Gäldenärsfängelse
Ett gäldenärsfängelse är ett fängelse för personer som inte kan betala sina skulder . Fram till mitten av 1800-talet var gäldenärsfängelser (vanligtvis liknande i form av låsta arbetsstugor ) ett vanligt sätt att hantera obetalda skulder i Västeuropa . Utblottade människor som inte kunde betala en domstolsbeslutad dom skulle fängslas i dessa fängelser tills de hade arbetat av sin skuld genom arbete eller säkrat externa medel för att betala återstoden. Produkten av deras arbete gick till både kostnaderna för deras fängelse och deras upplupna skulder. Den ökade tillgången och mildheten genom konkurslagstiftningens historia har gjort fängelsestraff för oförsvårt olycka föråldrade över större delen av världen.
Sedan det sena 1900-talet har begreppet gäldenärsfängelse också ibland tillämpats av kritiker på straffrättssystem där en domstol kan döma någon till fängelse över avsiktligt obetalda brottsavgifter , vanligtvis efter order av en domare . Till exempel, i vissa jurisdiktioner i USA , kan människor hållas i förakt för domstolen och fängslas efter avsiktlig utebliven betalning av barnbidrag , utmätning, konfiskering, böter eller restskatter. Dessutom, även om korrekt uttjänta civilrättsliga plikter över privata skulder i nationer som USA endast kommer att resultera i att en tredskodom avkunnas i frånvaro om den tilltalade avsiktligt vägrar att infinna sig enligt lag, är ett betydande antal fattiga gäldenärer lagligen fängslade för brottet av att inte inställa sig vid ett civilrättsligt förfarande enligt beslut av en domare. I det här fallet är brottet inte fattigvård, utan att inte lyda domarens order att inställa sig inför domstolen. Kritiker hävdar att den "avsiktliga" terminologin är föremål för individuella mäns beslut av en domare, snarare än stadgar, och att eftersom detta ger domare potential att fängsla legitimt fattiga individer, motsvarar det ett de facto "gäldenärsfängelse"-system .
Historia
Medeltida Europa
Under Europas medeltid spärrades gäldenärer, både män och kvinnor, in tillsammans i en enda stor cell tills deras familjer betalade sin skuld. Skuldfångar dog ofta av sjukdomar som drabbats av andra skuldfångar. Tillstånden innefattade svält och övergrepp från andra fångar. Om familjefadern fängslades för skuld, drabbades familjeföretaget ofta medan mamman och barnen hamnade i fattigdom. Fadern kunde inte betala skulden och satt ofta kvar i gäldenärsfängelse i många år. Vissa skuldfångar släpptes för att bli livegna eller kontrakterade tjänare ( skuldslaveriet) tills de betalade av sin skuld i arbetet.
Medeltida islamiska Mellanöstern
Fängelse för skulder praktiserades också inom islam. Gäldenärer som vägrade att betala sina skulder kunde hållas fängslade i flera månader för att utöva påtryckningar på dem. Om de visade sig vara insolventa släpptes de innan de ställdes under förmyndarskap.
Efter region
Kanada
Europarådet
Artikel 1 i protokoll 4 till den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter förbjuder fängelse av personer för avtalsbrott. Turkiet har undertecknat men aldrig ratificerat protokoll 4.
Frankrike
Frankrike tillåter contrainte par corps , nu benämnt contrainte judiciaire , för pengar som solventa gäldenärer i åldern 18 till 65 år är skyldiga staten; dess längd är begränsad efter skuldbeloppet och syftar till att pressa gäldenären att betala sina skulder, följaktligen kvarstår de skyldiga pengarna skyldiga staten.
Tyskland
Under senmedeltiden, och i början av den moderna eran, kodifierades offentlig rätt i Tyskland. Detta tjänade till att standardisera tvångsgripandet ( Pressionshaft ), och gjorde sig av med de många godtyckliga sanktioner som inte var universella. I vissa områden (som Nürnberg) kan gäldenären sälja eller omfördela sin skuld.
I de flesta städerna fungerade tornen och stadsfästningarna som fängelser. För vissa sanktioner fanns det utsedda fängelser, därav några torn som kallas gäldenärsfängelse ( Schuldturm ). Begreppet Schuldturm , utanför den sachsiska grundlagen, blev ledordet för offentligrättsliga gäldenärsfängelse.
