2014 Brasiliens ekonomiska kris
.jpg)
Från mitten av 2014 och framåt upplevde Brasilien en allvarlig ekonomisk kris . Landets bruttonationalprodukt (BNP) sjönk med 3,5 % 2015 och 3,3 % 2016, varefter en liten ekonomisk återhämtning började. Den återhämtningen fortsatte till 2020, då covid-19-pandemin började påverka ekonomin igen.
Den ekonomiska krisen inträffade parallellt med en politisk kris som resulterade i riksrätt mot president Dilma Rousseff . Dessa händelser i kombination orsakade ett stort folkligt missnöje med det politiska systemet.
Orsaken till krisen var den tidigare nämnda politiska krisen, samt råvaruprischocken 2014 , som påverkade Brasiliens export negativt och minskade inträdet av utländskt kapital i ekonomin. Den viktigaste orsaken var dock intern, vilket är förknippat med ekonomiska åtgärder som inte gav förväntade resultat. Dessa åtgärder antogs 2011 och är kända som nova matriz econômica [ pt ] ("ny ekonomisk matris", i en fri översättning).
Under den ekonomiska krisen rapporterades höga arbetslöshetssiffror i hela landet, och det rådde en utbredd osäkerhet om Brasiliens ekonomiska framtid efter en rad politiska skandaler. Under första kvartalet 2017 steg Brasiliens BNP med 1 %. Detta var den första BNP-ökningen som skedde på åtta kvartal i rad. Finansminister Henrique Meirelles meddelade att Brasilien hade "kommit ur århundradets största kris". BNP-ökningen markerade dock bara slutet på en teknisk lågkonjunktur, inte slutet på krisen. Lågkonjunkturen var den näst allvarligaste i landets historia och följdes av den långsammaste återhämtningen .
Sammanhang
Ekonomisk
Brasiliens ekonomi är till stor del beroende av export av råvaror , särskilt järnmalm, petroleum och soja. Från slutet av 1990-talet till 2012 steg priserna på dessa exportvaror avsevärt (delvis på grund av ökande efterfrågan från Kina ), vilket resulterade i cirka två decennier av ekonomisk tillväxt. Som ett resultat av den stora lågkonjunkturen sjönk Brasiliens BNP kraftigt och arbetslösheten steg. Under Luiz Inácio Lula da Silvas vänsterpresidentskap från 2003 till 2010 omfördelade regeringen välstånd genom välfärdsprogram och höjde minimilönen för att öka konsumtionen.
Som svar på kritiker av Lulas socialistiska ekonomiska hållning införde hans efterträdare, Dilma Rousseff (president under krisen), makroekonomiska skattebefrielser och subventioner . Denna politik är allmänt erkänd som en viktig faktor i den ekonomiska krisen 2014–16.
Politisk
Den ekonomiska krisen följdes och intensifierades av en politisk kris. Under 2014 uppslukade en rad korruptionsskandaler som avslöjades av Operation Car Wash många inflytelserika politiker. I presidentvalet samma år omvaldes president Dilma Rousseff till en andra mandatperiod och besegrade PSDB -kandidaten Aécio Neves med knapp marginal. Resultatet kändes inte igen av en del av oppositionen och framkallade folkligt missnöje. På grund av valets omtvistade legitimitet, Operation Car Wash-utredningen och den ekonomiska krisen; missnöjet med regeringen blev utbrett. År 2015 hade Rousseffs godkännandebetyg sjunkit till 8 % enligt en Datafolha -undersökning.
Orsaker
Avmattning av den kinesiska ekonomin och fall i råvarupriser
Enligt Steve Tobin, en forskare vid International Labour Organization (ILO), bidrog minskad extern efterfrågan på brasilianska produkter, särskilt från Kina, plus fallet i råvarupriserna till krisen. Silvia Matos, forskare vid den brasilianska tankesmedjan och universitetet Getúlio Vargas Foundation , drog slutsatsen att externa faktorer var ansvariga för 30 % av krisen. Under nedgången uppvisade den brasilianska ekonomin strukturella svagheter som aldrig tidigare setts, såsom låg produktivitet .
