ihåg den exakta formuleringen av, men återgav det ungefär som "du måste ha blandade känslor om att minnas händelser i New Delhi", vilket hon och biografen Gil Troy tolkade som en hotfull referens till en misslyckad mordplan mot sin man två år tidigare. Men den amerikanska allmänheten reagerade entusiastiskt på hans moraliska upprördhet över resolutionen; hans fördömande av resolutionen "Sionism is Racism" gav honom status som kändis och hjälpte honom att vinna en amerikansk senatsplats ett år senare. Moynihan motsatte sig resolutionen eftersom han tyckte att den var helt falsk och pervers. Hans år i New York gjorde honom också känslig för en pragmatisk fråga: "resolution mot sionismen påverkade inte bara Israel utan varje sionistiskt folk, vilket inkluderade majoriteten av amerikanska judar", vilket blev tydligt när det samhället främjade en turistbojkott mot Mexiko som en följd av dess omröstning för godkännande av resolutionen. I sin bok, Moynihan's Moment , hävdar Gil Troy att Moynihans FN-tal 1975 som motsatte sig resolutionen var nyckelögonblicket i hans politiska karriär.

Den kanske mest kontroversiella åtgärden i Moynihans karriär var hans svar, som FN-ambassadör, på den indonesiska invasionen av Östtimor 1975. Gerald Ford ansåg Indonesien, då under en militärdiktatur, en viktig allierad mot kommunismen , som var inflytelserik i öst. Timor. Moynihan såg till att FN:s säkerhetsråd inte vidtog några åtgärder mot den större nationens annektering av ett litet land. Den indonesiska invasionen orsakade dödsfall för 100 000–200 000 timoreser genom våld, sjukdom och hunger. I sina memoarer skrev Moynihan:

USA önskade att saker och ting skulle bli som de gjorde och arbetade för att åstadkomma detta. Utrikesdepartementet önskade att Förenta Nationerna skulle visa sig vara fullständigt ineffektiva i vilka åtgärder de än vidtog. Denna uppgift gavs till mig, och jag genomförde den utan obetydlig framgång.

Senare sa han att han hade försvarat en "skamlös" kalla krigets politik gentemot Östtimor.

Moynihans tänkande började förändras under hans tid i FN. I sin bok om nationalism från 1993, Pandaemonium , skrev han att allt eftersom tiden gick började han se Sovjetunionen i mindre ideologiska termer. Han betraktade den mindre som en expansionistisk, imperialistisk marxistisk stat och mer som en svag realistisk stat på tillbakagång. Han trodde att det mest motiverades av självbevarelsedrift. Denna uppfattning skulle påverka hans tänkande under de följande åren, när han blev en uttalad förespråkare för den då impopulära uppfattningen att Sovjetunionen var en misslyckad stat på väg mot implosion.

Ändå markerade Moynihans tjänstgöring i FN början på en mer krigisk, neokonservativ amerikansk utrikespolitik som vände sig bort från Kissingers ogenerat hemliga, avspänningsdrivna realpolitik . Även om det aldrig underbyggdes, trodde Moynihan initialt att Kissinger riktade Ivor Richard, baron Richard (då brittisk ambassadör till FN ) att offentligt fördöma sina handlingar som " Wyatt Earp "-diplomati. Demoraliserad avgick Moynihan från vad han senare skulle karakterisera som en "förkortad post" i februari 1976. I Pandaemonium förklarade Moynihan detta beslut och hävdade att han var "något av en pinsamhet för min egen regering, och lämnade ganska snart innan jag var sparken."

