Tilläggsförsäkringsinkomst

Ej att förväxla med Social Security Invalidity Insurance .
Handikapp
Teori och modeller
Utbildning
Terapi
Samhällskonsekvenser
Personlig assistans
Socioekonomisk hjälp
  • Grupper
  • Organisationer
Parasporter
Kultur

Supplemental Security Income ( SSI ) är ett behovsprövat program som ger kontanta betalningar till funktionshindrade barn, funktionshindrade vuxna och individer som är 65 år eller äldre som är medborgare eller medborgare i USA . SSI skapades av Social Security Amendments från 1972 och ingår i avdelning 16 i Social Security Act . Programmet administreras av Social Security Administration (SSA) och startade sin verksamhet 1974.

Individer eller deras medhjälpare kan starta ansökan om SSI-förmåner genom att fylla i ett kort formulär på SSA:s webbplats. SSA-personal kommer att boka en tid för individen eller hjälparen inom 1–2 veckor och slutföra processen.

SSI skapades för att ersätta federala delstatliga vuxenhjälpsprogram som tjänade samma syfte, men administrerades av statliga myndigheter och fick kritik för att de saknade konsekventa behörighetskriterier. Omstruktureringen av dessa program syftade till att standardisera behörighetskraven och nivån på förmånerna. Även om det administreras av SSA, finansieras SSI från det amerikanska finansdepartementets allmänna fonder , inte från Social Security Trust Fund . Från och med juli 2022 ger programmet förmåner till cirka fem miljoner amerikaner.

Historia

Se även: Presidentskapet för Richard Nixon § Välfärd

Lagstiftningen som skapade programmet var ett resultat av president Richard Nixons försök att reformera landets välfärdsprogram. Vid den tiden hade varje stat något olika program under Bistånd till blinda, Bistånd till permanent och totalt funktionshindrade och Bistånd till äldre. Dessa program, som fick federal finansiering, skapades som en del av den ursprungliga Social Security Act från 1935. Nixon Administration tyckte att dessa program borde federaliseras och drivas av Social Security Administration. Således skapades SSI för att eliminera skillnaderna mellan staterna inklusive olika handikappstandarder och inkomst- och resurskrav, som många uppfattade som irrationella eller orättvisa. President Nixon undertecknade Social Security Amendments från 1972 den 30 oktober 1972, vilket skapade SSI-programmet. SSI-programmet inleddes officiellt i januari 1974 genom att federalisera delstaternas program och utse Social Security Administration (SSA) för att administrera SSI-programmet. SSA valdes ut eftersom det hade administrerat ett rikstäckande handikappprogram för vuxna under programmet Social Security Disability Insurance Benefits (DIB) sedan 1956 för arbetare som är försäkrade genom sitt löneavdrag under OASDI-programmen (Old Age, Survivors, and Disability Insurance ) . med Federal Insurance Contributions Act ( FICA ) löneskatter.

De initiala ersättningsnivåerna för SSI 1972 var ungefär desamma som den genomsnittliga månatliga ersättningen som en pensionerad arbetstagare under socialförsäkringens pensionsförmåner. I augusti 1974 upprättade kongressen lagstiftning för att automatiskt öka SSI-förmånerna med samma procent och samtidigt som socialförsäkringspension, efterlevande och handikappförmåner. År 2020 var den maximala SSI-förmånen för en individ (783 USD) cirka 52 procent av den genomsnittliga månatliga förmånen för pensionerade arbetare (1 503 USD) i pensionsprogrammet för social trygghet. Även om både socialförsäkrings- och SSI-förmåner är justerade för prisinflation, beräknas initiala socialförsäkringsförmåner med hjälp av löneindexering. Eftersom lönerna tenderar att växa snabbare än priserna, kommer den maximala SSI-förmånen att fortsätta att minska i förhållande till förmånsnivåerna i socialförsäkringsprogrammet.

Den maximala SSI-förmånen 2020 för en individ (783 USD) är under den federala fattigdomsstandarden för en individ i USA (cirka 1 084 USD per månad) Eftersom både SSI-beloppet och fattigdomsstandarden är indexerade till prisinflation, kommer detta att fortsätta att vara sant i framtiden, i avsaknad av lagändringar. Med SSI-inkomst och andra familjeinkomstkällor är cirka 42 procent av personerna på SSI fattiga.

Historikerna Edward D. Berkowitz och Larry DeWitt hävdar att även om "kritiker ofta anklagade USA:s sociala välfärdssystem för att snedvrida förmånerna mot medelklassen, snarare än de verkligt behövande", har SSI framgångsrikt riktat förmåner till ekonomiskt utsatta grupper som minoriteter. År 2020 utgjorde afroamerikaner cirka 28 procent av den vuxna SSI-befolkningen (cirka 13,4 procent av den totala amerikanska befolkningen är afroamerikaner). Bland SSI-mottagare 75 år eller äldre är 18 procent asiatiska amerikaner, 20 procent är afroamerikaner och 20 procent är latinamerikanska.

