Regler för rapportering av skador, sjukdomar och farliga händelser

Rapportering av skador, sjukdomar och farliga händelser 2013
kungarikets
lagstadgade parlament
Citat 2013 nr 1471
Introducerad av Paul Beresford – Department of the Environment
Territoriell utsträckning Storbritannien, utomlands
Datum
Gjord 12 juni 2013
Framlagt inför riksdagen 10 juni 2013
Början 1 oktober 2013 ; 9 år sedan ( 2013-10-01 )
Annan lagstiftning
Gjord under
Status: Nuvarande lagstiftning
Lagtext som ursprungligen antogs

The Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 2013, ofta känd under akronymen RIDDOR , är ett lagstadgat instrument från 2013 från Storbritanniens parlament . Den reglerar den lagstadgade skyldigheten att rapportera dödsfall , skador , sjukdomar och "farliga händelser", inklusive tillbud, som sker på jobbet eller i samband med arbetet.

En av de värsta explosionerna – Oaks colliery-katastrofen dödade mer än 300 människor 1866.

Föreskrifterna kräver att "ansvariga personer" ska rapportera dödsfall i arbetet, större skador orsakade av olycksfall i arbetet, skador på personer som inte är i arbete som kräver sjukhusvård, skador till följd av olyckor på sjukhus och farliga händelser (reg.3(1)). . Dessutom kräver lagen att registrerade gasinstallatörer rapporterar dåliga och farliga gasinstallationer (reg.6).

Ansvariga personer är i allmänhet arbetsgivare men inkluderar även olika förvaltare och lokalinnehavare (reg.2). Även om föreskrifterna inte ålägger anställda en särskild skyldighet, har de en allmän skyldighet enligt 7 § i lagen om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen etc. 1974 att ta hand om säkerheten. Hälso- och säkerhetsdirektören rekommenderar att de rapporterar incidenter till sin arbetsgivare och uppmuntrar frivilligt meddelande till relevant tillsynsmyndighet.

Det finns särskilda regler för gruvor och stenbrott (reg.8/Sch.5) och offshoreinstallationer (reg.9/Sch.6).

Medicinska behandlingar är undantagna, liksom skador som härrör från vägtrafikolyckor och på medlemmar av försvarsmakten (reg.10).

Brott mot bestämmelserna är ett brott , straffbart vid fällande dom med böter på upp till £400. Om en lagöverträdare döms för åtal i Crown Court kan den dömas till obegränsade böter. Antingen en individ eller ett företag kan straffas och praxis för straffutmätning publiceras av rådet för straffrättsliga riktlinjer . Till exempel, år 2000, bötfälldes Salfords kommunfullmäktige 115 000 pund för ett brott mot bestämmelserna.

Det är ett försvar att den ansvarige personen inte var medveten om händelsen som kräver rapportering eller anmälan och att han vidtagit alla rimliga åtgärder för att få sådana händelser uppmärksammade (reg.11). Bevisbördan för ett sådant försvar ligger på svaranden , på sannolikhetsavvägningen .

Bakgrund

Rapportering av olyckor och ohälsa på jobbet har länge varit ett lagkrav i Storbritannien. Informationen gör det möjligt för Health and Safety Executive (HSE) och lokala myndigheter "att identifiera var och hur risker uppstår och att undersöka allvarliga olyckor".

Under 2006-2007 gick cirka 30 miljoner arbetsdagar förlorade på grund av arbetsrelaterad ohälsa och 6 miljoner på grund av arbetsskada. Under samma period rapporterades 141 350 incidenter även om det har uppskattats att cirka 274 000 borde ha rapporterats. Vidare dödades 241 personer på jobbet under denna tid. Denna siffra döljer det faktum att 2005 dog 2037 personer av mesoteliom till följd av tidigare exponering för asbest och "tusentals fler från andra yrkesrelaterade cancerformer och lungsjukdomar " .

Föreskrifterna syftade till att konsolidera ett antal tidigare föreskrifter om rapportering av olyckor och sjukdomar, generellt på arbetsplatsen och specifikt inom järnvägs- och offshoreindustrin.