USA:s senator från New York (1977 - 2001)

I november 1976 valdes Moynihan in i den amerikanska senaten från delstaten New York, och besegrade USA:s representant Bella Abzug , USA:s tidigare justitieminister Ramsey Clark , New Yorks kommunfullmäktigepresident Paul O'Dwyer och affärsmannen Abraham Hirschfeld i den demokratiska primärvalen, och Konservativa partiets sittande James L. Buckley i det allmänna valet. Han nominerades också av Liberal Party of New York . Strax efter valet analyserade Moynihan staten New Yorks budget för att avgöra om den betalade ut mer i federala skatter än den fick i utgifter . När han upptäckte att det var det, producerade han en årlig rapport känd som Fisc (från franskan). Moynihans starka stöd för Israel medan FN-ambassadören inspirerade till stöd för honom bland statens stora judiska befolkning.

I ett tal till senaten den 7 augusti 1978, efter fängslandet av MA Farber , uttalade Moynihan möjligheten att kongressen måste engagera sig i att säkerställa pressfrihet och att senaten borde vara medveten om frågans allvar.

Moynihans starka förespråkare för New Yorks intressen i senaten, stödd av Fisc -rapporterna och påminner om hans starka förespråkande för USA:s positioner i FN, tillät åtminstone vid ett tillfälle hans förespråkande att eskalera till en fysisk attack. Senator Kit Bond , som närmade sig pensionering 2010, påminde sig med viss förlägenhet i en konversation om hövlighet i politisk diskurs att Moynihan en gång hade "slog [Bond] på senatsgolvet efter att Bond fördömt ett öronmärke som Moynihan hade halkat in på en proposition för motorvägsanslag. Några månader senare bad Moynihan om ursäkt, och de två kunde då och då koppla av på Moynihans kontor efter en lång dag för att diskutera sitt gemensamma intresse för stadsförnyelse över ett glas hamn."

Moynihan fortsatte att vara intresserad av utrikespolitik som senator, sittande i den extra underrättelsekommittén . Hans starkt antisovjetiska åsikter blev mycket mer moderata när han framträdde som en kritiker av Reaganadministrationens hökaktiga lutning under det sena kalla kriget , vilket exemplifierades av dess stöd för Contras i Nicaragua. Moynihan hävdade att det inte fanns någon aktiv sovjetstödd konspiration i Latinamerika, eller någonstans. Han föreslog att sovjeterna led av massiva interna problem, såsom stigande etnisk nationalism och en kollapsande ekonomi. I en ledare den 21 december 1986 i The New York Times förutspådde Moynihan att kommunistisk expansion skulle ersättas med etniska konflikter på världsscenen. Han kritiserade administrationens "konsumerande besatthet av kommunismens expansion – vilket faktiskt inte pågår." I ett brev till Erwin Griswold den 8 september 1990 skrev Moynihan: "Jag har ett syfte kvar i livet, eller åtminstone i senaten. Det är att försöka reda ut vad som skulle vara inblandat i att återupprätta den amerikanska regeringen i efterdyningarna av den [C]gamla [W]ar. Enorma förändringar ägde rum, av vilka vi knappt märker några." 1981 grundade han tillsammans med de irländsk-amerikanska politikerna senator Ted Kennedy och talmannen i parlamentet Tip O'Neill Friends of Ireland , en tvådelad organisation av senatorer och representanter som motsatte sig det pågående sekteristiska våldet och syftade till att främja fred och försoning i Norra Irland.

Moynihan införde Section 1706 i Tax Reform Act från 1986 , som kostade vissa yrkesverksamma (som dataprogrammerare, ingenjörer, ritare och designers) som var beroende av mellanhandsbyråer (konsultföretag) ett alternativ för skattestatus som egenföretagare, men andra yrkesverksamma (som t.ex. revisorer och advokater) fortsatte att åtnjuta undantag från § 530 från löneskatter. Denna ändring av skattelagstiftningen förväntades kompensera skatteintäktsförlusterna från annan lagstiftning som Moynihan föreslog för att ändra lagen för utländska skatter för amerikaner som arbetar utomlands. Joseph Stack , som flög sitt flygplan in i en byggnad med IRS-kontor den 18 februari 2010, postade ett självmordsbrev som, bland många faktorer, nämnde Section 1706-ändringen av Internal Revenue Code.