Funktionshindrade barn har varit kategoriskt berättigade till SSI sedan programmets början. Sullivan v. Zebley var ett landmärke i högsta domstolens beslut 1990 som ledde till att ytterligare barn kvalificerade sig för SSI baserat på funktionshinder. Brian Zebley hade hjärnskador vid födseln, vilket resulterade i psykiska och fysiska problem inklusive synproblem och partiell förlamning. Högsta domstolen fann att SSA felaktigt nekade honom förmåner och drog slutsatsen att SSA måste överväga hur hälsonedsättningar påverkar funktion hos barn när de fattar beslut om funktionshinder. En studie 2020 visade att SSI-barnbidragstagare i förhållande till andra barn har "höga andelar av fattigdom, nära fattigdom, materiella svårigheter, sjukhusvistelse, dödlighet och ogynnsamma skolresultat. En studie 2019 fann att spädbarnsdödligheten för SSI-barnsökande är ungefär fem gånger så stor som alla barn.

Även om det finns några undantag måste individer i allmänhet vara bosatta i någon av de 50 delstaterna, District of Columbia eller Northern Mariana Islands för att få SSI-förmåner. Nordmarianerna blev ett amerikanskt territorium 1976 (efter att SSI-programmet startade) och avtalet som fastställde dess territoriella status inkluderade berättigande till SSI. Territorierna Guam, Puerto Rico och Amerikanska Jungfruöarna är berättigade till federala bidrag för att stödja "åldrade, blinda och funktionshindrade" men invånare är inte berättigade till SSI. I april 2022 beslutade Högsta domstolen (i USA v. Vaello Madero ) att det är konstitutionellt att utesluta invånare i Puerto Rico från SSI-programmet, eftersom territoriet inte betalar de flesta federala skatter.

För vuxna som är gifta kommer SSA ibland att betala en förmån baserad på ett parbelopp. Detta skulle inträffa om båda medlemmarna i ett par uppfyller de kategoriska kraven för behörighet (till exempel är båda medlemmarna i paret funktionshindrade enligt programmets definition av funktionshinder). I dessa fall är förmånen till ett par mindre än den sammanlagda förmånen som betalas ut till två individer för att ta hänsyn till att två personer som bor tillsammans kan leva mer ekonomiskt än om var och en bodde ensam. Den reducerade SSI-parförmånen gäller dock endast de som är lagligt gifta, vilket ger förmånstagare ett incitament att inte gifta sig.

Behörighet

För att få SSI-förmåner måste individer ansöka om förmåner och uppfylla följande krav:

  • De är 65+ år gamla eller blinda eller funktionshindrade; och
  • De bor lagligt i en av de femtio delstaterna eller District of Columbia eller Northern Mariana Islands , är barn till militära föräldrar som har tilldelats permanent tjänst utanför USA, eller är student (vissa restriktioner gäller) tillfälligt utomlands; och
  • De har inkomster och resurser inom vissa gränser (se underavsnitt).

För behörighet baserat på ålder måste sökande fastställa att de är 65 år eller äldre. För behörighet baserat på funktionshinder måste de sökande visa att de uppfyller Social Security Administrations definition av funktionshinder. När det gäller vuxenhandikappärenden avgör Social Security Administration (SSA) om en individ har ett funktionshinder som hindrar att arbeta, på en betydande nivå, i den nationella ekonomin. För fall av funktionshinder avgör SSA om barnet har "markerade" eller allvarliga funktionsbegränsningar. Det första beslutet om huruvida en individ är funktionshindrad fattas av de olika statliga Disability Deermination Services (DDS), som avtalar med den federala regeringen och måste följa federala regler angående definitionen av funktionshinder. Individer som nekats invaliditetsersättning på den initiala nivån har rätt att överklaga. Överklagade mål kan prövas av förvaltningsrättsdomare, SSA:s appellationsråd och de federala domstolarna.

I vissa fall kan individer vara berättigade till socialförsäkringsförmåner och SSI-förmåner. Till exempel kan en funktionshindrad person som arbetade inom socialförsäkringen omfattas av anställning och som har begränsade inkomster och resurser kan få en social trygghetsförmån (på grund av anställning före invaliditet) och en partiell SSI-förmån (på grund av begränsade inkomster och resurser). Socialförsäkringsförvaltningen behandlar en ansökan om SSI som en ansökan om socialförsäkringsförmåner som individen är berättigad till. Generellt sett skiljer sig dock SSI från Social Security eftersom SSI betalar ut förmåner till individer som har begränsade inkomster och resurser. Det finns inget krav på att individen arbetade inom socialförsäkringen omfattade anställning.

Ansökan om förmåner

En ansökan måste lämnas in till Social Security Administration innan en individ kan få SSI. Individer eller deras medhjälpare kan starta ansökan om SSI-förmåner genom att fylla i ett kort formulär på SSA:s webbplats. SSA-personal kommer att boka en tid för individen eller hjälparen inom 1–2 veckor och slutföra processen.

Alternativt kan individer ansöka om SSI genom att:

  • Ringer SSA:s nationella avgiftsfria nummer (1-800-772-1213)
  • Ringer ett lokalt socialförsäkringskontor

Ålder, handikappad eller blind

För att vara berättigad till SSI måste en person uppfylla definitionen av att vara åldrad, funktionshindrad eller blind.

Ålder – Att anses åldrad innebär att man fyller 65 år eller äldre. I vissa fall kan förmåner begäras vid 62 års ålder. Social Security Administration, liksom USA:s regering i allmänhet, följer engelsk common law och anser att en person uppnår en ålder dagen före sin födelsedag.

