Hemmastyreskris

Edward Carson undertecknade Ulsterförbundet , 1912.

Hemmastyrekrisen var en politisk och militär kris i Förenade kungariket Storbritannien och Irland som följde på införandet av den tredje hemstyrepropositionen i Storbritanniens underhus 1912. Unionister i Ulster var fast beslutna att förhindra alla åtgärder av hemmastyre för Irland , bildade en paramilitär styrka, Ulster Volunteers , som hotade att med vapenmakt göra motstånd mot genomförandet av lagen och auktoriteten hos vilket Dublinparlament som helst. Irländska nationalister svarade med att inrätta Irish Volunteers "för att säkerställa de rättigheter och friheter som är gemensamma för alla människor i Irland". Båda sidor började sedan importera vapen och ammunition från Tyskland, i Larne gun-running och Howth gun-run incidents. HM-regeringens förmåga att möta fackligt trots ifrågasattes av " Curragh-incidenten ", när dussintals brittiska arméofficerare hotade att avgå eller möta avsked snarare än att sätta in i Ulster (skenbart för att säkra vapen mot Ulster-lojalisternas beslag), vilket tvingade fram en klättring -ned av regeringen. Krisen avvärjdes tillfälligt av första världskrigets utbrott . Lagförslaget om hemmastyre antogs, men dess genomförande avbröts under krigets varaktighet.

Bakgrund

Huvudartikel: Irish Home Rule Movement

De separata kungadömena Irland och Storbritannien slogs samman den 1 januari 1801 för att bilda Förenade kungariket Storbritannien och Irland . Under hela 1800-talet var det irländska motståndet mot unionen starkt, som ibland utbröt i våldsamt uppror. Daniel O'Connells ledning att upphäva unionslagen 1800 och återställa kungariket Irland, utan att bryta förbindelsen med Storbritannien. Dessa försök att uppnå det som helt enkelt kallades Repeal misslyckades.

Kamp för hemmastyret

På 1870-talet försökte hemmastyreligan under Isaac Butt uppnå en blygsam form av självstyre, känd som hemmastyre . Enligt den skulle Irland fortfarande förbli en del av Storbritannien men skulle ha begränsat självstyre. Saken förföljdes sedan av Charles Stewart Parnell och två försök gjordes av liberala ministerier under den brittiske premiärministern William Ewart Gladstone att anta lagförslag om hemmastyre, åtföljt av ett återupplivande av Ulsters Orange Order för att motstå alla former av hemmastyre. Det första lagförslaget, med Gladstones tal från det irländska hemmastyret som bad parlamentet att anta den irländska regeringens lagförslag från 1886 och bevilja hemstyre till Irland till ära snarare än att tvingas till en dag i förnedring, besegrades i Commons med 30 röster efter att de liberala unionisterna splittrades från det liberala partiet för att rösta med det prounionistiska konservativa partiet .

Den andra irländska regeringens lagförslag 1893 antogs av Commons, men besegrades sedan i House of Lords , där de konservativa och liberala fackföreningarna hade en enorm majoritet.

Redan 1893 lades planer på att samla 2 000–4 000 man, för att borra som soldater i Ulster. Många Ulsterunionister tolkade det sydliga och västerländska våldet riktat mot markklagomål som pro-hemstyre (och trodde därför att hemmastyre var en eftergift av detta våld), och beslutade att trotsa regeringen militärt.

Riksdagslagen

1909 utbröt en kris mellan House of Lords och Commons, som var och en anklagade den andra för att bryta mot historiska konventioner. Finanskanslern David Lloyd George , i hopp om att bana väg för ett angrepp på Lords' veto mot lagstiftning, utformade sin budget så att Lords sannolikt skulle förkasta den. Efter att Lords, i hopp om att tvinga fram ett allmänt val, avvisade finanslagen i november 1909, anklagade Commons Lords för att bryta mot konventionen om att inte avvisa en budget, och premiärminister HH Asquith vädjade till landet .