Underrättelse

Anmälan ska göras av en ansvarig person till relevant verkställande myndighet som är ett organ, eventuellt den lokala myndigheten, till vilken HSE har delegerat sina befogenheter. Anmälan måste göras

— när någon person, inte nödvändigtvis en anställd (reg.3):

  • dör till följd av en arbetsolycka;

— eller, när någon annan än en anställd lider:

  • En skada till följd av en arbetsolycka och den personen måste föras till sjukhus ; eller
  • En allvarlig skada till följd av en arbetsolycka som äger rum på ett sjukhus;

— eller, när en anställd:

  • Får en allvarlig skada till följd av en arbetsolycka; eller
  • Är arbetsoförmögen, antingen enligt sitt anställningsavtal eller i sju dagar i följd (tre dagar före den 6 april 2012), på grund av en arbetsolycka;

— eller, det finns en farlig händelse.

"Olycka" omfattar övergrepp på anställda och självmord på transportsystem (reg.2). Anmälan ska göras på "snabbast möjliga sätt" och bekräftas av en skriftlig rapport inom tio dagar (reg.3(2)). När ett arbetsolycksfall resulterar i en anmälningspliktig skada som inom ett år efter olycksfallet orsakar arbetstagarens död, ska själva dödsfallet anmälas, även om olycksfallet och skadan redan är anmäld (reg.4). Ibland kan en skada orsakat att en anställd är ledig i mer än sju arbetsdagar eller hindrar denne från att fullgöra sina normala arbetsuppgifter. Om denna situation uppstår måste företaget underrätta tillsynsmyndigheten om händelsen. Vid beräkning av de sju på varandra följande dagarna räknas inte olycksfallets dag utan perioden efter är inklusive helger. Till exempel, om en anställd normalt arbetar måndag till fredag, skadas på en tisdag och inte återvänder till jobbet förrän följande torsdag, måste händelsen rapporteras. Detta beror på att han/hon kommer att ha varit ledig från jobbet i åtta dagar, dvs onsdag till och med onsdag.

Enligt RIDDOR ska sådana olyckor rapporteras där en anställd eller egenföretagare är borta från arbetet eller inte kan utföra sina normala arbetsuppgifter i mer än sju dagar i följd på grund av sina skador. Enligt reglerna ingår inte olycksdagen i denna sjudagarsperiod. Det inkluderar dock helger och vilodagar. En sådan olycka ska rapporteras till RIDDOR inom 15 dagar efter olyckan.

Stora skador

"Större skador" definieras som (reg.2(1)/Sch.1):

Fraktur , annat än på fingrar , tummar eller tår Amputation
Dislokation av axel , höft , knä eller ryggrad Synförlust , tillfällig eller permanent
Kemisk eller het metall brännskada på, eller genomträngande skada på ögat Skada från elektriska stötar eller brännskador som leder till medvetslöshet eller som kräver återupplivning eller mer än 24 timmar på sjukhus
Skada som leder till hypotermi , värmeinducerad sjukdom eller till medvetslöshet Skada som kräver återupplivning
Skada som kräver sjukhusvård i mer än 24 timmar Förlust av medvetande genom asfyxi eller exponering för ett skadligt ämne eller biologiskt agens
Akut sjukdom som kräver medicinsk behandling eller förlust av medvetande, till följd av absorption av något ämne genom inandning , förtäring eller genom huden Akut sjukdom som kräver medicinsk behandling där det finns anledning att tro att den berodde på exponering för ett biologiskt agens eller dess gifter eller infekterat material.

Farliga händelser rapporterbara på alla arbetsplatser

Farliga händelser som är rapporterbara av alla ansvariga personer definieras som (reg.2(1)/Sch.2, Pt.1, paras.1-17):

Lyftmaskiner etc. - Kollaps, vältning eller fel på någon bärande del av en hiss eller hiss , kran eller borrtårn , mobildriven tillträdesplattform, tillträdes- eller fönsterputsvagga , grävmaskin , pålram eller rigg som är högre än 7 meter , eller gaffeltruck .

Trycksystem - Fel i ett slutet kärl , inklusive en panna eller pannrör, eller i något tillhörande rörsystem , där det inre trycket var över eller under atmosfärstrycket och felet har potential att orsaka dödsfall.

