Historien om franchisen i Irland

Irland har haft en franchise på lika villkor för män och kvinnor sedan etableringen av den irländska fristaten 1922. Historiskt sett hade det också förekommit diskriminering från franchisen på grundval av religion (fram till 1793) och på grund av egendom ( till 1918). År 1972 sänktes kvalificeringsåldern för franchisen från 21 år till 18 år.

Grundlagen för valfriheten i Irland är artikel 16 i Irlands konstitution , som anger vem som kan rösta på Dáil Éireann , Oireachtas underhus eller parlament . Irländska medborgare som är Dáil-elektorer har rätt att rösta i alla andra val , dock inte omvänt.

Religion

Romerska katoliker var uttryckligen befriade från rösträtt enligt Disfranchising Act 1728 , även om tidigare strafflagar effektivt hade hindrat katoliker från att rösta: 1703 års Popery Act krävde en ed om abjuration som de flesta befanns vara oförenlig med deras tro, och en 1716 handling krävde denna ed i minst sex månader inför ett val. The Roman Catholic Relief Act 1793 tog bort diskvalificeringen av katoliker från franchisen.

Fast egendom

irländska underhuset före 1801 användes friköpet med fyrtio shilling i länsvalkretsar , medan stadsvalkretsar mestadels var ruttna stadsdelar med slutna väljare. Från Act of Union 1800 till skapandet av den irländska fristaten 1922 var den irländska vallagen i stort sett likvärdig med samtida brittisk lag . En skillnad var att röstregistrering var vart åttonde år i Irland istället för årligen. The Parliamentary Elections (Ireland) Act 1829 ökade friägarkvalifikationen från fyrtio shilling (två pund) till tio pund, vilket minskade valkretsen i länet från c.216.000 till c.37.000. Denna ändring av vallagen antogs samtidigt som den romersk-katolska relieflagen 1829 , som gjorde det möjligt för katoliker att sitta i parlamentet, som en quid-pro-quo för att säkra stöd från protestanter som var rädda för att bli överväldigade av röster från mindre bemedlade katoliker. Representation of the People (Ireland) Act 1832 ökade den totala väljarkåren från c.75.000 till c.90.000, även om den var vagt formulerad och provocerade fram många rättsfall. I kölvattnet av den stora svälten ökade Representation of the People (Ireland) Act 1850 väljarkåren från 61 000 till 165 000.

Sex

Kvinnors rösträtt utvecklades som i Storbritannien . I England och Wales en lag från 1894 kvinnor att rösta på de lokala myndigheter som etablerades 1888 ; Local Government (Ireland) Act 1898 replikerade både 1888 års myndigheter och 1894 års rösträtt i Irland. Representation of the People Act 1918 tillät alla män över 21 och de flesta kvinnor över 30 att rösta i parlamentsval. Den andra Dáil beslutade att hålla ett allmänt val i juni 1922 för en församling som skulle vara både den tredje dagen i den snart nedlagda irländska republiken och ett provisoriskt parlament för den begynnande irländska fristaten . Den republikanska minoriteten ville att rösträtten för detta val skulle vara lika för män och kvinnor, men den pro-fristatliga majoriteten hävdade att det var opraktiskt och olagligt att ändra 1918 års rösträtt. Båda sidor motiverades av tron ​​att unga kvinnor tenderade att vara republikanska. The Second Dáil gick med på att om regeringen efter valet , som var ansvarig inför den nya församlingen, skulle kollapsa, skulle det efterföljande valet vara "Vuxen rösträtt". Irländska fristatens konstitution från 1922 sänkte rösträttsåldern för kvinnor i valen till Dáil Éireann (underhuset) från 30 till 21, samma ålder som för män. Detta behölls av 1937 års konstitution av Irland .

Polisstyrkor

fick medlemmar av Royal Irish Constabulary (RIC) och Dublin Metropolitan Police (DMP) inte rösta. Detta för att bevara intrycket av styrkornas politiska opartiskhet. Medan polisen i England och Wales var berättigad från 1887, sträckte sig detta inte till Irland. 1960 fick medlemmar av Garda Síochána rösta; vallagen 1923 hade fört fram det tidigare förbudet för RIC- och DMP-medlemmar att rösta till parlamentet, även om de kunde rösta i lokala val.