Det allmänna valet i januari 1910 gjorde att liberalerna och de konservativa var lika matchade, med John Redmonds irländska nationalister som höll maktbalansen i underhuset. Priset för deras stöd för att skicka budgeten genom Commons (herrarna tillät den att passera, eftersom det nu hade ett valmandat) var en åtgärd för att stävja makten hos House of Lords, det sista hindret för hemmastyre. Efter att Lords avvisat den åtgärden, ett andra allmänna val i december 1910 lämnade House of Commons aritmetik knappt förändrad. Om liberalerna skulle besegra House of Lords skulle de behöva behålla stödet från det irländska partiet med en lagförslag om hemmastyre.

Med löftet om samarbete från både den bortgångne kungen, Edward VII , och den nye kungen, George V , hotade liberalerna att översvämma Lordsna med tillräckligt många nya liberala kamrater för att försäkra regeringen en Lords majoritet. De kamrater backade och parlamentslagen 1911 antogs. Lords hade nu inga befogenheter över finansräkningar och deras obegränsade veto ersattes med ett som bara varar i två år; om underhuset antog ett lagförslag under det tredje året och sedan avvisades av Lords skulle det fortfarande bli lag utan överhusets samtycke.

Även om antydningar om hemmastyre hade förekommit i ministrarnas tal under hela 1910, erkände Asquith bara att han hade för avsikt att lägga fram en lagförslag om hemmastyre sent under kampanjen i december 1910, när över 500 platser redan hade röstat klart, vilket ledde till klagomål om att den brittiska allmänheten hade inte gett den frågan mandat.

Tredje lagförslaget om hemmastyre

Den 11 april 1912 införde premiärministern den tredje hemstyrelagen som skulle ge Irland självstyre.

Unionistisk opposition

I Ulster var protestanter i numerär majoritet . En stor del av nordost var emot att styras från Dublin och förlora sin lokala överhöghet – före unionslagen 1801 var protestanter företagen, den politiska eliten och landaristokratin i Irland. Katoliker hade bara fått rösta igen 1793 och uteslutits från att sitta i parlamentet fram till katolsk frigörelse 1829. Sedan lagen om förlikning 1701 hade ingen katolik någonsin utsetts till lordlöjtnant av Irland , chef för den brittiska regeringen i ett land. det var 75% katoliker. År 1800 var protestantiska privilegier i Irland baserade på markägande, men detta hade minskat från 1885 med de irländska landlagarna som skyddade rättigheterna för irländska hyresgäster, utköp av hyresvärdar av en landkommission och införandet av valda lokala myndigheter .

År 1912 var det protestantiska inflytandet fortfarande starkt i Ulster, inte baserat på jordbruksmark utan på nya industrier som hade utvecklats efter 1800. Många protestanter i Ulster var presbyterianer, som också hade varit utestängda från makten före 1801, men nu ville behålla kopplingen till Storbritannien . Vidare Belfast vuxit från 7 000 människor år 1800 till 400 000 år 1900, och var då den största staden i Irland. Denna tillväxt var till stor del beroende av handeln inom det brittiska imperiet , och det verkade som om det föreslagna Dublin-baserade parlamentet som valts av ett till stor del landsbygdsland skulle ha andra ekonomiska prioriteringar än Belfast och dess industriella inland. Argumentet utvecklades att "Ulster" förtjänade separat behandling från resten av Irland, och att dess majoritet var socialt och ekonomiskt närmare resten av Storbritannien. Unionister förklarade att den irländska ekonomin hade blomstrat under unionen, men att Ulster klarade sig bättre än resten av Irland. Protestanterna i Ulster hade gjort bra ifrån sig med sina industrier, särskilt linne och skeppsbyggnad. De fruktade att ett parlament i Dublin som drivs av bönder skulle hämma deras välstånd genom att införa hinder för handeln med Storbritannien. På den tiden Cork City också ett centrum för textil, tung industri och skeppsbyggnad på ön Irland vid den tiden. men var till stor del bebodd av irländska nationalister som var villiga att riskera en relativ ekonomisk nedgång i utbyte mot uppfyllandet av sina politiska strävanden. Förutom ekonomiska faktorer fruktade irländska unionister att de skulle utsättas för diskriminering som en religiös minoritet i ett katolskt dominerat hemmastyre på Irland, och de tog upp den radikala kväkarparlamentsledamoten John Brights slogan " Home Rule is Rome Rule " . De var också oroade över att hemmastyre skulle vara det första steget i en eventuell total separation av Irland och Storbritannien och att detta var ett implicit hot mot deras kulturella identitet eftersom de är både brittisk och irländsk, irländsk nationalism som drar en inneboende skillnad mellan de två.