Godscontainrar - Fel på en godscontainer i någon av dess lastbärande delar när den höjs, sänks eller hängs upp.

Elektriska luftledningar - Oavsiktlig incident där anläggning eller utrustning antingen:

Elektrisk kortslutning - Elektrisk kortslutning eller överbelastning åtföljd av brand eller explosion som resulterar i att den inblandade anläggningen stannar i mer än 24 timmar eller som har potential att orsaka dödsfall.

Sprängämnen - Olika incidenter med sprängämnen.

Biologiska agens - En olycka eller incident som resulterade eller kunde ha resulterat i utsläpp eller flykt av ett biologiskt agens som sannolikt kan orsaka allvarlig infektion eller sjukdom hos människor .

Felfunktion hos strålningsgeneratorer etc. - Incident där:

Andningsapparat - Fel i andningsapparaten under användning eller vid testning som en preliminär användning.

Dykoperationer - Någon av följande incidenter under undervattensdykning :

  • Fel eller fara för lyftutrustning i samband med dykoperationen, eller livsuppehållande utrustning , inklusive kontrollpaneler , slangar och andningsapparater, som utsätter en dykare för risk;
  • Skada på eller fara för dykplattformen eller att dykplattformen inte kan stanna kvar på stationen, vilket utsätter en dykare för risk;
  • Fångst av en dykare;
  • Explosion i närheten av en dykare; eller
  • Okontrollerad uppstigning eller någon utelämnad dekompression som utsätter en dykare för risk.

Kollaps av ställning - Hel eller delvis kollaps av en ställning :

  • Över 5 meter hög som resulterar i att en betydande del av ställningen faller eller välter; eller
  • Uppförd över eller i anslutning till vatten under sådana omständigheter att det skulle finnas risk för drunkning ;

— eller helt eller delvis kollapsa av upphängningsarrangemangen, inklusive eventuella stödben , på en upphängd eller upphängd ställning som får en arbetsplattform eller vagga att falla.

Tågkollisioner - Oavsiktlig kollision av ett tåg med något annat tåg eller fordon, annat än ett som rapporteras enligt Pt.4 i Sch.3 i bestämmelserna, som orsakade, eller kan ha orsakat, dödsfall eller allvarlig skada.

Brunnar - Någon av följande incidenter i samband med en brunn, förutom en vattenbrunn :

  • Okontrollerat flöde av vätskor från brunnen (utblåsning);
  • Aktivering av ett utblåsningsförebyggande eller avledningssystem för att styra ett flöde från en brunn där normala kontrollprocedurer misslyckas;
  • Detektering av oväntat vätesulfid under drift eller i prover av brunnsvätskor;
  • Försiktighetsåtgärder utöver de som ingår i det ursprungliga borrprogrammet efter misslyckande med att upprätthålla ett planerat minsta separationsavstånd mellan brunnar som borrats från en viss installation; eller
  • Mekaniskt fel på något säkerhetskritiskt element i en brunn.

Rörledningar eller rörledningsarbeten - Följande incidenter med avseende på ett rörlednings- eller rörledningsarbete:

  • Okontrollerad eller oavsiktlig flykt av något från, eller inträngning av något i, en rörledning som har potential att orsaka dödsfall, allvarliga skador eller hälsoskador, eller som resulterar i att rörledningen stängs av i mer än 24 timmar;
  • Oavsiktlig antändning av något i eller som flyr från en rörledning;
  • Skador på någon del av en rörledning som har potential att orsaka dödsfall, allvarlig skada eller skada på hälsan, eller som resulterar i att rörledningen stängs av i mer än 24 timmar;
  • Väsentlig och oavsiktlig förändring av en rörlednings position som kräver omedelbar uppmärksamhet för att skydda dess integritet eller säkerhet;
  • Oavsiktlig förändring av underjorden eller havsbotten i närheten av en rörledning som har potential att påverka en rörlednings integritet eller säkerhet;
  • Fel i någon rörledningsisoleringsanordning , utrustning eller system som har potential att orsaka dödsfall, allvarliga skador eller hälsoskador, eller som resulterar i att rörledningen stängs av i mer än 24 timmar; eller
  • Fel på utrustning som är involverad i rörledningsarbeten som har potential att orsaka dödsfall, allvarliga skador eller skador på hälsan.