Funktionshindrad – Att bedömas som funktionshindrad består av att uppfylla den allmänna funktionshinderdefinitionen som används av Social Security Administration för att vara berättigad till SSDI:

"Handikapp betyder oförmåga att engagera sig i någon SGA [avsevärd förvärvsverksamhet] på grund av någon medicinskt bestämbar fysisk eller psykisk funktionsnedsättning som kan förväntas leda till döden, eller som har varat eller kan förväntas vara under en sammanhängande period av minst än 12 månader."

"Ändringarna från 1967 angav att arbetstagare ska bedömas vara funktionshindrade endast om den fysiska eller psykiska funktionsnedsättningen eller funktionsnedsättningarna är av sådan svårighetsgrad att individen inte bara är oförmögen att utföra sitt tidigare arbete utan inte kan, med hänsyn till hans ålder, utbildning och arbetslivserfarenhet, engagera sig i någon annan form av betydande förvärvsarbete som finns i den nationella ekonomin. Detta oavsett om något av dessa är sant:

  • Sådant arbete finns i det närområde där den skadelidande bor.
  • Det finns ett specifikt ledigt jobb.
  • Sökanden skulle anställas om de sökte arbete.

"Stagan anger också att "arbete som finns i den nationella ekonomin betyder arbete som finns i betydande antal antingen i den region där sådana individer bor eller i flera regioner i landet."

Betydande förvärvsaktivitet (SGA), för 2021, är förmågan att tjäna $1 310 bruttoinkomst under en månadsperiod för de flesta funktionshindrade individer. För juridiskt blinda individer är SGA $2 190, men gäller endast för SSDI och inte SSI.

Dessutom kan barn under 18 år fastställas vara funktionshindrade för SSI-ändamål "om individen har en medicinskt bestämbar funktionsnedsättning eller kombination av funktionsnedsättningar som orsakar markant eller allvarlig funktionsbegränsning(ar), och kan förväntas leda till döden , eller har varat eller kan förväntas pågå under en sammanhängande period av minst 12 månader."

Blind – Att bedömas som blind består av att uppfylla följande definition:

"central synskärpa på 20/200 eller mindre i det bättre ögat med användning av en korrigerande lins. Ett öga som har en begränsning i synfältet så att den bredaste diametern på synfältet understryker en vinkel som inte är större än 20 grader bör också anses ha en central synskärpa på 20/200 eller mindre."

Dessutom, för SSI-ändamål, anses en individ vara blind oavsett den tidsperiod de förväntas vara blind eller om de utför betydande förvärvsarbete.

Inkomst

Ett av kraven för att få SSI är att individens inkomst ska ligga under vissa gränser. Dessa gränser kan variera beroende på i vilken stat individen bor, boendeförhållanden, antalet personer som bor i bostaden och typen av inkomst. Inte alla inkomster räknas när man bestämmer en individs "räknebara inkomst" för SSI-berättigande ändamål. Vissa betalningar såsom: bidrag, stipendier, SNAP -förmåner, hemenergihjälp och små sällsynta betalningar ingår inte.

Resurser

Ett annat krav för SSI är att individens resurser ligger under en viss gräns. Detta belopp är $2 000 för en individ och $3 000 för en individ och deras make (oavsett om maken är berättigad till SSI eller inte), $4 000 för en barnsökande med en förälder som bor i hushållet och $5 000 för en barnsökande med två föräldrar som bor. i hushållet. Villkorade förmåner kan dock betalas ut om en betydande del av resurserna anses vara icke-likvida, resurser som inte kan säljas inom 20 arbetsdagar, om de går med på att sälja resurserna till deras nuvarande marknadsvärde inom en angiven period och betala tillbaka pengarna efter att den icke likvida egendomen sålts. Alla faktiska resurser räknas dock inte vid beräkningen av en individs eller pars resurser för SSI-ändamål.

Resursgränserna sattes ursprungligen till 1 500 $ för en individ och 2 500 $ för par 1974, och var inte kopplade till inflation. 1987 höjdes gränserna till 1 800 och 2 700 dollar, 1988 till 1 900 och 2 850 dollar och 1989 till 2 000 och 3 000 dollar. Enligt gällande lag kommer de att ligga kvar på nuvarande nivåer på obestämd tid.

Det enda undantaget från den allmänna tillgångsgränsen är ABLE-kontot , som upprättades i och med inträdet i lagen av ABLE Act från 2014 (står för Achieving a Better Life Experience Act) den 19 december 2014. Detta skattefördelaktiga konto kodifierades under det nyligen tillagda avsnittet 529A i Internal Revenue Code. Detaljer om kontona, som officiellt trädde i kraft när finansdepartementet utfärdade tillståndsföreskrifter och stater antog lagstiftning om kontoadministration, är:

  • Konton kan upprättas av eller på uppdrag av en funktionshindrad person, förutsatt att förmånstagarens funktionshinder började före 26 års ålder.
  • Årliga bidrag till ett konto är begränsade till samma belopp som undantaget från gåvoskatt för en individ ($15 000 sedan 2014). Den övre gränsen för livstidsavgifter är densamma som för en 529 utbildningsplan i den funktionshindrade personens bosättningsstat. Insatser är inte avdragsgilla, men inkomster som tjänats in på ett konto beskattas inte.
  • Skattefria uttag kan göras för "kvalificerade handikappkostnader", inklusive men inte begränsat till utbildning, bostad, transport, anställningsrelaterade utgifter, hjälpmedel och sjukvård.
  • Det finns särskilda lagstadgade regler för ackumulering av ABLE-kontotillgångar för individer på SSI och Medicaid. De första $100 000 på ett ABLE-konto räknas inte som en tillgång för SSI-berättigande. När ett ABLE-kontos saldo överstiger 100 000 USD, stängs mottagarens SSI-betalningar in tills kontosaldot sjunker under 100 000 USD. Förmånstagaren förblir dock täckt av Medicaid oavsett kontosaldo.

