Att mäta fattigdom
Fattigdom mäts på olika sätt av olika organ , både statliga och icke-statliga. Mätningar kan vara absoluta, vilket refererar till en enda standard, eller relativa, vilket är beroende av sammanhang. Fattigdom är allmänt uppfattad som flerdimensionell och omfattar sociala, naturliga och ekonomiska faktorer som ligger inom bredare sociopolitiska processer. Kapabilitetsmetoden hävdar att det är grundläggande för att förstå fattigdom att fånga uppfattningar om fattiga människor.
Den huvudsakliga fattigdomsgränsen som används i OECD och EU är ett relativ fattigdomsmått baserat på 60 % av hushållens medianinkomst. USA använder ett absolut fattigdomsmått baserat på det amerikanska jordbruksdepartementets "ekonomiska livsmedelsplan", justerad för inflation. Världsbanken definierar också fattigdom i absoluta termer . Den definierar extrem fattigdom som att leva på mindre än 1,90 USD per dag. ( PPP ), och måttlig fattigdom som mindre än $3,10 per dag.
Det har uppskattats att 2008 hade 1,4 miljarder människor konsumtionsnivåer under 1,25 USD per dag och 2,7 miljarder levde på mindre än 2 USD om dagen.
Absolut vs relativ fattigdom
När den mäts kan fattigdom vara absolut eller relativ . Absolut fattigdom hänvisar till en fastställd standard som är konsekvent över tid och mellan länder. Ett exempel på ett absolut mått skulle vara procentandelen av befolkningen som äter mindre mat än vad som krävs för att upprätthålla människokroppen (ungefär 2000–2500 kalorier per dag).
Relativ fattigdom, däremot, ser fattigdom som socialt definierad och beroende av social kontext . Ett relativt mått skulle vara att jämföra den totala förmögenheten för den fattigaste tredjedelen av befolkningen med den totala förmögenheten för den rikaste 1% av befolkningen. I det här fallet kan antalet personer som räknas som fattiga öka medan deras inkomster ökar. Det finns flera olika inkomstojämlikhetsmått ; ett exempel är Gini-koefficienten .
Även om absolut fattigdom är vanligare i utvecklingsländer, finns fattigdom och ojämlikhet över hela världen.
Mått
Den huvudsakliga fattigdomsgränsen som används inom OECD och EU är ett relativ fattigdomsmått baserat på "ekonomisk distans", en inkomstnivå som vanligtvis sätts till 60 % av hushållets medianinkomst.
USA, däremot, använder ett absolut fattigdomsmått. USA:s fattigdomsgräns skapades 1963–64 och baserades på dollarkostnaderna för det amerikanska jordbruksdepartementets "ekonomimatplan" multiplicerat med en faktor tre. Multiplikatorn baserades på forskning som visade att matkostnaderna då stod för ungefär en tredjedel av penninginkomsten. Denna engångsberäkning har sedan dess uppdaterats årligen för inflation.
USA:s linje har kritiserats som antingen för hög eller för låg. Till exempel, Heritage Foundation , en konservativ amerikansk tankesmedja , invänder mot det faktum att, enligt US Census Bureau, 46 % av de som definieras som fattiga i USA äger sitt eget hem (med en genomsnittlig fattig persons hem har tre sovrum, med ett och ett halvt badrum och ett garage). Andra, som ekonomen Ellen Frank, hävdar att fattigdomsmåttet är för lågt eftersom familjer spenderar mycket mindre av sin totala budget på mat än vad de gjorde när åtgärden etablerades på 1950-talet. Vidare tar federal fattigdomsstatistik inte hänsyn till de vitt varierande regionala skillnaderna i icke-matkostnader som bostäder, transporter och allmännyttiga tjänster.
Både absoluta och relativa fattigdomsmått baseras vanligtvis på en persons årsinkomst och tar ofta ingen hänsyn till total förmögenhet. Vissa människor hävdar att detta ignorerar en nyckelkomponent i ekonomiskt välbefinnande. Större utvecklingar och forskning inom detta område tyder på att standardmått på fattigdom, baserade främst på rikedom eller kalorikonsumtion, är allvarligt bristfälliga. Detta beror på att fattigdom ofta innebär att man blir berövad på flera fronter, vilket inte nödvändigtvis korrelerar bra med rikedom. Tillgång till grundläggande behov är ett exempel på ett mått som inte inkluderar förmögenhet. Tillgång till grundläggande behov som kan användas för att mäta fattigdom är rent vatten, mat, tak över huvudet och kläder. Det har konstaterats att människor kan ha tillräckligt med inkomst för att tillfredsställa grundläggande behov, men inte använda den på ett klokt sätt. På samma sätt kan extremt fattiga människor inte bli berövade om tillräckligt starka sociala nätverk eller sociala servicesystem finns. För djupare diskussion se. Se även Wikipedia-artikeln om multidimensionell fattigdom.
