Fattigdomströskel

Diagram över den globala befolkningen som lever på mindre än 1, 1,25 och 2 ekvivalenter av 2005 amerikanska dollar dagligen (röd) och som andel av världens befolkning (blå) baserat på Världsbankens data 1981–2008 [ behovsuppdatering ]
Fattigdomsgränser för 2013

Fattigdomströskeln , fattigdomsgränsen , fattigdomsgränsen eller gränsen är den lägsta inkomstnivå som anses tillräcklig i ett visst land . Fattigdomsgränsen beräknas vanligtvis genom att uppskatta den totala kostnaden för ett års förnödenheter för en genomsnittlig vuxen. Bostadskostnaden, såsom hyran för en lägenhet, utgör vanligtvis den största andelen av denna uppskattning, så ekonomer spårar fastighetsmarknaden och andra bostadskostnadsindikatorer som en stor inverkan på fattigdomsgränsen. Individuella faktorer används ofta för att ta hänsyn till olika omständigheter, såsom om man är förälder, äldre, barn, gift etc. Fattigdomsgränsen kan justeras årligen. I praktiken, liksom definitionen av fattigdom , är den officiella eller gemensamma förståelsen av fattigdomsgränsen betydligt högre i utvecklade länder än i utvecklingsländer .

I oktober 2015 uppdaterade Världsbanken den internationella fattigdomsgränsen ( IPL ), ett globalt absolut minimum, till 1,90 USD per dag (i PPP ), där den för närvarande ligger (från 2022), och även från och med 2022, 3,20 USD per dag i PPP för länder med lägre medelinkomst och 5,50 USD per dag i PPP för länder med övre medelinkomst. Enligt standarden på 1,90 dollar/dag sjönk andelen av världens befolkning som lever i absolut fattigdom från över 80 % år 1800 till 10 % år 2015, enligt FN:s uppskattningar, som fann att ungefär 734 miljoner människor förblev i absolut fattigdom.

Historia

Fattigdomströskeln utvecklades först av Mollie Orshansky mellan 1963 och 1964. Hon tillskrev fattigdomsgränsen som ett mått på inkomstbrist genom att ta kostnaden för matplanen per familj på tre eller fyra och multiplicera den med en faktor tre. År 1969 justerade kommittén för granskning av fattigdomsnivån mellan myndigheterna tröskeln för endast prisförändringar.

Charles Booth , en banbrytande utredare av fattigdom i London vid 1900-talets början, populariserade idén om en fattigdomsgräns , ett koncept som ursprungligen skapades av London School Board . Booth satte gränsen på 10 (50p) till 20 shilling (£1) per vecka, vilket han ansåg vara det minsta belopp som krävs för en familj på fyra eller fem personer att livnära sig på. Benjamin Seebohm Rowntree (1871–1954), en brittisk sociologisk forskare, socialreformator och industriman, undersökte rika familjer i York och drog upp en fattigdomsgräns i form av en minsta veckovisa pengar "nödvändig för att familjer ... skulle kunna säkra de nödvändiga ett hälsosamt liv", som inkluderade bränsle och ljus, hyra, mat, kläder och hushålls- och personliga föremål. Baserat på data från periodens ledande nutritionister , beräknade han det billigaste priset för minsta kaloriintag och näringsbalans som krävs, innan människor blir sjuka eller går ner i vikt. Han ansåg att detta belopp satte sin fattigdomsgräns och drog slutsatsen att 27,84% av den totala befolkningen i York levde under denna fattigdomsgräns. Detta resultat överensstämde med det från Booths studie av fattigdomen i London och utmanade så den uppfattningen, vanligen vid den tiden, att extrem fattigdom var ett speciellt problem för London och inte var utbrett i resten av Storbritannien. Rowntree skiljde mellan primär fattigdom , de som saknar inkomst och sekundär fattigdom , de som hade tillräckligt med inkomst, men spenderade den någon annanstans (1901:295–96).

Absolut fattigdom och den internationella fattigdomsgränsen

Termen "absolut fattigdom" används också ibland som en synonym för extrem fattigdom. Absolut fattigdom är frånvaron av tillräckliga resurser för att säkra grundläggande livsnödvändigheter.