Mässutrustning - Följande incidenter på mässutrustning , i bruk eller under test :

  • Fel på någon bärande del;
  • Fel på någon del avsedd att stödja eller hålla tillbaka passagerare ; eller
  • Urspårning eller oavsiktlig kollision av bilar eller tåg.

Transport av farliga ämnen med tankbilar - Incident som involverar en tankbil eller tankcontainer som används för transport av ett farligt ämne där:

  • Tankbilen eller fordonet som transporterar tankcontainern välter (inklusive svängning på sidan);
  • Tanken med det farliga ämnet är allvarligt skadad;
  • Det finns ett okontrollerat utsläpp eller utsläpp av det farliga ämnet; eller
  • Det är en brand som involverar det farliga ämnet.

Transport av farliga ämnen på väg i paket - Incident med ett fordon som används för transport av ett farligt ämne i vilket:

  • Okontrollerat utsläpp eller utsläpp av det farliga ämnet i sådan mängd att det kan orsaka dödsfall eller allvarlig skada; eller
  • Brand som involverar det farliga ämnet.

Farliga händelser rapporterbara, förutom på offshore-arbetsplatser

Farliga händelser som är rapporterbara av ansvariga personer, förutom på offshorearbetsplatser, definieras som (reg.2(1)/Sch.2, Pt.1, paras.18-21):

Kollaps av byggnad eller struktur - Oavsiktlig kollaps eller partiell kollaps av:

  • Byggnad eller struktur , oavsett om den är över eller under mark, under uppförande , ombyggnad, ändring eller rivning som innebär ett fall med mer än 5 ton material;
  • Golv eller vägg i någon byggnad, vare sig den är över eller under marken, som används som arbetsplats; eller
  • Falskarbete .

Explosion eller brand - Explosion eller brand, på grund av antändning av material, i någon anläggning eller lokal som leder till att den anläggningen stoppas, eller i förekommande fall avbrytande av normalt arbete, i mer än 24 timmar.

Utsläpp av brandfarliga ämnen - Plötsligt, okontrollerat utsläpp inuti en byggnad av:

— eller, i det fria, av 500 kg eller mer av en brandfarlig vätska eller gas.

Utsläpp av ämnen - Oavsiktligt utsläpp eller utsläpp av något ämne i en mängd som är tillräcklig för att orsaka dödsfall, allvarlig skada eller annan skada på hälsan.

Farliga händelser rapporterbara i specifika branscher

Det finns också specifika rapporteringskrav för gruvor (Sch.2/Pt.2, paras.22-40), stenbrott (Sch.2/Pt.3, paras.41-48), järnvägstransportsystem (Sch.2/Pt. .4, paras.49-72) och offshoreinstallationer (Sch.2/ Pt.5, paras.73-83).

Rapportering av sjukdomsfall

Ansvarig person ska göra en anmälan "genast" om han får besked av en legitimerad läkare att en anställd lider av (reg.5/ Sch.3 Pt.1):

