Underrättelser och allmän ordning

En stor mängd forskning indikerar att intelligensmått som intelligenskvot (IQ) varierar mellan individer och mellan vissa grupper, och att de korrelerar med socialt viktiga resultat som utbildningsresultat , sysselsättning , kriminalitet , fattigdom och socioekonomisk status .

I USA innehåller vissa offentliga riktlinjer och lagar angående anställning, militärtjänst, utbildning och brottslighet IQ eller liknande mätningar. Internationellt sett har vissa offentliga riktlinjer, såsom att förbättra kost och förbjuda neurotoxiska gifter, som ett av sina mål att höja eller förhindra en nedgång i intelligens.

Användning av kognitiva tester i USA:s rättssystem och allmän ordning

Historia

I början av 1900-talet antogs eugeniklagstiftning i många amerikanska delstater som tillät, eller uppmuntrade, sterilisering av " svagsinnade " individer.

I fallet Buck v. Bell från 1927 avslutade justitierådet Oliver Wendell Holmes opinionen med 8-1 majoritet och upprätthöll steriliseringen av Carrie Buck , som tillsammans med sin mor och dotter stämplades som "svagsinnad", med den ökända frasen, "Tre generationer". av imbeciller räcker."

Eugenik föll i onåd i mitten av århundradet och är nu allmänt fördömd, även om minnen från perioden fortsätter att påverka den offentliga politiken .

USA:s utbildning

Kognitiva testresultat förutsäger utbildningsprestationer bättre än de förutsäger något annat resultat, och kognitiva tester är genomgående i akademiker [ citat behövs ] . Centrala politiska frågor rör testets korrekta roll vid bedömning av utbildningskvalitet och vid antagning till högskolor; ansträngningar för att karakterisera och sluta utbildningsgapet mellan ras och socioekonomiska grupper i USA; och vikten av skillnader i kognitiva förmågor i pedagogisk positiv särbehandling .

Förekomsten av skillnader i utbildningsresultat mellan ras och socioekonomiska grupper är allmänt accepterad; källan och stabiliteten till luckorna [ citat behövs ] förblir områden för aktiv forskning och debatt. No Child Left Behind Act från 2001 (NCLB) syftar uttryckligen till att minska prestationsskillnader efter ras . Federalt definierade formler i NCLB kräver eliminering av all prestationsskillnad senast 2014. Oavsett källan till klyftan är de flesta lärare överens om att det måste åtgärdas. De förespråkar ofta rättvis finansiering av utbildning.

9th Circuit Court of Appeals tolkade statliga och federala lagar för att kräva att IQ-tester inte användes på ett sätt som var avgörande för att spåra elever till klasser utformade för utvecklingsstörda. Larry P. v. Riles , 793 F.2d 969 (9th Cir. 1984). Domstolen fann specifikt att de inblandade testerna var utformade och standardiserade baserat på en helt vit population och inte hade genomgått en lagstadgat valideringsprocess. Dessutom ansåg domstolen att prediktiv giltighet för en allmän befolkning inte är tillräcklig, eftersom rättigheterna för en enskild elev var i fråga, och betonade att om proven inte hade behandlats som kontrollerande utan istället använts som en del av en grundlig och individualiserad bedömning. av en skolpsykolog skulle ett annat resultat ha erhållits. I september 1982 gav domaren i Larry P. -fallet, den federala distriktsdomaren Robert F. Peckham, upp delvis som svar på en stämningsansökan från svarta föräldrar som ville att deras barn skulle testas. Föräldrarnas advokat , Mark Bredemeier, sa att hans klienter såg den moderna specialundervisning som erbjuds av Kaliforniens skolor idag som hjälpsam för barn med inlärningssvårigheter, inte som en återvändsgränd, som föräldrar hävdade i det ursprungliga Larry P. - fallet från 1979.

Ett stort kontroversiellt område angående NCLB -lagen är huruvida prestationsgap är resultatet av "den mjuka trångsyntheten med låga förväntningar" eller återspeglar verkliga kognitiva förmågasskillnader mellan grupper. Eftersom lagen innehåller varningar och finansieringskonsekvenser för skolor som inte uppfyller prestationsmålen, oavsett om olika elevprestationer främst beror på miljön (som uppfattas vara under betydande skol- och lärarkontroll) eller på genetik (som uppfattas vara mycket mindre formbar) har blivit en avgörande fråga.