Fattigdomstal vid 1,90 USD per dag (2011 PPP) (% av befolkningen). Baserat på Världsbankens data från 1998 till 2018.

För att hjälpa till med att mäta detta har Världsbanken en daglig internationell fattigdomsgräns per capita (IPL), ett globalt absolut minimum, på $1,90 per dag från och med oktober 2015.

Den nya IPL ersätter siffran 1,25 USD per dag, som använde 2005 års data. 2008 kom Världsbanken med en siffra (reviderad till stor del på grund av inflation) på 1,25 USD per dag vid 2005 års köpkraftsparitet (PPP). Den nya siffran på $1,90 är baserad på ICP PPP-beräkningar och representerar den internationella motsvarigheten till vad $1,90 kunde köpas i USA 2011. De flesta forskare är överens om att det bättre speglar dagens verklighet, särskilt nya prisnivåer i utvecklingsländer. Den vanliga IPL har tidigare varit ungefär $1 per dag.

Dessa siffror är artificiellt låga enligt Peter Edward från Newcastle University . Han tror att det verkliga antalet från 2015 var 7,40 USD per dag.

Att använda en enda monetär fattigdomströskel är problematiskt när det tillämpas över hela världen, på grund av svårigheten att jämföra priser mellan länder. [ citat behövs ] Priserna på samma varor varierar dramatiskt från land till land; Även om detta vanligtvis korrigeras med PPP-växelkurser, är varukorgen som används för att fastställa sådana kurser vanligtvis inte representativ för de fattiga, vars utgifter till största delen är baslivsmedel snarare än de relativt lyxiga föremålen (tvättmaskiner, flygresor, sjukvård). ) ingår ofta i PPP-korgar. Ekonomen Robert C. Allen har försökt lösa detta genom att använda standardiserade korgar med varor som är typiska för de som köpts av fattiga över länder och historisk tid, till exempel inklusive en fast kalorimängd av det billigaste lokala spannmålet (som majs, ris eller havre).

Basala behov

Tillvägagångssättet med grundläggande behov är en av de viktigaste metoderna för att mäta absolut fattigdom i utvecklingsländer. Den försöker definiera de absoluta minimiresurserna som krävs för långsiktigt fysiskt välbefinnande, vanligtvis i termer av konsumtionsvaror . Fattigdomsgränsen definieras sedan som mängden inkomst som krävs för att tillfredsställa dessa behov. Tillvägagångssättet "grundläggande behov" introducerades av Internationella arbetsorganisationens världskonferens om sysselsättning 1976. "Kanske var höjdpunkten för WEP World Employment Conference 1976, som föreslog tillfredsställelse av grundläggande mänskliga behov som det överordnade målet för nationella och internationell utvecklingspolitik. Den grundläggande behovsstrategin för utveckling godkändes av regeringar och arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer från hela världen. Den påverkade programmen och politiken för stora multilaterala och bilaterala utvecklingsbyråer och var föregångaren till strategin för mänsklig utveckling ."

En traditionell lista över omedelbara "grundläggande behov" är mat (inklusive vatten), tak över huvudet och kläder. Många moderna listor betonar miniminivån av konsumtion av "grundläggande behov" av inte bara mat, vatten och tak över huvudet, utan också sanitet, utbildning och hälsovård. Olika byråer använder olika listor. Enligt en FN-deklaration som resulterade från världstoppmötet om social utveckling i Köpenhamn 1995 är absolut fattigdom "ett tillstånd som kännetecknas av allvarliga berövande av grundläggande mänskliga behov, inklusive mat, säkert dricksvatten, sanitetsanläggningar, hälsa, tak över huvudet, utbildning, och information. Det beror inte bara på inkomst, utan också på tillgång till tjänster."