Residens

SSI-förmåner betalas inte enbart till amerikanska medborgare, utan kan också betalas ut till utlänningar som är lagligt bosatta i USA. Omvänt kan medborgare finna att de inte är berättigade eftersom de för närvarande inte är bosatta i USA; undantag gäller för barn till militära föräldrar som är födda utomlands, handikappade eller blev blinda utomlands, eller först ansökte om förmåner utomlands och för studenter som studerar utomlands som var berättigade till SSI månaden innan de lämnade USA, vars frånvaro kommer att vara för mindre än ett år, och som studerar för att förbättra sin förmåga att utföra betydande förvärvsverksamhet, sponsrad av en utbildningsinstitution i USA, och som inte skulle vara tillgänglig för individen i USA. Flera begränsningar gäller dock för utlänningars behörighet. Dessa inkluderar att vara i kategorin "kvalificerad utomjording" och uppfylla ett undantagsvillkor.

Det finns sju kategorier av kvalificerade utlänningar baserat på immigrationsstatus för Department of Homeland Security ( DHS). Detta inkluderar:

  • de som antagits som lagligen antagna för permanent uppehållstillstånd (LAPR)
  • de som beviljats ​​villkorad inresa i enlighet med avsnitt 203(a)(7) i Immigration and Nationality Act (INA)
  • de som villkorligt villkorats till USA enligt avsnitt 212(d)(5) i INA under en period av minst ett år
  • de som är flyktingar som tas emot i USA enligt avsnitt 207 i INA
  • de som beviljats ​​asyl enligt § 208 i INA
  • de vars utvisning undanhålls enligt avsnitt 243(h) eller 241(b)(3) i INA
  • Kubanska / haitiska deltagare enligt avsnitt 501(e) i Refugee Education Assistance Act från 1980.

Det finns fem undantagsvillkor. Dessa inkluderar:

  • har redan tagit emot SSI den 22 augusti 1996
  • ha 40 kvalificerade poäng (med SSI som ett komplement till pensions- eller invaliditetsförsäkringsförmåner) i LAPR-status
  • vara en veteran, aktiv tjänsteman i den amerikanska militärtjänsten, eller vara make eller beroende barn till en person som är
  • ha varit lagligen bosatt i USA den 22 augusti 1996 och vara blind och funktionshindrad (exklusive äldre personer)

För att kvalificera sig för SSI måste en invandrare ha varit lagligt bosatt i USA innan Welfare Reform Act från 1996 trädde i kraft (22 augusti 1996). De som kom efter det datumet kan nekas SSI-förmåner. Reglerna för utlänningars rätt till SSI är dock komplexa och innehåller många undantag; t.ex. asyler, flyktingar, makar till en medlem av den amerikanska militären och vissa LAPR kan vara kvalificerade utlänningar. En person som har varit i LAPR-status i minst fem år, har en giltig blankett I-551 ( Grönt kortstatus ) utfärdat av Bureau of Citizenship and Immigration, och har varit anställd i USA, kan kvalificera sig. Personer som vill veta om de kan kvalificera sig för SSI bör kontakta Social Security Administration för att boka en tid för en intervju.

En person som är fängslad under en kalendermånad är inte berättigad till förmåner. Om personen befinner sig på en sjukvårdsinrättning där minst 50 % av kostnaderna betalas av Medicaid, kan förmånen reduceras till 30 USD.

Säkerhetskonsekvenser av arresteringsorder, villkorlig frigivning och skyddstillsyn

Sedan kongressen antog "flyktiga brottslingar" och villkor för brott mot villkorlig dom 1996, har Social Security Administration avbrutit förmåner och debiterat överbetalningar till individer som tar emot SSI på grundval av utestående teckningsoptioner. Genomförandet av bestämmelserna ökade kraftigt under 2000, eftersom SSA nådde överenskommelser med lokala brottsbekämpande myndigheter för att matcha databaser.

Individer som flyr för att undvika åtal eller fängelse för ett grovt brott eller bryter mot skyddstillsyn eller villkorlig frigivning är lagstadgat förbjudna att få SSI- eller avdelning II socialförsäkringsförmåner.

Social Security Administration tolkade stadgarna brett för att inkludera individer vars namn matchades mot en teckningsoptionsdatabas. Vissa individer förlorade förmåner trots att beslutet i fråga var avsett för en annan person. För andra betydde närvaron av ett beslut inte nödvändigtvis att en individ "flydde" eller att individen hade brutit mot skyddstillsyn eller villkorlig frigivning.

Som ett resultat av två rättsfall ( Martinez v. Astrue och Clark v. Astrue ), får SSA inte skjuta upp förmåner endast baserat på bevisen på att ett beslut har utfärdats. Tillbakaförmåner var skyldiga hundratusentals mottagare.

Förmånsdetaljer

Belopp

SSI-programmet (eller avdelning XVI i Social Security Act 1611) ger månatligt federalt kontantstöd på upp till 914 USD för en individ och 1 371 USD för ett par (från 2020) för att hjälpa till att möta kostnaderna för grundläggande behov av mat, tak över huvudet och Kläder.

