31:a G8-toppmötet

31:a G8-toppmötet
G8 Gleneagles logo.png
31:a G8-toppmötets officiella logotyp
Värdland Storbritannien ( Skottland )
Datum 6–8 juli 2005
Följer 30:e G8-toppmötet
Föregår 32:a G8-toppmötet

Det 31:a G8-toppmötet hölls den 6–8 juli 2005 på Gleneagles Hotel i Auchterarder , Skottland och var värd av premiärminister Tony Blair . Platserna för tidigare G8-toppmöten som har varit värd för Storbritannien inkluderar: London (1977, 1984, 1991); och Birmingham (1998). Det är det första G8-toppmötet som hålls i Skottland . Ett sjätte toppmöte i Storbritannien hölls i Lough Erne 2013; och ett sjunde toppmöte i Storbritannien hölls i Carbis Bay 2021.

Översikt

Gruppen med sju ( G7 ) var ett inofficiellt forum som samlade cheferna för de rikaste industriländerna: Frankrike , Tyskland , Italien , Japan , Storbritannien , USA och Kanada från och med 1976. G8 , som träffades för första gången gång 1997, bildades med tillägg av Ryssland . Dessutom Europeiska kommissionens ordförande formellt inkluderats i toppmöten sedan 1981. Toppmötena var inte avsedda att formellt kopplas till bredare internationella institutioner; och i själva verket var ett milt uppror mot den hårda formaliteten i andra internationella möten en del av uppkomsten av samarbetet mellan Frankrikes president Giscard d'Estaing och Västtysklands förbundskansler Helmut Schmidt när de tänkte ut det första toppmötet för gruppen av sex ( G6 ) år 1975.

G8-toppmötena under 2000-talet har inspirerat till omfattande debatter, protester och demonstrationer; och två- eller tredagarsevenemanget blir mer än summan av dess delar, vilket lyfter deltagarna, frågorna och platsen som fokuspunkter för aktivisttryck.

Ledare vid toppmötet

G8 är ett inofficiellt årligt forum för ledarna för Kanada, Europeiska kommissionen, Frankrike, Tyskland, Italien, Japan, Ryssland, Storbritannien och USA.

Det 31:a G8-toppmötet var det sista toppmötet för Kanadas premiärminister Paul Martin och Tysklands förbundskansler Gerhard Schröder .

Deltagare

Dessa toppmötesdeltagare är de nuvarande "kärnmedlemmarna" i det internationella forumet:


Core G8-medlemmar Värdstat och ledare visas i fet stil.
Medlem Representerad av Titel
Canada Kanada Paul Martin premiärminister
France Frankrike Jacques Chirac President
Germany Tyskland Gerhard Schröder Kansler
Italy Italien Silvio Berlusconi premiärminister
Japan Japan Junichiro Koizumi premiärminister
Russia Ryssland Vladimir Putin President
United Kingdom Storbritannien Tony Blair premiärminister
United States Förenta staterna George W. Bush President
European Union europeiska unionen José Manuel Barroso Kommissionens ordförande
Tony Blair Rådets ordförande
Gästinbjudna (länder)
Medlem Representerad av Titel
Brazil Brasilien Luiz Inácio Lula da Silva President
China Kina Hu Jintao President
Ethiopia Etiopien Meles Zenawi premiärminister
India Indien Manmohan Singh premiärminister
Mexico Mexiko Vicente Fox President
South Africa Sydafrika Thabo Mbeki President
Gästinbjudna (internationella institutioner)
Medlem Representerad av Titel
United Nations Förenta nationerna Kofi Annan Generalsekreterare
Världsbanken Paul Wolfowitz President

Prioriteringar

Traditionellt sätter värdlandet för G8-toppmötet dagordningen för förhandlingar, som i första hand äger rum mellan multinationella tjänstemän under veckorna före själva toppmötet, vilket leder till en gemensam förklaring som alla länder kan enas om att underteckna.

