2020 Hong Kongs lagstiftande rådskandidaters diskvalifikationskontrovers

I det senare uppskjutna valet till lagstiftande råd i Hongkong 2020 diskvalificerades 12 oppositionskandidater av de återkommande tjänstemännen från att ställa upp i valet, inklusive fyra sittande lagstiftare, Alvin Yeung , Kwok Ka-ki , Dennis Kwok och Kenneth Leung , samt aktivisterna Joshua Leung . Wong , Ventus Lau , Gwyneth Ho och Cheng Kam-mun och de sittande distriktsråden Lester Shum , Tiffany Yuen , Fergus Leung och Cheng Tat-hung .

Bakgrund

Den politiska genomgången av kandidater till lagstiftande råd började i valet till lagstiftande råd 2016 när sex lokalister hindrades från att ställa upp i valet på grund av deras påstådda förespråkande för Hongkongs självständighet, inklusive Edward Leung från Hong Kong Indigenous, som tidigare hade bestridit 2016 års New Territories East extraval och Chan Ho-tin från Hong Kong National Party . Återkommande officer Cora Ho Lai-sheung avvisade Leungs nominering med hänvisning till Leungs Facebook-inlägg, tidningsklipp och citerade utskrifter av kommentarer som gjordes vid presskonferenser, och uppgav att även om Leung hade undertecknat formulären, trodde hon inte att han "verkligen hade ändrat sin tidigare ståndpunkt för oberoende".

Granskning av kandidater av politiska skäl fortsatte under det lagstiftande rådets extraval i mars 2018, där Agnes Chow ( Demosistō ) och Ventus Lau ( Shatin Community Network ) förhindrades från att kandidera i slutet av januari 2018. Återkommande officer Teng Yu-yan beslutade om Chows kandidatur som anger att "kandidaten omöjligen kan uppfylla kraven i de relevanta vallagarna, eftersom förespråkande eller främjande av "självbestämmande" strider mot innehållet i förklaringen som lagen kräver att en kandidat ska göra för att upprätthålla grundlagen och lova trohet till [Hongkongs särskilda administrativa region]".

Den 13 februari 2018 bekräftade högsta domstolens domare Thomas Au den återkommande tjänstemannens beslut att diskvalificera Chan Ho-tin från att gå med i valet till lagstiftande råd 2016 ( dvs: Chan Ho Tin mot Lo Ying Ki Alan & Ors) . Domare Au beslutade att: "Den återkommande tjänstemannen hade rätt att titta på saker utöver att nomineringsformuläret uppfylldes för att komma fram till huruvida Chan vid tidpunkten för nomineringen hade för avsikt att upprätthålla den grundläggande Lasic-lagen och lova trohet mot HKSAR".

Den demokratiska kandidaten Lau Siu-lai , som tidigare hade diskvalificerats från det lagstiftande rådet på grund av sin edsavläggning, hindrades från att kandidera i mellanvalet i Kowloon West i november 2018 . Den återkommande tjänstemannen ogiltigförklarade hennes kandidatur på grundval av Laus tidigare förespråkande av Hongkongs självbestämmande, vilket visade att "hon inte hade för avsikt att upprätthålla grundlagen och lova trohet till Hongkong som en speciell administrativ region i Kina."

Förvarning

I maj 2020 initierade myndigheterna i Peking en plan för att implementera den nationella säkerhetslagen för Hongkong som på ett framträdande sätt skulle kriminalisera "separatism, subversion, terrorism och utländsk inblandning", vilket allmänt tolkades som ett tillslag mot medborgerliga friheter, regeringskritiker och självständighetsrörelsen. Sekreterare för konstitutionella frågor och fastlandsfrågor Erick Tsang föreslog att alla som motsätter sig den kommande nationella säkerhetslagen skulle diskvalificeras från valet till lagstiftande råd i september. Han betonade att det är allas plikt att värna om den nationella säkerheten, och införandet av säkerhetslagar "är bara naturligt".

Efter att några kandidater i de prodemokratiska primärvalen i juli 2020 och organisatörer krävde en LegCo-majoritet för att rösta ner budgeten och andra regeringsförslag för att tvinga regeringen att gå med på de fem nyckelkraven , utfärdade vd Carrie Lam en stark varning, som säger att det var subversivt för dem att lova att ta kontroll över lagstiftaren och rösta ner viktiga regeringsförslag. "Om syftet med detta så kallade primärval är att uppnå det slutliga målet att leverera vad de kallade '35+' [lagstiftare], med målet att invända eller motsätta sig varje politiskt initiativ från HKSAR-regeringen, kan det falla i kategorin att undergräva statsmakten – en av de fyra typerna av brott enligt den nationella säkerhetslagen, sa hon.