David Gordons papper, "Indicators of Poverty and Hunger", för FN, definierar ytterligare absolut fattigdom som frånvaron av två av följande åtta grundläggande behov:

En hemlös man söker skydd under en offentlig bänk.
  • Mat: Body mass index måste vara över 16.
  • Säkert dricksvatten: Vatten får inte enbart komma från floder och dammar, och måste finnas i närheten (färre än 15 minuters promenad vardera).
  • Sanitetsanläggningar: Toaletter eller latriner ska finnas tillgängliga i eller nära bostaden.
  • Hälsa: Behandling måste erhållas för allvarliga sjukdomar och graviditet.
  • Skyddsrum: Bostäder måste ha färre än fyra personer bosatta i varje rum. Golv får inte vara gjorda av jord, lera eller lera.
  • Utbildning: Alla måste gå i skolan eller på annat sätt lära sig läsa.
  • Information: Alla ska ha tillgång till tidningar, radio, tv, datorer eller telefoner hemma.
  • Tillgång till tjänster: Denna artikel är odefinierad av Gordon, men används normalt för att indikera hela utbudet av utbildnings-, hälso-, juridiska, sociala och finansiella ( kredit ) tjänster.

1978 undersökte Ghai litteraturen som kritiserade principen om grundläggande behov. Kritiker hävdade att tillvägagångssättet med grundläggande behov saknade vetenskaplig rigor; det var konsumtionsorienterat och motväxt. Vissa ansåg att det var "ett recept för att vidmakthålla ekonomisk efterblivenhet" och för att ge intrycket "att fattigdomsbekämpning är alltför lätt". Amartya Sen fokuserade på "kapacitet" snarare än konsumtion.

I utvecklingsdiskursen fokuserar basbehovsmodellen på att mäta vad som tros vara en utrotbar fattigdomsnivå .

Relativ fattigdom

Relativ fattigdom betyder låg inkomst i förhållande till andra i ett land: till exempel under 60 % av medianinkomsten för människor i det landet.

Relativa fattigdomsmätningar till skillnad från absoluta fattigdomsmätningar tar hänsyn till den sociala ekonomiska miljön för de observerade människorna. Den bygger på antagandet att huruvida en person anses vara fattig beror på hennes/hans inkomstandel i förhållande till inkomstandelen för andra människor som lever i samma ekonomi. Tröskeln för relativ fattigdom anses ligga på 50 % av ett lands medianutjämnade disponibla inkomst efter sociala transfereringar. Det kan alltså variera mycket från land till land även efter justering för köpkraftsstandarder ( PPS).

En person kan vara fattig i relativa termer men inte i absoluta termer eftersom personen kanske kan tillgodose hennes/hans grundläggande behov, men inte kunna åtnjuta samma levnadsstandard som andra människor i samma ekonomi åtnjuter. Relativ fattigdom är alltså en form av social utslagning som till exempel kan påverka människors tillgång till anständiga bostäder, utbildning eller jobbmöjligheter.

Det relativa fattigdomsmåttet används av FN:s utvecklingsprogram (UNDP), FN:s barnfond (UNICEF), Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD) och kanadensiska fattigdomsforskare. I Europeiska unionen är "måttet för relativ fattigdom den mest framträdande och mest citerade av EU:s indikatorer för social integration."

"Relativ fattigdom återspeglar bättre kostnaden för social integration och lika möjligheter i en viss tid och rum."

"När den ekonomiska utvecklingen väl har gått över en viss miniminivå, är gnidningen av fattigdomsproblemet – ur både den fattiga individens och de samhällen de lever i – inte så mycket effekterna av fattigdom i någon absolut form. men effekterna av kontrasten, som dagligen uppfattas, mellan de fattigas liv och livet för dem omkring dem. För praktiska ändamål är problemet med fattigdom i industriländerna idag ett problem med relativ fattigdom (sidan 9)."

Men vissa [ vem? ] har hävdat att eftersom relativ fattigdom bara är ett mått på ojämlikhet, är det missvisande att använda termen "fattigdom" för det. Till exempel, om alla i ett lands inkomster fördubblades, skulle det inte minska mängden "relativ fattigdom" alls.

Historien om begreppet relativ fattigdom

År 1776 hävdade Adam Smith att fattigdom är oförmågan att ha råd med "inte bara de varor som är oumbärligt nödvändiga för livets försörjning, utan oavsett vad landets sedvänjor gör det oanständigt för trovärdiga människor, även av den lägsta ordningen, att vara utan."

År 1958 argumenterade John Kenneth Galbraith , "Människor drabbas av fattigdom när deras inkomst, även om den är tillräcklig för att överleva, hamnar markant efter deras samhälles."

