Riksrättsutredning mot Bill Clinton
| Riksrättsutredning mot Bill Clintons | |
|---|---|
.jpg) oberoende rådgivare Ken Starr avlade ed innan han vittnade inför parlamentets kommitté för rättsväsendet i november 1998
| |
| Den anklagade | Bill Clinton , USA:s 42:a president |
| Förespråkare |
|
| Datum | 8 oktober – 19 december 1998 (2 månader, 1 vecka och 4 dagar) |
| Resultat | Åtalsutredningen avslutad; Husets kommitté för rättsväsendet skickar fyra artiklar om riksrätt till hela kammaren |
| Kostnader | |
| Orsak | Clintons vittnesmål som förnekar att han hade engagerat sig i ett sexuellt förhållande med Monica Lewinsky i en stämningsansökan om sexuella trakasserier mot Clinton av Paula Jones ; anklagelser i Starr Report |
| Kongressen röstar | |
| Husomröstning om resolution som godkänner utredningen | |
| Röstar för | 258 |
| Röstar emot | 176 |
| Resultat | Antogs |
| Omröstning i parlamentets kommitté för rättsväsendet om riksrättsartiklar | |
| Anklagelse | Mened / storjuryn |
| Röstar för | 21 |
| Röstar emot | 17 |
| Resultat | Godkänd |
| Anklagelse | Mened / Jones fall |
| Röstar för | 20 |
| Röstar emot | 18 |
| Resultat | Godkänd |
| Anklagelse | Hindrande av rättvisa |
| Röstar för | 21 |
| Röstar emot | 17 |
| Resultat | Godkänd |
| Anklagelse | Maktmissbruk |
| Röstar för | 21 |
| Röstar emot | 17 |
| Resultat | Godkänd |
| Kommittén vidarebefordrade de fyra föreslagna artiklarna om riksrätt till hela kammaren för övervägande | |
Riksrättsutredningen - mot Bill Clinton , USA:s 42:a president, inleddes genom en omröstning i Förenta staternas representanthus den 8 oktober 1998, ungefär en månad efter utgivningen av Starr rapporten .
Genom att rösta för att godkänna en bred riksrättsutredning inledde Förenta staternas representanthus en riksrättsprocess mot president Clinton. Utredningen genomfördes av kammarens kommitté för rättsväsendet .
Kommittén författade och godkände till slut fyra föreslagna artiklar om riksrätt för övervägande av hela kammaren. Därefter, den 19 december 1998, röstade hela kammaren för att godkänna de första och tredje föreslagna artiklarna, samtidigt som de förkastade de andra och fjärde föreslagna artiklarna, och ställde därmed Bill Clinton till åtal .
Bakgrund
1994 lämnade Paula Jones in en stämningsansökan och anklagade Clinton för sexuella trakasserier när han var guvernör i Arkansas. Clinton försökte fördröja en rättegång tills han lämnat ämbetet, men i maj 1997 avvisade högsta domstolen enhälligt Clintons påstående att konstitutionen immuniserade honom från civilrättsliga stämningar, och kort därefter inleddes upptäcktsprocessen före rättegången.
utnämnde justitieminister Janet Reno Robert B. Fiske till en oberoende advokat för att undersöka Whitewater-kontroversen . I augusti samma år utsågs Ken Starr att ersätta Fiske i denna roll.
1997 lanserades det första försöket i kongressen för att starta en riksrätt mot Clinton av den republikanska kongressledamoten Bob Barr .
Paula Jones advokater ville bevisa att Clinton hade ägnat sig åt ett beteendemönster med kvinnor som stödde hennes påståenden. I slutet av 1997 Linda Tripp i hemlighet spela in konversationer med sin vän Monica Lewinsky , en före detta praktikant och anställd vid försvarsdepartementet . I dessa inspelningar avslöjade Lewinsky att hon hade ett sexuellt förhållande med Clinton. Tripp delade denna information med Jones advokater, som lade till Lewinsky till deras vittneslista i december 1997. Enligt Starr Report började en amerikansk federal regeringsrapport skriven av Ken Starr om hans utredning av president Clinton, efter att Lewinsky förekommit på vittneslistan Clinton. vidta åtgärder för att dölja sin relation. Några av stegen han tog var att föreslå för Lewinsky att hon skulle lämna in en falsk intygelse för att missrikta utredningen, uppmuntra henne att använda omslagshistorier, dölja gåvor han hade gett henne och försöka hjälpa henne att hitta ett förvärvsarbete för att försöka påverka sitt vittnesmål. [ citat behövs ]
I maj 1997 avvisade USA:s högsta domstol Clintons argument att han som president borde ha immunitet från civilrättsliga mål, vilket gör det möjligt för Paula Jones stämning mot honom att fortsätta.