I tidigmodern tid förblev gäldenärens frihetsberövande eller medborgargripande giltigt i Tyskland. Ibland användes det som ett verktyg för att tvinga fram betalning, andra gånger användes det för att säkra arresteringen av en individ och säkerställa en rättegång mot dem för att garnera löner, replevin eller en form av trover . Denna praxis var särskilt skamlig för en persons identitet, men hade andra regler än brottsprocesser. Det liknade mer den moderna verkställigheten av straff ( Strafvollzug ) t.ex. skulle gäldenären kunna arbeta av sin skuld under ett visst antal dagar, graderat efter hur mycket de var skyldiga.
Nordtyska förbundet eliminerade gäldenärsfängelser den 29 maj 1868.
Nederländerna
I holländsk lag kan gijzeling (litt.: ta in som gisslan) beordras av en domare när människor vägrar (framträda som) vittnen, eller inte betalar av sina böter eller skulder. Fängelsestraffet upphäver inte förfallen belopp och ränta.
England och Wales
I England fängslades under 1700- och 1800-talen 10 000 människor för skulder varje år. Ett fängelsestraff lättade dock inte en persons skuld; en intagen var vanligtvis skyldig att betala tillbaka borgenären i sin helhet innan han släpptes. I England och Wales varierade gäldenärernas fängelser i mängden frihet de tillät gäldenären. Med lite pengar kunde en gäldenär betala för vissa friheter; vissa fängelser tillät interner att bedriva affärer och att ta emot besökare; andra (inklusive Fleet och King's Bench Prisons ) tillät till och med interner att bo en kort bit utanför fängelset – en praxis som kallas 'Reglernas frihet' – och flottan tolererade till och med hemliga ' flottaäktenskap '. [ citat behövs ]
Livet i dessa fängelser var dock långt ifrån trevligt, och fångarna tvingades betala för deras uppehälle. Samuel Byrom, son till författaren och poeten John Byrom , fängslades för skuld i flottan 1725, och 1729 skickade han en petition till sin gamla skolkamrat, hertigen av Dorset , där han rasade mot systemets orättvisor. . Vissa gäldenärsfångar var ännu mindre lyckligt lottade, eftersom de skickades till fängelser med en blandning av illvilliga brottslingar och småbrottslingar, och många fler var instängda i en enda cell. [ citat behövs ]
Den engelske författaren Charles Dickens far skickades till ett av dessa fängelser ( Marshalsea ), som ofta beskrevs i Dickens romaner. Han blev en förespråkare för reform av skuldfängelset, och hans roman Lilla Dorrit behandlade direkt denna fråga.
Gäldenärslagen från 1869 begränsade domstolarnas möjlighet att döma gäldenärer till fängelse, men den förbjöd dem inte helt att göra det. Gäldenärer som hade möjlighet att betala sin skuld, men som inte gjorde det, kunde fortfarande sitta i fängelse i upp till sex veckor, liksom de som ställde in sina skulder till domstolen. Inledningsvis skedde en betydande minskning av antalet gäldenärer som fängslades efter antagandet av 1869 års lag. År 1870 minskade det totala antalet fängslade gäldenärer med nästan 2 000, och sjönk från 9 759 år 1869 till 6 605 år 1870. Men år 1905 hade det antalet ökat till 11 427.
Några av Londons gäldenärsfängelser var Coldbath Fields Prison , Fleet Prison , Giltspur Street Compter , King's Bench Prison , Marshalsea Prison , Poultry Compter och Wood Street Counter . Det mest kända var Clink-fängelset , som hade en gäldenärsingång på Stoney Street. Detta fängelse gav upphov till den brittiska slangtermen för att vara fängslad i vilket fängelse som helst, därav "in the clink". Dess läge gav också upphov till termen för att vara ekonomiskt generad, "stenig bröt". [ citat behövs ]
Skottland
Fängelse för utebliven skuld var behörig enligt skotsk sedvanerätt, men effekten av fängelse för sådana stod i markant kontrast till ställningen i England även efter verkställigheten av unionsfördraget 1707. Som viscount Dunedin observerade 1919, det stod "i direkt motsats till uppfattningen om lagen i England, att fängelse på intet sätt var en tillfredsställelse av skulden"; Syftet med fängelse för skuld var inte att fullgöra betalningsskyldigheten, utan snarare att agera tvångsskyldig för att tvinga gäldenären att avslöja eventuella dolda tillgångar. Den skotska lagen som tillåter fängslande av gäldenärer grundades till stor del av en lag av Sederunt av den 23 november 1613, som introducerade processen med "horning" där borgenären skulle kräva betalning av skulden senast ett visst datum. Om gäldenären inte tillfredsställde betalningen av skulden inom denna föreskrivna tidsperiod, kunde borgenären få gäldenären att " sätta till hornet" av en budbärare. Utförandet av horning skulle behöva registreras i General Register of Hornings i Edinburgh. Vid registreringen kunde då ett arresteringsorder för gäldenären utfärdas. Den formella processen med "horning" avskaffades inte formellt förrän antagandet av s.89 i Debtors (Scotland) Act 1987 (c 18), även om fängelse i praktiken för utebliven betalning av skulder hade upphört att vara relevant i Skottland sedan dess. antagandet av s.4 i Debtors (Scotland) Act 1880 (c 34). Fängelse förblir behörigt i fall där ett domstolsbeslut, eller order ad factum praestandum bryts av en gäldenär.