1964, i en ekonomisk presidents rapport från en gemensam kommitté i USA, godkände republikanerna begreppet relativ fattigdom: "Ingen objektiv definition av fattigdom existerar... Definitionen varierar från plats till plats och tid till tid. I Amerika som vår levnadsstandarden stiger, så ökar också vår uppfattning om vad som är undermåligt."

1965 argumenterade Rose Friedman för användningen av relativ fattigdom och hävdade att definitionen av fattigdom förändras med den allmänna levnadsstandarden. De som stämplades som fattiga 1995 skulle ha haft "en högre levnadsstandard än många stämplade som inte fattiga" 1965.

1967 föreslog den amerikanske ekonomen Victor Fuchs att "vi definierar som fattig varje familj vars inkomst är mindre än hälften av familjens medianinkomst." Detta var den första introduktionen av den relativa fattigdomsgraden som vanligtvis beräknas idag

År 1979 publicerade den brittiske sociologen Peter Townsend sin berömda definition: "individer... kan sägas vara i fattigdom när de saknar resurser för att få den typ av diet, delta i aktiviteterna och ha de livsvillkor och bekvämligheter som är sedvanliga, eller åtminstone allmänt uppmuntrade eller godkända, i de samhällen de tillhör (sidan 31)."

Brian Nolan och Christopher T. Whelan från Economic and Social Research Institute (ESRI) i Irland förklarade att "fattigdom måste ses i termer av levnadsstandarden i samhället i fråga."

Relativa fattigdomsmått används som officiella fattigdomssiffror av Europeiska unionen , UNICEF och OECD . Den huvudsakliga fattigdomsgränsen som används i OECD och EU är baserad på "ekonomisk distans", en inkomstnivå som är satt till 60 % av hushållets medianinkomst.

Relativ fattigdom jämfört med andra normer

Ett mått på relativ fattigdom definierar "fattigdom" som att det ligger under någon relativ fattigdomströskel. Till exempel, påståendet att "de individer som är anställda och vars hushållsutjämnade disponibla inkomst är under 60 % av den nationella medianekvivaliserade inkomsten är fattiga" använder ett relativt mått för att definiera fattigdom.

Termen relativ fattigdom kan också användas i en annan betydelse för att betyda "måttlig fattigdom" - till exempel en levnadsstandard eller inkomstnivå som är tillräckligt hög för att tillfredsställa grundläggande behov (som vatten , mat , kläder , bostad och grundläggande hälso- och sjukvård ), men fortfarande betydligt lägre än den för majoriteten av befolkningen i fråga. Ett exempel på detta kan vara en person som lever under dåliga förhållanden eller dåliga bostäder i ett område med hög brottslighet i ett utvecklat land och som kämpar för att betala sina räkningar varje månad på grund av låga löner, skulder eller arbetslöshet. Även om denna person fortfarande drar nytta av infrastrukturen i det utvecklade landet, uthärdar de fortfarande en mindre än idealisk livsstil jämfört med sina mer rika landsmän eller till och med de mer välbärgade individerna i mindre utvecklade länder som har lägre levnadskostnader.

Levande inkomst koncept

Boendeinkomst avser den inkomst som behövs för att ha råd med en anständig levnadsstandard på den plats man bor. Det som skiljer en levande inkomst och fattigdomsgränsen är begreppet anständighet, där människor trivs, inte bara överlever. Baserat på år av intressentdialog och expertkonsultationer, fastställde Living Income Community of Practice, en öppen lärandegemenskap, den formella definitionen av levnadsinkomst utifrån arbetet av Richard och Martha Anker, som var medförfattare till "Living Wages Around the World: Manual för mätning". De definierar en levnadsinkomst som:

Den årliga nettoinkomsten som krävs för att ett hushåll på en viss plats ska ha råd med en anständig levnadsstandard för alla medlemmar i det hushållet. Beståndsdelar i en anständig levnadsstandard inkluderar mat, vatten, bostäder, utbildning, sjukvård, transporter, kläder och andra väsentliga behov inklusive tillhandahållande av oväntade händelser.