Sjukdom Aktivitet Sjukdom Aktivitet
Inflammation , sårbildning etc. i hud eller ben , eller bloddyskrasi Arbeta med joniserande strålning Grå starr Arbeta med elektromagnetisk strålning
Dekompressionssjukdom , barotrauma , dysbarisk osteonekros Andas komprimerade gaser , inklusive dykning Kramp i handen eller underarmen Handstil , maskinskrivning etc. .
Subkutan cellulit i handen (slaghand) Tungt arbete med friktion eller tryck på handen Bursit eller subkutan cellulit i knäet (slagknä) Tungt arbete med friktion eller tryck på knät
Bursit eller subkutan cellulit i armbågen Tungt arbete som involverar friktion eller tryck på armbågen (slag armbåge) Traumatisk inflammation i hand- eller underarmssenor eller tillhörande senskidor Frekventa eller upprepade rörelser, begränsade ställningar, extrema sträckningar eller böjningar av handen eller handleden
Karpaltunnelsyndrom Arbeta med handhållna vibrerande verktyg Hand-arm vibrationssyndrom Olika arbeten
Mjältbrand Arbeta med infekterade djur eller på angripna platser Brucellos Arbeta med djur eller exemplar
Fågelklamydios Arbeta med infekterade fåglar Klamydios hos får Arbeta med smittade får
Hepatit Arbeta med mänskligt blod eller källor till viral hepatit Legionellos Arbeta med luftkonditionering eller andra vattentjänster
Leptospiros Olika platser som sannolikt är angripna av små däggdjur , inklusive hundkojor Borreliainfektion Utomhusarbete med exponering för fästingar
Q feber Kontakt med djur Rabies Kontakt med infekterade djur
Streptococcus suis Arbeta med infekterade grisar Stelkramp Arbete med förorenad jord
Tuberkulos Arbeta med alla potentiella biologiska infektionskällor Varje tillförlitligt hänförlig infektion Arbeta med mikroorganismer , kadaver och animaliska produkter
Förgiftning från olika specificerade ämnen Något arbete Cancer i bronk eller lunga Arbete där nickel framställs från en gasformig nickelförening eller som involverar exponering för klormetyleter eller olika elektrolytiska kromprocesser
Primärt karcinom i lungan med tecken på silikos Olika aktiviteter Cancer i urinvägarna Exponering för olika ämnen
Blåscancer Aluminiumsmältning genom Söderbergprocessen Angiosarkom i levern Arbeta med polymerisation av vinylkloridmonomer
Perifer neuropati Exponering för n-hexan eller metyl n-butylketon Kromsår i näsa , hals , händer eller underarm Exponering för kromsyra eller annan kromförening
Follikulit Exponering för mineralolja , tjära , beck eller arsenik Acne Exponering för mineralolja, tjära, beck eller arsenik
Hudcancer Exponering för mineralolja, tjära, beck eller arsenik Pneumokonios (exklusive asbestos ) Olika aktiviteter
Byssinosis Arbeta med bomull eller lin Mesoteliom Arbeta med asbest
Lungcancer Arbeta med asbest eller asbesttextilier Asbestos Rengöringsutrustning som används för att arbeta med asbest/exponering för asbestdamm
Cancer i näshålan eller luftbihålor Arbeta i en byggnad där möbler eller skor tillverkas, eller där nickel tillverkas av en gasformig nickelförening Yrkesrelaterad dermatit Arbete med olika ämnen
Extrinsisk alveolit ​​(inklusive Farmers lunga ) Exponering för mögel , svampsporer eller heterologa proteiner Yrkesmässig astma Arbete med olika ämnen

Vissa arbetsrelaterade sjukdomar som drabbats av offshoreanläggningar måste också rapporteras (reg.5/Sch.3 Pt.2).

Gasinstallationer

Rapportering måste göras till HSE inom 14 dagar om det finns, eller sannolikt kommer att finnas, ofullständig förbränning av gas , läckande gas eller otillräckligt avlägsnande av resultaten från förbränningen av gas (reg.6).

Journalföring

Den ansvariga personen, såsom en arbetsgivare, måste föra register över rapporterbara incidenter och sjukdomar och andra frågor som specificeras av HSE för att visa efterlevnad. Anteckningar ska förvaras i 3 år, antingen på den plats där det aktuella arbetet utförs eller på den ansvariges vanliga verksamhetsställe. Den verkställande myndigheten kan kräva kopior av sådana handlingar (reg.7/Sch.4).

Bibliografi

  •   [Olika författare] (2007). Tolleys handbok för hälsa och säkerhet i arbetet 2008 . London: Butterworths. ISBN 978-0-7545-3318-4 .
  •   Stranks, J. (2005). Health and Safety Law (5:e upplagan). London: Prentice Hall. s. sid. 301. ISBN 0-13-197646-X .

externa länkar

  • "HSE RIDDOR" . Föreskrifter om rapportering av skador Sjukdomar och farliga händelser. 2013 . Hämtad 1 oktober 2013 .
  • "RIDDOR" . Hälso- och säkerhetschef. 2008 . Hämtad 8 mars 2008 .
  • "Förklarande anmärkning" . Office of Public Sector Information. 1995 . Hämtad 8 mars 2008 .
Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Reporting_of_Injuries,_Diseases_and_Dangerous_Occurrences_Regulations&oldid=1113875286 "