hovrätt (Belgien)

Belgisk rättshierarki (2018).
Hovrätten i Bryssel har sitt säte i stadens Justitiepalats .
Domstolsbyggnad där hovrätten i Gent har sitt säte.

Appellationsdomstolarna ( nederländska : hof van beroep , franska : cour d'appel , tyska : Appellationshof ) är de huvudsakliga överklagandedomstolarna i Belgiens rättsväsende , som prövar överklaganden av domar från tribunalen i första instans , företagsdomstolarna och ordförandena för dessa domstolar inom deras rättsområde. Det finns fem hovrätter för vart och ett av de fem rättsområdena, som är de största geografiska underavdelningarna av Belgien för rättsliga ändamål. Uppdelningen av det belgiska territoriet i de fem rättsliga områdena ( Antwerpen , Bryssel , Gent , Liège och Mons ) fastställs i artikel 156 i den belgiska konstitutionen . Ett rättsområde omfattar flera rättsliga arrondissement ("distrikt"), med undantag för det rättsliga området Mons. Varje arrondissement har en domstol i första instans. Ytterligare nedan ges en översikt över de fem hovrätterna och de rättsliga arrondissement som deras rättsområde täcker. Det är viktigt att notera att hovrätterna inte prövar överklaganden av domar från arbetsdomstolen ; dessa hörs av arbetsdomstolen .

Organisationen av hovrätterna och de tillämpliga reglerna för civilprocess och straffprocesser fastställs i den belgiska rättsbalken och den belgiska straffprocesslagen . Språket på vilket hovrätternas förfaranden hålls beror på de officiella språken i deras rättsområde: nederländska för hovrätterna i Antwerpen och Gent, nederländska och franska för hovrätten i Bryssel, franska för domstolen i överklagande av Mons och franska och tyska för hovrätten i Liège. Användningen av språk i rättsliga frågor är ett känsligt ämne i Belgien och är strikt reglerat av lagen .

Domstolsstruktur

Adrien baron de la Kéthulle de Ryhove, första presidenten för hovrätten i Gent från 1919 till 1923.
Domare vid hovrätten i Gent lämnar St Bavos katedral efter det högtidliga Te Deum nationaldagen

Till skillnad från nämnderna i första instans är hovrätterna inte indelade i olika sektioner (förutom Marknadsdomstolen, se vidare nedan), utan de består av ett antal avdelningar utifrån de ärenden de behandlar ändå. Det finns kammare för civil- och företagsärenden, kammare för brottmål och kammare för familje- och ungdomsärenden. En särskild kammare är åtalskammaren ( nederländska : kamer van inbeschuldigingstelling , franska : chambre des mises en accusation , tyska : Anklagekammer ), som prövar överklaganden i rättsutredningar och beslutar om vissa åtal (se vidare nedan).

En domare i hovrätten kallas rådgivare (nederländska: raadsheer , franska: conseiller , tyska: Gerichtsrat ). De är professionella, lagutbildade domare som, liksom alla domare i Belgien, utnämns på livstid fram till pensionsåldern. Advokater eller notarier kan fungera som locum tenens rådgivare. Överklagandemål handläggs av de olika kamrarna i hovrätterna, som antingen leds av en enda rådgivare eller av en panel med tre rådgivare (beroende på ärendets karaktär och komplexitet), med hjälp av en kanslist . Både målsägande och tilltalade i ett mål kan biträdas eller företrädas av ombud , men detta krävs inte. Rådgivaren som är ordförande i kammaren (eller panelen) benämns "kammarens ordförande" eller "kammarens ordförande" (nederländska: kamervoorzitter, franska : président de chambre , tyska: Kammerpräsident ). Den rådgivare som innehar den övergripande ledarpositionen i hovrätten kallas för den "förste presidenten" eller "förste ordföranden" (nederländska: eerste president , franska : premier président , tyska: erster Präsident ). En dom som fälls av en hovrätt kallas ordagrant 'gripande' (holländska: arrest , franska: arrêt , tyska: Entscheid ) för att särskilja den från domar från lägre tribunaler; det kan också översättas till engelska som ett "beslut" eller "beslut". För läsbarhetens skull kommer termen "bedömning" att användas i denna artikel.