Liksom beräkningen av fattigdomsgränsen är det problematiskt att använda en enda global monetär beräkning för levande inkomst när den tillämpas över hela världen. Dessutom bör levnadsinkomsten justeras kvartalsvis på grund av inflation och andra betydande förändringar såsom valutajusteringar. Den faktiska inkomsten eller proxyinkomsten kan användas när man mäter gapet mellan initial inkomst och riktmärken för levande inkomst. Världsbanken noterar att fattigdom och levnadsstandard också kan mätas genom social uppfattning och fann att 2015 ansågs ungefär en tredjedel av världens befolkning vara fattig i förhållande till sitt specifika samhälle.

Living Income Community of Practice (LICOP) grundades av The Sustainable Food Lab, GIZ och ISEAL Alliance för att mäta skillnaden mellan vad människor runt om i världen tjänar kontra vad de behöver för att ha en anständig levnadsstandard, och hitta sätt att överbrygga detta glipa.

En variant av LICOP:s Living Income är Massachusetts Institute of Technologys Living Wage Calculator, som jämför den lokala minimilönen med den summa pengar som behövs för att täcka utgifter utöver vad som behövs för att bara överleva i hela USA. Levnadskostnaderna varierar mycket om det finns barn eller andra anhöriga i hushållet.

Varför fattigdomsgränsen spelar roll

Ett föråldrat eller bristfälligt fattigdomsmått är ett hinder för beslutsfattare, forskare och akademiker som försöker hitta lösningar på fattigdomsproblemet. Detta har konsekvenser för människor. Den federala fattigdomsgränsen används av dussintals federala, statliga och lokala myndigheter, såväl som flera privata organisationer och välgörenhetsorganisationer, för att bestämma vem som behöver hjälp. Assistansen kan ta många former, men det är ofta svårt att sätta in någon typ av hjälpmedel utan mätningar som ger data. I ett snabbt växande ekonomiskt klimat hjälper fattigdomsbedömning ofta utvecklade länder att avgöra effektiviteten av deras program och vägleda deras utvecklingsstrategi. Genom att mäta fattigdom får man dessutom kunskap om vilka strategier för fattigdomsbekämpning som fungerar och vilka som inte gör det, vilket hjälper till att utvärdera olika projekt, policyer och institutioner. Att mäta de fattiga och ha strategier för att göra det håller i stor utsträckning de fattiga på dagordningen, vilket gör problemet till politisk och moralisk oro.

Tröskelbegränsningar

Det är svårt att ha exakta siffror för fattigdom, eftersom mycket data samlas in genom intervjuer, vilket innebär att inkomster som rapporteras till intervjuaren måste tas till nominellt värde. Som ett resultat kunde data inte med rätta representera situationens sanna natur och inte heller helt representera den inkomst som intjänats olagligt. Dessutom, om uppgifterna var korrekta och korrekta, skulle det fortfarande inte betyda att det skulle fungera som ett adekvat mått på en viss familjs eller hushålls levnadsstandard, välbefinnande eller ekonomiska ställning. Forskning gjord av Haughton och Khandker finner att det inte finns något idealiskt mått på välbefinnande, och hävdar att alla mått på fattigdom är ofullkomliga. Därmed inte sagt att man bör undvika att mäta fattigdom; snarare bör alla indikatorer på fattigdom behandlas med försiktighet och frågor om hur de är formulerade bör väckas.

Som ett resultat, beroende på vilken indikator på ekonomisk status som används, en uppskattning av vem som är missgynnade, vilka grupper som har de högsta fattigdomstalen och nationens framsteg mot fattigdom varierar avsevärt. Därför kan detta innebära att definitionen av fattigdom inte bara är en fråga om att mäta saker korrekt, utan det kräver också grundläggande sociala bedömningar, av vilka många har moraliska implikationer.

Nationella fattigdomsgränser

2008 CIA World Factbook-baserad karta som visar procentandelen av befolkningen per land som lever under landets officiella fattigdomsgräns

Nationella skattningar baseras på befolkningsviktade undergruppsuppskattningar från hushållsundersökningar. Definitionerna av fattigdomsgränsen varierar avsevärt mellan nationer. Till exempel använder rika nationer generellt mer generösa normer för fattigdom än fattiga nationer. Även bland rika nationer skiljer sig normerna mycket. Således är siffrorna inte jämförbara mellan länder. Även när nationer använder samma metod kan vissa problem kvarstå.