Begåvade utbildningar och specialpedagogiska program syftar till att ge skräddarsydd undervisning till elever med särskilt hög eller låg förmåga. Forskning inom både civil och militär träning har visat att smarta individer lär sig 2-5 gånger snabbare än sina mindre kompetenta kamrater.

Sysselsättning

En sammanfattning av förhållandet mellan anställningspolitik och IQ-testning tillhandahålls av Murphy (2002):

Kognitiva förmågastester representerar den bästa enskilda prediktorn för arbetsprestationer, men representerar också den prediktor som mest sannolikt har en betydande negativ inverkan på anställningsmöjligheter för medlemmar av flera ras- och etniska minoritetsgrupper. Debatter kring användningen av dessa test vid urval innebär ofta avvägningar mellan två kriterier som värderas av beslutsfattare – det vill säga effektivitet och rättvisa. Fynd och metoder från beslutsforskning kan hjälpa oss att rama in dessa avvägningar, men i de flesta fall kan de inte undvikas.

Före slutet av 1900-talet, på grundval av studier som visar vitt varierande validiteter för personalvalstekniker, höll teorin om "situationsspecificitet" makt. Denna princip hävdar att varje organisation, arbetsmiljö och jobb är unik, kräver unika personalegenskaper eller färdigheter, och att urval på någon generell förmåga ger liten nytta. Utvecklingen av statistiska tekniker som metaanalys gjorde det dock möjligt för stora prover att samlas från mindre studier, vilket avslöjade att uppenbara validitetsvariationer återspeglade statistiska artefakter. Omanalys och efterföljande studier har fastställt att generell mental förmåga (IQ) förutsäger arbetsprestationer för alla jobb. Giltigheten av IQ varierar mest med jobbens komplexitet: IQ spelar liten roll för enkla jobb som packning, och mycket i komplexa jobb som medicin.

Dessa fynd har stor betydelse. Till exempel skiljer sig rasgrupper i genomsnittliga prestationer på mentala förmågastester: östasiater får i genomsnitt högre poäng än vita, som i genomsnitt får högre poäng än svarta (se Ras och intelligens för en mer ingående diskussion). Rasblind anställning på grundval av kognitiva testresultat, bland de bästa prediktorerna för arbetsprestationer, tenderar att leda till underrepresentation av vissa rasgrupper till förmån för andra, ett fenomen som kallas "negativ påverkan" eller "skillnadsskillnad" anställningen lag. (Däremot syftar "olik behandling" på avsiktlig diskriminering .)

År 1971, i fallet Griggs mot Duke Power Co. [1] , avkunnade USA:s högsta domstol en avgörande dom som inramade USA:s allmänna ordning om negativ påverkan. Griggs gällde ett företag som hade avvisat ett stort antal svarta sökande som antingen saknade gymnasieutbildning eller presterade dåligt på ett kognitivt test med papper och penna. Med hänvisning till Civil Rights Act från 1964 [2] skrev domstolen,

Lagen förbjuder inte bara öppen diskriminering utan också metoder som är rättvisa till sin form, men diskriminerande i sin verksamhet. Prövningsstenen är affärsnödvändighet . Om en anställningspraxis som verkar för att utesluta negrer inte kan visas vara relaterad till arbetsprestation, är denna praxis förbjuden.

Avdelning VII i Civil Rights Act förbjuder generellt anställningsmetoder som är orättvisa eller diskriminerande. En bestämmelse i avdelning VII, kodifierad i 42 USC 2000e-2(h), föreskriver specifikt att det inte är en " olaglig anställningspraxis för en arbetsgivare att ge och agera på resultaten av ett professionellt utvecklat förmågastest förutsatt att ett sådant test, dess administration eller åtgärder på resultaten är inte utformade, avsedda eller används för att diskriminera på grund av ras, hudfärg, religion, kön eller nationellt ursprung." Denna stadga tolkades av Högsta domstolen i Griggs v. Duke Power Co. , 401 US 424 (1971). I Griggs beslutade domstolen att beroendet enbart av ett allmänt IQ-test som inte befanns vara specifikt relevant för jobbet i fråga var en diskriminerande praxis där det hade en "skillnadsskillnad" på anställningen. Domstolen gav avsevärd vikt i sitt avgörande åt en Equal Employment Opportunity Commission -förordning som tolkade Section 2002e-2(h)s hänvisning till ett "professionellt utvecklat förmågastest" till att betyda "ett test som rättvist mäter de kunskaper eller färdigheter som krävs av den särskilda jobb eller klass av jobb som sökanden söker, eller som på ett rättvist sätt ger arbetsgivaren en chans att mäta sökandens förmåga att utföra ett visst jobb eller en viss klass av arbeten." Med andra ord skulle användningen av ett visst test behöva visa sig vara relevant för det aktuella jobbet eller klassen av jobb.