Även om fängelse för skuld var behörig i skotsk lag, förutsattes det att gäldenärer som var inom gränserna för Holyrood Park (som hela ansågs vara en fristad) var undantagna, och följaktligen, tills fängelset för skuld avskaffades, levde många gäldenärer i logi inom parkens gränser. Sådana människor var föremål för Bailie of the Park, som i vissa fall hade makt att själv fängsla dem i Abbey Jail.
Grekland
Fängelse för skulder, oavsett om det var till skattekontoret eller till en privat bank, praktiserades fortfarande fram till januari 2008, då lagen ändrades efter fängelse för obetalda skatter, samt andra skulder till regeringen eller till socialförsäkringskontoret, förklarades författningsstridig efter att ha praktiserats i 173 år; fängelse behölls dock fortfarande för skulder till privata banker. [ förtydligande behövs ] Situationen när det gäller fängelse (προσωποκράτηση (prosōpokrátēsē): frihetsberövande) för skulder till regeringen är fortfarande oklar, eftersom domstolar fortsätter att ha denna möjlighet för brottsliga handlingar.
Indien
Lagen om förhandlingsbara instrument, 1881 , i dess ändrade lydelse, innehåller bestämmelser om straffrättsliga påföljder, inklusive fängelse, om någon försummar en skuld eller en betalningsskyldighet.
Avsnitt 28A i Securities and Exchange Board of India Act, 1992 (som ändrats av Securities Laws(Amendment) Act, 2014) innehåller bestämmelser om påföljder, inklusive fängelse, för underlåtenhet att betala tillbaka investerare eller myndigheter.
I Indien har domstolar varit kända för att fängsla finansiella försummelser som ett sätt att tvinga dem att betala tillbaka sina offer eller regeringen. Till exempel, i fallet med Subrata Roy , var hans borgen villkorad av att han betalade tillbaka enorma belopp till investerarna eller tillsynsmyndigheterna.
Malta
Ett gäldenärsfängelse från 1700-talet finns i Castellania i Valletta , Malta, som nu används som kontor av hälsoministeriet. Det förblev i bruk som fängelse fram till artonhundratalet. I enlighet med Europakonventionslagen ska ingen person berövas sin frihet på grund av oförmåga att fullgöra en avtalsenlig förpliktelse.
Förenade arabemiraten
Gäldenärer i Förenade Arabemiraten, inklusive Dubai , är fängslade för att de inte betalat sina skulder. Detta är en vanlig praxis i landet. Banker är inte sympatiska med gäldenärerna när de väl sitter i fängelse, så många väljer bara att lämna landet där de kan förhandla om uppgörelser senare. Bruket att fly från Förenade Arabemiraten för att undvika arrestering på grund av insolventa skulder anses vara ett genomförbart alternativ för kunder som inte kan uppfylla sina skyldigheter.
Förenta staterna
Tidiga gäldenärsfängelser (kolonisation–1850)
Många koloniala amerikanska jurisdiktioner etablerade gäldenärsfängelser med samma modeller som används i Storbritannien. James Wilson , en undertecknare av självständighetsförklaringen , tillbringade en tid i ett gäldenärsfängelse medan han fortfarande tjänstgjorde som associerad domare i USA:s högsta domstol. Undertecknare Robert Morris tillbringade tre år, från 1798 till 1801, i Prune Street Debtors' Prison, Philadelphia . Henry Lee III, mer känd som Henry "Light-Horse" Lee , en general från revolutionskriget och far till Robert E. Lee, var fängslad för skuld mellan 1808 och 1809 där han utnyttjade sin tid genom att skriva "Krigets memoarer".