Som värd uttalade Storbritannien sin avsikt att fokusera detta G8- möte på frågorna om globala klimatförändringar och bristen på ekonomisk utveckling i Afrika . Den brittiska regeringen fastställde prioriteringarna för att stödja Afrikas ekonomiska utveckling (genom att gå med på att skriva av de fattigaste ländernas skulder och att avsevärt öka biståndet ) och att gå vidare med initiativ för att forska och bekämpa den globala uppvärmningen .

Premiärminister Blair hade planerat att gå bortom Kyotoprotokollet genom att titta på hur man kan inkludera viktiga utvecklingsländer ( Indien , Kina , Mexiko , Brasilien och Sydafrika ) som inte ingår i det - främst genom att komma överens om tekniköverföring av ren energiteknik i utbyte mot åtaganden om minskning av växthusgaser . Andra aviserade punkter på dagordningen var terrorismbekämpning , icke-spridning och reformer i Mellanöstern . Toppmötet överskuggades dock av bombattentat i London den andra dagen av konferensen.

Bistånd till Afrika och skuldavskrivning

Det traditionella mötet med G8:s finansministrar före toppmötet ägde rum i London den 10 och 11 juni 2005, med förbundskansler Gordon Brown som värd . Den 11 juni nåddes en överenskommelse om att skriva av hela den skuld på 40 miljarder USD som 18 högt skuldsatta fattiga länder är skyldiga Världsbanken, Internationella valutafonden och Afrikanska utvecklingsfonden . Den årliga besparingen i skuldbetalningar uppgår till drygt 1 miljard USD. War on Want uppskattar att 45,7 miljarder USD skulle krävas för att 62 länder ska uppfylla millennieutvecklingsmålen . Ministrarna uppgav att ytterligare tjugo länder, med ytterligare 15 miljarder USD i skuld, skulle vara berättigade till skuldlättnader om de uppfyllde målen för att bekämpa korruption och fortsätter att uppfylla strukturella anpassningsvillkor som eliminerar hinder för privata investeringar. Avtalet, som krävde veckor av intensiva förhandlingar ledda av Brown, måste godkännas av låneinstituten för att träda i kraft.

Medan förhandlingar huvudsakligen har ägt rum mellan G8-medlemsstaterna, av vilka några är ovilliga att godkänna skuldavskrivningar och biståndsökningar, har afrikanska regeringar, opinionsbildningsorganisationer och deras allierade kritiserat Blair-Brown-planen som otillräcklig och hävdat att fortsättningen av strukturell anpassning politiken uppväger fördelarna med skuldavskrivning, samtidigt som man påpekar att endast en liten del av tredje världens skuld kommer att påverkas av förslaget. I mitten av juli väckte invändningar från Belgien möjligheten att skuldlättnadsförslaget inte skulle godkännas av Internationella valutafonden, en utveckling som kritiserades hårt av många aktivister.

Enighet nåddes inte om Browns föreslagna internationella finansieringsfacilitet , delvis för att USA sa att dess budgetförfaranden innebar att de inte kunde göra de nödvändiga långsiktiga finansieringsåtagandena. Händelsen väckte stor uppmärksamhet i media.

Global uppvärmning

Utvecklingen av en gemensam deklaration om insatser för att ta itu med den globala uppvärmningen har varit mycket mindre framgångsrik, främst på grund av USA:s långvariga motstånd mot utsläppsmål som en lösning på den globala uppvärmningen. De andra sju G8-nationerna – Frankrike, Ryssland, Tyskland, Japan, Italien, Kanada och Storbritannien – har ratificerat Kyotoprotokollet och har förbundit sig att minska sina koldioxidutsläpp till 2010. Förhoppningar hade väckts om att den aldrig tidigare skådade gemensamma förklaringen från den G8-ländernas vetenskapsakademier om behovet av brådskande åtgärder mot global uppvärmning skulle bidra till att moderera USA:s förhandlingsposition.

