Fome Zero

Program logotyp

Fome Zero ( portugisiskt uttal: [ˈfɔmi ˈzɛɾu] , Zero Hunger ) är ett program från Brasiliens regering som introducerades av president Luiz Inácio Lula da Silva 2003, med målet att utrota hunger och extrem fattigdom i landet.

Innehållet i programmet

Programmet samordnas av ministeriet för social utveckling och hungerbekämpning ( Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome ) och var avsett att omsätta regeringens strategi för att garantera rätten till tillgång till baslivsmedel. Programmet tar ett antal former, allt från direkt ekonomiskt stöd till de fattigaste familjerna (med Bolsa Família -kortet) till olika strategier som att skapa vattencisterner i Brasiliens halvtorra områden, skapa lågprisrestauranger, utbilda människor om hälsosam kost vanor, distribuera vitaminer och järntillskott, stödja familjejordbruk och ge tillgång till mikrokrediter .

Fome Zero anses vara det största initiativet hittills av en brasiliansk regering för att bekämpa hunger i landets historia, och bygger på liknande hjälpprogram som genomförts av tidigare regeringar.

Effekter

Programmet tros ha bidragit till Brasiliens nyligen rapporterade förbättringar i kampen mot fattigdom, enligt forskning som främjas av vissa universitet och det brasilianska institutet för geografi och statistik (IBGE). En ekonometrisk förhandsutvärdering av Bolsa Escola fann betydande effekter på både skoldeltagande och antalet barn inblandade i barnarbete .

Världsbanken , som i juni 2005 skapade ett Bolsa Família-projekt för att hjälpa den brasilianska regeringen att förvalta Bolsa Família-programmet, förklarade att "Även om programmet är relativt ungt, är vissa resultat redan uppenbara, inklusive: (...) bidrag till förbättrade utbildningsresultat och effekter på barns tillväxt, matkonsumtion och kostkvalitet".

En studie från UNDP Poverty Center fann att över 80 % av Bolsa Familia-förmånerna gick till familjer i fattigdom (vilket är under hälften av minimilönen per capita), så de flesta av förmånerna gick till de fattiga. BF påstods också ha varit ansvarig för cirka 20 % av minskningen av ojämlikhet i Brasilien sedan 2001, vilket är välkommet i ett av de mest ojämlika länderna på planeten. Forskning främjad av Världsbanken visade en betydande minskning av utnyttjandet av barnarbete bland barn som gynnats av Bolsa Família-programmet.

Programmet har också rapporterats ha haft en betydande inverkan på de fattigaste familjernas förmåga att äta. Barn i den offentliga skolan får en gratis måltid om dagen – två i de fattigaste områdena – och därför behövs mindre av familjens begränsade inkomst för att betala för mat. I en undersökning av Bolsa Familia-mottagare uppgav 82,4 % att de åt bättre; dessutom rapporterades det öka inkomsterna för de fattigare familjerna med cirka 25 %.

Kritik

2003 kritiserade David de Ferranti , Världsbankens IBRD- representant för Latinamerika och Karibien, programmet, på grund av dess bristande fokus, och sa att programmet inte bekämpade landets fattigdom och inkomstskillnader. Han kritiserade också mekanismerna för pengadonation och matinsamling och distribution.

Fome Zero anses av oppositionen (särskilt PSDB- och DEM -partierna) som ett misslyckande, på grund av vad de anser är regeringens oförmåga att hantera programmet effektivt. Murilo Zauith, en federal ställföreträdare för PFL, sa i mars 2005 att programmet var felaktigt, och nämnde som ett exempel döden av flera inhemska barn på grund av undernäring i staden Dourados, Mato Grosso do Sul . Humberto Costa, dåvarande hälsoministern, ansåg dock att dödstalet var genomsnittligt och inte var alarmerande.

En annan kritik är att programmet till största delen förvandlades till ett penningöverföringsprogram, föremål för korruption, och inte helt löste problemet. Data från 2014 till 2015 visade att undernäring fortfarande är ett problem i Brasilien och ansvarig för 4,3 dödsfall per 100 000 personer per år, kopplat till det faktum att 3,8 % av befolkningen (7,6 miljoner människor) fortfarande tjänar mindre än 1 USD om dagen.

Källor

•   Aaron Ansell, Zero Hunger: Political Culture and Antipoverty Policy in Northeast Brazil (Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2014) ISBN 978-1-4696-1397-0

Se även

• Bolsa Família
• Lulism

externa länkar

• (på portugisiska) Fome Zero officiella webbplats