Indikator inkomst
Fördelar:
- Lätt att mäta (normalt mindre inkomster än utgifter)
- Mäter gradkontroll över hushållets ekonomi
- Billigare insamling av data
.. Hjälp med resursfördelning från regeringen
Nackdelar:
- Förmodligen kommer inkomsterna att underrapporteras
- Kan påverkas av kortsiktiga fluktuationer (till exempel säsongsarbeten), så rapporteringsperioden kanske inte fångar rätt information
- Vissa delar av inkomsten är svåra att kartlägga (egenproduktion eller egenföretagarinkomst)
- Kopplingen mellan inkomst och välfärd kan vara förvirrande
Indikatorutgifter
Fördelar:
- Rapportera faktisk materiell levnadsstandard .
- För långsiktig mätning är bättre och mer exakt
- Mindre underskattat så att utgifterna är lättare att komma ihåg
Nackdelar:
- Hushållens konsumtion kan vara ojämn (till exempel låna pengar)
- Konsumtionsval kunde inte vara rationella. Människor som spenderar mindre, kan spara eller leva ödmjukt
- Data kan skadas på grund av osanna information
- Svårt att mäta varaktiga varor under någon forskningsperiod.
Andra åtgärder för hushållens välfärd
Även om inkomster och utgifter mäts perfekt visar ingen av dessa mått på välmående objektivt. Det inkluderar till exempel fritid, kollektiva nyttigheter, hälsovård, utbildning och till och med fred och säkerhet. Ett kriterium är konsumtionen av kalorier per person. Enligt detta kriterium kan vi se hur stor andel av befolkningen som lider av hunger. Även om den genomsnittliga gränsen är runt 2 100 kalorier, varierar det fortfarande från person till person. Det beror på ålder, kön etc. Hur stor andel av inkomsten lägger vi på matkonsumtion? Forskning visar att ju mer utvecklat land är, desto mindre budget lägger vi på mat. Nackdelen med denna skala är att människor skiljer sig relativt åt i kvaliteten på maten och det är konsumtion per person. Att mäta resultat snarare än input. Snarare än mängden mat bör vi fokusera på det antropometriska tillståndet (undervikt, etc.). Denna mätning visar verkligen kvaliteten på hushållet. Det kan dock inte användas för jämförelser mellan stater eller kontinenter, eftersom nationaliteter skiljer sig åt i skala. Den sista idén om hur man ska bedöma fattigdom är upp till medborgarnas beslut. I Vietnam, till exempel, döms vissa byar av människorna själva, som behöver hjälp ur fattigdom. Även om denna enkla lösning fungerar någonstans, förvrängs den väldigt ofta av olika influenser. Kort sagt, det finns ännu inget idealiskt mått för befolkningens välmående. Detta är inte ett argument för att avsluta mätningen, utan snarare en varning för att minimera fel och ta hänsyn till så många faktorer som möjligt.
Definitioner
Världsbanken definierar fattigdom i absoluta termer . Banken definierar extrem fattigdom som att leva på mindre än 1,90 USD per dag. ( PPP ), och måttlig fattigdom som mindre än $3,10 per dag. Det har uppskattats att 2008 hade 1,4 miljarder människor konsumtionsnivåer under 1,25 USD per dag och 2,7 miljarder levde på mindre än 2 USD om dagen. Andelen av utvecklingsvärldens befolkning som lever i extrem ekonomisk fattigdom har minskat från 28 procent 1990 till 21 procent 2001. Mycket av förbättringen har skett i Öst- och Sydasien. I Afrika söder om Sahara minskade BNP/capita med 14 procent, och extrem fattigdom ökade från 41 procent 1981 till 46 procent 2001. Andra regioner har sett liten eller ingen förändring. I början av 1990-talet upplevde övergångsekonomierna i Europa och Centralasien en kraftig inkomstminskning. Fattigdomssiffrorna steg till 6 procent i slutet av decenniet innan de började avta. Det finns kritik mot dessa mätningar.
Icke-monetära indikatorer
Vissa ekonomer, som Guy Pfeffermann, säger att andra icke-monetära indikatorer på "absolut fattigdom" också förbättras. Den förväntade livslängden har ökat kraftigt i utvecklingsländerna sedan andra världskriget och börjar minska klyftan till den utvecklade världen där förbättringen har varit mindre. Även i Afrika söder om Sahara, den minst utvecklade regionen, ökade medellivslängden från 30 år före andra världskriget till en topp på cirka 50 år - innan hiv-pandemin och andra sjukdomar började tvinga ner den till den nuvarande nivån på 47 år. Barndödligheten har minskat i alla utvecklingsregioner i världen. Andelen av världens befolkning som bor i länder där livsmedelsförsörjningen per capita är mindre än 2 200 kalorier (9 200 kilojoule ) per dag minskade från 56 % i mitten av 1960-talet till under 10 % på 1990-talet. Mellan 1950 och 1999 ökade den globala läskunnigheten från 52 % till 81 % av världen. Kvinnor utgjorde mycket av klyftan: Kvinnlig läskunnighet som andel av manlig läskunnighet har ökat från 59 % 1970 till 80 % 2000. Andelen barn som inte är i arbetskraften har också stigit till över 90 % 2000 från 76 % 1960. Det finns liknande trender för elkraft, bilar, radioapparater och telefoner per capita, samt andelen av befolkningen med tillgång till rent vatten.
