Vita husets stabschef
Vita husets stabschef | |
---|---|
Exekutivkontoret för presidenten Vita husets kontor | |
Rapporter till | USA:s president |
Utnämnare | USA:s president |
Bildning |
1946 (assistent till presidenten) 1961 (Vita husets stabschef) |
Första hållaren | John R. Steelman |
Hemsida |
Vita husets stabschef är chef för USA:s presidents verkställande kontor och en kabinettspost i USA:s federala regering.
Stabschefen är en politiskt utsedd president av USA:s president som inte kräver senatens bekräftelse och som tjänar på presidentens nöje. Även om det inte är en juridiskt obligatorisk roll, har alla presidenter sedan Harry S. Truman utsett en stabschef.
I administrationen av Joe Biden är den nuvarande stabschefen Jeff Zients , som efterträdde Ron Klain den 8 februari 2023. Stabschefen är den högsta politiska utnämningen i Vita huset. Positionen är allmänt erkänd som en med stor makt och inflytande, tack vare daglig kontakt med USA:s president och kontroll över USA:s presidents verkställande kontor .
Historisk bakgrund
Ursprungligen tillhörde de uppgifter som nu utfördes av stabschefen presidentens privata sekreterare och fullgjordes av avgörande förtrogna och politiska rådgivare som George B. Cortelyou , Joseph Tumulty och Louis McHenry Howe till presidenterna Theodore Roosevelt , Woodrow Wilson och Franklin . Roosevelt , respektive. Privatsekreteraren fungerade som presidentens de facto chefsassistent, i en roll som kombinerade personliga och professionella uppdrag av mycket känslig och krävande karaktär, som krävde stor skicklighet och yttersta diskretion. Jobbet som grindvakt och att övervaka presidentens schema delegerades separat till utnämningssekreteraren, som med medhjälparen Edwin "Pa" Watson . [ citat behövs ]
Från 1933 till 1939, när han kraftigt utökade omfattningen av den federala regeringens politik och befogenheter som svar på den stora depressionen , litade president Roosevelt på sin berömda " Brain Trust" av topprådgivare. Även om de arbetade direkt för presidenten, utsågs de ofta till lediga befattningar i federala myndigheter och avdelningar, varifrån de tog ut sina löner eftersom Vita huset saknade lagstadgad eller budgetmässig befogenhet att skapa personalpositioner. Det var inte förrän 1939, under Roosevelts andra mandatperiod, som grunden för den moderna Vita husets personal skapades med hjälp av en formell struktur. Roosevelt kunde övertala kongressen att godkänna skapandet av presidentens verkställande kontor, som skulle rapportera direkt till presidenten. Under andra världskriget skapade Roosevelt ställningen som "stabschef till överbefälhavaren" för sin främsta militära rådgivare, flottamiral William D. Leahy . [ citat behövs ]
1946, som svar på den snabba tillväxten av den amerikanska regeringens verkställande gren , inrättades positionen som "assistent till USA:s president". Anklagat för Vita husets angelägenheter var det den omedelbara föregångaren till den moderna stabschefen. Det var 1953, under den republikanske presidenten Dwight D. Eisenhower , som presidentens framstående assistent utsågs till "Vita husets stabschef". [ citat behövs ]
Assistent till presidenten blev en rang som i allmänhet delades av stabschefen tillsammans med de andra mest seniora presidentassistenterna som Vita husets rådgivare , Vita husets pressekreterare och andra. Detta nya system slog dock inte in omedelbart. Presidenterna Kennedy och Johnson förlitade sig fortfarande på sina utnämningar av sekreterare istället, och det var inte förrän Nixon-administrationen som stabschefen tog över underhållet av presidentens tidsplan. Denna maktkoncentration i Nixon och Ford Vita huset (vars sista stabschef var Dick Cheney ) ledde till presidentkandidaten Jimmy Carter till en kampanj 1976 med löftet att han inte skulle utse en stabschef. Och under de första två och ett halvt åren av hans presidentskap utsåg han faktiskt ingen till posten.
Genomsnittlig tjänstgöringstid
Den genomsnittliga tjänstgöringen för en stabschef i Vita huset är lite mer än 18 månader. Den konstituerande stabschefen, John R. Steelman , under Harry S. Truman , var presidentens enda stabschef; Kenneth O'Donnell tjänstgjorde ensam i positionen under John F. Kennedys oavslutade mandatperiod på 34 månader i tjänst. Andrew Card och Denis McDonough tjänade vardera minst en hel presidentperiod under presidenterna George W. Bush respektive Barack Obama . [ citat behövs ]
Politiska karriärkonsekvenser
Många personer som valts ut för rollen som Vita husets stabschefer är före detta politiker i sin egen rätt. Flera tidigare ämbetsmän har återupptagit eller utvecklat sina politiska karriärer efter sitt uppdrag i Vita huset, inklusive förtroendevalda eller i en regeringstjänst. Exempel på detta inkluderar:
- Lyndon Johnsons stabschef W. Marvin Watson , som blev postmästaregeneral senare under mandatperioden
- Richard Nixons stabschef Alexander Haig , en amerikansk arméofficer med sin militära position som den högsta allierade befälhavaren i Europa . Haig blev senare utrikesminister under Ronald Reagan och kandiderade utan framgång som president i presidentvalet 1988
- Gerald Fords stabschef Dick Cheney blev senare kongressledamot för Wyoming , försvarsminister under George HW Bush och vicepresident under George W. Bush
- Donald Rumsfeld , en annan stabschef under Ford, blev senare försvarsminister i Ford-administrationen och decennier senare i George W. Bush-administrationen .
