byrån för grundläggande rättigheter

Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter
FRA
Agency översikt
Bildas
15 februari 2007 (ratificerad) 1 mars 2007 (etablerad)
Jurisdiktion europeiska unionen
Huvudkontor


Schwarzenbergplatz 11 A-1040 Wien Österrike Koordinater :
Byråns verkställande direktör
Nyckeldokument
Hemsida från .europa .eu

European Union Agency for Fundamental Rights , vanligtvis känd på engelska som Fundamental Rights Agency ( FRA ), är en Wien -baserad byrå inom Europeiska unionen som invigdes den 1 mars 2007. Den inrättades genom rådets förordning (EG) nr 168/2007 den 15 februari 2007.

Mandat

FRA är ett EU-organ med uppgift att "samla in och analysera uppgifter om grundläggande rättigheter med hänvisning till, i princip, alla rättigheter som anges i stadgan "; Det är dock avsett att fokusera särskilt på "de tematiska områden inom EU-rättens tillämpningsområde" .

Dessa nio tematiska områden definieras i rådets beslut nr 252/2013/EU av den 11 mars 2013 om inrättande av en flerårig ram för byrån 2013–2017. De är: tillgång till rättvisa; offer för brott; informationssamhälle; romers integration; rättsligt samarbete; barnets rättigheter; diskriminering; invandring och integration av migranter; och rasism och främlingsfientlighet.

FRA:s primära verksamhetsmetoder är undersökningar, rapporter, tillhandahållande av experthjälp till EU-organ , medlemsländer och EU-kandidatländer och potentiella kandidatländer samt att öka medvetenheten om grundläggande rättigheter. FRA har inte mandat att ingripa i enskilda fall utan snarare att undersöka breda frågor och trender.

Historia

FRA bildades 2007 som efterträdare till European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia ( EUMC), som också var baserat i Wien. EUMC:s mandat var snävare än FRA:s mandat, eftersom det var begränsat till frågor om rasism och främlingsfientlighet .

EUMC växte fram från kommissionen för rasism och främlingsfientlighet (CRX), som inrättades 1994 och även känd som Kahn-kommissionen. CRX omvandlades till EUMC i juni 1998; officiellt inrättat genom rådets förordning (EG) nr 1035/97 av den 2 juni 1997.

Publikationer och undersökningar

Sedan starten har FRA genomfört undersökningar och publicerat rapporter som finns tillgängliga online. En fullständig lista över publikationer finns på Publikationer och resurser > Publikationer. Det här avsnittet diskuterar rapporter som har fått stor uppmärksamhet från utomstående observatörer.

Undersökning: Våld mot kvinnor

I mars 2014 publicerade FRA en stor undersökning om våld mot kvinnor , baserad på intervjuer ansikte mot ansikte med över 42 000 kvinnor från hela EU:s 28 medlemsstater. Undersökningen frågade om deras erfarenheter av fysiskt, sexuellt och psykiskt våld inklusive incidenter av våld i nära relationer (” våld i hemmet ”). Frågor ställdes också om incidenter med stalking , sexuella trakasserier och trakasserier på nätet samt deras erfarenhet av våld i barndomen .

Enligt svaren i rapporten indikerade några av de viktigaste resultaten att:

  • 33 % av kvinnorna hade upplevt fysiskt och/eller sexuellt våld sedan 15 års ålder;
  • 22 % hade upplevt fysiskt och/eller sexuellt våld av en partner;
  • 5% hade blivit våldtagen , och;
  • 33 % hade barndomsupplevelser av fysiskt eller sexuellt våld av en vuxen.

Undersökning: EU-MIDIS (minoriteter och diskriminering)

2009 släppte FRA en undersökning om erfarenheter av diskriminering , rasistisk brottslighet och polisarbete av minoritets- och invandringsgrupper i EU. Undersökningen baserades på svaren från 23 000 individer från utvalda etniska minoriteter och invandrargrupper, och dessutom 5 000 personer från majoritetsbefolkningen som bor i samma områden som minoriteter i 10 medlemsstater . Viktiga resultat av undersökningen inkluderar att:

  • 55 % av de tillfrågade tyckte att diskriminering på grund av etniskt ursprung är utbredd i deras land, och 37 % sa att de hade upplevt diskriminering under de senaste 12 månaderna;
  • 12 % sa att de personligen hade upplevt ett rasistiskt brott under de senaste 12 månaderna, men 80 % rapporterade inte händelsen till polisen;
  • Romer rapporterade de högsta nivåerna av diskriminering, där en av två svarande sa att de blivit diskriminerade under de senaste 12 månaderna, och;
  • höga nivåer av diskriminering nämndes också av afrikaner söder om Sahara (41 %) och nordafrikaner (36 %).

En andra omgång av undersökningen (EU-MIDIS II) pågår för närvarande, och resultaten kommer att publiceras under 2016. Denna kommer att samla in jämförbara data och bedöma effekten av nationell antidiskriminerings- och jämställdhetslagstiftning och -politik i EU.

Undersökning: Europeiska unionens undersökning om lesbiska, homosexuella, bisexuella och transpersoner

Under 2013 genomförde FRA en onlineundersökning för att identifiera hur lesbiska , homosexuella , bisexuella och transpersoner ( HBT ) som bor i Europeiska unionen upplever uppfyllandet av sina grundläggande rättigheter. Detta följde på en rapport från 2009 om homofobi och diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet som identifierade behovet av jämförande data om denna fråga. Resultaten återspeglar erfarenheterna från mer än 93 000 personer som fyllde i online-undersökningen i hela Europa. Syftet var att stödja utvecklingen av effektivare lagar och policyer för att bekämpa diskriminering, våld och trakasserier, och förbättra likabehandlingen i hela samhället.