I de flesta stater garanterar SSI-berättigande vanligtvis samtidig tillgång till viktig medicinsk täckning under de olika statliga Medicaid- programmen och ibland tillgång till avsnitt 8 bostadsförmåner. I vissa stater görs tilläggsbetalningar av staten, vilket ökar kontantstödet tillgängligt via SSI. Till exempel ökar delstaten Kalifornien (genom dess State Supplementation Program eller SSP) kontantstödet, vilket gör den totala SSI-förmånen 2020 för en individ 943,72 USD per månad.

Beloppsberäkning

SSI tar hänsyn till den sökandes eller mottagarens inkomster och resurser vid beräkningen av förmånsbeloppet. Resurser bestäms den första i månaden. Om en individ minskar sina räknebara resurser under gränsen genom att investera i uteslutna resurser, förblir de berättigade. Undantagna resurser är resurser som: bohag, personliga tillhörigheter, upp till ett fordon och det hem den sökande bor i.

En individs månatliga förmån kommer att beräknas genom att subtrahera deras "räknebara inkomst" från det maximala ersättningsbeloppet. "Räknebar inkomst" är en individs inkomst efter att ha tillämpat lämpliga undantag. Det inkluderar intjänad, oförtjänt, in natura och bedömd inkomst.

  • Arbetsinkomst : Detta är en arbetares bruttoinkomst. Det inkluderar belopp som har hållits inne av arbetsgivare för att betala skatt, sjukförsäkring eller andra betalningar. Därför kan detta vara större än det belopp individen faktiskt tar hem som lön.
  • Oförtjänt inkomst : Alla inkomster som inte är förvärvsinkomster. Vissa typer av oförtjänt inkomst (t.ex. retroaktiva SSI-betalningar, EITC -betalningar och statlig flytthjälp) kan dock uteslutas.
    • Engångsbelopp och domstolsbelöningar : En engångsbelopp eller en domstolsdom, till exempel från en förlikning, betraktas som oförtjänt inkomst för SSI-ändamål. Individer på SSI måste anmäla mottagandet av ett engångsbelopp eller domstolsbeslut till socialförsäkringsmyndigheten senast 10 dagar efter den månad då domen mottogs. Varje engångsbelopp eller domstolsbeslut kommer att minska individens bidragsbelopp i motsvarande mån under den mottagna månaden. Om priset förblir outnyttjat kommer det att räknas som resurser under följande månad, vilket påverkar kvalificeringen.
  • Naturainkomst : Icke-kontanta föremål såsom: fast egendom (inklusive skydd), mat eller icke-kontanta löner (t.ex. kost och kost som kompensation för anställning).
  • Bedömd inkomst : När en berättigad individ bor i samma hushåll som hans/hennes icke berättigade make eller, om ett barn, har en eller flera icke berättigade förälder, beaktas inkomsten för en sådan make eller förälder vid fastställandet av individens behörighet och betalningsbelopp.

Betalningar

Betalningar för SSI görs den första dagen i månaden om inte den dagen är på en helg eller laglig helgdag, i vilket fall betalningen görs den första dagen innan som inte är en helg eller laglig helgdag. Minsta förmån är en dollar.

När förmånerna börjar

Socialförsäkringen bestämmer den första månaden av potentiell berättigande till SSI vid datumet för avsikten att lämna in en ansökan om förmåner som uttryckts till Social Security Administration , och en ansökan lämnas in inom 60 dagar från datumet för den uttryckta avsikten. För att påbörja processen måste personer som vill komma i fråga kontakta socialförsäkringen (det finns ett avgiftsfritt telefonnummer) för att ordna en handikappintervju. Ingen onlineansökan för SSI är för närvarande tillgänglig; dock kan man ansöka om socialförsäkringsförmåner eller pensionsförmåner online och lägga till ansökan om SSI via en schemalagd telefonintervju. Samtal som läggs den sista dagen i månaden, där intervjun är schemalagd till den andra veckan i följande månad, kommer att resultera i att SSI-berättigandet är retroaktivt till den månad då samtalet gjordes för att ställa in mötet, även om den första kontrollen kommer inte att erhållas förrän nästa månad. En person ringer till exempel den 31 januari för att boka tid för februari. Januari kommer att vara ansökningsmånaden för fastställande, men den första förmånskontrollen kommer att utfärdas i februari. Medicaid-förmåner börjar vanligtvis den första månaden då medicinska och ekonomiska krav är uppfyllda.

Behörighet under väntetid

Personer som har kvalificerat sig för socialförsäkringsförmåner kan få SSI under den fem månader långa väntetiden om de uppfyller inkomst- och resurskraven som anges ovan i behörighetsdelen.

Överbetalningar, underbetalningar och missade förmåner

Social Security Administration (SSA) indikerar att deras "största betalningsnoggrannhetsutmaningar uppstår inom SSI-programmet." Vidare noterar byrån att administrera "SSI-programmet kompliceras av det lagstadgade kravet på oss att fastställa SSI-berättigande och beräkna SSI-betalningar på månadsbasis." Eftersom betalningsnoggrannhet ibland är resultatet av "programkraven i sig" söker byrån sätt att förenkla programmet.