Ulsterkrisen utspelar sig

Unionistmarsch i Belfast den 9 april 1912

Alla argument för och emot hemmastyre , i allmänhet eller som föreslagits i propositionen, framfördes av båda sidor från den dag det presenterades i april 1912. Den huvudsakliga stridsfrågan under riksdagsdebatterna var "tvånget från Ulster". och det nämndes huruvida eller vilka län i Ulster som skulle undantas från bestämmelserna i hemmastyre. Det irländska partiledarna John Dillon och Joseph Devlin hävdar "inga eftergifter för Ulster, Ulster kommer att behöva följa". På "Ulster Day", den 28 september 1912, undertecknade över 500 000 unionister Ulsterförbundet som lovade att trotsa hemmastyret med alla möjliga medel, utarbetat av den irländska fackföreningsledaren Sir Edward Carson och organiserad av Sir James Craig , som i januari 1911 hade talat om en känsla i Ulster att Tyskland och den tyska kejsaren skulle föredras framför "styre av John Redmond, Patrick Ford (veteran Fenian ) och Molly Maguires ".

Fackföreningsmedlemmar fortsatte att kräva att Ulster skulle uteslutas, lösningen med uppdelning tilltalade Craig; Carson, som Dublinman, ville dock inte ha en uppdelning, vilket skulle lämna 250 000 sydstatliga unionister på nåd av en enorm nationalistisk majoritet. Han var villig att prata partition i hopp om att Redmond skulle ge upp hemmastyre istället för att gå med på det. Redmond underskattade motståndskraften och styrkan i deras motstånd och trodde att de bluffade och skulle acceptera hemmastyre efter att parlamentet godkänt det. På nyårsdagen 1913, flyttade Carson ett tillägg till lagförslaget om hemmastyre i underhuset, för att utesluta alla nio grevskapen i Ulster och fick stöd i detta av Bonar Law , då ledare för den konservativa oppositionen.

Representerade huvudsakligen av Ulster Unionist Party och backas upp av Orange Order , grundade fackföreningsmedlemmar tidigt 1912 Ulster Volunteers . De bildades av 100 000 lokal milis och granskades marscherande av Carson den april. Unionistrådet omorganiserade de frivilliga i januari 1913 till den paramilitära Ulster Volunteer Force (UVF), som hotade att med fysiskt våld göra motstånd mot genomförandet av lagen och auktoriteten för varje återställt Dublinparlament med vapenmakt, av rädsla för att Dublinstyre skulle innebära katolicismens överlägsenhet – enligt en parlamentsledamots ord, att " hemstyre" i Irland skulle visa sig vara " romstyre " " Senare samma år var Carson och andra ledande män i Ulster fullt beredda att överge sydunionisterna, Carsons oro. för dem i stort sett uttömda.

Nationalisterna tog i sin tur upp de irländska volontärerna från slutet av 1913 och planerade att hjälpa Storbritannien att upprätthålla lagen närhelst den antogs, och att motsätta sig Ulster-separatismen. I Curragh-incidenten den 20 mars 1914 erbjöd sig dussintals arméofficerare stationerade i Irland att avgå eller acceptera avsked snarare än att upprätthålla hemmastyre på Ulster. I april 1914 importerade Ulster Volunteers olagligt 24 000 gevär från kejserliga Tyskland i Larnes pistolrunning, eftersom de var oroliga för att våld skulle användas för att införa lagen på nordost. Nationalister , ledda av John Redmond, var övertygade om att varje uppdelning var oacceptabel, och han förklarade att de aldrig kunde acceptera stympningen av den irländska nationen. "Irland är en enhet ... tvånationsteorin är för oss en styggelse och en hädelse". I juni 1914 Erskine Childers 900 tyska gevär för de irländska volontärerna i sin yacht, Asgard , i Howth gun-running . I mitten av juli klagade Padraig Pearse över Redmonds övertagande av Volunteers, att han ville beväpna dem av fel anledningar – "inte mot England, utan mot Orangemen". Det verkade som att Irland skulle glida in i ett inbördeskrig.