Till varje hovrätt finns en allmän åklagarmyndighet ; dessa benämns en riksåklagare (nederländska: parket-generaal , franska: parquet général , tyska: Generalstaatsanwaltschaft ). En riksåklagarmyndighet leds av en riksåklagare (nederländska: procureur-generaal , franska: procureur général , tyska: Generalprokurator ). Riksåklagarmyndigheten åtalar (misstänkta) lagöverträdare i de brottmål som hovrätten handlägger, och kan lämna ett juridiskt utlåtande till domstolen i andra fall. Generalåklagaren leder också generalauditoratet (nederländska: auditoraat-generaal , franska: auditorat général , tyska: Generalauditorat ) som är knutet till motsvarande arbetsdomstol . I vissa socialbrottsliga mål åtalar riksrevisionen (misstänkta) lagöverträdare vid hovrätten i stället för riksåklagarmyndigheten.

Jurisdiktion och förfaranden

Överklagandejurisdiktion

Domar i första instans

Överklagandedomstolarna har överklagandejurisdiktion över domar som fattas i första instans av domstolarna i första instans, företagsdomstolarna och ordförandena för dessa tribunaler inom sina respektive rättsområden . Domarna i första instans och företagsnämnderna i tvistemål där det omtvistade beloppet inte överstiger 2 500 euro (september 2018) kan dock inte överklagas till hovrätt, förutom när ärendet rör en skattetvist . Domarna i första instans om besvär av polisnämnders eller fredsdomstolars domar kan inte heller vidare överklagas till hovrätterna. I dessa fall har nämnderna i första instans redan utövat besvärsprövning; dessa domar är alltså slutgiltiga (förutom ett kassationsöverklagande).

Specifika fall

Överklagandedomstolarna har också överklagandejurisdiktion över vissa specifika fall, såsom beslut om införande eller uteslutning av väljare på röstlängderna som fattats av borgmästarkollegiet och lagrådet i en kommun , beslut fattade av belgiska konsuler utanför det belgiska territoriet, och domar från den belgiska prisdomstolen . För de två sistnämnda är det bara hovrätten i Bryssel som har behörighet att överklaga.

åtalskammaren

Överklaganden i rättsutredningar

Rådssalen ( nederländska : raadkamer , franska : chambre du conseil , tyska : Ratskammer ) i en domstol i första instans övervakar de rättsliga utredningar som utförs av en undersökningsdomare . I denna roll beslutar fullmäktigesalen om nödvändigheten av häktning före rättegång , om det finns tillräckliga indikationer på skuld för brottsanklagelser i slutet av en rättslig utredning, eller om extra utredningsåtgärder som ska utföras av undersökningsdomaren, bland annat saker. Åklagaren, en (misstänkt) lagöverträdare som åtalas, såväl som alla civila parter i målet, kan överklaga ett sådant beslut av fullmäktigesalen vid åtalskammaren i hovrätten, som alltid leds av en panel på tre personer. rådgivare. Det beslut som åtalskammaren då fattat är slutgiltigt (förutom ett kassationsöverklagande).

Åtal för krigsrätt

Fullmäktiges kammare kan dock inte besluta om alla typer av brottmål. Den beslutar endast om anklagelser om brott (nederländska: wanbedrijf , franska: délit , tyska: Vergehen ), som är den mellanliggande kategorin av brott som är allvarligare än överträdelser men mindre allvarliga än brott enligt belgisk lag (jämförbart med förseelser eller mindre grova brott ), som samt på anklagelser om brott (nederländska: misdaad , franska: crime , tyska: Verbrechen ), den allvarligaste kategorin av brott enligt belgisk lag (jämförbar med grova brott) under vissa förhållanden. Fullmäktiges sal kan endast besluta om brott när dessa är rättsliga . Rättelseprocessen kräver att åklagaren utgår från att det föreligger förmildrande omständigheter och resulterar i att brottet prövas av kriminalvårdsavdelningen i en första instans i stället för av en kriminalvårdsdomstol . När ett brott inte korrigeras och därför ska prövas av en domstol, måste rådskammaren skicka ärendet till åtalskammaren, som kommer att ta ställning till anklagelserna och utfärda ett åtal (nederländska: inbeschuldigingstelling , franska : mise en anklagelse , tyska: Versetzung in den Anklagezustand ) om tillräckliga indikationer på skuld finns. Endast åtalskammaren kan avge ett åtal för en rättegång av en assisterande domstol.