En överbetalning uppstår när Social Security Administration betalar en individuell förmån som de inte är berättigade till. Detta kan inträffa om en individ överskrider inkomst- eller resursgränsen för en viss månad. Överbetalningsbeloppet beräknas som skillnaden mellan det belopp som betalades och det belopp som individen var berättigad till. För att undvika överbetalningar bör individer se till att uppfylla sina rapporteringsansvar (t.ex. rapportera eventuella nya inkomster). Dessutom bör individer vara medvetna om de resurs- och inkomsttrösklar (se ovan) som bestämmer berättigande. För att undvika överbetalning, när en individ vet att de kommer att överskrida en resurs- eller inkomsttröskel för en viss månad, bör de proaktivt rapportera detta till Social Security Administration.

Om en förmånstagare inte är skyldig till en överbetalning och inte har råd att betala tillbaka pengarna, kan de skicka in ett avståendeformulär (SSA-63BK) för att förhindra återbetalning av överbetalning. "Fel" kan vara underlåtenhet att tillhandahålla information som individen visste eller borde ha vetat var felaktig, att göra ett felaktigt påstående som de visste var felaktigt, eller att inte returnera en betalning som de visste eller kunde ha förväntats veta var felaktig.

En underbetalning uppstår när Social Security Administration betalar en individuell förmån under det belopp de ska betala. Underbetalningar i SSI uppstår ofta om byrån är omedveten om förändringar i en förmånstagares inkomster eller levnadsarrangemang.

Missade förmåner uppstår när en individ är omedveten om berättigande till SSI och inte gäller. Ett randomiserat kontrollförsök av SSA fann att meddelanden skickades till individer som informerade dem om SSI-programmet kraftigt ökade antalet ansökningar och förmåner. Studier har funnit att "drygt 50 procent" av individer som är berättigade till SSI får förmåner från programmet, vilket kan tillskrivas bristande medvetenhet, en komplex ansökningsprocess eller en önskan att inte delta i programmet.

Federala boendearrangemang

Det finns fyra boendeformer för SSI: A, B, C och D. Boende A är för en individ som har hyresansvar eller köper sin mat separat från resten av hushållet. Boende B är till för en individ som inte har något hyresansvar och inte köper sin mat separat. Detta är det mest ofördelaktiga boendearrangemanget. En individ kommer att få en minimiavgift för inkomst dras av från sin check. Detta görs för att man anser att en individ får inkomst i form av gratis bostad och mat. En individ i boende B kommer också att bli föremål för mer regelbundna granskningar som kallas omprövningar. Detta görs eftersom det är vanligt att en person i boende B så småningom får hyresansvar eller köper sin mat separat. Boende C är för barn som bor med minst en av sina föräldrar. I vissa fall kan det vara möjligt att ett barn har ett annat boende. Detta händer när barnet inte bor hos någon av föräldrarna. Boende D är för individer i anläggning där Medicaid betalar över femtio procent. En person är bara på grund av en check på trettio dollar per månad. Detta eftersom den ansåg att individen har alla sina grundläggande behov tillgodosedda.

Förmånstagare efter ålder

  • Ålder 65 eller äldre – 2 298 228
  • Mellan 18–64 år – 4 646 559
  • Under 18 år – 1 132 080

Totala förmånstagare: 8 076 867

Förmånstagare och kostnader

År Förmånstagare Kostar
1974 3,996,064 5 096 813 000 USD
1975 4,314,275 5 716 072 000 USD
1980 4,142,017 7 714 640 000 USD
1985 4,138,021 10 749 938 000 USD
1990 4,817,127 16 132 959 000 USD
1991 5,118,470 $17,95,639,000
1992 5,566,189 21 682 410 000 USD
1993 5,984,330 23 991 153 000 USD
1994 6,295,786 25 291 087 000 USD
1995 6,514,134 27 037 280 000 USD
1996 6,613,718 28 252 474 000 USD
1997 6,494,985 28 370 568 000 USD
1998 6,566,069 29 408 208 000 USD
1999 6,556,634 30 106 132 000 USD
2000 6,601,686 30 671 699 000 USD
2001 6,688,489 32 165 856 000 USD
2002 6,787,857 33 718 999 000 USD
2003 6,902,364 34 693 278 000 USD
2004 6,987,845 36 065 358 000 USD
2005 7,113,879 37 235 000 000 USD
2006 7,235,583 38 889 000 000 USD
2007 7,359,525 41 205 000 000 USD
2008 7,520,501 43 040 000 000 USD
2009 7,676,686 46 592 308 000 USD
2010 7,912,266 48 194 514 000 USD
2011 8,112,773 49 520 299 000 USD
2012 8,262,877 52 074 525 000 USD
2013 8,363,477 53 899 898 000 USD
2014 8,335,457 54 693 013 000 USD
2015 8,309,564 54 966 168 000 USD
2016 8,251,161 54 799 215 000 USD
2017 8,227,676 54 516 335 000 USD
2018 8,128,652 54 847 237 000 USD
2019 8,076,867 55 852 198 000 USD

Betalningsmottagarens uppdrag

I allmänhet är den person som är berättigad till förmåner fast besluten att vara kapabel att hantera sina egna ekonomiska angelägenheter, och förmånerna kan betalas ut direkt till dem. När det gäller personer som har en diagnostiserad psykisk funktionsnedsättning som inkräktar på deras förmåga att sköta sin egen ekonomi, kan Socialförsäkringsverket kräva att personen utser någon att vara deras företrädande betalningsmottagare . Denna person kommer att få förmånerna på uppdrag av den funktionshindrade individen och betala ut dem direkt till betalare som hyresvärdar eller till den funktionshindrade personen, samtidigt som han tillhandahåller hjälp med att hantera pengar (hjälp med att köpa föremål, begränsa utgifter etc.). Den representativa betalningsmottagaren tar i allmänhet ingen avgift för denna tjänst, särskilt inte om betalningsmottagaren är en vän eller släkting. Socialtjänstbyråer som tilldelas som betalningsmottagare är förbjudna att ta ut en avgift, även om vissa privata betalningsmottagare tillhandahåller tjänsten mot en liten avgift. Vissa stater och län har representativa betalningsmottagare (även kallade ersättningsprogram) som tar emot förmånerna på uppdrag av den funktionshindrade personens socialarbetare och betalar ut förmånerna enligt socialarbetarens instruktioner.