Makroekonomiska politiska fel
.jpg)
Även om sjunkande priser på Brasiliens export bidrog till den ekonomiska krisen, råder enighet om att den primära orsaken var intern. Gustavo Franco , tidigare president för Brasiliens centralbank , har hävdat att krisen helt och hållet var självförvållad av en rad "lokala makroekonomiska åtgärder som gick fel." Dessa åtgärder kallas gemensamt för Nova Matriz Econômica [ pt ] ("New Economic Matrix").
Tidigare hade regeringen spelat en stor roll i utbyggnaden av den inre marknaden genom att stimulera konsumtion, höja den nationella minimilönen, överföra välstånd och utöka krediterna. I slutet av Lulas administration började entreprenörer och industrimän ifrågasätta hållbarheten i denna politik. De klagade över den nationella industrins minskande andel av Brasiliens BNP.
Som svar på dessa farhågor skapade Rousseff den nya ekonomiska matrisen i ett försök att hjälpa den brasilianska industrin att bli mer konkurrenskraftig internationellt. Dessa åtgärder omfattade skattebefrielser och subventioner som i slutändan misslyckades med att stimulera industrin. Produktiviteten, efter att ha ökat med 2,7 % 2010, sjönk med 0,9 % och 3,7 % under de följande två åren, vilket minskade statens intäkter och därmed krävde minskningar av de offentliga investeringarna.
Politisk instabilitet
avslöjades ett stort korruptionsprogram som involverade toppolitiker och stora företag som oljejätten Petrobras av Operation Car Wash . Det uppskattas att Operation Car Wash fick Brasiliens BNP att minska med 1 till 1,5 %.
Konsekvenser
Arbetslöshet
Före lågkonjunkturen höll Brasiliens arbetslöshet runt 6,8 % under större delen av 2014, men började öka i februari 2015, vilket resulterade i ett genomsnitt 2015 på 8,5 %. Ekonomin förlorade mer än 1,5 miljoner jobb under hela 2015, vilket underblåste allmänhetens missnöje mot det politiska etablissemanget och det politiska ledarskapet för arbetarpartiet och president Dilma Rousseff . Arbetslösheten fortsatte att stiga under hela 2016 för att avsluta året på 12,0 %, med 12,3 miljoner arbetslösa och uppskattningsvis 2,8 miljoner arbetstillfällen inom den privata sektorn minskade under de föregående två åren.
Unga människor drabbades mest av den försämrade arbetsmarknaden. Medan den totala arbetslösheten var 12,7 % under första kvartalet 2019, var andelen för personer mellan 14 och 17 år 44,5 % och 27,3 % för personer mellan 18 och 24 år.
Experter uttryckte oro för de oavsiktliga ekonomiska och sociala återverkningarna för Brasiliens yngre befolkning, eftersom den ekonomiska krisen minskade socialförsäkringsavgifterna och försämrade mänskligt kapital (orsakat av minskningen av framtida arbetares tekniska kapacitet).
Lågkonjunktur
I slutet av andra kvartalet 2014 befann sig landet i en teknisk lågkonjunktur . Enligt vissa brasilianska ekonomer är en teknisk lågkonjunktur negativ ekonomisk tillväxt under två på varandra följande kvartal. Det skiljer sig från en verklig lågkonjunktur, där landets situation försämras avsevärt. Finansminister Guido Mantega minskade det ekonomiska resultatet och, i jämförelse med Europa, förklarade att:
[I Brasilien] talar vi om två trimester [med negativ BNP-tillväxt], och vi vet att ekonomin är i rörelse. Lågkonjunktur är när det finns stigande arbetslöshet och sjunkande inkomster. Här har vi motsatsen.
— Guido Mantega, finansminister
Oavsett Mantegas uttalanden hade specialister redan sett tecken på att en stark lågkonjunktur var på god väg, med hänvisning till den tekniska lågkonjunkturen och senare den lilla tillväxten på 0,5 % i slutet av 2014. Förväntningarna bekräftades nästa år när ekonomin krympte med 3,5 %. Under 2016 skedde ytterligare en kraftig minskning med 3,3 %. Under första trimestern 2017 steg BNP för första gången efter åtta på varandra följande trimestrar med negativ tillväxt.
