Människohandel i Guinea-Bissau
Guinea-Bissau är ett ursprungsland för barn som utsätts för människohandel , särskilt tvångsarbete , främst tiggeri, och tvångsprostitution . Pojkar skickas till Senegal , och i mindre utsträckning Mali och Guinea , under vård av koranlärare som kallas marabouts , eller deras mellanhänder, för att få islamisk religiös utbildning . Dessa lärare misshandlar och utsätter dock rutinmässigt barnen, kallad talibe , för att tvinga dem att tigga, och utsätter dem för annan hård behandling, vilket ibland skiljer dem permanent från deras familjer. UNICEF uppskattar att 200 barn tas från Guinea-Bissau varje månad för detta ändamål, och 2008 fann en studie att 30 procent av de 8 000 religiösa studenterna som tigger på Dakars gator är från Guinea-Bissau. Män, ofta före detta talibeer från regionerna Bafata och Gabu , är de främsta människohandlarna. I de flesta fall verkar de i det fria, skyddade av sin ställning i det muslimska samfundet. Vissa observatörer tror att flickor också är måltavlor och kan utsättas för hushållsarbete i Guinea-Bissau eller Senegal.
Guinea-Bissaus regering följer inte till fullo miniminormerna för att eliminera människohandel; den gör dock betydande ansträngningar för att göra det, trots begränsade resurser. Trots dessa ansträngningar visade regeringen svaga övergripande framsteg i kampen mot människohandel under rapporteringsperioden, särskilt dess brist på effektiva brottsbekämpande åtgärder; därför placeras Guinea-Bissau på Tier 2 Watch List för tredje året i rad.
Det amerikanska utrikesdepartementets kontor för att övervaka och bekämpa människohandel placerade landet i "Tier 3" 2017.
Åtal
Guinea-Bissaus regering ökade inte ansträngningarna för att åtala och straffa förövare av människohandel under rapporteringsperioden. Bissau-Guineansk lag förbjuder inte alla former av människohandel, även om den förbjuder tvångsarbete enligt artikel 37 i landets strafflag, som föreskriver ett tillräckligt strängt straff på livstids fängelse. Under den föregående rapporteringsperioden utarbetade nationalförsamlingen lagstiftning som förbjöd handel med barn, även om den inte antogs innan den lagstiftande församlingen upplöstes i augusti 2008. Guinea-Bissau förbjuder inte specifikt tvångsprostitution . Regeringen kunde använda befintliga lagar för att bestraffa människohandelsfall, såsom lagarna mot borttagande av barn, sexuellt utnyttjande , övergrepp och kidnappning av barn, men gjorde det inte under rapporteringsperioden. Regeringen varken utredde eller lagförde människohandelsbrott under rapporteringsperioden, till stor del på grund av systemfel som genomsyrade rättssystemet, såsom bristande institutionell kapacitet och korruption.
Skydd
Guinea-Bissaus regering fortsatte att visa ansträngningar för att skydda och repatriera offren. Regeringen har dock inte visat proaktiva ansträngningar för att identifiera människohandelsoffer. Medan regeringen inte drev offerjourer eller tillhandahöll andra offertjänster direkt, fortsatte den att finansiera ett icke-statliga organisationer för offer för handel med barn i Gabu, vilket gav cirka 16 000 USD till anläggningens årliga driftsbudget. Polisen fortsatte att hänvisa offren till det här skyddet för icke-statliga organisationer, såväl som ett härbärge som drivs av en separat icke-statlig organisation i Bafata. Regeringen fortsatte ansträngningarna, som tillåts enligt Guinea-Bissaus lag, för att fånga upp och återvända offer inrikes och repatriera offer från utlandet. Regeringen, tillsammans med Senegals regering och Bissau-Guineas ambassad i Dakar , repatrierade 43 barn under rapporteringsperioden. Som en del av repatrieringsprocessen för talibéer måste föräldrar underteckna ett kontrakt med den regionala domstolen som accepterar ansvaret för sina barns säkerhet och kan bli föremål för straffrättsliga sanktioner om barnen återigen utsätts för människohandel. Regeringen höll några barnoffer i övergångsskydd tills den framgångsrikt kunde återförena dem med familjen och säkerställa att familjen inte skulle vara inblandad i barnets återhandel. Inget särskilt skydd ges åt vittnen. Polisen samordnade sina repatrieringsinsatser med icke-statliga organisationer och hänvisade under det senaste året 160 offer till icke-statliga organisationer som tillhandahåller offertjänster. Offren var ofta för unga för att på ett meningsfullt sätt bidra till något åtal. Regeringen uppmuntrade dock offrets familjemedlemmar att hjälpa till med utredningar eller lagföring av människohandelsförbrytare. Med tanke på den utbredda kulturella acceptansen av att skicka unga pojkar hemifrån för en religiös utbildning, var familjemedlemmar ofta ovilliga att stödja brottsbekämpande insatser mot människohandlare.
Förebyggande
Guinea-Bissaus regering fortsatte att göra minimala ansträngningar för att öka medvetenheten om människohandel under rapporteringsperioden. En statligt stödd icke-statlig organisation utbildade gränsvakter för att identifiera potentiella människohandelsförbrytare. Vakterna fängslade vuxna manliga som inte kunde bevisa att de var fäder till barn som försökte ta sig över gränsen och ordnade transport till polisens högkvarter i Gabu. Gränsvakter hänvisade inte dessa fall till polisen för utredning, och misstänkta människohandlare släpptes i allmänhet medan vakterna kontaktade föräldrar för att hämta sina barn. Nationella samordningsinsatser mot människohandel hämmades av regeringens misslyckande med att genomföra nya program 2009 eller anta en tidigare utarbetad nationell handlingsplan. En interministeriell kommitté, ledd av ordföranden för Institutet för kvinnor och barn, träffades regelbundet i ett försök att samordna regeringens och det civila samhällets svar på människohandel, men vidtog få åtgärder. Regeringen har inte vidtagit åtgärder för att minska efterfrågan på kommersiella sexhandlingar eller tvångsarbete under året. Guinea-Bissau är inte part i FN:s TIP-protokoll från 2000.