Kampanj för skattemässigt eget kapital

Campaign for Fiscal Equity (CFE) var en icke-vinstdrivande opinionsbildningsorganisation som försökte skydda och främja den konstitutionella rätten till en sund grundutbildning för alla offentliga skolelever i delstaten New York . Under ledning av Michael A. Rebell lämnade organisationen in och vann den landmärke " CFE v. State of New York " rättegången, som framgångsrikt hävdade att statens skolekonomissystem underfinansierade New York City offentliga skolor och nekade dess elever deras konstitutionella höger.

Historia

Campaign for Fiscal Equity (CFE) grundades 1993 av Robert Jackson och Michael A. Rebell . De arbetade med en koalition av föräldrar, samhällsmedlemmar och utbildningsförespråkare som var bekymrade över statens finansiering av New York City skolor , som CFE ansåg var ständigt otillräcklig. CFE lämnade in en konstitutionell utmaning och angav att staten underfinansierade de offentliga skolorna i New York City.

CFE fick finansiering från en rad olika källor, inklusive Ford Foundation , The Rockefeller Foundation , Horace W. Goldsmith Foundation och Schott Foundation.

Kampanj för Fiscal Equity, Inc. v. State

CFE lämnade in sin 13 år långa konstitutionella utmaning till New York State skolfinansieringssystem 1993. Court of Appeals , New Yorks högsta domstol, beslutade 1995 att New York State konstitution kräver att staten ska erbjuda alla barn möjligheten att en "sund grundutbildning", definierad som en meningsfull gymnasieutbildning som förbereder eleverna för konkurrenskraftig anställning och medborgardeltagande.

Åtgärder och stämningar 2001–2006

År 2001 fann statens högsta domstolsdomare Leland DeGrasse att det nuvarande statliga skolfinansieringssystemet var grundlagsstridigt. Guvernör George Pataki överklagade beslutet, som upphävdes 2002, av appellationsavdelningen vid New Yorks högsta domstol . CFE överklagade till Court of Appeals, som återigen gav CFE fördel 2003. Appeals gav staten New York fram till den 30 juli 2004 för att följa dess beslut.

Staten misslyckades dock med denna tidsfrist och domstolen utsåg tre domare som fick till den 30 november 2004 att lämna in en efterlevnadsplan till domare Leland DeGrasse i statens högsta domstol. Domare DeGrasse höll med domarnas rekommendationer och beslutade 2005 att skolor i New York behövde ytterligare 5,6 miljarder dollar i årligt driftsstöd och ytterligare 9,2 miljarder dollar under fem år för att bygga, renovera och hyra anläggningar för att ge eleverna sina grundlagsenlig rätt till möjlighet att få en sund grundutbildning.

Guvernör Pataki överklagade igen till appellationsavdelningen. I mars 2006 fastställde appellationsavdelningen större delen av högsta domstolens dom och beordrade staten att tillhandahålla mellan 4,7 miljarder och 5,63 miljarder dollar i årligt driftsstöd och 9,2 miljarder dollar i kapitalfonder. Den 1 april antog lagstiftaren kapitalfinansiering som uppfyllde domstolens krav, men den överensstämde inte med ordern om verksamhetsfinansiering.

I november 2006 bekräftade appellationsdomstolen sitt beslut från 2003, men med hänvisning till domstolarnas begränsade befogenhet att styra det sätt på vilket statliga pengar används, beordrade bara staten att överväga att ge minst 2 miljarder dollar mer i årligt driftsstöd till New York Citys offentliga skolor.

Education Budget and Reform Act från 2007

Under den 13 år långa konstitutionella utmaningen samarbetade CFE med befintliga organisationer över hela staten New York. Gruppen ville säkerställa att den nya reformen av utbildningsfinansieringssystemet som infördes framgångsrikt skulle ge tillräckliga medel och resurser till elever i offentliga skolor genom staten, inte bara i New York City. Tusentals förespråkare, lärare, skolstyrelsemedlemmar, affärsmän, föräldrar, elever och samhällsmedlemmar arbetade för att utveckla en statlig koalition för reformer. Exempel på kampanjer som används för att öka medvetenheten bland New York-medborgare är: "Rättvis finansiering, bättre skolor" och "100 dagar till utbildningsexcellens". Ramverket som bildades av CFE erkändes slutligen i april 2007, när New York State Legislature antog State Education Budget and Reform Act från 2007. Enligt denna lag finns följande mandat: 1) åtagande att höja årligt statligt stöd till utbildning 2010 –11 med 7 miljarder USD; 2) stiftelseformel som åtagit sig att distribuera bistånd enbart baserat på behov; 3) nya ansvarskrav för input/output; och 4) krav på allmänhetens deltagande i utvecklingen, godkännandet och upprätthållandet av kontrakten för spetskompetens (lagens primära ansvarsverktyg).