Som en nyckelmedlem i kommittén för miljö och offentliga arbeten gav Moynihan viktigt stöd och vägledning till William K. Reilly, som tjänstgjorde under president George HW Bush som administratör för Environmental Protection Agency .

Moynihan 1998

Extern video
Hyllning till senator Daniel Patrick Moynihan, Wilson International Center for Scholars, 17 mars 1997 (del ett) , C -SPAN-
hyllning till Moynihan på Wilson Center, 17 mars 1997 (del två), C -SPAN
Paneldiskussion om Moynihans liv och karriär, hölls på Museum of the City of New York, 18 oktober 2010, C -SPAN

Tidigt i sin karriär i senaten hade Moynihan uttryckt sin irritation över att enträget pro-val, pro-kvinnogrupper framställde honom och andra i frågan om abort. Han utmanade dem och sa: "ni kvinnor förstör det demokratiska partiet med ert insisterande på abort."

Moynihan bröt med ortodoxa liberala ståndpunkter i sitt parti vid ett flertal tillfällen. Som ordförande för senatens finansutskott på 1990-talet motsatte han sig starkt president Bill Clintons förslag att utöka sjukvårdstäckningen till alla amerikaner . Moynihan försökte fokusera debatten om sjukförsäkringen på finansieringen av hälso- och sjukvården, och Moynihan fick kontroverser genom att säga att "det inte finns någon hälso- och sjukvårdskris i detta land."

I andra frågor var han dock mycket mer progressiv. Han röstade emot dödsstraffet; tillägget om flaggskande ; ändringen av den balanserade budgeten , lagen om reform av privata värdepappersrättstvister ; lagen om försvar av äktenskap ; kommunikationssedlighetslagen ; _ och det nordamerikanska frihandelsavtalet . Han var kritisk till förslagen att ersätta den progressiva inkomstskatten med en platt skatt . också mot godkännande Gulfkriget . Trots sina tidigare skrifter om välfärdsstatens negativa effekter avslutade han med att rösta emot välfärdsreformen 1996, ett lagförslag som tog bort arbetslöshetsersättningen. Han var skarpt kritisk mot lagförslaget och vissa demokrater som korsade partigränserna för att stödja det.

Offentlig talare

Moynihan var en populär offentlig talare med en distinkt patricierstil . Han talade med en lätt stamning, vilket fick honom att dra ut vokaler. Språkvetaren Geoffrey Nunberg jämförde sin talstil med William F. Buckley, Jr.

sekretesskommissionen

Huvudartikel: Moynihan Commission on Government Secrecy

Under eran efter det kalla kriget antog den 103:e kongressen lagstiftning som styrde en utredning om användningen av regeringssekretess. Moynihan var ordförande för kommissionen, som studerade och gav rekommendationer om den "hemlighetskultur" som genomsyrade USA:s regering och dess underrättelsetjänst i 80 år, med början i spionagelagen från 1917, och gav rekommendationer om lagstadgad reglering av sekretessbelagd information .

Kommissionens resultat och rekommendationer presenterades för presidenten 1997. Som en del av ansträngningen säkrade Moynihan frigivning från Federal Bureau of Investigation av dess hemligstämplade Venona -fil. Denna fil dokumenterar FBI:s gemensamma kontraspionageutredning , med United States Signals Intelligence Service , om sovjetiskt spionage i USA. Mycket av informationen hade samlats in och klassificerats som hemlig information i över 50 år.

Efter att informationen släppts skrev Moynihan Secrecy: The American Experience där han diskuterade vilken inverkan regeringssekretess har haft på inrikespolitiken i Amerika under det senaste halvseklet, och hur myter och misstänksamhet skapade en onödig partisk klyfta.

Privatliv

Moynihan gifte sig med Elizabeth Brennan 1955. Paret fick tre barn, Tim, Maura och John, och var gifta fram till Moynihans död på Washington Hospital Center den 26 mars 2003, på grund av komplikationer av en brusten blindtarm, tio dagar efter hans 76-årsdag.