Antal anställda index
Antalet anställda (Po) är ett allmänt använt mått, som helt enkelt indikerar andelen av den fattiga befolkningen. Även om det inte indikerar hur fattiga de fattiga är.
Formel: , där Np är antalet fattiga och N är den totala befolkningen.
Exempel: Om 10 personer är fattiga i en undersökning som provar 1000 personer, så är Po = 10/1000 = 0,01 = 1 %
Det hjälper ofta att skriva om:
, Här är I(·) en indikatorfunktion som får värdet 1 om uttrycket inom parentes är sant, och 0 annars. Så om utgifterna (yi) är mindre än fattigdomsgränsen (z), så är I(·) lika med 1 och hushållet skulle räknas som fattigt.
Detta index är lätt att förstå, men har få nackdelar. Det visar inte fattigdomsgraden. Dessutom visar inte personalindexet hur fattiga de fattiga är. Dessutom görs denna uppskattning på hushåll och inte på individer.
Fattigdomsgapindex
Fattigdomsgapindexet är medelavståndet under fattigdomsgränsen som en andel av fattigdomsgränsen där medelvärdet tas över hela befolkningen, räknar de icke-fattiga med noll fattigdomsgap .
Med hjälp av indexfunktionen har vi: där definierar fattigdomsgapet (Gi) som fattigdomsgränsen (z) minus faktisk inkomst (yi) för fattiga individer; gapet anses vara noll för alla andra.
Kan skrivas om:
Denna metod är bara rimlig om överföringarna kunde göras helt effektivt, vilket är osannolikt.
Sen index
Sen-indexet kopplar samman antalet fattiga med storleken på deras fattigdom och fördelningen av fattigdom i urvalet.
Sen-Shorrocks-Thon Index
Sen-Shorrocks-Thon-indexet (ibland kallat SST-index) är en förbättrad version av Sen-indexet.
Vanliga undersökningsproblem
Dessa undersökningar tolkar data som har några vanliga problem:
Slumpmässigt urval: All forskning bygger på att slumpmässigt välja ut personer i ett urval, och alla ska ha samma chans att bli valda. Tyvärr är det inte lätt för urvalet att inte vara partisk, eftersom vissa grupper av människor helt enkelt är svåra att spåra.
Urval: Vi kan se ojämlikheter av erfarenhet och från själva undersökningar. Undersökningar visar oss endast en uppskattad formel. En annan sak vi bör vara intresserade av är hur provtagningen utfördes. I områden med tät befolkning sker vanligtvis underprovtagning.
Varutäckning och värdering: För att täcka och förfina informationen bör vi fråga provet mer generellt. Det räcker inte bara med inkomst- och utgiftsfrågor utan även egen konsumtion från familjegården. Det är nödvändigt att samla information om bostäder och komponenter för varaktig konsumtion.
Variabilitet och tidsperiod för mätning: Inkomst, konsumtion och andra faktorer förändras över tiden. I mindre utvecklade länder ligger därför fokus bara på konsumtionen, som är mer stabil från inkomsten.
Jämförelser mellan hushåll på liknande konsumtionsnivåer: Jämförelser mellan hushåll är svåra eftersom hushållen skiljer sig inte bara i storleken på inkomster och utgifter, utan även i miljö, fritid, miljökvalitet etc.
Statistik
Även om fattigdomen kan minska för världen som helhet, fortsätter det att vara ett enormt problem:
- En tredjedel av dödsfallen – cirka 18 miljoner människor per år eller 50 000 per dag – beror på fattigdomsrelaterade orsaker. Det är 270 miljoner människor sedan 1990, majoriteten kvinnor och barn, ungefär lika med befolkningen i USA.
- Varje år dör nästan 11 miljoner barn innan de fyller fem år.
- År 2001 hade 1,1 miljarder människor konsumtionsnivåer under 1 USD om dagen och 2,7 miljarder levde på mindre än 2 USD om dagen.
- 800 miljoner människor går och lägger sig hungriga varje dag.
Andra faktorer
Världsbankens initiativ Voices of the Poor, baserat på forskning med över 20 000 fattiga människor i 23 länder, identifierar en rad faktorer som fattiga människor anser vara inslag av fattigdom. Viktigast är de som är nödvändiga för materiellt välbefinnande, särskilt mat. Många andra relaterar till sociala snarare än materiella frågor.
- osäkra försörjningsmöjligheter
- exkluderade platser
- könsrelationer