Gäldenärsfängelser var vanliga i hela USA fram till mitten av 1800-talet. Ekonomiska svårigheter efter kriget 1812 med Storbritannien hjälpte till att få fängelsebefolkningen att öka med enkla gäldenärer. Detta resulterade i att betydande uppmärksamhet ägnades åt svårigheterna för de fattiga och mest beroende som fängslades under den utbredda praxisen, möjligen för första gången. Den ökande missnöje över gäldenärs fängelser tillsammans med tillkomsten och den tidiga utvecklingen av amerikanska konkurslagar ledde till att stater började begränsa fängelserna för de flesta civila skulder. På den tiden sågs den ökande användningen av fattighuset och fattiggården också som institutionella alternativ för gäldenärsfängelser. Förenta staterna eliminerade skenbart fängslandet av gäldenärer enligt federal lag 1833 och lämnade utövandet av gäldenärsfängelser till stater.
-
Ändringar av statliga gäldenärsfängelser
- Kentucky 1821 – utom där bedrägeri visades eller misstänktes
- Ohio 1828
- Maryland 1830 – för skulder under 30 USD
- New Jersey 1830
- Vermont 1830
- Massachusetts 1831 – befriade kvinnor för vilket belopp helst och män med skulder under 10 USD,
- som
- New York 3718 , Louisiana 1840, Missouri 1845, Alabama 1848, Virginia 1849
Historiskt bevarande
- Accomac , Virginia – byggt 1782–1783, omvandlat till ett "fängelse [fängelse] för gäldenärer" 1824, stängt 1849
- Tappahannock , Virginia – byggd före 1769, konverterad till annan användning 1849
- Worsham , Virginia – auktoriserat 1786, byggt som ett "fängelse [fängelse] för gäldenärer" 1787, stängt någon gång mellan 1820 och 1849
Moderna gäldenärsfängelser (1970–nuvarande)
Medan USA inte längre har tegel- och murbruksgäldenärsfängelser eller "fängelser för gäldenärer" för privata skulder, syftar termen "gäldenärsfängelse" i modern tid ibland på bruket att fängsla fattiga brottslingar för frågor som rör antingen böter eller en avgift som påförs i brottmål. I vilken utsträckning en gäldenär faktiskt kommer att åtalas varierar från stat till stat. Denna moderna användning av termen gäldenärsfängelse har utan tvekan sin början med prejudikatavgöranden 1970, 1971 och 1983 av USA:s högsta domstol, och passage av Bankruptcy Reform Act från 1978 .
År 1970 slog domstolen fast i Williams v. Illinois att en förlängning av en maximal fängelsestraff på grund av att en person är för fattig för att betala böter eller rättegångskostnader bryter mot rätten till lika skydd enligt det fjortonde tillägget . Under 1971 i Tate v. Short fann domstolen att det var grundlagsstridigt att utdöma böter som ett straff och sedan automatiskt omvandla det till "ett fängelsestraff enbart för att den tilltalade är fattig och inte omedelbart kan betala böterna i sin helhet." Och i 1983 års dom för Bearden v. Georgia , slog domstolen fast att det fjortonde tillägget hindrar domstolar från att återkalla skyddstillsyn för underlåtenhet att betala böter utan att först undersöka en persons förmåga att betala och överväga om det finns lämpliga alternativ till fängelse.
En årslång studie som släpptes 2010 av femton delstater med flest fängelsepopulationer av Brennan Center for Justice , fann att alla femton delstater som provades har jurisdiktioner som arresterar människor för att de inte betalat skulder eller dyker upp vid skuldrelaterade utfrågningar. Studien identifierade fyra orsaker som leder till gripanden av gäldenärers typ av fängelse för skulder:
- Statliga lagar som försöker göra straffrättsliga skulder till ett villkor för skyddstillsyn, villkorlig frigivning eller annan kriminalvård med utebliven betalning som resulterar i arrestering och fängelse.
- Statliga lagar som betraktar fängelse som ett straff för underlåtenhet att betala straffrättslig skuld. Dessa handlingar betraktas som ett civilrättsligt förakt mot domstol, alltså tekniskt sett inte i strid med statliga konstitutioner som förbjuder gäldenärers fängelser, men av samma anledning måste de fängslade omedelbart släppas om de antingen betalar eller visar sig oförmögna att göra det.
- Medborgare som väljer fängelse under statliga program där fängelse är ett sätt att betala ned domstolspålagda skulder.