I en edsvurande avsättning den 17 januari 1998 relaterad till Jones-processen mot honom, förnekade Clinton att han hade ett "sexuellt förhållande", "sexuellt förhållande" eller "sexuella relationer" med Lewinsky. Hans advokat, Robert S. Bennett , uppgav med Clinton närvarande att Lewinskys intyg visade att det inte fanns något sex på något sätt, form eller form mellan Clinton och Lewinsky. Starr -rapporten säger att följande dag "coachade" Clinton sin sekreterare Betty Currie till att upprepa sina förnekelser om hon skulle kallas att vittna.
Efter att rykten om skandalen nådde nyheterna sa Clinton offentligt den 26 januari 1998, "Jag hade inga sexuella relationer med den kvinnan, Miss Lewinsky." Men månader senare erkände Clinton att hans relation med Lewinsky var "fel" och "olämplig". Lewinsky ägnade sig åt oralsex med Clinton flera gånger.
Domaren i Jones-fallet bedömde senare att Lewinsky-ärendet var oväsentligt och kastade bort fallet den 1 april 1998 med motiveringen att Jones inte hade visat några skador. Jones överklagade dock detta beslut.
Starr -rapporten släpptes till kongressen den 9 september 1998 och till allmänheten den 11 september. I rapporten hävdade Starr att det fanns elva möjliga skäl för riksrätt mot Clinton, inklusive mened , hinder för rättvisa , manipulation av vittnen och missbruk av Clinton. makt . Rapporten beskrev också explicita och grafiska detaljer om det sexuella förhållandet mellan Clinton och Lewinsky.
Tidiga åtgärder av kammarens kommitté för rättsväsendet
Den 18 september, på grund av de demokratiska medlemmarnas invändningar, röstade kammarens kommitté för rättsväsendet för att släppa videon av Clintons stora jurys vittnesmål och mer av de 3 000 sidorna av Starr-rapportens stödmaterial, inklusive ett sexuellt explicit vittnesmål av Lewinsky . Det här innehållet släpptes den 21 september, med videobandet av Clintons deponering, omedelbart efter dess utgivning, som sändes av många kabelkanaler över hela USA.
Kommittén tillkännagav den 24 september att den i en öppen session antingen den 5 eller 6 oktober skulle överväga en resolution som skulle inleda en riksrättsutredning mot Clinton.
Den 2 oktober släppte kommittén ytterligare 4 610 sidor med stödjande material från Starr-utredningen, en cache som inkluderade utskrifter av storjuryns vittnesmål och utskrifter av inspelningarna Linda Tripp gjorde av telefonsamtal och konversationer hon hade med Lewinsky.
Den 5 oktober, med en omröstning 21–16, röstade kammarkommittén för rättsväsendet för att rekommendera en formell riksrättsutredning.
Husomröstning som godkänner utredningen
.jpg)
Den 8 oktober 1998 godkände det republikanskt kontrollerade representanthuset en undersökning genom en tvåpartisk omröstning (husresolution 581) på 258–176, med 31 demokrater som gick med i republikanerna. Resolutionen bemyndigar parlamentets kommitté för rättsväsendet att undersöka om det fanns skäl för en riksrätt mot Clinton.