Den 6 juli insåg USA:s president Bush "att jordens yta är varmare och att en ökning av växthusgaser bidrar till problemet". Han sa dock att Kyotofördraget inte var svaret. Miljöaktivister kallade resultatet av toppmötet "en mycket nedslående final". "G8 har inte levererat något nytt här och texten förmedlar ingen känsla av omfattningen eller brådskan i utmaningen. Handlingsplanen, utan några mål eller tidtabeller, kommer att leverera mycket lite för att minska utsläppen eller för att rulla ut förnybara energikällor i den skala som krävs ", sa en talesperson för Friends of the Earth . [1] Arkiverad 2005-07-30 på Wayback Machine

USA drog sig också ur finansiella löften om att finansiera ett nätverk av regionala klimatcentra i hela Afrika som var utformade för att övervaka den globala uppvärmningens utveckling. Andra system som USA motsätter sig inkluderar Clean Development Mechanism (CDM) som inrättats för att hjälpa utvecklingsländer att utvecklas ekonomiskt samtidigt som de kontrollerar utsläppen av växthusgaser. Nytt amerikanskt drag för att förstöra klimatavtalet

För att ta itu med påståendena om att flyga så många människor runt om i världen för att prata om den globala uppvärmningen faktiskt bidrar väsentligt till det, utformades hela G8-ordförandeskapet för att vara koldioxidneutralt , med beräknade resulterande koldioxidutsläpp som kompenserades genom att köpa Certified Emissions Reductions (CER) från en Clean Development Mechanism-projekt. Kuyasa låginkomstprojekt för energiuppgradering av bostäder i Kapstaden, Sydafrika, valdes. Det första CDM-projektet som registrerades i Afrika, det involverar installation av solvärmare, takisolering och lågenergilampor i hundratals låginkomsthem i Khayelitsha township. Defra, Storbritannien - Miljöskydd - Klimatförändringar - Kostnader för kol - Koldioxidkompensation

frågor

Toppmötet var tänkt som en plats för att lösa meningsskiljaktigheter mellan dess medlemmar. Som en praktisk fråga var toppmötet också tänkt som ett tillfälle för dess medlemmar att ge varandra ömsesidig uppmuntran inför svåra ekonomiska beslut. Storbritannien hade som mål att konfrontera det grundläggande problemet med motstridiga inhemska påtryckningar bland G8-länderna.

Medborgarnas svar och myndigheternas motsvar

Aktivism

Demonstranter drabbar samman med Greater Manchester-poliserna som var utplacerade till Edinburgh i början av toppmötet
Området kring Holyrood Palace och det skotska parlamentet spärrades av av dubbla staket.

Som med alla de senaste G8-toppmötena var mötet i fokus för många opinionsbildningskampanjer, inklusive kampanjen Make Poverty History i Storbritannien och anti-globaliseringsrörelsen (en term som vanligtvis inte används av dess anhängare). Mer än 200 000 människor marscherade till stöd för Make Poverty History i Edinburgh den 2 juli, den största demonstrationen i skotsk historia.

Utöver Make Poverty History-koalitionens ansträngningar organiserade sångaren/aktivisten Bob Geldof konserter i vart och ett av G8-medlemsländerna den 2 juli, samt en konsert i Edinburgh den 6 juli. Till skillnad från Live Aid 20 år tidigare, vars primära syfte var att samla in pengar, syftade Live 8 till att öka medvetenheten bland medborgarna i G8-länderna och på så sätt tvinga deras ledare att öka sitt fokus på världens fattigdom - även om Live 8 faktiskt höjdes 400 gånger mer än Live Aid bara när det gäller skuldaffären som Gleneagles-toppmötet levererade; om biståndsavtalet infrias kommer det att producera ett belopp motsvarande fem Live Aid-konserter varje vecka. Londonkonserten innehöll akter som sträckte sig från Sting och The Who till Annie Lennox , och framför allt reformationen av Pink Floyd .

Tusentals mobiliserade också genom G8-alternativen och oliktänkande! nätverk för att protestera mot G8 och diskutera alternativ till de ekonomiska och politiska modeller de representerar. Dessa mobiliseringar har intagit en mer kritisk linje mot både ekonomisk globalisering (som de helt förkastar) och själva G8, som de i allmänhet betraktar som illegitima och odemokratiska.