- Stater som regelbundet arresterar medborgare för straffrättsliga skulder innan de framträder vid skuldrelaterade utfrågningar, vilket i många fall leder till flera dagars fängelse i avvaktan på en förmåga att betala förhör.
- Rutinmässig fängelse av personer som är skyldiga civila skulder när sådana skulder är relaterade till eftersläpande underhållsbidrag. Fängelse för sådan skuld är juridiskt motiverad av den rättsliga fiktionen att fängslandet inte är för skulden, utan snarare för att inte lyda ett domstolsbeslut om att betala skulden.
I en artikel i The American Conservative hävdar Michael Shindler att en annan faktor som är ansvarig för gäldenärers arresteringar i fängelse är att "Medan fattiga tilltalade har en sjätte ändringsrätt till en domstol utsedd advokat i brottmål som involverar fängelse, fattiga gäldenärer i statliga och lokala domstolar har ingen att försvara dem mot det misstag och missbruk som kännetecknar inkassoprocesser." På liknande sätt, skriver Shindler, angående uttryckligen olagliga arresteringar av gäldenärers typ av fängelse beordrade av lokala domare, "anledningen till att dessa tjänstemän ägnar sig åt denna typ av överdrivet beteende beror ofta på okunskap."
I en rapport från 2019 från Lawyers' Committee for Civil Rights Under Law hävdar att gäldenärsfängelser sannolikt kommer att dyka upp i stater som Arkansas där många människor lever i fattigdom och inte kan betala böter och avgifter, där dålig journalföring förvärrar utmaningarna. av åtalade och där arresteringsorder och avstängningar av körkort gör det ännu svårare för människor att betala av domstolspålagda skulder.
Moderna exempel
2014 rapporterade National Public Radio (NPR) att det fortfarande fanns fall av domare som fängslade personer som inte har betalat domstolsavgifter. American Civil Liberties Union har utmanat sådan politik sedan 2009.
I september 2015, i staden Bowdon, Georgia , spelades en sittande kommunaldomare, Richard A. Diment, i smyg in och hotade åtalade med fängelse för trafiköverträdelser om de inte gav omedelbar betalning. Incidenterna gjorde att Bowdon Municipal Court stängdes i en månad för att genomföra förändringar i policyn.
Moderna USA per stat
| stat | Modern | Gäldenärsfängelse |
|---|---|---|
| Alabama |
|
|
| Arizona |
|
|
| Arkansas |
|
|
| Kalifornien | PC § 1205 |
|
| Colorado |
|
|
| Florida |
|
|
| Georgien |
|
|
| Indiana |
|
|
| Maryland | HB 651 |
|
| Michigan |
|
|
| Minnesota | Konst art I § 12 |
|
| Missouri | Rev § 543.270 |
|
| Oklahoma | OS §,2.13 |
|
| Pennsylvania |
|
|
| South Carolina |
|
|
| Tennessee |
|
|
| Texas | Government Code Ch 21 § 002(f) |
|
| Washington | Konst art I § 17 |
|
Internationella avtal
År 1963 artikel 1 i protokoll nr 4 till konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna " Ingen får berövas sin frihet endast på grund av oförmåga att uppfylla en avtalsenlig förpliktelse."
1976 trädde artikel 11 i ICCPR – Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter – i kraft som säger: "Ingen får fängslas endast på grund av oförmåga att uppfylla en avtalsenlig förpliktelse."
Dessa internationella fördrag strider mot många inhemska lagar i ratificerade stater som tillåter civilt fängelse.
Se även
- Underhållsbidrag
- Konkurs
- Barnbidrag
- Skuldslaveri
- Gäldenärsfängelse Dublin
- Josiah Dornford
- Sjukvårdsskuld
- Dålig lag
- Fattighus
- Provinsen Georgia i det koloniala USA, ursprungligen avsett att regleras av gäldenärer
- Shays uppror
- Svamphus
- Skatteflykt
- Fattighus
Litteratur
- Karl Gratzer: Default and Prisonment for Debt in Sweden , i: Karl Gratzer, Dieter Stiefel (Eds.): History of Insolvency and Bankruptcy from an International Perspective , Huddinge 2008, S. 16ff.
| Vetenskap | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Fångar | |||||||||
| Fängelser |
|
||||||||
| Kultur | |||||||||
| Sociala frågor | |||||||||
| Organisationer |
|
||||||||
| Lämnar fängelset | |||||||||
| Listor | |||||||||
| Efter land |
|
||||||||
| Myndighetskontroll : Nationella bibliotek |
|---|
