Federal Reserve Transparency Act från 2013

Federal Reserve Transparency Act från 2013
Lång titel	Att kräva en fullständig granskning av styrelsen för Federal Reserve System och Federal Reserve-bankerna av Comptroller General i USA, och för andra ändamål.
Tillkännages i	USA: s 113:e kongress
Sponsras av	Rep Paul C. Broun (R, GA-10)
Antal medsponsorer	0
Kodifiering
USC-sektioner påverkade	31 USC § 714
Byråer som berörs	Government Accountability Office , USA:s representanthus , USA:s kongress , USA:s senat , Federal Reserve Board of Governors
Lagstiftningshistoria
	Infördes i huset som HR 24 av rep. Paul C. Broun (R, GA-10) den 3 januari 2013 ; Kommittéövervägande av United States House Committee on Oversight and Government Reform , United States House Committee on Financial Services ; Godkände kammaren den 17 september 2014 ( uppropsröst 504 : 333-92) ;

Federal Reserve Transparency Act från 2013 ( HR 24 ) är ett lagförslag som skulle instruera Government Accountability Office (GAO) att förbereda, inom 12 månader efter antagandet, en revision av styrelsen för Federal Reserve System och Federal Reserve Banks .

Lagförslaget infördes i USA:s representanthus under den 113:e USA:s kongress .

Bakgrund

Federal Reserve System (även känt som Federal Reserve, och informellt som Fed) är USA:s centralbankssystem . Det skapades den 23 december 1913, med antagandet av Federal Reserve Act , till stor del som svar på en rad finansiell panik , särskilt en allvarlig panik 1907 . Med tiden har Federal Reserve Systems roller och ansvar utökats och dess struktur har utvecklats. Händelser som den stora depressionen på 1930-talet var viktiga faktorer som ledde till förändringar i systemet.

Den amerikanska kongressen fastställde tre centrala mål för penningpolitiken i Federal Reserve Act: Maximal sysselsättning, stabila priser och måttliga långa räntor. De två första målen kallas ibland för Federal Reserves dubbla mandat. Dess uppgifter har utökats under åren, och idag, enligt officiell Federal Reserve-dokumentation, inkluderar den att föra landets penningpolitik , övervaka och reglera bankinstitut, upprätthålla stabiliteten i det finansiella systemet och tillhandahålla finansiella tjänster till depåinstitut , den amerikanska regeringen, och utländska officiella institutioner. Fed bedriver också forskning om ekonomin och släpper många publikationer, såsom Beige Book .

Federal Reserve System har mött olika kritik sedan starten 1913. Denna kritik inkluderar påståenden att Federal Reserve System bryter mot USA:s konstitution och att det hindrar ekonomiskt välstånd. Kritikern Miranda Fleschert hävdar att de tolv regionala Federal Reserve-bankerna (i motsats till hela Federal Reserve-systemet) anser sig vara privata företag med privat finansiering. Rörelsen att granska Federal Reserve System har fått nationell dragkraft; ett lagförslag relaterat till rörelsen antogs genom representanthuset 2012. Många kritiker ser granskning av Federal Reserve System som ett sätt att få inblick i en institution som de hävdar historiskt har haft liten eller ingen insyn, som har agerat utan kongressens godkännande eller tillsyn, och som har makten att skapa och låna ut amerikanska dollar baserat på en penningpolitik som bestäms av dess egna intressen.

Lagförslagets bestämmelser

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Research Service , en allmän egendomskälla .

Federal Reserve Transparency Act från 2013 skulle instruera Comptroller General ( GAO ) att: (1) slutföra, inom 12 månader efter antagandet av denna lag, den erforderliga revisionen av styrelsen för Federal Reserve System (styrelsen) och av Federal Reserve Banks ; och (2) lämna in en detaljerad rapport om revisionsresultat och slutsatser till kongressen, inom 90 dagar efter revisionens slutförande.

Lagförslaget skulle upphäva vissa begränsningar för sådan revision.

Lagförslaget skulle instruera generalkontrollören att granska och rapportera om granskning av lånefiler för husägare i utmätning under 2009 eller 2010, som krävs som en del av de verkställighetsåtgärder som styrelsen vidtagit mot övervakade finansinstitut. Föreskriver revisionsinnehåll, inklusive: (1) den vägledning som styrelsen gett till oberoende konsulter som anlitas av de övervakade finansinstituten angående förfaranden som ska följas vid genomförandet av filgranskningen, (2) de faktorer som oberoende konsulter beaktar vid utvärdering av lånefiler och resultat som erhållits i enlighet med dessa granskningar, och (3) de beslut som sådana konsulter gjort angående arten och omfattningen av den ekonomiska skada som varje husägare ådragit sig samt nivån och typen av åtgärd som erbjuds.