National Library of Scotland har en samling broschyrer, affischer och pamfletter som samlades in under G8-toppmötet.

Protesterna tog en mängd olika former:

  • Byggande av en icke-hierarkiskt organiserad, självstyrande, ekoby nära Stirling
  • 2 juli – Make Poverty History- marsch med 175 000 till 250 000 människor
  • 3 juli – Gör en gränshistoria-turné i Glasgow , illustrerar närvaron av gränser och invandringskontrollåtgärder i en metropol .
  • 3 juli – Counter Summit anordnat av G8 Alternatives tillsammans med ett mindre evenemang som heter G8 Corporate Dreams Global Nightmares
  • 4 juli – Karneval för full njutning, strövande antikapitalistiska gatufester , 1 500 till 3 000 personer
  • 4 juli – Massiv ickevåldsblockad av Faslane , en kunglig flottans ubåtsbas , 2 000 till 10 000 personer
  • 5 juli – Demonstrationer mot Shell , Dungavel invandrar- och flyktingfängelse, och gränserna för Gordon Browns förslag om skuldavskrivning
  • 6 juli – Blockader av vägar och bussar som transporterar ministrar och stödpersonal till Gleneagles.
  • 6 juli – mars och samla till G8 mötesplats, cirka 5000 personer
  • 6 juli – Brott mot stängslet runt Gleneagles Hotel av 200 personer
  • 6 juli – Spontan marsch i Edinburgh av några hundra demonstranter i hopp om att ta bussar till Gleneagles-rallyt, efter att polisen felaktigt informerat dem om att marschen var inställd
  • 8 juli – Gatufest i Glasgow i protest mot klimatförändringar och byggandet av motorväg M74
  • 8 juli – olika decentraliserade små åtgärder mot klimatförändringar som en del av en global handlingsdag
  • 8 juli – Liten fångsolidaritetsrally utanför Saughton Prison , Edinburgh av ett 50-tal demonstranter

Säkerhet och polisinsatser

Den 19 juni läckte detaljer om säkerheten för toppmötet till den brittiska tidningen The Independent on Sunday , på grund av oro från en underrättelsekälla att ministrarna var "belåtna".

Säkerhetsoperationen, som involverade mer än 10 000 poliser, av vilka många var beväpnade, möjligen ett antal amerikanska marinsoldater , ett team från Special Air Service (SAS) och krypskyttar , såväl som den oöverträffade underrättelseinsamlingen i förväg av säkerhetstjänsten och amerikanska underrättelsetjänster beräknas ha kostat cirka 100 miljoner GBP .

Poliser från hela Storbritannien kallades in för att förstärka de lokala styrkorna för att upprätthålla ordningen i Edinburgh och andra städer; även små protester spärrades av av ett stort antal poliser.

Protestteamet för juridiskt stöd uppskattar att minst 700 personer greps och 350 åtalades. Riktade aktioner från Londons främre underrättelseteam (FIT) resulterade i flera av arresteringarna. De flesta människor släpptes med strikta för borgen och måste lämna distrikten Edinburgh, Glasgow, Perth och/eller Stirling eller till och med Skottland helt och hållet. Flera personer greps på nytt för att ha brutit mot borgensvillkoren. Sektion 60 i Criminal Justice and Public Order Act 1994, som tillåter sökningar efter vapen i angivna områden, användes kontinuerligt för att stoppa och genomsöka människor.

Framgångar

Storbritanniens premiärminister Tony Blair talar med toppmötesdeltagarna bakom sig. Från vänster till höger (främre raden): Lula da Silva , Gerhard Schröder , Hu Jintao , George W. Bush , Tony Blair på pallen, Jacques Chirac , Manmohan Singh , Vladimir Putin , Vicente Fox ; (bakre raden): Paul Martin , José Barroso , Thabo Mbeki , Silvio Berlusconi , Kofi Annan , Junichiro Koizumi och Paul Wolfowitz .