De ekonomiska argumenten för och emot hemmastyret debatterades livligt. Fallet till förmån fördes av Erskine Childers The Framework of Home Rule (1911) och argumenten emot av Arthur Samuels Home Rule Finance (1912). Båda böckerna antog hemmastyre för hela Irland; vid mitten av 1914 hade situationen förändrats dramatiskt.

Utformningen av partitionen

Redan innan lagförslaget blev lag uppstod frågor om förslag att utesluta Ulster från lagen. Vid lagförslagets tredje behandling den 21 maj frågade flera ledamöter om ett förslag att utesluta hela Ulster i sex år; det verkade anmärkningsvärt, eftersom förslaget lades fram som ett nytt ändringsförslag i House of Lords, där regeringen hade mindre stöd. Liberala och irländska regeringsanhängare var omedelbart kritiska till alla försök att urvattna det befintliga lagförslaget. Lord Hugh Cecil , en konservativ parlamentsledamot, var också förvirrad och sa: "Låt dem lägga in sitt ändringsförslag enligt stående order före nästa tisdag. Det är helt uppenbart att någon kommer att bli lurad. Det finns ingen genuin ärlig anledning att göra en hemlighet av det här slaget. Min förhoppning är att det är det nationalistiska partiet som kommer att bli lurade. Det kan vara dem, eller det kan vara vi, men att någon kommer att bli lurad är helt enkelt ..."

Det verkar nu som om Asquith i slutet av maj sökte någon lösning som skulle undvika, eller åtminstone skjuta upp, ett irländskt inbördeskrig. Han hade inte varit uppriktig om den nya möjligheten att tillfälligt dela upp, vilket lämnat alla att undra exakt vad de röstade för i huvudpropositionen, när det kan komma att allvarligt förändras av det ännu osynliga ändringsförslaget som skulle lanseras i överhuset.

Sir Edward Carson och det irländska unionistpartiet (mestadels parlamentsledamöter från Ulster ) med stöd av en Lords rekommendation, stödde regeringens ändringsförslag i Lords den 8 juli 1914 för "tillfälligt uteslutning av Ulster" från den framtida lagen, men antal län (fyra, sex eller nio) och om uteslutningen skulle vara tillfällig eller permanent, allt återstår att förhandla om.

Den kompromiss som Asquith föreslog var okomplicerad. Sex grevskap i nordöstra Irland (ungefär två tredjedelar av Ulster), där det utan tvekan eller definitivt fanns en protestantisk majoritet, skulle "tillfälligt" uteslutas från det nya irländska parlamentets och regeringens territorium och fortsätta att styras som tidigare från Westminster och Whitehall. Hur tillfälligt uteslutningen skulle vara, och huruvida nordöstra Irland så småningom skulle styras av det irländska parlamentet och regeringen, förblev en fråga om en viss kontrovers.

Redmond kämpade ihärdigt mot idén om uppdelning, men medgav först efter att Carson hade tvingat igenom ett ändringsförslag som skulle ha beviljat begränsad lokal autonomi till Ulster inom en uppgörelse över hela Irland. Den brittiska regeringen accepterade i själva verket inget omedelbart ansvar för de politiska och religiösa motsättningar som i slutändan ledde till uppdelningen av Irland , och betraktade det som ett i övrigt olösligt internt irländskt problem. För dem hade nationalisterna lett vägen mot hemmastyre från 1880-talet utan att tillräckligt hårt ansträngt sig för att förstå unionisternas farhågor, och förlitade sig istället på sin matematiska majoritet av väljare. I bakgrunden hade de mer avancerade nationalistiska åsikterna hos ideologer som DP Moran ingenting att erbjuda unionisterna.

William O'Brien gjorde ensam en samlad ansträngning under hela 1912–13 för att tillgodose unionistiska angelägenheter i hans All-for-Ireland League (AFIL) politiska program, beredd att medge alla rimliga eftergifter till Ulster, avvisat av både det irländska partiet och det katolska prästerskapet. Efter många interjektioner under långa debatter i Commons, avstod de åtta oberoende AFIL-partiets parlamentsledamöter från att rösta om det slutliga antagandet av lagförslaget den 25 maj, i protest mot att ingen hänsyn hade tagits till protestantiska minoriteters oro och farhågor. AFIL som angav att lagförslaget i själva verket var ett "uppdelningsavtal" efter att regeringen införde Carsons ändringsförslag i House of Lords för att ge effekt till uteslutningen av Ulster konstruerad på basis av county option och sex-årig uteslutning, samma formel förkastades av fackföreningsmedlemmar i mars. För att rädda oändliga debatter i parlamentet George V till en Buckingham Palace-konferens med två parlamentsledamöter från vart och ett av de brittiska liberala och konservativa partierna, och två vardera från nationalister och fackföreningsmedlemmar, som hölls mellan 21 och 24 juli, som uppnådde mycket lite, förutom en flimmer av förståelse mellan Carson och nationalisterna, att om Ulster skulle uteslutas, så i sin helhet, att provinsen skulle komma in eller ut som en helhet.

