Människohandel i Libanon

Libanon är en destination för asiatiska och afrikanska kvinnor som människohandels i syfte att tjäna hem och för östeuropeiska och syriska kvinnor som säljs i kommersiellt sexuellt utnyttjande . Libanesiska barn människohandels inom landet i syfte att kommersiellt sexuellt utnyttjande och tvångsarbete inom metallverk, bygg- och jordbrukssektorer. Kvinnor från Sri Lanka , Filippinerna och Etiopien migrerar lagligt till Libanon, men befinner sig ofta i tvångsarbete, genom olaglig innehållande av pass, utebliven lön, restriktioner för rörelse, hot och fysiska eller sexuella övergrepp . Under den väpnade konflikten i juli 2006 rapporterade lankesiska hemarbetare att de hindrats från att lämna landet av sina arbetsgivare. Östeuropeiska och syriska kvinnor kommer till Libanon på "artist"-visum, men vissa blir offer för människohandel för kommersiellt sexuellt utnyttjande när de utsätts för tvångshandlingar som olaglig undanhållande av pass, restriktioner för rörelse, hot och fysiska övergrepp. Sedan flyktingkrisen i Syrien har sexhandeln och handeln med syriska flickor och kvinnor ökat i Libanon.

Libanons regering följer inte helt minimistandarderna för att eliminera människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det. Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 2" 2017. Även om det rapporterade 17 åtal förra året, misslyckades regeringen med att döma eller straffa någon för människohandel, trots gott om bevis på tvångsförhållanden. arbetskraft. Dessutom har regeringen fortsatt att sakna offerskyddstjänster eller ett formellt system för att säkerställa att offren inte straffas.

Under 2017 uppgav Internal Security Forces (ISF) att 29 offer för sexhandel hade identifierats, men International Organization for Migration (IOM), FN :s flyktingkommissariat (UNHCR) och icke- statliga organisationer uppskattar antalet offer till att vara i tusental.

Under 2019 fortsatte det amerikanska utrikesdepartementet att klassificera landet som nivå 2 eftersom minimistandarderna för att eliminera trafficking inte uppfylldes fullt ut. Det insågs dock att regeringen gör betydande ansträngningar för att uppnå detta. Till exempel har dess partnerskap med icke-statliga organisationer (som Caritas ) stärkts och utredningen av misstänkta människohandelsfall har intensifierats.

Åtal

Libanon gjorde inga betydande ansträngningar för att åtala eller straffa människohandelsbrott under rapporteringsperioden. Libanon förbjuder tvångsprostitution genom artikel 524 i dess strafflag; föreskrivet straff enligt denna stadga är fängelse i minst ett år. Dessutom är kommersiellt sexuellt utnyttjande av en person under 21 år förbjudet enligt artikel 523 i strafflagen; det föreskrivna straffet för överträdelse är fängelse en månad till ett år. Den libanesiska strafflagen förbjuder inte specifikt tvångsarbete, men artikel 569:s förbud mot berövande av en individs frihet att utföra en uppgift skulle kunna användas för att åtala tvångsarbete; den föreskrivna påföljden enligt denna stadga är tillfälligt hårt arbete. De föreskrivna påföljderna för sexhandel står inte i proportion till de för andra grova brott, såsom våldtäkt, och de föreskrivna straffen för prostitution av barn och tvångsarbete är inte tillräckligt stränga. På grund av politiska begränsningar kunde ingen lagstiftning under rapporteringsperioden antas i Libanon, om människohandel eller annat. Hushållsarbetare är inte skyddade enligt libanesiska arbetsrättsliga bestämmelser. Trots tillgången till dessa stadgar och lagar mot fysiska och sexuella övergrepp, rapporterade regeringen inga åtal, fällande domar eller straff för människohandel; detta representerar en betydande minskning från de 17 åtal som rapporterades förra året. Även om polisen arresterade en arbetsgivare för att ha försökt mörda sin hemtjänsteman genom att slå henne hårt med en hammare på hennes rygg, axlar och händer, släpptes han senare utan fängelsestraff i utbyte mot att han gav arbetaren 6 500 dollar; ärendet utreds. Enligt sina administrativa lagar upphävde regeringen licenserna för 11 rekryteringsbyråer och stängde två för, bland andra kränkningar, fysisk misshandel av arbetare; inte desto mindre har ingen rekryteringsagent åtalats eller straffats för övergreppen. Dessutom, trots utbredda rapporter om undanhållande av pass – en potentiell indikator på tvångsarbete – rapporterade inte regeringen att lagar mot denna praxis tillämpas. Libanon rapporterade inte heller några åtal, fällande domar eller straff för tvångsarbete eller kommersiellt sexuellt utnyttjande av barn. Trots att de mottagit 31 anmälningar om fysisk misshandel, våldtäkt och undanhållen lön bland vuxna klubbanställda, avgjordes dessa fall utanför domstol och ledde inte till några åtal eller fällande domar för människohandel.

Skydd

Libanons regering gjorde inte tillräckliga ansträngningar för att skydda offer för människohandel under rapporteringsperioden. Även om regeringstjänstemän fick utbildning i tekniker för offerintervjuer som betalats av UNODC och den icke- statliga organisationen Caritas , har regeringen inte ett formellt förfarande för att identifiera offer för människohandel bland utsatta befolkningsgrupper, såsom utlänningar som arresterats för invandringskränkningar eller prostitution. Som ett resultat av detta straffades sannolikt offer för människohandel för handlingar som begicks till följd av att de blivit människohandel, eftersom utländska arbetare utan giltigt uppehållstillstånd och arbetstillstånd är föremål för arrestering, internering och utvisning. I enlighet med myndighetsföreskrifter är det fortfarande vanligt att arbetsgivare tvingar en hemarbetare som bryter sitt kontrakt att betala tillbaka avgifter för uppehållstillstånd och arbetstillstånd, eller betala för ett papper som befriar henne från sitt kontrakt; Det finns inget undantag för arbetstagare som bryter sina kontrakt på grund av sin arbetsgivares missbruk. Offren uppmuntras varken att delta i rättegångar eller erbjuds lagliga alternativ till utvisning till länder där de skulle möta svårigheter eller vedergällning. Snarare utvisas offren ofta hem innan de ges möjlighet att vittna mot sina människohandlare. Libanon erbjuder inte skyddstjänster till offer för människohandel; regeringen hänvisade emellertid nio offer för människohandel till skyddsrum för icke-statliga organisationer under rapporteringsperioden.

Förebyggande

Libanon gjorde minimala ansträngningar för att förhindra människohandel . Regeringen samarbetade med en icke-statlig organisation för att producera en allmän informationskampanj om migrerande arbetstagares rättigheter. I augusti träffade Sûreté General och arbetsministeriet rekryteringsbyråer för att varna dem för människohandel. Regeringen vidtog inga åtgärder för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar i Libanon. Regeringen har inte heller inlett en allmän medvetenhetskampanj riktad mot medborgare som reser till kända barnsexturismdestinationer .