Belgiens revisionsrätt

Revisionsrätten, Rue de la Régence 2, Bryssel, i det tidigare palatset för greven av Flandern

Belgiens revisionsrätt ( nederländska:   Rekenhof , franska: Cour des comptes , tyska: Rechnungshof ) är en belgisk statlig institution inrättad genom artikel 180 i den belgiska konstitutionen . Revisionsrätten är ett bilateralt organ för det belgiska federala parlamentet och utövar extern kontroll över budget-, redovisnings- och finansverksamheten i förbundsstaten, gemenskaperna, regionerna , de offentliga tjänsterna och provinserna . Revisionsrättens uppgift definieras i dess organiska lag av den 29 oktober 1846. Denna lag ger revisionsrätten ett stort oberoende och en stor autonomi att utföra sina uppdrag.

Revisionsrätten utför sina uppgifter på eget initiativ. Principen om allmänt oberoende är en garanti för objektivitet och opartiskhet. De lagstiftande församlingarna kan ålägga revisionsrätten att utföra specifika uppdrag för ledningsanalys.

Historia

Revisionsrätten kan spåra sin historiska härstamning till räkenskapskammaren i Flanderns län och räkenskapskammaren som inrättades 1386 för Flandern och Bourgogne av Filip den djärve . Genom patentbrev 1406 inrättade Filips andra son Antoine av Bourgogne en räkenskapskammare för hertigdömet Brabant . Räkenskapskammaren fick förtroendet att övervaka och avsluta räkenskaperna för alla hertigdömets betalmästare. Dessa kamrar existerade i olika former fram till Belgiens självständighet 1830. Efter självständigheten nationalkongressen den 30 december 1830 för att inrätta revisionsrätten, vars första ledamöter utsågs den 6 januari 1831. Artikel 116 i 1831 års konstitution befäste existensen av denna institution och definierade dess befogenheter.

År 1955 var det värd för II INCOSAI , den andra treårskongressen av Internationella organisationen för högsta revisionsinstitutioner .

Sedan januari 1984 är revisionsrätten belägen i Rue de la Régence 2, Bryssel, i det tidigare palatset för Greven av Flandern .

Kompetenser

Finansiell revision

Den federala staten, kommunerna, regionerna, offentliga tjänsteinstitutioner beroende på dessa enheter och de 10 provinserna måste årligen rapportera om hur de använder de offentliga medlen. Dessa räkenskaper översänds till revisionsrätten, som verifierar riktigheten, tillförlitligheten och fullständigheten i bokslutsposterna. Revisionsrätten kontrollerar också att de registrerade transaktionerna överensstämmer med redovisningslagstiftningen.

Revisionsrätten kontrollerar och avslutar också räkenskaperna för de offentliga räkenskapsförarna som ansvarar för insamlingen och/eller betalningen av de offentliga medlen. Revisionsrätten prövar om deras konton är i balans, om saldot är till deras fördel eller till statens fördel. I de två första målen upprättar den en ansvarsfrihetsdom. Det tredje fallet ger upphov till en dom om administrativt underskott som kan leda till att jurisdiktionsuppgiften utförs.

Laglighetsrevisionen

Revisionsrätten utför en laglighetsrevision av de offentliga utgifterna och intäkterna genom att kontrollera att de överensstämmer med budgetlagen. Revisionsrätten säkerställer att de lagregler som gäller för den kontrollerade verksamheten genomförs korrekt.

Laglighetsrevisionen genomförs genom förhandsgodkännande av de betalningsuppdrag som hänför sig till utgifterna. Ingen betalning kan göras utan revisionsrättens godkännande. Om revisionsrätten inte ger sitt godkännande kan regeringen besluta att utbetalning ändå ska ske. Revisionsrätten godkänner sedan med reservation och informerar omedelbart den berörda lagstiftande församlingen till vilken den förklarar sina skäl för detta.

Förvaltningsrevision

Som en institution knuten till parlamentet har revisionsrätten i uppdrag att övervaka en sund användning av offentliga medel enligt principerna om sparsamhet, effektivitet och effektivitet, så att den kan informera parlamentet om hur de offentliga tjänsterna förvaltas.

• Ekonomirevisionen bedömer om de implementerade ekonomiska, mänskliga och materiella resurserna kvalitativt och kvantitativt har förvärvats och använts till lägsta kostnad och i rätt tid.
• Effektivitetsrevisionen bedömer i vilken utsträckning de angivna målen och målen har uppnåtts.
• Effektivitetsrevisionen utvärderar resultatet för en given mängd resurser genom att säkerställa att de ekonomiska mänskliga och materiella resurserna implementeras för optimala resultat.

Informationsuppgift

Revisionsrätten informerar de olika lagstiftande församlingarna och provinsråden om resultatet av sina revisionsuppdrag. Revisionsrätten lämnar sina revisionsberättelser till församlingarna och råden i form av synteser integrerade i den årliga kommentarboken (den så kallade "blunderboken") eller i form av särskilda publikationer. Revisionsrätten informerar de lagstiftande församlingarna om åtaganden, bemyndiganden eller betalningar av utgifter som överstiger budgetanslagen och kommenterar de budgetförslag som lagts fram för de lagstiftande församlingarna.

Jurisdiktionsuppgift

Den belgiska konstitutionen ålägger revisionsrätten att granska och validera räkenskaperna för den allmänna förvaltningen och för alla räkenskapsförare som är ansvariga inför finansministeriet. Dessa tjänstemäns räkenskaper skickas årligen till domstolen eller i händelse av underskott och när de lämnar tjänsten.

Revisionsrätten avgör genom förvaltningsbeslut om dessa konton är i balans, om saldot är till deras fördel eller till statens fördel. Om domen visar på ett underskott måste tjänstemannen inställa sig i revisionsrätten. Efter ett offentligt förfarande frikänner revisionsrätten antingen räkenskapsföraren eller dömer honom att ersätta beloppet eller en del av det. Domarna kan överklagas till Kassationsrätten . Om domen upphävs kommer ärendet att hänskjutas till en lämplig "ad hoc"-kommitté, som består av ledamöter av den belgiska representantkammaren som bedömer ärendet utan möjlighet till något efterföljande överklagande.

Revisionsrätten kan kräva att de utanordnare som ministern delegerat ska återbetala beloppen om de har åtagit sig anslag i strid med lagbestämmelserna eller ådragit sig förluster som ska betalas av statskassan.

Befattningsberättelser och förmögenhetsdeklarationer

Vissa kategorier av politiska företrädare och högre tjänstemän är skyldiga att lämna in en redogörelse för ämbeten, funktioner och yrken till revisionsrätten. De är också skyldiga att lämna in en förmögenhetsdeklaration i enlighet med en fastställd tidsplan. Revisionsrätten har till uppgift att kontrollera, lagra och publicera dessa dokument.

Organisation

Revisionsrätten består av ett kollegium med 12 domare, biträdd av tjänstemän. Revisionsrätten är uppdelad i en fransktalande och en holländsktalande kammare. Varje kammare består av en president, fyra fullmäktigeledamöter och en registrator. Den äldre av de två presidenterna utses till första president och den äldre av de två registratorerna är Chief Registrar. Alla ledamöter i revisionsrätten väljs av den belgiska representantkammaren för sex år och kan omväljas.

externa länkar

• Officiell webbplats för Belgiens revisionsrätt