Storbritannien

I Storbritannien 2006 fick "mer än fem miljoner människor – över en femtedel (23 procent) av alla anställda – mindre än 6,67 pund i timmen". Detta värde är baserat på en låg lönesats på 60 procent av medianinkomsten på heltid, motsvarande drygt 12 000 pund per år för en 35-timmars arbetsvecka. I april 2006 skulle en 35-timmarsvecka ha tjänat någon £9 191 per år – före skatt eller nationalförsäkring”.

Under 2019 uppskattade Low Pay Commission att cirka 7 % av de anställda i Storbritannien tjänade på eller under den nationella minimilönen . År 2021 Office for National Statistics att 3,8 % av jobben betalades under den nationella minimilönen, en minskning från 7,4 % 2020 men en ökning från 1,4 % 2019. De noterar att denna ökning från 2019 till 2021 är kopplad till covid -19-pandemin i Storbritannien . The Guardian rapporterade 2021 att "nästan 5 miljoner jobb, eller en av sex nationellt, betalar under den verkliga levnadslönen".

Indien

India
Fattigdomskarta över Indien efter prevalens år 2000, bland dess stater och fackliga territorier

Indiens officiella fattigdomsnivå från 2005 är uppdelad enligt tröskelvärden på landsbygden och i städerna. För stadsbor definieras fattigdomsgränsen som att de lever på mindre än 538,60 rupier (ungefär 12 USD) per månad, medan den för landsbygdsbor definieras som att de lever på mindre än 356,35 rupier per månad (ungefär 7,50 USD). Under 2019 uppgav den indiska regeringen att 6,7 % av befolkningen är under sin officiella fattigdomsgräns. Eftersom Indien är en av de snabbast växande ekonomierna 2018, minskar fattigdomen i landet, med nära 44 indier som flyr från extrem fattigdom varje minut, enligt World Poverty Clock . Indien lyfte 271 miljoner människor ur fattigdom under en 10-årsperiod från 2005/06 till 2015/16.

Iran

Under 2008 hade Irans regeringsrapport från central statistik rekommenderat 9,5 runt miljoner människor som lever under fattigdomsgränsen. I augusti 2022 drabbades den iranska ekonomin av den högsta inflationen på 75 år; officiell statistik sätter fattigdomsgränsen på 10 miljoner toman ($500), medan minimilönen som gavs samma år har varit 5 miljoner toman.

Singapore

Singapore har upplevt stark ekonomisk tillväxt under de senaste tio åren [ när? ] och har konsekvent rankats bland världens främsta länder när det gäller BNP per capita.

Ojämlikheten har dock ökat dramatiskt under samma tidsperiod, men det finns ingen officiell fattigdomsgräns i landet. Med tanke på Singapores höga tillväxt- och välståndsnivå tror många att fattigdom inte existerar i landet, eller att inhemsk fattigdom inte är jämförbar med global absolut fattigdom. En sådan uppfattning består av ett urval av skäl, och eftersom det inte finns någon officiell fattigdomsgräns finns det ingen stark erkännande av att den existerar.

Ändå överväger Singapore inte att upprätta en officiell fattigdomsgräns, och ministern för social och familjeutveckling Chan Chun Sing hävdar att det inte skulle representera omfattningen och omfattningen av de problem som de fattiga står inför. Som ett resultat skulle sociala förmåner och hjälpmedel riktade till de fattiga vara en missad möjlighet för dem som bor precis ovanför en sådan gräns.

Förenta staterna

I USA uppdateras fattigdomströsklarna varje år av Census Bureau. Tröskeln i USA uppdateras och används för statistiska ändamål. År 2020, i USA, var fattigdomsgränsen för en ensamstående under 65 år en årsinkomst på 12 760 USD, eller cirka 35 USD per dag. Tröskeln för en familjegrupp på fyra, inklusive två barn, var 26 200 USD, cirka 72 USD per dag. Enligt US Census Bureaus American Community Survey 2018 One-year Estimates levde 13,1 % av amerikanerna under fattigdomsgränsen.