Marknadsdomstolen

Sedan januari 2017 har hovrätten i Bryssel en särskild avdelning som kallas marknadsdomstolen (nederländska: Marktenhof , franska: Cour des Marchés , tyska: Märktegerichtshof ), som har exklusiv jurisdiktion över överklaganden av beslut som fattas av tillsynsmyndigheter och administrativa myndigheter beträffande vissa reglerade marknader . Dessa fall tas genom lag bort från statsrådets administrativa jurisdiktion, som i allmänhet har högsta jurisdiktion över alla administrativa tvister. Marknadsdomstolen prövar mål på nederländska och franska och leds av en panel med tre rådgivare som har erfarenhet av ekonomisk eller finansiell rätt . Närmare bestämt prövar Marknadsdomstolen överklaganden av vissa beslut fattade av tillsynsmyndigheter avseende konkurrenslagstiftning , offentliga uppköpserbjudanden , förfalskade pengar , finansmarknader , energimarknader , järnvägstjänster , telekommunikationstjänster , posttjänster och dataskydd . Marknadsdomstolens domar är slutgiltiga; inget ytterligare överklagande är möjligt mot dem (förutom ett kassationsöverklagande).

Särskilda förfaranden

Hovrätterna har också jurisdiktion över vissa förfaranden av mer administrativ karaktär som inte är strikt relaterade till rättskipningen . Dessa inkluderar:

Brott begångna av höga tjänstemän

Domare och verkställande tjänstemän

I enlighet med den belgiska straffprocesslagen har appellationsdomstolarna ursprunglig jurisdiktion över vissa rättsliga och verkställande tjänstemän som misstänks ha begått ett brott eller (korrigerat) brott , vare sig de är inom eller utanför utövandet av deras ämbete. Denna bestämmelse kallas jurisdiktionsprivilegium (nederländska: voorrecht van rechtsmacht , franska: privilège de juridiction , tyska: Gerichtsbarkeitsvorrecht ). De dömande och verkställande tjänstemän som omfattas av behörighetsprivilegiet omfattar alla domare och rådgivare vid domstolar och tribunaler, alla ledamöter av den allmänna åklagarmyndigheten knutna till domstolarna, ledamöterna av revisionsrätten , författningsdomstolen , Statsrådet och rådet för utlänningsrättstvister och guvernörerna i Belgiens provinser . I dessa exceptionella brottmål prövas de (misstänkta) lagöverträdarna direkt av hovrätten istället för kriminalvårdsavdelningen i första instans. Hovrätten dömer sedan de misstänkta i första och sista instans; inget vidare överklagande är möjligt i dessa fall (med undantag för ett kassationsöverklagande). Närhelst en rådgivare i en hovrätt eller en ledamot av dess riksåklagare misstänks för ett sådant brott, kommer dock kassationsdomstolen att överföra ärendet till en domstol utanför den berörda hovrättens jurisdiktion. För brott som inte är korrigerade kan hovrätten eller kassationsdomstolen endast utfärda ett åtal för en rättegång av en domstol med assistans; den bedömer inte dessa fall själv. En straffrättslig talan som väcks mot en domare, advokat eller ledamot av en åklagarmyndighet skiljer sig från varje disciplinärt förfarande avseende deras dömande ämbete, och att ett straffrättsligt straff inte nödvändigtvis leder till en avsättning från ämbetet.

ministrar

Särskilda bestämmelser om straffansvar gäller även för ministrarna i de federala och regionala regeringarna . De grundläggande principerna för deras straffrättsliga ansvar fastställs i artiklarna 103 och 125 i den belgiska konstitutionen ; dessa utarbetas ytterligare i lagen av den 25 juni 1998 som reglerar ministrarnas straffrättsliga ansvar och den särskilda lagen av den 25 juni 1998 som reglerar det straffrättsliga ansvaret för medlemmar av en gemenskap eller en regional regering. Konstitutionen och båda ovannämnda lagar fastställer att ministrar endast kan prövas av en appellationsdomstol med tillstånd från den lagstiftande församling som deras regering är beroende av (för den federala regeringen är detta representantkammaren ) . Dessa bestämmelser är avsedda att skydda maktdelningen , med tanke på att ministrarna är ledare för den verkställande makten . Enligt dessa bestämmelser kan ministrar endast utredas, åtalas eller ställas inför rätta för brott som begåtts under utövandet av deras ämbete av den hovrätt som har jurisdiktion över den plats där deras regering har sitt säte. För de federala och de flesta regionala regeringarna är detta hovrätten i Bryssel, med undantag för den vallonska regeringen och regeringen i den tysktalande gemenskapen , för vilken detta är hovrätten i Liège. Brott begångna av ministrar utanför deras ämbete och som åtalas under deras tjänstgöring, kan prövas eller åtalas av valfri hovrätt, enligt de ordinarie territoriella reglerna. Åtal mot ministrar i dessa undantagsfall kan endast väckas av riksåklagaren vid den behöriga hovrätten. Dessa mål prövas sedan av en panel med fem eller sju rådgivare i hovrätten. Ett kassationsöverklagande av hovrätternas domar i dessa mål är fortfarande möjligt.