Rapport från kongressens budgetkontor

Denna sammanfattning är till stor del baserad på sammanfattningen som tillhandahålls av Congressional Budget Office , som beställdes rapporterad av House Committee on Oversight and Government Reform den 24 juli 2014. Detta är en allmän egendomskälla .

HR 24 skulle ändra federal lag angående revisioner av Federal Reserve System . Specifikt skulle lagförslaget instruera Government Accountability Office (GAO) att förbereda, inom 12 månader efter antagandet, en revision av styrelsen för Federal Reserve System och Federal Reserve-bankerna. Lagförslaget skulle också upphäva förbud enligt gällande lag som hindrar GAO från att granska Federal Reserves penningpolitik och någon av Federal Reserves transaktioner som involverar en utländsk centralbank, ett främmande lands regering eller en icke-privat internationell finansieringsorganisation. Congressional Budget Office (CBO) förväntar sig att borttagandet av dessa förbud skulle leda till framtida förfrågningar från kongressmedlemmar om att GAO ska utföra ytterligare tillsyn och analys av Federal Reserve System på en periodisk basis.

Baserat på information från GAO om hur mycket ansträngning som krävs för dess tidigare granskning av Federal Reserve, vilket krävdes av Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act ( Pub. L. 111–203 (text) (PDF) ) , CBO uppskattar att implementering av HR 24 skulle öka diskretionära utgifter med 5 miljoner USD under perioden 2015-2019, förutsatt att de nödvändiga beloppen anslagits . Den kostnaden skulle täcka de heltids- och deltidsanställda GAO-anställda plus administrativa kostnader som krävs för att förbereda den revision som krävs enligt lagförslaget samt framtida tillsyn och analys som CBO förväntar sig skulle bli resultatet av lagförslaget.

Dessutom, baserat på information från Federal Reserve och på information från GAO om de sannolika kostnaderna för liknande förslag angående tillsyn av Federal Reserve, uppskattar CBO att antagande av HR 24 skulle öka kostnaderna för Federal Reserve och därmed minska de federala intäkterna med mindre än 500 000 USD varje år under perioden 2015-2024 och med 3 miljoner USD totalt under den perioden. Denna uppskattning av intäktsminskningar återspeglar högre kostnader för Federal Reserve System i samband med samordning av den första revisionen och framtida GAO tillsyn och analys. Eftersom antagande av HR 24 skulle påverka intäkterna, gäller fördelningsförfaranden . CBO uppskattar att antagandet av HR 24 inte skulle påverka direkta utgifter.

HR 24 innehåller inga mellanstatliga eller privata mandat enligt definitionen i Unfunded Mandates Reform Act och skulle inte påverka stats-, lokal- eller stamregeringars budgetar.

Procedurhistoria

Federal Reserve Transparency Act från 2013 infördes i USA:s representanthus den 3 januari 2013 av rep. Paul C. Broun (R, GA-10) . Lagförslaget hänvisades till United States House Committee on Oversight and Government Reform och United States House Committee on Financial Services . Huset röstade den 17 september 2014 i Roll Call Vote 504 för att anta lagförslaget i en omröstning med 333-92.

Debatt och diskussion

Rep Broun, som presenterade lagförslaget, sa att "detta är en viktig del av lagstiftning som kommer att hjälpa till att inleda en ny era av öppenhet i denna nations penningpolitik." Broun hävdade att eftersom kongressen skapade Federal Reserve, "måste den därför vara föremål för kongressens tillsyn och reglering."

Rep. Thomas Massie (R-KY) stödde lagförslaget och hävdade att "sedan dess tillkomst har Federal Reserve alltid agerat i skymundan, utan tillräcklig granskning eller tillsyn av dess verksamhet."

Rep Elijah Cummings (D-MD) motsatte sig lagförslaget och hävdade att "om det antas skulle detta lagförslag allvarligt inskränka det oberoende som har varit ett kännetecken för Federal Reserve och har varit avgörande för dess förmåga att stärka vårt land."

Federal Reserve-ordförande Janet Yellen var emot lagförslaget och hävdade att lagförslaget skulle "störa in i penningpolitikens oberoende".

Se även

Lista över lagförslag i USA:s 113:e kongress

Federal Reserve System: Syfte och funktioner . Styrelsen för Federal Reserve System. 2005.
Federal Reserve på vanlig engelska . Styrelsen för Federal Reserve System. 2006. Arkiverad från originalet 2013-01-15 . Hämtad 2014-09-17 . från St. Louis Fed

externa länkar

Den här artikeln innehåller material som är allmän egendom från webbplatser eller dokument från USA:s regering .