År 1989 minskade USA:s högsta domstols beslut i Wards Cove Packing Co. v. Atonio svarandens börda att bevisa affärsnödvändighet till en börda att framlägga bevis för affärsberättigande. Civil Rights Act från 1991 upphävde den delen av Wards Cove -beslutet.

Dessa beslut lade en juridisk dimension till avvägningar mellan "effektivitet och rättvisa" som Murphy hänvisar till. Även om kognitiva tester i allmänhet är billiga, tillförlitliga och giltiga, riskerar amerikanska arbetsgivare dyra rättsliga åtgärder om sådana tester ger olika effekter. I praktiken har företag reagerat med en mängd olika strategier, från att överge kognitiva tester till att upprätthålla rasanställningskvoter. Det senare härrör från upprätthållandet av Equal Employment Opportunity Commissions "fyra femtedelars regel", som säger att varje gruppurvalsgrad som är mindre än fyra femtedelar (80 %) av den högsta andelen kommer att betraktas av federala tillsynsmyndigheter som bevis på negativ påverkan.

Försök att formulera ett test med tillförlitlighet och validitet lika med kognitiva tester, men som inte ger olika effekter, har i allmänhet misslyckats.

Microsoft är känt för att använda icke-olagliga tester som korrelerar med IQ-tester som en del av intervjuprocessen, vilket väger resultaten ännu mer än erfarenhet i många fall.

USA:s militärtjänst

Alla amerikanska militärrekryter gör Armed Forces Qualification Test, ett intelligenstest som starkt mäter den allmänna intelligensfaktorn . En rekryts kognitiva testresultat avgör delvis vilka yrken som är tillgängliga för dem.

Problem med att utbilda militärrekryter med låg IQ under andra världskriget ledde till att den amerikanska kongressen förbjöd värvning från de lägsta 10 % (under IQ 80) av befolkningen.

Eftersom personer med IQ under 80 (den 10:e percentilen, försvarsdepartementet "Kategori V") är svåra att träna, förbjuder federal lag deras introduktion till militären. Från och med 2005 tilläts endast 4 procent av rekryterna få så låga poäng som i den 16:e till 30:e percentilen, en grupp känd som "Kategori IV" på US Armed Forces mental-aptitude examen. Under Vietnamkriget utarbetades ett program känt som Project 100 000 för att rekrytera mycket tyngre från denna kategori, men det avslutades så småningom 1971.

Den amerikanska militären använder Armed Forces Qualifying Test (AFQT), eftersom högre poäng korrelerar med betydande ökningar av effektiviteten hos både enskilda soldater och enheter.

USA:s brottslighet

I sin dom från 2002 i målet Atkins mot Virginia förbjöd USA :s högsta domstol avrättningen av intellektuellt funktionshindrade brottslingar med motiveringen att det utgjorde grymt och ovanligt straff , vilket är förbjudet enligt det åttonde tillägget . Beteckningen mental retardation (eller utvecklingsstörning ) kräver vanligtvis en uppmätt IQ under 70 eller 75. [ citat behövs ]

USA:s högsta domstol har använt IQ-testresultat under strafffasen av vissa straffrättsliga förfaranden. Högsta domstolens mål i Atkins mot Virginia , som avgjordes den 20 juni 2002, slog fast att avrättningar av mentalt utmanade brottslingar är " grymma och ovanliga straff" som är förbjudna enligt det åttonde tillägget . I Atkins konstaterade domstolen det

"...[Jag] verkar inte som att även bland de stater som regelbundet avrättar förövare och som inte har något förbud mot utvecklingsstörda, har endast fem avrättade brottslingar med en känd IQ på mindre än 70 sedan vi beslutade om Penry . har därför blivit verkligt ovanligt, och det är rimligt att säga att en nationell konsensus har utvecklats mot det."