- Barack Obamas första stabschef Rahm Emanuel lämnade en ledande ställning i representanthuset för att ta rollen. Emanuel kandiderade senare framgångsrikt som borgmästare i Chicago och skulle senare bli ambassadör i Japan
- Jack Lew , Obamas fjärde stabschef, utsågs senare till finansminister
- Denis McDonough , Obamas femte stabschef, utsågs senare till minister för veteranfrågor under president Joe Biden
Roll
Chris Whipple, författare till The Gatekeepers: How the White House Chiefs of Staff Define Every Presidency, beskriver löst rollen som en Vita husets stabschef genom sin intervju med tidigare president Barack Obama :
"Under de sista dagarna av sitt presidentskap observerade Barack Obama: "En av de saker jag har lärt mig är att de stora genombrotten vanligtvis är resultatet av mycket grymtande arbete - bara en massa blockering och tackling." Grunt arbete är vad stabschefer gör."
– Chris Whipple
Personalchefens ansvar är både ledande och rådgivande och kan innefatta följande:
- Att välja ledande Vita husets personal och övervaka deras kontors verksamhet;
- Hantera och designa den övergripande strukturen för Vita husets personalsystem;
- Kontrollera flödet av människor till det ovala kontoret ;
- Hantera informationsflödet till och beslut från Resolute Desk (med Vita husets personalsekreterare) ;
- Styra, hantera och övervaka all policyutveckling
- Skydda presidentens politiska intressen;
- Förhandlar om lagstiftning och anslår medel med USA:s kongressledare , kabinettssekreterare och utom-statliga politiska grupper för att genomföra presidentens agenda; och
- Ge råd om alla och vanligtvis olika frågor som ställs av presidenten.
Dessa ansvarsområden har nyligen utvidgats till att avskeda ledande personal. I fallet med Omarosa Manigault Newman , som publicerade ett band som hon påstod gjordes i situationsrummet av hennes avskjutning av stabschefen John Kelly, sa stabschefen att hans beslut för hennes avgång var icke förhandlingsbart och att "personalen och alla i personalen arbetar för mig och inte presidenten."
Richard Nixons första stabschef, HR Haldeman , fick ett rykte i Washington för den järnhand han hade i befattningen – han kallade sig själv som "presidentens son-of-en-tik", han var en stel grindvakt som skulle ofta träffa administrativa tjänstemän i stället för presidenten och sedan rapportera sig själv till Nixon om tjänstemännens diskussionspunkter. Journalisten Bob Woodward skrev i sina böcker All the President's Men (1974) och The Secret Man (2005) att många av hans källor, inklusive Mark Felt , som senare avslöjades som " Deep Throat ", visade en genuin rädsla för Haldeman.
Lista över Vita husets stabschefer
Nej. | Porträtt | Stabschef | Tillträdde | Lämnade kontoret | Tid på kontoret | Fest | President |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
John Steelman (1900–1999) |
12 december 1946 | 20 januari 1953 | 6 år, 39 dagar | Demokratisk | Harry S Truman | |
2 |
Sherman Adams (1899–1986) |
20 januari 1953 | 7 oktober 1958 | 5 år, 260 dagar | Republikan | Dwight D. Eisenhower | |
3 |
Wilton Persons (1896–1977) |
7 oktober 1958 | 20 januari 1961 | 2 år, 105 dagar | Republikan | Dwight D. Eisenhower | |
– |
Kenneth O'Donnell (1924–1977) |
20 januari 1961 | 22 november 1963 | 2 år, 306 dagar | Demokratisk | John F. Kennedy | |
– |
Marvin Watson (1924–2017) |
1 februari 1965 | 26 april 1968 | 3 år, 85 dagar | Demokratisk | Lyndon B. Johnson | |
– |
James R. Jones (född 1939) |
26 april 1968 | 20 januari 1969 | 269 dagar | Demokratisk | Lyndon B. Johnson | |
4 |
H. R. Haldeman (1926–1993) |