Nästan alla barn som är berättigade till SSI har representativa betalningsmottagare (vanligtvis en förälder eller annan familjemedlem). Bland handikappade vuxna som får SSI har cirka 34 procent representativa betalningsmottagare. Funktionshindrade vuxna med psykiska störningar, såsom autistiska störningar, utvecklingsstörningar och intellektuella funktionsnedsättningar, har vanligtvis representativa betalningsmottagare. Cirka 10 procent av SSI-mottagarna 65 år eller äldre har representativa betalningsmottagare.

Social Security Advisory Board beställde en studie av Social Security Administrations program för representativa betalningsmottagare och höll ett policyforum 2020 i ämnet. Studien noterade svårigheten SSA fältpersonal möter i att fastställa behovet av representativa betalningsmottagare och hitta lämpliga betalningsmottagare, särskilt när familjemedlemmar inte är tillgängliga. Dessutom gör den stora storleken på betalningsmottagarens program (6 miljoner betalningsmottagare för socialförsäkrings- och SSI-bidragstagare) i kombination med begränsade myndighetsresurser val och övervakning av betalningsmottagare utmanande för SSA. Bland dess rekommendationer drog författarna till studien slutsatsen att SSA behövde ytterligare personal för att effektivt driva betalningsmottagarens program. Författarna föreslog också att SSA skulle pilotera ett program där en del fältpersonal specialiserade sig på representativa betalningsmottagares arbetsbelastningar.

Förmåner utöver SSI

När en individ väl kvalificerar sig för kompletterande trygghetsinkomst blir de automatiskt berättigade till flera andra hjälpprogram som tillåts enligt federal och statlig lag. En SSI-mottagare kan få förmåner från alla listade program och de fungerar som ett skyddsnät för dem som deltar i programmet.

  • Medicaid För att hjälpa till med inköp av medicin och sjukhusvård för äldre, blinda och funktionshindrade.
  • Food Frimärken (SNAP) för inköp av mat. Beror på individens hemvist på hur mycket de kan få i matkuponger.
  • Bostadsvalskupongprogram , mer allmänt känt som HUD Sektion 8. SSI-mottagare har automatiskt rätt till Section 8 Housing eftersom de uppfyller låginkomstkriterierna men de måste godkännas av Department of Housing and Urban Development.
  • Ticket to Work Alla SSI-förmånstagare i åldern 18–64 som är intresserade av att arbeta är berättigade till gratis anställningsstöd via Social Security Administration.

Dessutom får SSI-mottagare som är berättigade till Medicare hjälp med att täcka sjukvårdskostnader genom Medicare Savings Programs och Extra Help Program.

Nya lag- och regleringsförslag

Biden-administrationen har föreslagit lagändringar som skulle höja den maximala federala förmånen under SSI till åtminstone fattigdomsgränsen för USA (cirka 1 084 USD per månad 2020). Under nuvarande ersättningsbelopp är cirka 3,3 miljoner SSI-mottagare fattiga. Administrationen har också föreslagit en ökning av resursgränserna i SSI genom förändringar i prisnivån i USA. Enligt nuvarande resursgränser, för att kvalificera sig för SSI, måste individer ha resurser under 2 000 USD och gifta par måste ha resurser under 3 000 USD. Dessa gränser har fastställts i dollarbelopp sedan 1989. Administrationens förslag skulle höja dessa till cirka 4 300 USD och 8 600 USD 2021 (som återspeglar pristillväxten sedan 1989 och sätter parsatsen till dubbelt så stor som en individ). Beloppen skulle automatiskt höjas för framtida pristillväxt. Biden-administrationen har vidare föreslagit att eliminera förmånsreduktioner på grund av "in natura"-stöd som mottas av SSI-mottagare och att sätta parsatsen under SSI till dubbelt så hög som den individuella taxan.

Trump-administrationen föreslog lagändringar för att bortse från inkomster för funktionshindrade studenter i syfte att beräkna SSI-förmåner, vilket skulle göra det möjligt för studenter att öka sina inkomster utan att förlora SSI-förmåner. Trump-administrationen föreslog också lagändringar för att minska de totala SSI-förmånerna i fall där mer än en person i familjen kvalificerade sig för SSI. Dessa förslag reagerades inte av kongressen.