Antagandet av lagförslaget

Med krigsutbrottet med Tyskland i augusti 1914 beslöt Asquith att överge sitt ändringsförslag och skyndade istället igenom ett nytt lagförslag, Suspensory Act 1914 som lades fram för kungligt samtycke samtidigt med både den irländska regeringens lag 1914 och den walesiska kyrkans lag. 1914 ; även om de två kontroversiella lagförslagen nu äntligen hade nått lagböckerna den 18 september 1914, säkerställde uppskovslagen att hemmastyret skulle skjutas upp under konfliktens varaktighet och inte skulle träda i funktion förrän i slutet av kriget. Ulsterfrågan "löstes" på samma sätt: genom löftet om ändring av lagstiftning som lämnades odefinierad.

Fackföreningsmedlemmar var i upplösning, sårade av antagandet av hemmastyret. och av avsaknad av något definitivt arrangemang för uteslutning av Ulster. Den unionistiska oppositionen i parlamentet hävdade att denna manöver av Asquith var ett brott mot den politiska vapenvila som man kom överens om i början av kriget. [ citat behövs ] Men med hemstyrepropositionen effektivt satt i limbo, och argumenten kring den fortfarande kan återupplivas innan hemmastyre faktiskt skulle träda i funktion, lämnade fackföreningspolitiker snart frågan åt sidan inför mer pressande krig bekymmer. [ citat behövs ]

Nationalister, i tron ​​att självständigt självstyre äntligen hade beviljats, firade nyheten med brasor som steg upp från kullarna över södra Irland. Men eftersom lagen hade avbrutits under det som förväntades bli ett kort krig, skulle detta beslut visa sig vara avgörande för det efterföljande händelseförloppet.

Verkningarna

Krigets utbrott, och Irlands deltagande i det, avslutade hemmastyrekrisen med ett slag. Carson engagerade sina Ulster Volunteers till krigsansträngningen, och när Redmond den 3 augusti 1914 i underhuset sa att de irländska volontärerna skulle ta på sig försvaret av Irland, i samarbete med Ulster Volunteers, utrikesministern, sir. Edward Gray sa att "den enda ljuspunkten i den mycket fruktansvärda situationen är Irland. Positionen i Irland ... är inte en övervägande bland de saker vi måste ta hänsyn till nu." Den 18 september 1914 fick hemstyrepropositionen kungligt medgivande , men samtidigt antogs en uppskjutande lag för att stoppa den från att träda i kraft förrän efter kriget, och det gjordes klart att en ändringslag skulle återinföras innan den blev avgörande.

Vid krigsutbrottet började emellertid det irländska republikanska brödraskapet (IRB) planera ett uppror. Påskupproret de nationalistiska hemmahärskarna. Detta blev uppenbart i mellanvalet i North Roscommon i februari 1917, när greve Plunkett , far till den avrättade ledaren Joseph Plunkett 1916 , besegrade den irländska partikandidaten i vad som hittills varit en säker plats. Värnpliktskrisen 1918 gav ytterligare stöd för politisk separatism. En månad efter krigsslutet styrdes det irländska partiet av Sinn Féin i det allmänna valet 1918 , vilket ledde till upprättandet av First Dáil och självständighetsförklaringen.

Den irländska regeringens lag 1920 delade upp Irland och inrättade separata hemmastyreparlament i Dublin och i Nordirland . Det anglo-irländska fördraget , som avslutade det irländska frihetskriget, ledde till skapandet av den självstyrande irländska fristaten 1922.

Anteckningar

Vidare läsning

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Home_Rule_Crisis&oldid=1125593586 "