Diskvalifikationer

Den 30 juli, en dag innan nomineringsperioden tog slut, diskvalificerades 12 oppositionskandidater från valet. Av dessa var fyra sittande lagstiftande rådsmedlemmar: Alvin Yeung , Kwok Ka-ki , Dennis Kwok och Kenneth Leung . Aktivisterna Joshua Wong och Ventus Lau , sittande distriktsråd Cheng Tat-hung , Fergus Leung , Tiffany Yuen och Lester Shum ; Den tidigare reportern Gwyneth Ho och Civic Passions Cheng Kam-mun förbjöds också att kandidera.

I sitt utslagsbrev till Gwyneth Ho sa återkommande officer Amy Yeung, med hänvisning till ett uttalande mot den nationella säkerhetslagen från den 25 juli som Ho hade undertecknat: "Genom att anta ett så otvetydigt uttryck mot den nationella säkerhetslagen så ställer det allvarliga tvivel. om kandidaten omfamnar, främjar och stöder den grundläggande principen " Ett land, två system ", och därför objektivt har den genuina och sanna avsikten att upprätthålla grundlagen vid tidpunkten för nomineringen." I sitt uttalande hänvisade Yeung också till uttalanden från Ho angående hennes avsikt att skydda den nationella säkerheten som "uppenbar bluff". Joshua Wongs diskvalificering baserades på tidigare uttalanden om "självbestämmande" från hans upplösta parti Demosistō, enligt återkommande officer Alice Choi, samt Wongs försök att "utländsk inblandning" i Hongkongs och centralregeringens angelägenheter, invändning mot den nationella säkerhetslagen och att missbruka lagstiftarnas rätta funktion genom att tvinga regeringen att gå med på vissa krav efter att ha säkrat en majoritet som Chois beslut angav.

Återkommande tjänstemäns beslut om diskvalificering av kandidaterna
Valkrets Kandidat Anslutning Förespråkade eller främjade Hongkongs oberoende eller möjligheten till självbestämmande Krävde ingripande av utländska regeringar i Hongkongs angelägenheter Uttryckte "en principiell invändning" mot införandet av den nationella säkerhetslagen Uttryckt "en avsikt att utöva en LegCo-medlems funktioner genom att urskillningslöst rösta ner" alla lagförslag Vägrade att erkänna Kinas utövande av suveränitet över Hongkong SAR
Hong Kong Island Cheng Kam-mun Civic Passion Ja
Cheng Tat-hängd Medborgerlig Ja Ja
Fergus Leung Oberoende Ja Ja Ja Ja
Tiffany Yuen Ind. demokrat Ja Ja
Kowloon East Joshua Wong Ind. demokrat Ja Ja Ja Ja
New Territories West Kwok Ka-ki Medborgerlig Ja Ja
New Territories East Gwyneth Ho Ind. demokrat Ja
Ventus Lau Lokalist Ja Ja Ja Ja
Alvin Yeung Medborgerlig Ja Ja
Rättslig Dennis Kwok Medborgerlig Ja Ja
Bokföring Kenneth Leung Professionals Guild Ja
Distriktsråd (andra) Lester Shum Partipolitiskt obunden Ja Ja

Potentiella diskvalifikationer

Minst 21 andra oppositionskandidater var fortfarande under granskning av de återkommande tjänstemännen, inklusive sex lagstiftare från det demokratiska partiet och Joshua Wongs nio allierade från "motståndsblocket". "Återkommande tjänstemän granskar fortfarande giltigheten av andra nomineringar enligt lagen. Vi utesluter inte möjligheten att fler nomineringar skulle ogiltigförklaras", säger regeringen i ett uttalande. Det rapporterades att Ted Hui , Eddie Chu , Raymond Chan , Jimmy Sham och Sunny Cheung också skulle diskvalificeras. Hela valprocessen avbröts dock efter att verkställande direktör Carrie Lam den 31 juli meddelade att valet skulle skjutas upp ett år, med hänvisning till att covid-19-fallen återuppstod, vilket lämnade giltigheten av dessa kandidaturer olösta.

Svar

Inhemsk

Regeringen utfärdade ett pressmeddelande kort efter att nyheten om diskvalificeringen spridits. Regeringen sa att den "håller med och stöder" återkommande tjänstemäns beslut att ogiltigförklara 12 nominerade. "HKSAR-regeringen upprepar att upprätthållandet av grundlagen är en grundläggande konstitutionell plikt för varje LegCo-medlem. Människor som har följande beteenden kunde inte verkligen upprätthålla grundlagen och kunde därför inte utföra en LegCo-medlems plikter", skrev uttalandet.