Genom att upphäva Virginia Supreme Courts beslut, angav Atkins yttrande att framställarens IQ-resultat på 59 var en faktor som gjorde att dödsstraffet utdömdes till ett brott mot hans åttonde ändringsrättigheter. I yttrandets anteckningar lämnade domstolen några av de fakta som åberopades när de fattade sitt beslut

Vid dömandet vittnade Dr. Nelson: "Atkins fullskaliga IQ är 59. Jämfört med befolkningen i stort betyder det mindre än en percentil... Mental retardation är en relativt sällsynt sak. Det är ungefär en procent av befolkning." App. 274. Enligt Dr. Nelson skulle Atkins IQ-poäng "automatiskt kvalificera sig för socialförsäkringsinvaliditetsinkomst." Id., på 280. Dr. Nelson angav också att av de över 40 huvudtalande som han hade utvärderat, var Atkins bara den andra individen som uppfyllde kriterierna för mental retardation. Id., på 310. Han vittnade om att, enligt hans åsikt, Atkins begränsade intellekt hade varit ett konsekvent kännetecken under hela hans liv, och att hans IQ-poäng på 59 inte är en "aberration, felaktigt resultat eller ogiltigt testresultat." ID, vid 308.

Individer med IQ under 70 har i huvudsak varit undantagna från dödsstraffet i USA sedan 2002, även om detta inte kan bekräftas definitivt.

USA:s sociala trygghet

Social Security Administration använder också IQ-resultat när de avgör anspråk på funktionshinder . I vissa fall används enbart IQ-resultat (i de fall där resultatet visar en "fullskalig IQ på 59 eller mindre") och i andra fall används IQ-resultat tillsammans med andra faktorer (för en "fullskalig IQ på 60 till och med 70") när man beslutar om en sökande är kvalificerad för socialförsäkringsförmåner.

Rasfrågor

Offentliga politiska konsekvenser av IQ och rasforskning är en av de största källorna till kontroverser kring ras- och intelligensforskning . Oavsett källan till IQ-gapet är de flesta lärare överens om att det måste åtgärdas; de förespråkar ofta mer rättvis finansiering av utbildning. En prestationsgap hänvisar till den observerade skillnaden i prestationer för grupper av elever, främst i de som definieras av ras eller etnicitet , i utbildningsmått som standardiserade testresultat, betygspoäng , avhoppsfrekvenser och kursinskrivningar och fullföljandefrekvenser.

Vissa förespråkare för en genetisk tolkning av IQ-gapet, som Rushton och Jensen (2005a) och Gottfredson (2005b), har ibland hävdat att deras tolkning inte i sig kräver någon särskild politisk respons: medan en konservativ kommentator kan känna att resultaten motiverar , till exempel, minskningar av positiv särbehandling , kan en liberal kommentator från Rawls- synpunkt (att genetiska fördelar är oförtjänta och orättvisa) argumentera för betydande positiv särbehandling.

I boken Practical Ethics skrev filosofen Peter Singer :

Låt oss anta att den genetiska hypotesen visar sig vara korrekt... Jag tror att implikationerna av detta antagande är mindre drastiska än de ofta antas vara...

För det första innebär inte den genetiska hypotesen att vi ska minska våra ansträngningar för att övervinna andra orsaker till ojämlikhet mellan människor... Kanske borde vi satsa särskilda insatser på att hjälpa dem som utgår från en underlägesposition, så att vi slutar med en mer jämlikhet resultat. För det andra, det faktum att den genomsnittliga IQ för en rasgrupp är några poäng högre än för en annan tillåter inte någon att säga att alla medlemmar i den högre IQ-gruppen har högre IQ... Poängen är att dessa siffror är medelvärden och säg ingenting om individer... Det tredje skälet... är helt enkelt att, som vi såg tidigare, principen om jämlikhet inte bygger på någon faktisk jämlikhet som alla människor delar. Jag har hävdat att den enda försvarbara grunden för likhetsprincipen är lika hänsyn till intressen... Lika status är inte beroende av intelligens. Rasister som hävdar motsatsen riskerar att tvingas knäböja inför nästa geni de möter.

Skillnader i hälsovård, näring, reglering av miljögifter och geografisk fördelning av sjukdomar och kontrollstrategier mellan utvecklingsvärlden och utvecklade länder har alla varit föremål för policyer eller policyrekommendationer (se Hälsa och intelligens ).