Av resultaten noterades att:

  • 2 av 3 HBT-respondenter gömdes eller förklädda att vara HBT i skolan;
  • 19 % av de tillfrågade kände sig diskriminerade på jobbet eller när de sökte jobb, trots rättsligt skydd enligt EU-lagstiftningen, och;
  • Mer än 1/4 av de hbt-personer som svarade på enkäten hade blivit attackerade eller hotade med våld under de senaste fem åren, medan mer än hälften av dessa inte rapporterade händelsen.

En andra omgång av undersökningen (EU-LGBTI II) pågår för närvarande, och resultaten kommer att publiceras 2020. Denna kommer att samla in jämförbara data för att jämföra resultaten med den tidigare undersökningen.

Metodik

Onlineundersökningsmetoden valdes för att säkerställa anonymiteten för "svårtillgängliga" eller "stängda" HBT-populationer, för att uppmuntra rapportering av känsliga eller negativa upplevelser, såsom brottsoffer, och eliminera partiskhet, som kunde ha införts via telefon eller tillvägagångssätt för intervjuer ansikte mot ansikte. Flera svar avskräcktes genom undersökningens längd (cirka 30 minuter) och komplexiteten, medan inmatningsprocessen i de olika länderna övervakades noga med avseende på förfalskningar. Resultaten är inte avsedda att vara representativa för alla hbt-personer i EU, men ger den hittills största samlingen av empiriska bevis om hbt-personers erfarenheter i Europa. Data om allmänhetens uppfattning om diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet inkluderades inte i undersökningen, eftersom den redan samlats in av Eurobarometer . Analysen av resultaten i EU LGBT-undersökningen – Huvudresultatrapporten jämför vissa Eurobarometerdata med EU:s HBT-undersökningsresultat.

Enkät: Roma

Byrån har ett flerårigt romskt program för att göra det möjligt för den "att regelbundet rapportera om framsteg som gjorts och ge evidensbaserad rådgivning till EU-institutionerna och medlemsstaterna baserat på data som systematiskt samlas in i hela EU". Data från 2011 års romska undersökning är tillgängliga via ett datautforskarverktyg online .

EUMC:s publikationer

EUMC:s publicerade rapporter finns tillgängliga på webbplatsen för FRA, EUMC:s efterträdande byrå. Ett urval ges nedan.

Rapport: Arbetsdefinition av antisemitism

Huvudartikel: Arbetsdefinition av antisemitism

År 2005 publicerade EUMC en arbetsdefinition av antisemitism , vars uttalade syfte var att "tillhandahålla en guide för att identifiera incidenter, samla in data och stödja genomförandet och upprätthållandet av lagstiftning som handlar om antisemitism". I november 2013 togs definitionen bort från organisationens webbplats i "en rensning av icke-officiella dokument". En talesperson uppgav att dokumentet aldrig hade setts som en giltig definition och att "Vi är inte medvetna om någon officiell definition".

Rapport: Ökning av antisemitiska attacker i EU

publicerades en rapport märkt "Manifestationer av antisemitism i EU 2002 – 2003". Den beskriver en ökning av attacker mot judiska företag, synagogor , kyrkogårdar och individer. Länderna med det mest betydande antalet attacker var Belgien , Frankrike , Tyskland , Nederländerna och Storbritannien . En andra rapport, om uppfattningar om antisemitism, publicerades också.

Rapport: Ökningen av islamofobiska attacker i EU efter 9/11

Det största övervakningsprojektet som någonsin beställts angående islamofobi genomfördes efter 9/11 av European Monitoring Centre on Racism and Xenophobia (EUMC).

Av totalt 75 rapporter, 15 från varje medlemsland, publicerades i maj 2002 en sammanfattande rapport med titeln "Sammanfattande rapport om islamofobi i EU efter den 11 september 2001. Rapporten lyfte fram tillfällen då medborgare misshandlade och ibland våldsamt attackerade muslimer . Diskriminering inkluderade verbala övergrepp, urskillningslöst anklaga av muslimer för ansvar för attackerna, avlägsnande av kvinnors hijab , spottning, användning av namnet "Usama" som ett nedsättande epitet och övergrepp. Rapporten drog slutsatsen att "en större mottaglighet för antimuslimska och andra främlingsfientliga idéer och känslor har, och kan mycket väl fortsätta, bli mer tolererad".

Reception

Behovet av en ny institution för mänskliga rättigheter ifrågasattes med tanke på att politiken för mänskliga rättigheter var en huvudfråga för Europarådet ( CoE ), där alla EU:s medlemsländer också var medlemmar. År 2007 sa den brittiske konservative parlamentsledamoten Syed Kamall : "The Fundamental Rights Agency kommer att ta £20 miljoner (30 miljoner euro) av skattebetalarnas pengar och använda dem för att främja en partipolitisk agenda med lite ansvar gentemot någon". 2010 rapporterade den tyska tidningen Die Welt att den franske mittenpolitikern Pierre Lellouche , då EU-minister i Sarkozy -regeringen, ifrågasatte "mervärdet" av FRA när Europarådet redan tog hand om mänskliga rättigheter.

En resolution antagen i september 2009, där Europaparlamentet fördömde en "lag om skydd av minderåriga", som då diskuterades i Litauen, som "homofobisk" och uppmanade FRA att avge ett juridiskt yttrande om huruvida lagförslaget var förenligt med EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Det litauiska parlamentet svarade dock med att anta en resolution som fördömde EP:s resolution som en "olaglig handling" (som pekade på det faktum att FRA uttryckligen inte har något mandat att granska den lagstiftning som antagits av medlemsstaterna) och uppmanade den litauiska regeringen att ta rättsliga åtgärder mot Europaparlamentet vid EG-domstolen .

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Fundamental_Rights_Agency&oldid=1128987837 "