Storbritanniens budget för 2011

2011 ( 2011 ) Storbritanniens budget
Royal Coat of Arms of the United Kingdom (HM Government).svg
Presenteras 23 mars 2011
Parlament 55:e
Fest Koalitionsregering
Kansler George Osborne
Totala intäkter 589 miljarder pund (41 % av 2010 års BNP)
Totala utgifter £711 miljarder (50 % av 2010 års BNP)
Underskott 121 miljarder pund (8,5 % av 2010 års BNP)
Hemsida 2011 års budget
2012

Storbritanniens budget för 2011 , officiellt kallad 2011 Budget – En stark och stabil ekonomi, tillväxt och rättvisa , levererades av George Osborne , finansministern , till underhuset den 23 mars 2011 .

Det var den andra budgeten för den konservativ-liberaldemokratiska koalitionsregeringen som bildades 2010, och den andra som levererades av Osborne.

Osborne citerade data och prognoser från Office for Budget Responsibility angående ekonomisk tillväxt, inflation och upplåning. Viktiga åtgärder som vidtagits eller införts var att höja det personliga skatteavdraget , sänkta bolagsskatten , en sänkning av bränsleskatten och ett nytt aktielånesystem utformat för att hjälpa förstagångsköpare på fastighetsmarknaden.

Ekonomi

Osborne meddelade att Office for Budget Responsibility hade sänkt sin tillväxtprognos för 2011 från 2,1 % till 1,7 % och för 2012 från 2,6 % till 2,5 %.

I juni 2010 budget och höstens utgiftsöversyn hade han redan åtagit sig att regeringen skulle minska utgifterna för att ta itu med Storbritanniens underskott . Han gjorde därför inga ytterligare genomgripande förändringar, utan tillkännagav en budget "om att reformera nationens ekonomi, så att vi har bestående tillväxt och jobb i framtiden."

Prognoserna för upplåning hade sjunkit till 146 miljarder pund 2011, 122 miljarder pund 2012 och 29 miljarder pund 2015–2016. Statsskulden uppskattades till 60 % av nuvarande nationalinkomst och ökade till 71 % 2012 innan den började falla tillbaka till 69 % 2015 .

Nyckelåtgärder vidtagna eller införda

Skatter

Kvitton 2011–2012 Intäkter (miljarder pund)
Inkomstskatt 158
nationell försäkring 101
Mervärdesskatt (moms) 100
Företagsskatt 48
Punktskatter 46
rådsskatt 26
Företagspriser 25
Övrig 85
Statens totala inkomster 589

Osborne meddelade att i april 2012 skulle det personliga skatteavdraget höjas med 630 pund till 8 015 pund, i linje med liberaldemokraternas politik. " Icke-hemvist " invånare i Storbritannien kommer att debiteras upp till £50 000 per år.

Dessutom tillkännagav Osborne ett samråd om långsiktiga planer på att slå samman inkomstskatt och nationalförsäkring för att förenkla skattesystemet.

Bolagsskatten skulle sänkas med 2 % i april 2011, snarare än de 1 % som tidigare planerats. Ytterligare minskningar med 1 % under vart och ett av de kommande tre åren skulle minska den till 23 %. Den tillfälliga skattelättnaden för småföretag skulle förlängas till oktober 2012.

Rådsskatten frystes eller sänktes 2011 i alla engelska råd. Höjningen av flygpassageraravgifter frystes också under ett år, även om användare av privatjet för första gången skulle behöva betala en passageraravgift.

Osborne sköt upp till 2012 en höjning av bränsleskatten som hade planerats till april 2011 och avbröt den tidigare regeringens rulltrappa för bränsleskatt för resten av parlamentet. Istället höjde han tilläggsavgiften som tas ut på och gasbolag i Nordsjön från 20 % till 32 %, vilket genererade 2 miljarder pund för att finansiera en omedelbar sänkning av skatten på 1p per liter. Mervärdesskatten på drivmedel skulle förbli oförändrad och vägskatten skulle höjas i takt med inflationen (förutom för stora lastbilar för vilka vägskatten skulle frysas) .

Inga ändringar gjordes i skattesatserna för alkohol, men en ökning med 2 % över inflationstakten i punktskatterna på vin och öl gick som planerat. Tobaksskatterna höjdes också med 2 % över inflationen.

Utgifter

Avdelning Utgifter 2011–12 (miljarder pund)
Socialt skydd 200
Hälsa 126
Utbildning 89
Skuldränta 50
Försvar 40
Allmän ordning och säkerhet 33
Personlig socialtjänst 32
Bostäder och miljö 24
Transport 23
Industri, jordbruk och sysselsättning 20
Övrig 74
Totala statliga utgifter 711

Åtgärder för offentliga utgifter inkluderade ytterligare 40 000 lärlingsplatser för ungdomar utan arbete, 100 000 nya praktikplatser och 12 nya tekniska högskolor (UTC), vilket fördubblade antalet till minst 24.

Osborne tilldelade också 100 miljoner pund nya pengar till vetenskap, finansierade av bankavgiften, varav 80 miljoner pund skulle investeras i nya forskningscentra i Daresbury, Norwich och Cambridge, och resten skulle gå till projekt i Harwell.

100 miljoner pund skulle tilldelas för att reparera gropar i England, efter den stränga vintern, och 200 miljoner pund till regionala järnvägar, inklusive byggandet av Ordsall Chord i Manchester och dubbelspårningen av linjen mellan Swindon och Kemble .