Lågkonjunkturen orsakade en finanspolitisk kris och ett ökande budgetunderskott som, enligt Bloomberg, var "det hittills största primära budgetgapet ... eftersom en tvåårig ekonomisk lågkonjunktur tärde på skatteuppbörden medan utgifterna växte ytterligare." Det offentliga underskottet nådde 5,8 miljarder reais (1,7 miljarder USD) under de tre första månaderna 2016, det bredaste rapporterade sedan december 2001. Den tvååriga försämringen av de offentliga finanserna kan förklaras av minskningen av statens inkomster från skatter till följd av lågkonjunkturen , medan de statliga utgifterna har ökat konstant.
Ökad ekonomisk ojämlikhet
En studie från 2019 av Instituto Brasileiro de Economia (IBRE), en del av Fundação Getúlio Vargas (FGV), erhållen av tidningen Valor Econômico , visade att Gini-koefficienten , som mäter den ekonomiska ojämlikheten i samhället från 0 till 1, hade ökat år efter år sedan 2015 och nådde sin topp i mars 2019.
På sju år ökade den ackumulerade förmögenheten för de översta 10 % med 8,5 %, medan den för de 40 % fattigaste sjönk med 14 %. Forskningen visade att personer med lägre inkomster drabbades av krisens effekter mer intensivt och återhämtade sig långsammare från krisen.
Enligt en Ibre-forskare, Daniel Duque, gynnade återhämtningen av arbetsmarknaden de mest kvalificerade och erfarna, vilket förstärkte ojämlikheten. Många underkvalificerade personer gav upp att försöka få ett jobb, och förlusten av hopp var på "[...] rekordhög nivå, och det hjälper till att förklara varför, även efter minskningen av arbetslösheten, ojämlikheten fortsatte att öka."
Emigration
Antalet deklarationer om definitiv avgång från landet började växa under det första krisåret och har ökat stadigt sedan dess, enligt Receita Federal . Bland de länder som fick flest brasilianska medborgare var USA , Japan och Kanada , som bland annat på grund av låg arbetslöshet och åldrande befolkningar behövde ett uppsving för att sänka arbetskraftens ålder. En annan destination var Portugal , som gav portugisiskt medborgarskap till 8 000 brasilianare först 2016, enligt Eurostat . Förutom krisen var en annan orsak till emigrationen de förhöjda nivåerna av kriminalitet .
Enligt en anställd hos JBJ Partners (ett företag specialiserat på utlandsstationering till USA ) var många som flydde från Brasilien kvalificerade arbetare:
Vi pratar om kvalificerade personer. Invandrarens profil är inte längre den fattige som söker bättre möjligheter. De är höga chefer, som överger sina karriärer för att öppna ett företag utomlands, personer med doktorsexamen, vilket är tråkigt eftersom landet tappar resurser.
— Jorge Botrel, en JBJ-partner.
En OECD - rapport visar ett ännu högre antal [ citat behövs ] . Under 2016 emigrerade 80 000 brasilianare lagligt till ett av OECD:s medlemsländer, medan 99 000 gjorde det 2017. På samma sätt visar uppgifter från Receita Federal att antalet människor som lämnar Brasilien ökat under åren i följd sedan krisens början.
Kreditvärdighet
Detta är en tabell över kreditbetygen för den brasilianska ekonomin enligt Trading Economics. [ vem? ] [ citat behövs ]
| Byrå | Betyg | Syn | Datum |
|---|---|---|---|
| Fitch | BB | negativ | 5 maj 2016 |
| TE | 34 | negativ | 16 april 2016 |
| Moody's | Ba2 | negativ | 24 februari 2016 |
| S&P | BB | negativ | 17 februari 2016 |
Åtgärder mot kris
.jpg)
Sedan riksrätten mot Dilma Rousseff och Michel Temers efterföljande maktövertagande har flera åtgärder, varav de flesta är impopulära, genomförts eller föreslagits för att få ekonomin tillbaka på rätt spår. De viktigaste var:
- Den 95º konstitutionella ändringen [ pt ] (aka "ny finanspolitik"): konstitutionell ändring som fastställde ett "tak" (övre gräns) för statliga utgifter för de kommande 20 åren;
- Outsourcinglagen , som tillåter företag att anställa outsourcade anställda för att arbeta med primära aktiviteter, och inte bara sekundära aktiviteter (som säkerhet eller städning) ;
- års arbetsreform , en betydande förändring i konsolideringen av arbetslagar ; och
- en pensionsreform, som regeringen misslyckades med att godkänna.
