Offshore Safety Act 1992
| |
| Lång titel | En lag för att utvidga tillämpningen av del I av lagen om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen etc. 1974; att höja straffen för vissa brott enligt den delen; att tilldela befogenheter för att bevara leveranssäkerheten för petroleum och petroleumprodukter; och för anslutna ändamål. |
|---|---|
| Citat | 1992 c. 15 |
| Introducerad av | Michael Howard (andra behandlingen) ( Commons ) |
| Territoriell utsträckning | Storbritannien och offshore |
| Datum | |
| Kungligt samtycke | 6 mars 1992 |
| Början | Vid kungligt samtycke |
| Annan lagstiftning | |
| Gottgörelse | Minerals Workings (Offshore Installations) Act 1971 |
| Relaterar till | Lag 1974 om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen |
Status: Ändrad | |
Offshore Safety Act 1992 (1992 kapitel 15) är en lag från Storbritanniens parlament som utvidgar tillämpningen av Health and Safety at Work etc. Act 1974 för att säkerställa säkerheten, hälsan och välfärden för människor på offshoreinstallationer. Det skärper straffen för vissa brott enligt 1974 års lag och ger statssekreteraren befogenhet att säkra leveranser av petroleum och petroleumprodukter.
Bakgrund
Säkerheten, hälsan och välfärden för offshorearbetare i Storbritanniens sektor av Nordsjön hade säkrats sedan 1971 genom Mineral Workings (Offshore Installations) Act 1971 och dess underordnade lagstiftning. The Health and Safety at Work, etc. Act 1974 administrerades på uppdrag av Health and Safety Executive av Petroleum Engineering Division vid Department of Energy .
I slutet av 1970-talet insåg man att det fanns en potentiell intressekonflikt mellan rollerna inom Department of Energy när de ansökte offshore. Konflikten uppstod på grund av att Department of Energy agerade både som säkerhetsregulator till havs och med ansvaret för att utveckla Storbritanniens energiresurser. Dessutom fanns det skillnader i tillvägagångssätt för säkerhet som specificerades i Minerals Workings (Offshore Installations) Act 1971 och Health and Safety at Work, etc. Act 1974. De föreskrifter som gjordes under 1971 års lag var föreskrivande och innehöll detaljerade vägledningsnoteringar, vilket ledde till till ett förhållningssätt till säkerhet genom en strikt tillämpning av bestämmelserna. Detta stod i kontrast till den målsättningsstrategi som förespråkades i lagen om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen, etc. 1974. Intressekonflikten undersöktes i Burgoyne-rapporten 1980 som stödde den befintliga offshore-strategin.
Efter Piper Alpha-katastrofen 1988 föreslog de 106 rekommendationerna från den offentliga utredningen av Lord Cullen grundläggande förändringar av regleringen av offshoresäkerhet. Dessa omfattade förberedelse och publicering av säkerhetsfall, förstärkning av säkerhetsledningssystem, oberoende bedömning och kartläggning, lagändringar och förändring av tillsynsorganet. Offshore Safety Act implementerade juridiskt många av utredningens rekommendationer.
Regleringen av offshoresäkerhet överfördes 1991 från Petroleum Engineering Division av Department of Energy till Health and Safety Executive.
Offshore Safety Act 1992
Offshore Safety Act 1992 (1992 c. 15) fick kungligt medgivande den 6 mars 1992. Dess långa titel är: 'An Act to extend the application of Part I of Health and Safety at Work etc. Act 1974; att höja straffen för vissa brott enligt den delen; att tilldela befogenheter för att bevara leveranssäkerheten för petroleum och petroleumprodukter; och för sammanhängande ändamål.'
Avsättningar
Lagen består av 7 sektioner och 2 scheman:
- 1. Tillämpning av del I av 1974 års lag för offshoreändamål . Ändamålen med 1974 års lag ändrades för att inkludera att säkerställa säkerheten, hälsan och välfärden för personer som arbetar offshore; säkerhet, säker konstruktion, drift och förebyggande av olyckor på eller nära offshore-installationer och rörledningar; och säkra en säker demontering och bortskaffande av installationer och rörledningar. De återstående bestämmelserna i Mineral Workings (Offshore Installations) Act 1971 gjordes till relevanta lagbestämmelser i Offshore Safety Act.
- 2. Tillämpning av del I för andra ändamål . Säkra en säker konstruktion och drift, förhindra utsläpp från och skydda allmänheten från rörledningar och incidenter i rörledningar.
- 3. Bestämmelser som följer av 1 och 2 §§ . Ändrad lagstiftning, främst paragrafer som ska "upphöra att gälla".
- 4. Ökade påföljder enligt del I. Ökar vissa påföljder som föreskrivs i lagen om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen etc. 1974.
- 5. Anvisningar för att bevara säkerheten för petroleum och petroleumprodukter . Bemyndigar statssekreteraren att ge anvisningar för att bevara säkerheten för alla offshoreinstallationer, onshoreterminaler eller oljeraffinaderi.
- 6. Motsvarande bestämmelser för Nordirland . Lagen omfattar inte Nordirland.
- 7. Kort titel, upphävanden, påbörjande och omfattning . Det mesta av lagen började vid kungligt samtycke.
- Schema 1 Modellklausuler som hänvisas till i § 3(2) Ändringar av modellklausuler i lagar, lagstadgade instrument etc.
- Bilaga 2 Upphävande Avsnitt i vissa lagar som har upphävts.
Offshore Safety Act 1992 är fortfarande gällande (2020) lagstiftning.
Dotterbolagslagstiftning
Ett antal viktiga offshoreförordningar stödjer målen i 1992 års lag, dessa antogs som lagstadgade instrument .
- Offshore Installations (Safety Case) Regulations 1992 Statutory Instrument 1992 No. 2885, dessa föreskrifter upphävdes och ersattes av:
- Offshore Installations (Safety Case) Regulations 2005 Statutory Instrument 2005 No. 3117.
- Offshore-installationer (förebyggande av brand och explosion, och nödsituationer) förordningar 1995 lagstiftande instrument 1995 nr 743.
- Offshore-installationer och rörledningsarbeten (ledning och administration) förordningar 1995 Lagstiftande instrument 1995 nr 738.
- Offshoreinstallationer och brunnar (design och konstruktion etc) förordningar 1996 Lagstiftande instrument 1996 nr 913.
- Offshoreinstallationer (Offshore Safety Directive) (Safety Case etc.) Regulations 2015 Statutory Instrument 2015 No. 398.
1992 års lag och den underordnade lagstiftningen upprätthölls av Offshore Safety Division (nu Offshore Energy) i Health and Safety Executive.
Certifiering och verifiering
Det föreskrivande offshorecertifieringssystemet hade införts genom Offshore Installations (Construction and Survey) Regulations 1974. En certifieringsmyndighet inspekterade designen, konstruktionen och driften av en installation mot publicerad vägledning. Denna regim fortsatte efter antagandet av 1992 års lag. Det ersattes 1996 med ett måluppställande verifieringssystem av Offshore Installations and Wells (Design and Construction etc) Regulations 1996.
Senare föreskrifter
The Health and Safety (Offences) Act 2008 (c. 20) upphävde avsnitt 4 i 1992 års lag.