Före omröstningen om lagförslaget som godkände utredningen hölls en omröstning om en motion som skulle skicka tillbaka propositionen till kammarens utskott för rättsväsendet med rekommenderade ändringar. Denna motion avslogs med en omröstning i parlamentet med 236–198. Alla utom tio demokrater hade stött den misslyckade motionen, tillsammans med en republikan ( Jay Dickey ) och husets enda oberoende kongressledamot ( Bernie Sanders ). En republikan ( Deborah Pryce ) röstade inte.
| Fest | Omröstning om HR 581, Att bemyndiga och leda kommittén för rättsväsendet att undersöka om det finns tillräckliga skäl för riksrätt mot William Jefferson Clinton, USA:s president | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| Ja | Ja | Närvarande | Inte rösta | ||
| Demokratisk (206) | 31 | 175 | – | – | |
| Republikan (228) | 227 | – | – | ||
| Oberoende (1) | – | – | – | ||
| Totalt (435) | 258 | 176 | 0 | 1 | |
Ledamöter i kammarens kommitté för rättsväsendet
Tabellen nedan visar ledamöterna i kammarutskottet för rättsväsendet, som genomförde utredningen. Namnen är indelade efter parti, och rangordnade efter senioritet.
| Majoritetsparti (republikanskt) | Minoritetsparti (demokratiskt) |
|---|---|
|
|
Utvecklingen före halvårsvalet
Eftersom Ken Starr redan hade avslutat en omfattande utredning, genomförde kammarens kommitté för rättsväsendet inga egna utredningar av Clintons påstådda missförhållanden och höll inga allvarliga riksrättsrelaterade utfrågningar före mellanårsvalet 1998. [ citat behövs ]
Utredningens inverkan på mellanårsvalen
Impeachment var en av de viktigaste frågorna i mellanårsvalet 1998 . [ citat behövs ] I den avslutande veckan av kampanjen ändrade republikanerna taktik och började köra tv-reklam som attackerade demokraterna för Clintons sexuella affär med Lewinsky.
I husvalet i november 1998 , som hölls den 3 november, fick demokraterna fem platser i huset, men republikanerna behöll fortfarande majoritetskontrollen. Resultaten gick emot vad parlamentets talman Newt Gingrich förutspådde, som före valet hade blivit lugnad genom privata opinionsundersökningar om att Clintons skandal skulle resultera i republikanska vinster på upp till trettio platser i parlamentet.
Utgångsundersökningar under mellantiden visade att de flesta amerikaner motsatte sig riksrätt. Emellertid inträffade varken särskilt högt demokratiskt eller republikanskt valdeltagande under mellanårsperioden, trots spekulationer om att riksrättsprocessen kan påverka valdeltagandet.
Utveckling efter halva tiden
Kort efter valet meddelade parlamentets talman Gingrich, som varit en av de ledande förespråkarna för riksrätt, att han skulle avgå från kongressen så snart han kunde hitta någon att fylla hans lediga plats. Gingrich skulle till slut uppfylla detta löfte och avgick officiellt från kongressen den 3 januari 1999.
Rättegångsförfaranden hölls under den avgående 105:e USA:s kongress efter valet, " lame duck " . Till skillnad från fallet med riksrättsprocessen 1974 mot Richard Nixon var utskottsutfrågningarna slarviga men debatten i hela kammaren var livlig på båda sidor. [ citat behövs ]
Den 9 november hörde en husunderkommitté från juridiska experter om huruvida Clintons beteende hade stigit till nivån av ett olagligt brott.
Den 13 november 1998 gick Clinton med på att betala en förlikning på 850 000 dollar till Jones i hennes rättegång om sexuella trakasserier, efter fyra år av rättstvister. Arrangemanget innehöll inte en ursäkt från Clinton.
.jpg)
.jpg)
Den 19 november presenterade Ken Starr sitt fall mot Clinton för huskommittén för rättsväsendet. Starr förklarade att Clinton upprepade gånger hade valt "bedrägeri" och engagerat sig i ett "olagligt försök att omintetgöra den rättsliga processen". Under denna session frågade demokraterna i kommittén Starr om hans metoder för undersökning.
Den 28 november levererade Clinton skriftliga svar på 81 frågor som kammarkommittén för rättsväsendet hade gett honom. Republikanerna uttryckte besvikelse och upprördhet över Clintons frågor, som de kritiserade som undvikande, ofullständiga, svaga i försvaret och legalistiska.