G8-toppmötet är en internationell händelse som observeras och rapporteras av nyhetsmedia, men G8:s fortsatta relevans efter mer än 30 år är något oklart. Mer än en analytiker menar att ett G-8-toppmöte inte är platsen för att konkretisera detaljerna i en svår eller kontroversiell politisk fråga i samband med ett tredagarsevenemang. Snarare erbjuder mötet en möjlighet att ta upp en rad komplexa och ibland sammanhängande frågor. G8-toppmötet samlar ledare "inte så att de kan hitta på snabba lösningar, utan för att prata och tänka på dem tillsammans."

Medan många aktivister uttryckte besvikelse över att de överenskommelser som nåddes vid toppmötet inte levde upp till deras förväntningar, noterade andra att toppmötet 2005 kanske var det mest produktiva i G8:s 30-åriga historia. Några avtal var:

  • 50 miljarder US-dollar utlovade (en del av dem tidigare meddelats) i bistånd till utvecklingsländer 2010, varav 25 miljarder US-dollar kommer att gå till Afrika, utöver avtalet på ministernivå om att efterskänka skulder till högt skuldsatta fattiga länder
  • Universell tillgång till anti- hiv -läkemedel i Afrika senast 2010
  • Åtagande att utbilda 20 000 fredsbevarande trupper för Afrika i utbyte mot afrikanska åtaganden om gott styre och demokrati
  • G8-medlemmar från Europeiska unionen åtar sig ett kollektivt mål för utländskt bistånd på 0,56 % av BNP till 2010 och 0,7 % till 2015
  • Uttalat åtagande att minska subventioner och tullar som hämmar handeln
  • 3 miljarder USD till den palestinska myndigheten för att bygga infrastruktur

Ingen överenskommelse nåddes för att ta itu med den globala uppvärmningen, till stor del på grund av USA:s motstånd. USA gick med på en gemensam kommuniké som säger att global uppvärmning existerar och att mänskligt ingripande åtminstone delvis kan vara ett fel. Medan USA tidigare hade gjort sådana uttalanden, var detta första gången de gick med på ett multilateralt tillkännagivande i frågan.

Genom att bryta mot historisk praxis hade den brittiska regeringen tillåtit icke-statliga organisationer att spela en nyckelroll i överläggningarna, kanske föranlett av det offentliga trycket från Make Poverty History- rörelsen och Live 8 . Toppmötet fortsatte trenden att inkludera utvecklingsländerna i samtalen. Ledarna för sju afrikanska nationer deltog, liksom de fem ledande utvecklingsländerna: Kina , Indien , Brasilien , Mexiko och Sydafrika .

Infrastrukturkonsortium för Afrika

Infrastructure Consortium for Africa ( ICA ) bildades vid toppmötet i Gleneagles 2005. Under de följande åren är ICA:s årsmöte traditionellt värd för det land som innehar ordförandeskapet i G8.

Efterföljande analys

Närmare undersökningar av många av de löften som gavs i Gleneagles avslöjar att en del av biståndsmedlen var återställda versioner av bistånd som redan utlovats och biståndet användes ofta för att privatisera offentliga tjänster till företag baserade i givarlandet. Men även tre år i många G8-länder föll tillbaka på sina åtaganden om biståndskvantitet.