Storbritanniens roll i den militära interventionen i Libyen skulle helt och hållet finansieras av finans- och finansreserven.

Budgeten tillhandahöll också 250 miljoner pund, finansierat av bankavgiften, för att stärka husbyggnadsindustrin och för att hjälpa förstagångsköpare med inkomster på upp till 60 000 pund att köpa en nybyggd fastighet. Systemet, som är tillgängligt i ett år, kräver att köpare sparar en deposition på 5 % av köpeskillingen, där staten och husbyggare vardera tillhandahåller 10 % genom ett aktielån, vilket gör det möjligt för köparen att kvalificera sig för ett 75 % belåningsvärde. inteckning. Aktielånet skulle vara räntefritt de första fem åren.

Förhandsmeddelanden och diskussioner

Datumet för budgeten tillkännagavs av Sir George Young den 4 november 2010. Endast ett par veckors varsel hade lämnats för den tidigare regeringens budgetar, och detta var ett av de tidigaste budgetdatummeddelandena som någonsin gjorts.

I sitt höstuttalande 2010 sa Osborne att Office for Budget Responsibility hade ökat sin tillväxtprognos för 2010 från 1,2 % till 1,8 %, men minskat sina förutsägelser för de följande två åren. Den hade också sänkt sin prognos för förluster av arbetstillfällen inom den offentliga sektorn och förväntade sig inte en dubbel-dipp recession .

Osborne tillkännagav också "det viktigaste programmet för bolagsskattereformer på en generation". Det huvudsakliga området som kan ändras är beskattningen av multinationella företag på utländska inkomster. Men Deloittes skattepolitiska chef, Bill Dodwell, sa att förslagen inte gick längre än vad den tidigare regeringen redan hade meddelat. Detaljer saknades också, och även om vissa interimistiska åtgärder förväntades i 2011 års budget, förväntade observatörer att vänta till 2012 för att se den fullständiga översynen.

Personliga avdrag för inkomstskatt för personer under 65 år förväntades höjas i linje med regeringens åtagande att höja ersättningen till £10 000 under parlamentets gång, en nyckelpolitik för liberaldemokraterna. För att betala för detta förväntades en rad åtgärder för att täppa till skattekryphål för de rika. Ett initiativ för att motverka skatteflykt med ett mål på 500 miljoner pund per år tillkännagavs i december 2010, men det förväntade uttaget hade fördubblats till 1 miljard pund i mars 2011.

Reaktioner efter budgettalet

Ed Miliband , ledare för oppositionen , svarade med sarkasm på budgetens uttalade mål om tillväxt och återhämtning. Han sa att den ekonomiska nedgången under det sista kvartalet var ett bevis på att regeringen gick "för långt, för snabbt" för att minska underskottet, och anklagade Osborne för likgiltighet för social skada.

Miliband hävdade också att budgettalet hade skickat Kenneth Clarke , justitieminister och tidigare förbundskansler, att sova. En talesman för Clarke förnekade detta, men bookmakern Ladbrokes betalade ut på spel den 16/1 som Clarke skulle hoppa av under talet.

Robert Peston , BBC:s affärsredaktör, föreslog att förbundskanslern skulle ses ha valt "en principiell budget snarare än en tilltalande publik".

The Confederation of British Industry och andra företagsgrupper välkomnade budgeten och sa att den skulle skapa jobb. Brendan Barber , som talade för fackföreningskongressen , välkomnade dock några åtgärder, inklusive hjälp för lärlingsutbildning och minskningen av bränsleavgiften, men sa att det totalt sett hade varit en "no förändringsbudget".

Förändringarna i bolagsskatten var tillräckliga för att uppmuntra företag som WPP att flytta tillbaka sitt huvudkontor till Storbritannien.

John Whiting, skattedirektör för Office of Tax Simplification , var besviken över att översynen av National Insurance inte skulle gå så långt som en fullständig sammanslagning med inkomstskatt, även om detta kunde ha inneburit att pensionärer skulle lägga högre skatter .

Landsomfattande forskning under dagarna efter budgeten visade att bränsletullssänkningen verkligen hade resulterat i att bränslepriserna föll, men inte med den 1p per liter som Osborne meddelade. Priserna sjönk med i genomsnitt 0,6p per liter efter den omedelbara tullsänkningen; några bilister rapporterade att bränsleåterförsäljare hade höjt sina priser före budgeten, vilket betyder att trots tullsänkningen var priserna fortfarande desamma eller högre. Ökningen av skatter på olje- och gasproduktion hade omfattande effekter på uppströmsindustrin – inom några veckor lade Centrica huvuddelen av Morecambe Bay -gasfältet i malpåse, vilket svarade för 6 % av Storbritanniens gasförsörjning. Som ett äldre fält betalade den 81 % skatt efter budgeten. Statoil stoppade omedelbart utbyggnaden på 10 miljarder USD av Mariner- och Bressay-fälten som innehåller 600 miljoner fat olja, med deras chef för internationell utveckling och produktion sa "De har velat ha mer utbyggnad utanför Storbritannien och sedan kommer de och slår igen dörren i vårt ansikte...Det finns många tillgångar i Storbritannien som inte är så intressanta längre nu." Som svar ökade Osborne ersättningen för utgiftstillägg för Ring Fence för utvecklingskostnader och Statoil återupptog arbetet på fälten.

Se även

externa länkar