Ett år efter att arbetsmarknadsreformen godkändes verifierades det dock att minskningen av arbetslösheten var minimal, medan kontrakten med intermittent, utlagd och tillfällig arbetskraft ökade.
Återhämtning
Redan i början av 2017 fanns det signaler om att ekonomin började återhämta sig, dock var man överens om att processen skulle vara lång och långsam.
I juni 2017 rapporterades en ökning med 1 % av BNP under årets första kvartal. Det var den första ökningen av BNP efter åtta fall i följd (två år). Finansminister Henrique Meirelles sa att landet hade lämnat "århundradets största lågkonjunktur". Ekonomer säger dock att tillväxten bara kännetecknar slutet på den "tekniska lågkonjunkturen" och att det fortfarande är för tidigt att hävda att krisen är över, med tanke på att arbetslösheten är fortsatt hög och det fortfarande råder utbredd osäkerhet om ekonomins framtid, särskilt i efterdyningarna av de senaste politiska skandalerna.
Jämförelse med andra kriser
.svg)
I länder med liknande storlek och rikedom förekom ett fåtal men mindre allvarliga kriser under samma period. Under 2015, bland OECD- länderna, var det bara Ryssland som gick igenom en lågkonjunktur. Även efter de ekonomiska sanktioner som andra länder införde på grund av konflikten i Ukraina , sjönk Rysslands BNP med endast 4 % på två år (2015 och 2016). Få andra länder under denna period gick igenom en lågkonjunktur, vilket förstärker argumentet att krisen i Brasilien främst berodde på lokala orsaker.
I jämförelse med andra kriser i Brasilien, verifierades det att 2014 års kris inte var den djupaste lågkonjunkturen i Brasiliens historia, som man tidigare trott. Efter att BNP-värdena för 2015 och 2016 granskats av det brasilianska institutet för geografi och statistik (IBGE), krympte ekonomin med 8,2 % under perioden, i motsats till 8,5 % under lågkonjunkturen 1981. Trots den relativa mildheten förlängdes krisen och följdes av den långsammaste ekonomiska återhämtningen i Brasiliens historia.
Enligt Codace (kommittén som ingår i Fundação Getúlio Vargas ) varade 1981 års kris nio ekonomiska kvartal, nådde sin topp under första kvartalet 1983 och tog sedan sju kvartal för BNP för att nå nivån före krisen. Senare varade krisen 1989-1992 i 11 kvartal och återhämtningstiden var densamma: sju kvartal. Denna kris hade dock en lägre intensitet, med en ackumulerad minskning av BNP på 7,7 %.
I sin tur förväntades Brasiliens BNP efter krisen 2014 nå nivån före krisen 2022, enligt en optimistisk uppskattning, med totalt 20 kvartals återhämtning. Om man tar hänsyn till både BNP och sysselsättningsgraden skulle återhämtningen från denna ekonomiska kris mätas ta längre tid. Förutom den tröga återhämtningen kommer de nya jobben sannolikt att vara av lägre kvalitet, inklusive informell och autonom arbetskraft.
Se även
- Lista över ekonomiska kriser i Brasilien
- Brasiliens arbetsreform (2017)
- Brasiliens ekonomi
- 2018 i Brasilien
← Dilma Rousseffs regering (2011 – 2016)
| ||
| Sammanhang |  |
|
| Reformer | ||
| Protester | ||
| Kriser | ||
Jair Bolsonaros regering→ (sedan 2019)
| ||