En förordning implementerad av Trump-administrationen tog bort oförmågan att tala engelska som en pedagogisk faktor som ska beaktas vid fastställande av SSI och socialförsäkringshandikapp. Förordningen förväntas "resultera i en minskning med cirka 6 500 OASDI [social trygghet] bidragstagare per år och 4 000 SSI mottagare utmärkelser per år i genomsnitt under perioden 2019-28, med en motsvarande minskning på 4,6 miljarder USD i OASDI förmånsbetalningar och 0,8 miljarder dollar i federala SSI-betalningar under samma period." Trump-administrationen hävdade att kommunikation på engelska inte längre är "en pålitlig indikator på en individs utbildningsnivå eller yrkesinverkan av en individs utbildning." Handikappförespråkare ifrågasatte emellertid giltigheten av detta argument och lämnade kommentarer som argumenterade mot förordningen.

Trump-administrationen föreslog en förordning för att genomföra ytterligare 1,1 miljoner fullständiga handikappgranskningar under perioden 2020-2029 för individer som får social trygghet och SSI-handikapp. Förordningen skulle ha avslutat socialförsäkrings- och SSI-förmåner för ett antal individer och, baserat på ett antal kommentarer i det federala registret, var det kontroversiellt. Trump-administrationens tjänstemän hävdade att regeln skulle uppmuntra till återinträde på arbetskraften bland funktionshindrade. Organisationer uttryckte dock oro över att många funktionshindrade individer inte skulle ha representation när deras ärenden granskades och skulle möta betungande administrativa utmaningar som i slutändan skulle hindra dem från att fortsätta få förmåner även om de fortfarande var funktionshindrade. Den föreslagna förordningen drogs tillbaka av Biden Administration.

Dessutom utvecklade Trump-administrationen ett förslag som skulle ha gjort det svårare för äldre arbetstagare att kvalificera sig för social trygghet eller SSI-handikapp. Social Security Act kräver att SSA beaktar en persons utbildning och ålder när man fattar beslut om funktionshinder. Tjänstemän i Trump-administrationen hävdade att äldre arbetare i den nuvarande ekonomin inte längre möter samma svårigheter som tidigare när det gäller att uppfylla yrkeskraven för arbetet och att strängare standarder därför var nödvändiga. Demokratiska ledare i representanthuset motsatte sig starkt förslaget och hävdade att handikappkraven redan var strikta och att förordningen skulle förhindra gravt funktionshindrade individer från att få förmåner. Läckta dokument till pressen visade att så många som 500 000 individer inte skulle få social trygghet eller SSI om förordningen implementerades. Biden Administration drog tillbaka behandlingen av förordningen.

Nya lagförslag i kongressen har inkluderat föreslagna ändringar av barnbidrag, behörighetskrav och bidragsbelopp.

School Attendance Improves Lives (SAIL) Act föreslog 2015 att minska SSI-förmånerna för barn i åldrarna 16–17 om de inte gick i skolan. Målet med lagstiftningen var att öka skolgången bland SSI-mottagare, även om lagstiftningen av vissa kritiserades som onödig. Lagstiftningen stiftades inte.

Vissa ledamöter av huset och senaten, inklusive ordföranden för senatens finanskommitté Ron Wyden , har begärt att Biden-administrationen ska inkludera lagförslag för att öka SSI-förmånerna till fattigdomsnivån och för att justera resursgränserna under SSI som en del av administrationens "American Families" Planen."

Förbättra resultat för funktionshindrade ungdomar

Funktionshindrade ungdomar som övergår till vuxenlivet har varit i fokus för beslutsfattare. När ett barn fyller 18 år omvärderas ett barns funktionshinder med hjälp av SSA:s definition av funktionshinder för vuxna. I cirka en tredjedel av fallen upphör SSI-förmåner. Politiker har varit oroliga över att dessa ungdomar, som har en historia av hälsoproblem, är oförberedda att försörja sig själva i vuxen ålder. Som ett resultat har kongressen skapat särskilda bestämmelser i lagen och finansierat storskaliga forskningsstudier för att testa sätt att förbättra resultaten för ungdomar på SSI. Dessutom har federala myndigheter gjort några försök att förbättra resultaten genom bättre praxis.

En särskild bestämmelse i Social Security Act, kallad Section 301, tillåter funktionshindrade ungdomar att behålla förmåner vid 18 års ålder så länge de arbetar i ett godkänt program för att förbereda sig för anställning i vuxen ålder. Till exempel kan ungdomar som deltar i program som drivs av statliga yrkesinriktade rehabiliteringsbyråer fortsätta att få förmåner även om de inte uppfyller definitionen av vuxenhandikapp. Eftersom många familjer inte är medvetna om skydden enligt avsnitt 301, började SSA skicka information till familjer med funktionshindrade ungdomar för att informera dem om denna bestämmelse och tillhandahålla annan information för att hjälpa ungdomar att framgångsrikt övergå till vuxen ålder.

Kongressen har finansierat två storskaliga studier för att testa sätt att förbättra resultat bland funktionshindrade ungdomar på SSI. Youth Transition Demonstration (YTD) testade service och andra insatser i flera stater. Resultaten från demonstrationen var blandade, med vissa insatser som förbättrade resultaten (sysselsättning, lägre kontakt med ungdomsrättssystemet) och vissa insatser som inte hade statistiskt signifikanta effekter. YTD följdes av demonstrationen Promoting Readiness in Mindor in SSI (PROMISE). Interimistiska resultat visade positiva sysselsättningsresultat och andra resultat från "ärendehantering, sysselsättningsfrämjande tjänster, förmånsrådgivning, ekonomisk utbildning och föräldrautbildning och information om ungdomars funktionsnedsättning."

Se även

Källor

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Supplemental_Security_Income&oldid=1144442772 "