20 januari 1969 | 30 april 1973 | 4 år, 100 dagar | Republikan | Richard Nixon | |
Ledig 30 april 1973 – 4 maj 1973 ( 4 dagar) |
|||||||
5 |
Alexander Haig (1924–2010) |
4 maj 1973 | 21 september 1974 | 1 år, 140 dagar | Republikan |
Richard Nixon Gerald Ford |
|
6 |
Donald Rumsfeld (1932–2021) |
21 september 1974 | 20 november 1975 | 1 år, 60 dagar | Republikan | Gerald Ford | |
7 |
Dick Cheney (född 1941) |
20 november 1975 | 20 januari 1977 | 1 år, 61 dagar | Republikan | Gerald Ford | |
Ledig 20 januari 1977 – 18 juli 1979 ( 2 år, 179 dagar) |
|||||||
8 |
Hamilton Jordan (1944–2008) |
18 juli 1979 | 11 juni 1980 | 329 dagar | Demokratisk | Jimmy Carter | |
9 |
Jack Watson (född 1938) |
11 juni 1980 | 20 januari 1981 | 223 dagar | Demokratisk | Jimmy Carter | |
10 |
James Baker (född 1930) |
20 januari 1981 | 4 februari 1985 | 4 år, 15 dagar | Republikan | Ronald Reagan | |
11 |
Donald Regan (1918–2003) |
4 februari 1985 | 27 februari 1987 | 2 år, 23 dagar | Republikan | Ronald Reagan | |
12 |
Howard Baker (1925–2014) |
27 februari 1987 | 1 juli 1988 | 1 år, 125 dagar | Republikan | Ronald Reagan | |
13 |
Kenneth Duberstein (1944–2022) |
1 juli 1988 | 20 januari 1989 | 203 dagar | Republikan | Ronald Reagan | |
14 |
John Sununu (född 1939) |
20 januari 1989 | 16 december 1991 | 2 år, 330 dagar | Republikan | George HW Bush | |
15 |
Samuel Skinner (född 1938) |
16 december 1991 | 23 augusti 1992 | 251 dagar | Republikan | George HW Bush | |
16 |
James Baker (född 1930) |
23 augusti 1992 | 20 januari 1993 | 150 dagar | Republikan | George HW Bush | |
17 |
Mack McLarty (född 1946) |
20 januari 1993 | 17 juli 1994 | 1 år, 178 dagar | Demokratisk | Bill Clinton | |
18 |
Leon Panetta (född 1938) |
17 juli 1994 | 20 januari 1997 | 2 år, 187 dagar | Demokratisk | Bill Clinton | |
19 |
Erskine Bowles (född 1945) |
20 januari 1997 | 20 oktober 1998 | 1 år, 273 dagar | Demokratisk | Bill Clinton | |
20 |
John Podesta (född 1949) |
20 oktober 1998 | 20 januari 2001 | 2 år, 92 dagar | Demokratisk | Bill Clinton | |
21 |
Andrew Card (född 1947) |
20 januari 2001 | 14 april 2006 | 5 år, 84 dagar | Republikan | George W. Bush | |
22 |
Joshua Bolten (född 1954) |
14 april 2006 | 20 januari 2009 | 2 år, 281 dagar | Republikan | George W. Bush | |
23 |
Rahm Emanuel (född 1959) |
20 januari 2009 | 1 oktober 2010 | 1 år, 254 dagar | Demokratisk | Barack Obama | |
– |
Pete Rouse (född 1946) Skådespelare |
1 oktober 2010 | 13 januari 2011 | 104 dagar | Demokratisk | Barack Obama | |
24 |
Bill Daley (född 1948) |
13 januari 2011 | 27 januari 2012 | 1 år, 14 dagar | Demokratisk | Barack Obama | |
25 |
Jack Lew (född 1955) |
27 januari 2012 | 20 januari 2013 | 359 dagar | Demokratisk | Barack Obama | |
26 |
Denis McDonough (född 1969) |
20 januari 2013 | 20 januari 2017 | 4 år, 0 dagar | Demokratisk | Barack Obama | |
27 |
Reince Priebus (född 1972) |
20 januari 2017 | 31 juli 2017 | 192 dagar | Republikan | Donald Trump | |
28 |
John F. Kelly (född 1950) |
31 juli 2017 | 2 januari 2019 | 1 år, 154 dagar | Oberoende | Donald Trump | |
– |
Mick Mulvaney (född 1967) Skådespelare |
2 januari 2019 | 31 mars 2020 | 1 år, 89 dagar | Republikan | Donald Trump | |
29 |
Mark Meadows (född 1959) |
31 mars 2020 | 20 januari 2021 | 295 dagar | Republikan | Donald Trump | |
30 |
Ron Klain (född 1961) |
20 januari 2021 | 7 februari 2023 | 2 år, 18 dagar | Demokratisk | Joe Biden | |
31 |
Jeff Zients (född 1966) |
8 februari 2023 | 36 dagar | Demokratisk | Joe Biden |
Se även
- Stabschef
- Vita husets vice stabschef
- Stabschef till USA:s vicepresident
- Officer i USA
- Personal och linje