Kvinnor och barn

Kvinnor och barn drabbas oftare av fattigdom när de är en del av ensamstående mammafamiljer. Kvinnors fattigdom har i allt högre grad överstigit mäns. Medan den totala fattigdomsgraden är 12,3 %, är fattigdomsgraden för kvinnor 13,8 %, vilket är över genomsnittet och män ligger under den totala andelen på 11,1 %. Kvinnor och barn (som ensamstående mammafamiljer) befinner sig som en del av lågklasssamhällen eftersom de är 21,6 % mer benägna att hamna i fattigdom. Extrem fattigdom, som hemlöshet, drabbar dock oproportionerligt mycket män i hög grad.

Rasminoriteter

En minoritetsgrupp definieras som "en kategori människor som upplever en relativ nackdel jämfört med medlemmar av en dominerande social grupp." Minoriteter är traditionellt uppdelade i följande grupper: afroamerikaner, indianer, alaska infödda, asiater, Stillahavsöbor och latinamerikaner. Enligt aktuell amerikansk fattigdomsstatistik, svarta amerikaner – 21 %, utrikes födda icke-medborgare – 19 %, latinamerikanska amerikaner – 18 % och vuxna med funktionsnedsättning – 25 %. Detta inkluderar inte alla minoritetsgrupper, men dessa grupper står enbart för 85 % av människor under fattigdomsgränsen i USA. Vita har en fattigdomsgrad på 8,7 %; fattigdomsgraden är mer än dubbelt så stor för svarta och latinamerikanska amerikaner.

Effekter på utbildning

Att leva under fattigdomsgränsen kan ha stor inverkan på ett barns utbildning. De psykologiska påfrestningar som fattigdom orsakar kan påverka en elevs förmåga att prestera bra akademiskt. Dessutom är risken för dålig hälsa mer utbredd för dem som lever i fattigdom. Hälsoproblem påverkar vanligtvis i vilken utsträckning man kan fortsätta och fullt ut dra nytta av sin utbildning. Fattiga elever i USA är mer benägna att hoppa av skolan någon gång under sin utbildning. Forskning har också funnit att barn som lever i fattigdom presterar dåligt akademiskt och har lägre grad av examen. Utfattiga barn upplever också mer disciplinära problem i skolan än andra.

Skolor i fattiga samhällen får vanligtvis inte mycket finansiering, vilket också kan skilja deras elever från dem som bor i mer välbärgade stadsdelar. Det råder mycket tvist om huruvida rörlighet uppåt som för ett barn ut ur fattigdom kan ha en betydande positiv inverkan på hans eller hennes utbildning; otillräckliga akademiska vanor som bildas så tidigt som förskolan är vanligtvis okända att förbättra trots förändringar i socioekonomisk status.

Effekter på vården

Nationens fattigdomsgräns utfärdas av Census Bureau. Enligt kontoret för biträdande sekreterare för planering och utvärdering är tröskeln statistiskt relevant och kan vara en solid prediktor för människor i fattigdom. Skälet för att använda Federal Poverty Level (FPL) beror på dess åtgärder för distributionsändamål under ledning av Health and Human Services. Så FPL är ett verktyg som härrör från tröskeln men kan användas för att visa behörighet för vissa federala program. Federala fattigdomsnivåer har direkta effekter på individers hälsovård. Under de senaste åren och in i den nuvarande regeringen har användningen av fattigdomsgränsen fått konsekvenser för sådana program som Medicaid och Children's Health Insurance Program . De förmåner som olika familjer är berättigade till är beroende av FPL. FPL, i sin tur, beräknas baserat på federala siffror från föregående år.

Fördelarna och kvalifikationerna för federala program är beroende av antalet personer på en plan och inkomsten för den totala gruppen. För 2019 räknar US Department of Health & Human Services upp vad linjen är för olika familjer. För en ensam person är linjen $12,490 och upp till $43,430 för en familj på 8, i de lägre 48 staterna. En annan fråga är täckning med reducerad kostnad. Dessa minskningar är baserade på inkomst i förhållande till FPL, och arbetar i samband med offentliga hälsotjänster som Medicaid. Fördelningen av FPL-procentandelar är nominellt, över 400 %, under 138 % och under 100 % av FPL. Efter tillkomsten av American Care Act, utökades Medicaid på stater. Till exempel, att registrera sig i ACA behöll fördelarna med Medicaid när inkomsten var upp till 138% av FPL.