Joshua Wong fördömde regeringens beslut att diskvalificera hans kandidatur. "Jag diskvalificerades precis från att ställa upp i det kommande LegCo-valet i Hong Kong, trots att jag fick den högsta röstandelen i primärvalet, med 31 398 röster", skrev Wong. "Ursäkten de använder är att jag beskriver nationell säkerhetslag som en drakonisk lag, vilket visar att jag inte stöder denna svepande lag." Wong sa också att det "utom allt tvivel är den mest skandalösa valfusktiden i Hongkongs historia", sa Wong. "Vårt motstånd kommer att fortsätta och vi hoppas att världen kan stå med oss ​​i den kommande uppförsbacken."

Alan Leong , ordförande för Civic Party och tidigare lagstiftare som såg fyra av sitt partis kandidater diskvalificerade, kallade ett sådant diskvalifikationsförslag från administrationen för en stor förolämpning och skada mot Hongkongers rösträtt och rätt att ställa upp i val som skyddas enligt Internationell konvention om medborgerliga och politiska rättigheter .

Internationell

Storbritanniens utrikesminister Dominic Raab fördömde regeringsbeslutet: "Jag fördömer beslutet att diskvalificera oppositionskandidater från att ställa upp i Hongkongs lagstiftande rådsval." Han sa att det var "klart att de har diskvalificerats på grund av sina politiska åsikter", och tillade att "Hongkongs myndigheter måste upprätthålla sina åtaganden gentemot Hongkongs folk". Regeringsbeslutet, sa Raab, undergrävde integriteten för principen om " ett land, två system " – som fastställer Kinas förhållande till Hongkong – och de rättigheter och friheter som garanteras i den kinesisk-brittiska gemensamma deklarationen och Hongkongs grundlag.

Lagstiftare från mer än ett dussin länder som bildade den interparlamentariska alliansen mot Kina (IPAC) utfärdade ett uttalande som fördömde "hinderandet av den demokratiska processen" för Hongkongs regering. "Vi uppmanar det internationella samfundet att möta denna ytterligare minskning av Hongkongs rättigheter och friheter med ett proportionerligt svar", sade gruppen ledd av USA:s senator Marco Rubio och tidigare brittiska konservativa partiets ledare Iain Duncan Smith . Reinhard Bütikofer , Europaparlamentets ledamot med ansvar för Kina, uppmanade Europeiska unionens myndigheter att införa sanktioner mot verkställande direktören Carrie Lam .

Chris Patten , tidigare brittisk guvernör i Hongkong , kallade det "en upprörande politisk utrensning av Hongkongs demokrater". "Den nationella säkerhetslagen används för att frånta majoriteten av Hongkongs medborgare rösträtt", sa Patten. "Det är uppenbarligen nu olagligt att tro på demokrati, även om detta var vad Peking lovade i och efter den gemensamma deklarationen. Det här är den sortens beteende man kan förvänta sig i en polisstat."

Tyskland meddelade att det skjuter upp sitt utlämningsavtal med Hongkong på grund av förseningen av valet och diskvalificering av oppositionens kandidater. "Hongkongs regerings beslut att diskvalificera ett dussin oppositionskandidater för valet och att skjuta upp valen ... är ett ytterligare intrång i Hongkongs medborgares rättigheter", sa utrikesminister Heiko Maas i ett uttalande. "Med tanke på den nuvarande utvecklingen har vi beslutat att avbryta utlämningsavtalet med Hongkong."

EU :s höge representant sade i ett uttalande att diskvalificeringen av prodemokratiska kandidater, inklusive sittande lagstiftare som tidigare valts demokratiskt av Hongkongs folk, försvagar Hongkongs internationella rykte som ett fritt och öppet samhälle. Skyddet av medborgerliga och politiska rättigheter i Hongkong är en grundläggande del av principen "ett land, två system", som EU stöder. Det uppmanade myndigheterna i Hongkong att ompröva dessa beslut.

Den 18 november utfärdade utrikesministrarna i Australien, Kanada, Nya Zeeland och Storbritannien samt USA:s utrikesminister Mike Pompeo ett uttalande där de fördömde diskvalificeringen av prodemokratiska lagstiftare som ett brott mot Hongkongs autonomi och rättigheter enligt ramarna för den kinesisk-brittiska gemensamma deklarationen . Som svar utfärdade det kinesiska utrikesdepartementets talesperson Zhao Lijian en varning till Five Eyes- länderna, där han sade att "Oavsett om de har fem ögon eller 10 ögon, om de vågar skada Kinas suveränitet, säkerhet och utvecklingsintressen, bör de akta dig för att deras ögon petas och förblindas."