Moynihan kritiserades efter att ha gjort kränkande kommentarer mot en kvinna av jamaicansk härkomst vid Vassar College i början av 1990. Under en frågestund sa Moynihan till Folami Grey, en tjänsteman vid Dutchess County Youth Bureau, "Om du inte gör det. gillar det i det här landet, varför packar du inte dina väskor och går tillbaka dit du kom ifrån”. Denna incident orsakade en protest där 100 studenter tog över högskolans huvudbyggnad som svar på hans kommentarer.

Moynihans dotter, Maura Moynihan, kritiserades också för rasism. Hon spelades in på en mobiltelefonkamera i mars 2021 och kritiserade ett koreansk-amerikanskt par i New York City. Hon sa till paret att "gå tillbaka till det kommunistiska Kina" och "ni hör inte hemma här" under covid-19-pandemin . Hans son, John Moynihan, en författare, dog 2004.

Karriär som forskare

Som en offentlig intellektuell publicerade Moynihan artiklar om urban etnisk politik och om problemen med de fattiga i städer i nordöstra delen av landet i många publikationer, inklusive Commentary och The Public Interest .

Moynihan myntade termen "professionalisering av reformer", genom vilken regeringsbyråkratin funderar på problem som regeringen kan lösa snarare än att bara svara på problem som identifierats någon annanstans.

1983 tilldelades han Hubert H. Humphrey -priset som gavs av American Political Science Association "som ett erkännande för en anmärkningsvärd offentlig tjänst av en statsvetare." Han skrev 19 böcker, vilket ledde till att hans personliga vän, krönikör och före detta professor George F. Will , påpekade att Moynihan "skrev fler böcker än de flesta senatorer har läst." Efter att ha gått i pension från senaten gick han tillbaka till fakulteten för Maxwell School of Citizenship and Public Affairs vid Syracuse University , där han började sin akademiska karriär 1959.

Moynihans vetenskapliga prestationer ledde till att Michael Barone skrev i The Almanac of American Politics för att beskriva senatorn som "nationens bästa tänkare bland politiker sedan Lincoln och dess bästa politiker bland tänkare sedan Jefferson ." Moynihans artikel från 1993, "Defining Deviancy Down", var särskilt kontroversiell. Författaren och historikern Kenneth Weisbrode beskriver Moynihans bok Pandaemonium som ovanligt förutseende.

Utvalda böcker

• Beyond the Melting Pot , en inflytelserik studie av amerikansk etnicitet , som han skrev tillsammans med Nathan Glazer (1963)
• The Negro Family: The Case For National Action , känd som Moynihan-rapporten (1965)
•   Maximalt genomförbart missförstånd: Community Action in the War on Poverty (1969) ISBN 0-02-922000-9
•   Violent Crimes (1970) ISBN 0-8076-6053-1
•   Coping: Essays on the Practice of Government (1973) ISBN 0-394-48324-3
•   Politiken för en garanterad inkomst: Nixons administration och familjestödsplanen ( 1973) ISBN 0-394-46354-4 .
•   Business and Society in Change (1975) OCLC 1440432
•   A Dangerous Place medförfattare Suzanne Garment , (1978) ISBN 0-316-58699-4
•   Årets bästa redaktionella serier , 1980 (1980) ISBN 1-56554-516-8
•   Familj och nation: The Godkin Lectures (1986) ISBN 0-15-630140-7
• Came the Revolution (1988)
•   On the Law of Nations (1990) ISBN 0-674-63576-0
•   Pandaemonium: Ethnicity in International Politics (1994) ISBN 0-19-827946-9
•   Miles to Go: A Personal History of Social Policy (1996) ISBN 0-674-57441-9
•   Sekretess: The American Experience (1998) ISBN 0-300-08079-4
•   Future of the Family (2003) ISBN 0-87154-628-0