Skuldavtalet var inte alls "fullständig" avskrivning av skulder utan endast avskrivning av skulderna för 40 potentiella länder (klassade som de fattigaste länderna), och även då först efter att ha slutfört initiativet "Highly Indebted Poor Country" (HIPC) – att innebär att ändra sin ekonomiska politik på uppdrag av Internationella valutafonden och Världsbanken - vilket betyder mer av samma ekonomiska villkor som lyftes fram som problem av kampanjen Make Poverty History. Tanzania tvingades till exempel privatisera vatten (till ett brittiskt företag – Bi-water) vilket ledde till sämre service och högre priser. I praktiken undertecknade endast 19 utvecklingsländer HIPC-initiativet. Redan då var det bara skulden till de offentliga internationella finansinstituten som annullerades (så [Indonesiens vapenskulder][www.jubileescotland.org.uk] täcktes till exempel inte). Även då kommer skulderna bara att gälla till ett brytdatum 2003. Detta kom trots att Afrikakommissionens rapport konstaterade att skulden i många fall i praktiken har betalats tillbaka många gånger om, och att skulden ofta ackumulerats av illegitima regeringar som stöds av rika länder. Den partiella skuldavskrivningen har gjort en del nytta – Zambia till exempel kan nu tillhandahålla gratis sjukvård och Tanzania har ökat sina utbildningsutgifter. Men skuldkampanjare hävdar att det fortfarande är långt kvar att nå de nödvändiga 100 procenten.

Även om 2005 års G8-kommuniké lovade att utvecklingsländer skulle kunna bestämma sin egen ekonomiska politik, har det funnits få bevis för detta i praktiken. Till exempel fortsatte EU med att försöka driva på så kallade "ekonomiska partnerskapsavtal" på utvecklingsländer, vilka Trade Justice-kampanjer hävdar inte kommer att vara bra för utvecklingsländerna, och som tvingas på dem mot deras vilja.

Londonbombningar

På grund av bombningarna beslutade Blair att tillfälligt lämna G8-mötet för att vara närvarande i London. Han höll en kort presskonferens och sa att incidenterna uppenbarligen var terroristattacker riktade mot G8:s sammankomst. Han sa också att mötet skulle fortsätta i hans frånvaro, med utrikesminister Jack Straw som fyller i för honom. Blair återvände till Gleneagles på kvällen den 7 med Chinook-helikopter, med tung militär eskort. Rapporter tyder på att bombningarna kan ha varit planerade den dagen eftersom terroristerna visste att ett stort antal Londonpoliser skulle sättas in i Skottland, vilket försvagade staden. Tusentals officerare var utplacerade till Skottland från Metropolitan Police , British Transport Police och City of London Police , såväl som många från andra styrkor.

Bush cykelolycka

Medan han deltog i toppmötet, den 6 juli 2005, kolliderade George W. Bush med en brittisk polis och fick mindre skärsår på händer och armar; polisen fördes till ett lokalt sjukhus.

Det rapporterades inledningsvis att polisen endast fick lindriga skador och fördes till sjukhus endast som en försiktighetsåtgärd. Det slutade dock med att officeren behövde kryckor och missade tre månaders tjänst. Den 26 februari 2006 The Scotsman en tidigare outgiven polisrapport som stred mot administrationens berättelse:

När presidenten passerade korsningen i fart lyfte han sin vänstra arm från styret för att vinka till de närvarande poliserna samtidigt som han ropade "tack, ni, för att ni kom". När han gjorde detta tappade han kontrollen över cykeln, föll till marken, vilket fick både honom själv och hans cykel att träffa [officeren] på underbenen.

Bush, som har upplevt andra cykel- och Segway-relaterade olyckor, kommenterade: "När du cyklar hårt på en mountainbike, faller du ibland, annars cyklar du inte hårt."

Budget

Gleneagles G8-toppmötet kostade värdnationen 12,7 miljoner pund. Av detta spenderades £4,1 miljoner på konferensfaciliteter, catering och boende; £3,9 miljoner spenderades på faciliteter och catering för media; och 1,5 miljoner pund för transport relaterade till toppmötet. Polisarbete och säkerhet vid toppmötet kostade ytterligare £72m, varav £52m tillhandahölls av den skotska regeringen .

Affärsmöjlighet

För vissa blev G8-toppmötet en vinstgenererande händelse; som till exempel de officiella för G8-toppmötet som har publicerats under värdnationernas överinseende för distribution till alla deltagare sedan 1998.

Galleri

Core G8-deltagare

Se även

Källor

externa länkar

Allmän

Aktivism

Utveckling

Klimatförändring