Ålder

för Seanad ( överhuset) var 30 för båda könen från inrättandet 1922 till 1928, då direktvalet avskaffades. Det enda direkta valet var 1925 .

År 1935 sänktes rösträttsåldern för kvinnor från 30 till 21 vid kommunalval. År 1972 sänkte det fjärde tillägget av konstitutionen rösträttsåldern till 18 år.

Nationalitet

1985 fick brittiska medborgare rösträtt i Dáil-valet, vilket motsvarade irländska medborgares rätt att rösta i Storbritanniens val enligt Ireland Act 1949 . Det nionde tillägget av konstitutionen antogs 1984 för att möjliggöra detta. Electoral Amendment Bill 1983 hade påståtts tillåta brittiska medborgare att rösta, men bedömdes vara grundlagsstridig av Högsta domstolen . Ändringen från 1985, omarbetad 1992, gör att Dáil-franchisen kan utvidgas på liknande sätt på ömsesidig basis till medborgare i andra länder. Från och med 2021 har detta inte tillämpats.

Det finns ingen rätt för utlandsirländska personer att rösta, förutom Seanads universitetsplatser. Förslag om att utöka rätten till Seanad mer generellt, och till presidentval, har lagts fram med intervaller sedan 1990-talet, inklusive ett aktuellt regeringsförslag om att ändra konstitutionen så att alla irländska medborgare får rösta i presidentval.

Fångar

Sedan 2006 har fångar kunnat rösta. De förbjöds aldrig uttryckligen att rösta, men bristen på poströstning och oförmågan att resa till en extern vallokal gjorde dem i praktiken befriade från rösträtt.

Universitetsrepresentation

Universitetsvalkretsar , där utexaminerade röstar på lagstiftare, fanns i underhuset och sedan i Dáil fram till 1937, och har varit i Seanad sedan dess rekreation 1938 . Dublin University fick rösträtt i pre-Union Commons 1613, och National University of Ireland i Westminster 1918. År 1979 tillät det sjunde tillägget av konstitutionen att franchisen utvidgades till utexaminerade från andra irländska institutioner på tredje nivå , men detta har inte åberopats. Ett argument som framfördes till stöd för det avvisade förslaget från 2013 att avskaffa Seanad var elitismen att ge akademiker en extra lagstiftande röst; vissa förslag till Seanad-reform skulle ge icke-examinerade en röst på yrkespanelens senatorer istället.

Konstitution

De relevanta delarna av grundlagen säger:

Artikel	Sektion	Underavsnitt	Text
12	2	1°	Presidenten ska väljas genom direkt omröstning av folket.
		2°	Varje medborgare som har rätt att rösta vid val av medlemmar i Dáil Éireann ska ha rätt att rösta vid val till president.
		3°	Omröstningen ska ske genom sluten omröstning och enligt systemet med proportionellt val med hjälp av en enda överförbar röst.
16	1	2°	i	Alla medborgare, och
			ii	sådana andra personer i staten som kan bestämmas i lag,
			utan åtskillnad av kön som har fyllt arton år som inte är diskvalificerade enligt lag och följer bestämmelserna i lagen om val av medlemmar i Dáil Éireann, ska ha rätt att rösta vid ett val för medlemmar i Dáil Éireann .
		3°	Ingen lag ska antas som försätter någon medborgare under funktionshinder eller oförmåga att vara medlem i Dáil Éireann på grund av kön eller diskvalificerar någon medborgare eller annan person från att rösta vid ett val för medlemmar i Dáil Éireann på den grunden.
		4°	Ingen väljare får utöva mer än en röst vid ett val till Dáil Éireann, och omröstningen ska ske genom sluten omröstning.
28A	4		Varje medborgare som har rösträtt vid val av medlemmar av Dáil Éireann och sådana andra personer som kan bestämmas i lag ska ha rösträtt vid val av ledamöter av sådana av de lokala myndigheter som avses i 2 § i denna Artikel som ska bestämmas i lag.
47	3		Varje medborgare som har rösträtt vid ett val av medlemmar i Dáil Éireann ska ha rätt att rösta vid en folkomröstning.

Källor

•    Simms, JG (mars 1960). "Irländska katoliker och den parlamentariska franchisen, 1692–1728". Irländska historiska studier . Cambridge University Press. 12 (45): 28–37. doi : 10.1017/S0021121400019428 . JSTOR 30005038 . S2CID 163881075 .