Contract for Excellence (C4E)

Skollagen tillämpas för att erbjuda resurser och stöd till de elever som har högst behov i de skolor som har sämst presterande . Det ovan nämnda primära ansvarsverktyget, Contract for Excellence, är en årlig plan som tillhandahåller skol-för-skola-rapportering. Den kompletteras och lämnas in av de lågpresterande skoldistrikten som får de ökade anslagen från staten. Syftet med kontraktet är att inrikta sig på utbildningsstrategier såsom minskad klassstorlek, lärare/rektors kvalitet, heldagsförskoleklass, omstrukturering av gymnasiet / mellanstadiet och modellprogram för engelskspråkiga elever. Kontrakten utvecklades 2007. Under läsåret 2007-08 slutförde 55 skoldistrikt ( lista över skoldistrikt i New York ) i delstaten New York och lämnade in kontrakt för excellens. Skolförbättringar sågs när antalet minskade till 38 distrikt 2008–09 och 32 distrikt 2009–10.

I juni 2010 släpptes en analys av New York Citys 2009–10 godkända kontrakt för excellensfördelningar. De föreslagna anslagen och anslagen som godkänts av Statens utbildningsavdelning jämförs. Rapporten visar minskningen av utgifterna för "Klassstorleksminskningen" med 11 % jämfört med den föreslagna finansieringen, vilket gör att 62 färre skolor får anslag för fler klasser och lägre förhållande mellan lärare och elever. Utgifterna för "Time on Task" ökade med 20 %, vilket gav dessa anslag till 82 ytterligare skolor. En liten minskning av utgifterna sågs i "Lärare och rektors kvalitet", som minskade med 1,4 %. "Middle and High School Restructuring" hade också en liten minskning med 3% medan "Full Day pre-K" hade en ökning med 8%. Den sista kategorin "Modellprogram för engelska språkinlärare" såg en ökning med 2 % i finansieringen. Den kraftiga ökningen av anslagen under kategorin "Time on Task" ger finansiering till Summer School och dedikerad undervisning. Även om kategorin "Klassstorleksminskning" upplevde den kraftigaste minskningen, får den fortfarande den största finansieringen.

CFE har arbetat sedan 2007

Efter 2007 arbetade CFE för att säkra full finansiering och genomförande av de massiva skolfinansierings- och ansvarsreformerna, för att säkerställa transparens och adekvat information för att mäta akademiska framsteg, och säkra ett meningsfullt allmänhetens deltagande i utvecklingen av utbildningsprogram och policyer. Organisationen hjälpte till att utveckla "Contract for Excellence", såväl som andra initiativ som försökte ge nya medel och resurser till elever med högst behov i de sämst presterande skolorna i delstaten New York. [ citat behövs ]

New York State lagstiftande församling antog en budget för läsåret 2008–9 som till fullo finansierade Education Act, främjad av CFE:s budget för år 2. En ökning med $643 miljoner gavs till New York City skolor under detta år. Enligt kontraktet för spetskompetens krävdes dock att skolor skulle behöva förbättras i två år istället för det som tidigare krävdes. Detta begränsade antalet skolor som erbjöds stöd. Läsåret 2009–10 bibehöll tidigare utbildningsutgiftsnivåer, men såg ingen ökning av finansieringen som fryste CFE. De nedskärningar som föreslagits av den verkställande budgeten upplevdes dock inte av de offentliga skolorna. New York State Legislature uttalade att finansieringsökningen skulle återupptas under läsåret 2011–12.

Kontroverser och efterdyningarna av rättegången

Utmaningar uppstod efter att CFE vunnit deras 13-åriga rättegång. Efter utfärdandet av domstolsbesluten åtog sig staten att öka finansieringen för New York City och andra högbehovsdistrikt med över 7 miljarder dollar per år, under en fyraårig infasningsperiod. Staten följde i stort sett under de första två åren, men efter den stora lågkonjunkturen 2008 frös staten först ytterligare ökningar och skar sedan avsevärt ned utbildningsanslagen.

Från och med 2020 hade delstaten New York fortfarande inte försett New York City och andra distrikt i hela delstaten med alla medel som utlovats enligt formeln för grundstöd som antogs som ett resultat av stämningen. Trots ökningar under åren som har kompenserat några av de betydande nedskärningarna som inträffade efter lågkonjunkturen 2008, saknade staten fortfarande cirka 4,5 miljarder dollar för att uppfylla sina fulla finansieringsförpliktelser enligt formeln för grundstöd som fortfarande finns i lagboken, även om dess krav inte har följts de senaste åren. Under 2014 ansökte en statlig koalition av stora statliga utbildningsgrupper och opinionsbildningsgrupper New Yorkers for Students Educational Rights (NYSER) mot staten New York. Klagandena, representerade av Michael Rebell och Morgan, Lewis och Bokius sökte full statlig finansiering av forumet för stiftelsestöd och för att säkerställa att alla studenter i New York City och andra distrikt ges den "meningsfulla möjligheten till en sund grundutbildning" som garanteras av Konst. 12, avsnitt 1 i New York State Constitution och appellationsdomstolens avgörande i CFE-målet. År 2021 avgjordes NYSER-målet preliminärt, baserat på statens åtagande att fullt ut finansiera de återstående förpliktelserna i stiftelseformeln under de kommande tre åren, med villkoret att om beloppet inte betalades ut till läsåret 2023-2024 , skulle stämningsansökan omedelbart återinföras. Från och med läsåret 2022-2023 hade staten fullt ut uppfyllt sina åtaganden för de första två åren av treårslöftet.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Campaign_for_Fiscal_Equity&oldid=1129993174 "