Pris och ära

• 1966 valdes Moynihan in i American Academy of Arts and Sciences
• 1968 valdes Moynihan in i American Philosophical Society
• The 5th Annual Heinz Award in Public Policy (1999)
• Hedersdoktor i juridik från Tufts, hans alma mater.
• Hederspris 1989 från National Building Museum
• År 1989 mottog Moynihan den amerikanska senatorn John Heinz Award för bästa offentliga tjänst av en vald eller utsedd tjänsteman, en utmärkelse som delas ut årligen av Jefferson Awards .
• Den 9 augusti 2000 överlämnades han med Presidential Medal of Freedom av president Clinton .
• 1992 tilldelades han Laetare-medaljen av University of Notre Dame , ansett som det mest prestigefyllda priset för amerikanska katoliker .
• År 1994 tilldelade US Navy Memorial Foundation Moynihan dess Lone Sailor Award för sin sjötjänst och efterföljande statlig tjänst.

Högsta betyg

• Moynihan Train Hall , som öppnade i januari 2021, är uppkallad efter honom. Den utökade New York Penn Station med en ny uppgång för Long Island Rail Road och Amtrak -passagerare i den intilliggande, renoverade James Farley Post Office- byggnaden. Moynihan hade länge förespråkat projektet, som är modellerat efter den ursprungliga Penn Station ; han hade putsat skor i den ursprungliga stationen som pojke under den stora depressionen. Under sina senare år i senaten var Moynihan tvungen att säkra federala godkännanden och finansiering för projektet.
• 2005 döpte Maxwell School of Citizenship and Public Affairs vid Syracuse University om sitt Global Affairs Institute till Moynihan Institute of Global Affairs.
• Det federala distriktsdomstolshuset på Manhattans Foley Square döptes till hans ära.

Citat

• 
  "Jag tror inte att det är någon mening med att vara irländare om du inte vet att världen kommer att krossa ditt hjärta så småningom. Jag antar att vi trodde att vi hade lite mer tid." – Reagerar på mordet på John F. Kennedy , november 1963
• 
  "Ingen är oskyldig efter erfarenheten av att regera. Men alla är inte skyldiga." – Politiken för en garanterad inkomst, 1973
• 
  "Sekretess är till för förlorare. För människor som inte vet hur viktig informationen verkligen är." – Sekretess: The American Experience , 1998

Citatet tillägger också, "Sovjetunionen insåg detta för sent. Öppenhet är nu en enastående, och enastående amerikansk, fördel."

• 
  "Frågan om ras skulle kunna dra nytta av en period av godartad försummelse." – Memo till president Richard Nixon
• 
  "Alla har rätt till sin egen åsikt, men inte sina egna fakta." – Kolumn den 18 januari 1983 The Washington Post . Baserat på ett tidigare citat av James R. Schlesinger .
• (Som svar på frågan: "Varför ska jag jobba om jag bara ska sluta med att tömma sopburkar?") "Det är ett klagomål man hör mest från folk som inte tömmer sopburkar. Det här landet har många människor som gör just det för sitt uppehälle. Och de gör det bra. Det är inget trevligt arbete, men det är ett levande. Och det måste göras. Någon måste gå runt och tömma alla de där sängpannorna. Och det är ett fullkomligt hedervärt arbete. Det finns inget med att göra det. Det finns faktiskt mycket som är rätt med att göra det, som alla sjukhuspatienter kommer att berätta för dig."
• 
  "Matodling är det första du gör när du kommer ner ur träden. Frågan är, hur kommer det sig att USA kan odla mat och du kan inte?" – tala till länder i tredje världen om global svält
• "Den centrala konservativa sanningen är att det är kultur, inte politik, som avgör framgången för ett samhälle. Den centrala liberala sanningen är att politik kan förändra en kultur och rädda den från sig själv."
• 
  "Truman lämnade presidentskapet och tänkte att Whittaker Chambers , Elizabeth Bentley var nötter, rackare, skurkar, och jag tror att man kan säga att en spricka började i amerikanskt politiskt liv som aldrig riktigt stängs. Det återkommer, och jag kan säga mer om det. Men i huvudsak hade den amerikanska liberalismen – Arthur Schlesinger , ett av de iögonfallande exemplen – fel. Vi stod på folkets sida som förnekade detta, och en president som kunde ha ändrat sin retorik, förklarade den, sa till det amerikanska folket, visste inte fakta, de var hemliga och de hölls från honom." – Sekretess: The American Experience , oktober 1998