riksdagsledamöter

Slutligen, medlemmar av någon av de federala eller regionala lagstiftande församlingarna åtnjuter också viss immunitet från åtal. Under sammanträdet av deras lagstiftande församling kan de också åtalas endast med tillstånd av nämnda församling, för att skydda maktdelningen. Även om de i övrigt omfattas av samma regler för straffrättslig jurisdiktion som alla vanliga personer, fastställer artikel 59 i den belgiska konstitutionen att tvångsåtgärder eller ingripande utredningsåtgärder (såsom husrannsakningar ) mot en medlem av en federal eller regional lagstiftande församling endast kan beordras av den första ordföranden i en hovrätt, som behöver informera ordföranden för den inblandade församlingen om alla sådana åtgärder som vidtagits.

Överklagande i kassation

De avgöranden som hovrätterna gör är slutgiltiga i sakfrågor . Endast ett kassationsöverklagande i rättsfrågor till Cassationsdomstolen , den högsta domstolen i Belgiens rättssystem, är fortfarande möjligt. Ett sådant överklagande till Kassationsdomstolen är ett extraordinärt förfarande och kommer att resultera i att Kassationsdomstolen antingen bifaller eller upphäver den överklagade domen från hovrätten. Om kassationsrätten gör det sistnämnda kommer den att hänskjuta målet till en annan hovrätt än vad målet kom ifrån, för att prövas de novo (både i sakfrågor och rättsfrågor).

Statistik

Enligt statistiken som tillhandahållits av College of the Courts and Tribunals i Belgien inleddes 15 118 civil-, handels- och familjemål vid alla appellationsdomstolar under 2017, förutom 35 237 sådana mål som fortfarande var anhängiga före januari 2017. Under 17 356 av dessa fall har hovrätterna meddelat dom under 2017 och dessa mål avslutades därför. Sammanlagt öppnades 6 456 överklagandebrottsmål även vid samtliga hovrätter, förutom 5 495 brottmål som fortfarande var anhängiga från före januari 2017. I 6 028 av dessa brottmål avkunnades dom under 2017 och dessa mål avslutades därför . Dessutom inleddes totalt 1 300 överklagandemål (skydds-) ungdomsmål under 2017, förutom 279 sådana mål som fortfarande var anhängiga före januari 2017. I 1 275 av dessa ungdomsmål meddelades en dom under 2017 och dessa mål avslutades därför. . Slutligen fattades ett slutgiltigt beslut av samtliga åtalskamrar i 10 069 fall under 2017.

Detta bringar det totala antalet rättsfall (de av åtalskamrarna undantagna) som öppnades vid alla hovrätter under 2017 till 22 874, bredvid ett antal av totalt 41 011 sådana mål som fortfarande var anhängiga före 2017, och 24 659 sådana fall. där en slutgiltig dom avkunnades 2017.

Mellan januari 2017 och januari 2018 beslutade marknadsdomstolen i Bryssel även om sexton överklaganden av beslut från tillsynsmyndigheter, varav nio gällde BIPT och fem gällde den belgiska konkurrensmyndigheten.

Förteckning över hovrätter

Karta över Belgiens fem rättsliga områden (franska namn)

Domstolsområdet för appellationsdomstolen i Antwerpen:

Domstolsområdet för hovrätten i Gent:

Domstolsområdet för hovrätten i Mons:

Trivia

  • Sedan 2009 kan hovrätten i Antwerpen pröva vissa civilrättsliga mål genom videokonferenser , där rådgivarna är närvarande i Antwerpen, och några eller alla käranden och tilltalade ( och deras advokater) är närvarande i en specialutrustad rättssal i Hasselt . På så sätt behöver personer från Limburg som är inblandade i ett överklagandemål inte längre resa hela vägen till Antwerpen, och undviker den långa resan och trafiksvårigheterna. För detta projekt mottog appellationsdomstolen i Antwerpen och advokatsamfunden i Hasselt och Tongeren Innovationspriset 2010 från Belgian High Council of Justice .

Se även