Fattigdomsrörlighet och sjukvård

Health Affairs tillsammans med analys av Georgetown fann att offentligt stöd motverkar fattigdomshot mellan 2010 och 2015. När det gäller Medicaid har barnfattigdomen minskat med 5,3 %, och latinamerikanska och svarta med 6,1 % respektive 4,9 %. Minskningen av familjefattigdom har också den högsta minskningen med Medicaid jämfört med andra offentliga stödprogram. Expanderande statliga Medicaid minskade det belopp som individer betalade med i genomsnitt $42, medan det ökade kostnaderna till $326 för personer som inte var i expanderade stater. Samma studie som analyserades visade att 2,6 miljoner människor hölls utanför fattigdom av effekterna av Medicaid. Från en studie 2013–2015 visade expansionsstater ett mindre gap i sjukförsäkringen mellan hushåll som tjänar under 25 000 USD och över 75 000 USD. Expansionen minskade också avsevärt klyftan mellan att ha en primärvårdsläkare mellan fattiga och högre inkomster. När det gäller utbildningsnivå och sysselsättning minskade också skillnaderna mellan sjukförsäkringarna. Icke-expansion visade också att fattiga invånare gick från 22 % chans att vara oförsäkrade till 66 % från 2013 till 2015.

Fattigdomsdynamik

Att leva över eller under fattigdomsgränsen är inte nödvändigtvis en situation där en individ förblir statisk. Så många som en av tre fattiga var inte fattiga vid födseln; snarare sjönk de ner i fattigdom under loppet av sitt liv. Dessutom fann en studie som analyserade data från Panel Study of Income Dynamics (PSID) att nästan 40 % av 20-åringar fick matkuponger någon gång innan de fyllde 65. Detta tyder på att många amerikaner kommer att hamna under fattigdomsgränsen någon gång under vuxen ålder, men kommer inte nödvändigtvis att vara kvar där resten av livet. Dessutom får 44 % av individer som får transfereringsförmåner (andra än socialförsäkring) under ett år inte dem nästa år. Över 90 % av amerikanerna som tar emot transfereringar från regeringen slutar ta emot dem inom 10 år, vilket indikerar att befolkningen som lever under fattigdomsgränsen är i förändring och inte förblir konstant.

Avbrottsproblem

De flesta experter och allmänheten är överens om att den officiella fattigdomsgränsen i USA är avsevärt lägre än den faktiska kostnaden för grundläggande behov. I synnerhet fann en från Urban Institute från 2017 att 61 % av icke-äldre vuxna som tjänar mellan 100 och 200 % av fattigdomsgränsen rapporterade minst en materiell svårighet, som inte skiljer sig signifikant från dem under fattigdomsgränsen. Orsaken till diskrepansen tros vara en föråldrad modell av utgiftsmönster baserad på faktiska utgifter år 1955; Antalet och andelen materiella behov har ökat avsevärt sedan dess.

Variabilitet

US Census Bureau beräknar fattigdomsgränsen på samma sätt i hela USA oavsett levnadskostnaden i en stat eller stad. Till exempel var levnadskostnaderna i Kalifornien, den folkrikaste staten, 42 % högre än genomsnittet i USA 2010, medan levnadskostnaderna i Texas, den näst folkrikaste staten, var 10 % lägre än genomsnittet i USA. " . Kalifornien den högsta fattigdomsgraden i landet när bostadskostnader räknas in, ett mått beräknat av Census Bureau känd som "det kompletterande fattigdomsmåttet

Statliga överföringar för att lindra fattigdom

Utöver löneinkomster ingår investeringsintäkter och statliga transfereringar som SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program, även känd som matkuponger) och bostadsbidrag i ett hushålls inkomst. Studier som mäter skillnaderna mellan inkomster före och efter skatter och statliga transfereringar har funnit att utan sociala stödprogram skulle fattigdomen vara ungefär 30 % till 40 % högre än vad den officiella fattigdomsgränsen anger.

Se även

Vidare läsning

externa länkar