Se även

• Lista över amerikanska politiska utnämningar som korsade partigränserna
• Godartad försummelse
• Allmänhetens intresse

Vidare läsning

• Aksamit, Daniel. "Hur patologin blev trasslig: Daniel Patrick Moynihan och den liberala förklaringen av fattigdom sedan 1960-talet." PS: Statsvetenskap & Politik 50.2 (2017): 374-378.
• Andelic, Patrick. "Daniel Patrick Moynihan, 1976 års senatlopp i New York och kampen för att definiera amerikansk liberalism." Historisk tidskrift 57#4 (2014), s. 1111–33. online .
• Fromer, Yoav. "Daniel Patrick Moynihan och tragedins politik." Review of Politics 84.1 (2022): 80-105 online .
• Geary, Daniel. Beyond Civil Rights: The Moynihan Report and Its Legacy (University of Pennsylvania Press; 2015)
• Heath, Karen Patricia. "Daniel Patrick Moynihan och hans 'Guiding Principles for Federal Architecture' (1962)." PS: Statsvetenskap & Politik 50.2 (2017): 384-387. uppkopplad
• Hess, Stephen. Professorn och presidenten: Daniel Patrick Moynihan i Nixon Vita huset (2014) utdrag
• Hodgson, Godfrey. The Gentleman From New York: Daniel Patrick Moynihan – A Biography (Houghton Mifflin Harcourt; 2000) 480 sidor.
• Hower, Joseph E. "'Sparrows and the Horses': Daniel Patrick Moynihan, Family Assistance Plan, and the Liberal Critique of Government Workers, 1955–1977". Journal of Policy History 28.2 (2016): 256-289. uppkopplad
• Rowe, Daniel. "Protestens politik: Daniel Patrick Moynihan, Great Society Liberalism and the Vocal Minority, 1965-1968". PS, Statsvetenskap & Politik 50.2 (2017): 388+.
• Sánchez, Marta E. "En 'i sängen' med la Malinche: berättelser om 'familjen' á la Octavio Paz, Daniel Patrick Moynihan och Oscar Lewis." i Shakin'Up" Race and Gender (University of Texas Press, 2021) s. 23–38.
• Weiner, Greg. American Burke: The Uncommon Liberalism of Daniel Patrick Moynihan (University Press of Kansas; 2015) 189 sidor;
• Wilson, William Julius. "Moynihan-rapporten och forskning om det svarta samhället". The Annals of the American Academy of Political and Social Science 621.1 (2009): 34–46.

Primära källor

• Robert A. Katzmann, red. Daniel Patrick Moynihan: The Intellectual in Public Life (Johns Hopkins; 2004)
• Steven R. Weisman, red. Daniel Patrick Moynihan: A Portrait in Letters of an American Visionary (PublicAffairs; 2010) 705 sidor; Primära källor
• Moynihan, Daniel Patrick. The Negro family: The case for national action (US Government Printing Office, 1965) online .
• Rainwater, Lee, William L. Yancey och Daniel Patrick Moynihan. Moynihan-rapporten och kontroversens politik; en Trans-action social science and public policy rapport (1967).
• Om Daniel P. Moynihan Papers (Manuscript Reading Room, Library of Congress)

externa länkar

• Ett filmklipp "The Open Mind – Taking a Stand for American Beliefs (27 september 2007)" finns tillgängligt på Internet Archive
• Framträdanden på C-SPAN
• Ambassadör Moynihans tal till FN:s generalförsamling 1975
• Verk av eller om Daniel Patrick Moynihan på Internet Archive