Vid en omröstning på partilinjen som hölls den 1 december röstade parlamentets kommitté för rättsväsendet för att utöka omfattningen av sin utredning till att omfatta påstådda kampanjfinansieringsmissbruk och för att godkänna stämningar för justitieminister Janet Reno , chef för FBI Louis Freeh och federal åklagare Charles LaBella. Men den 3 december sa Henry Hyde , ordföranden för huskommittén för rättsväsendet, till republikanerna att anklagelserna om kampanjfinansiering inte längre skulle vara en del av riksrättsdiskussionerna.
Den 4 december begärde Clintons advokater att huskommittén för rättsväsendet skulle tilldela dem tre till fyra dagar på sig att hålla en försvarspresentation. Den 6 december beviljades de 30 timmar utsträckta över två dagar för att framföra sitt försvarsmål inför nämnden. Under en dagslång session den 8 december hävdade Clintons juridiska team och tre paneler av vittnen som vittnade å Clintons vägnar att Clintons beteende inte krävde riksrätt.
Den 11 december släppte Clinton ännu en ursäkt för sina handlingar och förklarade sig "djupt ledsen" och villig att acceptera en misstroendevotum . Samma dag enades huskommittén för rättsväsendet om att skicka tre riksrättsartiklar till hela kammaren för övervägande. Omröstningen om två artiklar, storjuryns mened och obstruktion av rättvisa , var 21–17, båda längs partilinjer. På det tredje, mened i Paula Jones-fallet, röstade kommittén med 20–18 röster, med republikanen Lindsey Graham som gick med i demokraterna, för att ge president Clinton "the legal benefit of the two". Nästa dag, den 12 december, röstade kommittén för att skicka en fjärde och sista artikel, för maktmissbruk , till hela kammaren med 21–17 röster, återigen, längs partilinjer.
Efterföljande utveckling av riksrättsprocessen
Också den 12 december besegrades ett demokratiskt förslag om att kritisera Clinton som ett alternativ till att ställa honom inför riksrätt.
Den 15 december 1998 förklarade en grupp på elva moderata husrepublikaner att de skulle rösta för att ställa Clinton inför riksrätt, vilket svek Clintons förhoppningar om att republikanerna kanske saknar rösterna för att framgångsrikt ställa honom inför rätta.
Debatten om riksrätt försenades från 17 december till 18 december av republikaner efter att bombningen av Irak började den 16 december . Samma dag erkände representanten Bob Livingston (vald av den republikanska partikonferensen för att ersätta Gingrich som talman i parlamentet) sin egen äktenskapliga otrohet, men försökte göra en skillnad mellan honom och Clinton, samma dag, genom att påpeka att hans egen otrohet var inte med en anställd, inte heller hade han någonsin blivit ombedd att vittna under ed om sina otroheter, till skillnad från Clinton.
Den 18 december började husdebatten. Den dagen indikerade en undersökning av husmedlemmar av CNN att åtminstone en av de fyra föreslagna artiklarna om riksrätt inte hade tillräckligt med röster för att godkännas.
Den 19 december, innan kammaren skulle inleda en riksrättsdebatt för dagen, tillkännagav Livingston slutet på sin kandidatur till talman och att han avgick från kongressen från kammaren efter att hans egen äktenskapliga otrohet hade kommit fram. I samma tal uppmuntrade Livingston även Clinton att avgå. Clinton valde att sitta kvar och uppmanade Livingston att ompröva sin avgång.
Den 19 december, efter tretton och en halv timmars debatt fördelat på två dagar, skulle representanthuset med nöd och näppe godkänna två av de fyra föreslagna artiklarna om riksrätt som skickades till det av kammarens kommitté för rättsväsendet.
En riksrättsrättegång hölls i senaten mellan den 7 januari och 12 februari 1999, som avslutades med en frikännande dom efter att båda artiklarna om riksrätt misslyckades med att erhålla den erforderliga två tredjedels tröskeln för "skyldiga" röster för att fällas.
Allmän åsikt
Enligt opinionsundersökningar från Pew Research Center var riksrättsprocessen mot Clinton generellt sett impopulär.
externa länkar
- Rättsväsendets rapport tillsammans med ytterligare, minoritets- och avvikande åsikter
- Rättsväsendets protokoll om övervägande av artiklar om riksrätt
- Rättsväsendets protokoll från utredningsadvokatens presentation den 10 december 1998
