Scottish Environment Protection Agency

Scottish Environment Protection Agency
Förkortning SEPA
Bildning 1996
Rättslig status Verkställande icke-departementellt offentligt organ för den skotska regeringen
Syfte Miljöskydd och reglering i Skottland
Plats
Regionen betjänas
Skottland
Hemsida www .sepa .org .uk

Scottish Environment Protection Agency ( SEPA ; skotsk gaeliska : Buidheann Dìon Àrainneachd na h-Alba ) är Skottlands miljötillsynsmyndighet och nationella myndighet för översvämningsprognoser, översvämningsvarning och strategisk hantering av översvämningsrisk . Dess huvudsakliga roll är att skydda och förbättra Skottlands miljö. SEPA gör detta genom att hjälpa företag och industri att förstå sitt miljöansvar, vilket gör det möjligt för kunder att följa lagstiftning och god praxis och inse de ekonomiska fördelarna med god miljöpraxis. Ett av sätten som SEPA gör detta på är genom NetRegs miljövägledningstjänst. Den skyddar samhällen genom att reglera aktiviteter som kan orsaka skadliga föroreningar och genom att övervaka kvaliteten på Skottlands luft, mark och vatten. De regler som den implementerar omfattar även lagring, transport och bortskaffande av radioaktivt material.

SEPA är ett verkställande icke-departementellt offentligt organ (Executive NDPB, ofta känd som en Quango ) av den skotska regeringen . SEPA grundades 1996 genom Environment Act 1995 och ansvarar för skyddet av den naturliga miljön i Skottland. SEPA är medlem i SEARS (Scotlands Environmental and Rural Services) .

Den 24 december 2020 utsattes SEPA för en allvarlig och komplex cyberattack som avsevärt påverkade deras kontaktcenter, interna system, processer och kommunikation. Hackare stal över 4 000 digitala filer. SEPA vägrade att betala lösensumman och fick den 21 januari 2021 veta att den stulna informationen hade publicerats olagligt online; en del av informationen var redan tillgänglig för allmänheten, medan en del inte var det.

Företagsinformation

Uppdrag

SEPAs uppdrag är att vara en miljötillsynsmyndighet och en effektiv och inflytelserik myndighet på miljöområdet.

Mål

SEPA tillhandahåller ett miljöskyddssystem för Skottland som syftar till att förbättra miljön och bidra till att uppnå den skotska regeringens övergripande miljömål.

För att SEPA effektivt ska kunna uppnå sina uppdrag och mål har SEPA skapat en företagsplan som listar dess prioriteringar och mål.

Strukturera

SEPA har cirka 1 300 anställda som är engagerade i att skydda Skottlands miljö och människors hälsa. SEPAs personal är anställd inom ett brett spektrum av specialistområden som inkluderar: kemi , ekologi , miljöreglering, hydrologi , teknik , kvalitetskontroll , planering, kommunikation , affärsstöd och ledningsfunktioner.

Byrån verkar genom tre direktorat:

Operationer

Det tidigare namngivna direktoratet för miljöskydd och förbättring (EPI) är nu känt som Operations efter en intern omorganisation i april 2010. Direktoratet omfattar miljöpolicy, policy och reglering av radioaktiva ämnen, SEPA:s rådgivningsarbete, planering av förvaltning av avrinningsområden, nationell planering, strategisk miljö bedömning och organisationsutveckling (som omfattar mänskliga resurser, hälsa och säkerhet samt lärande och utveckling).

Vetenskap och strategi

Direktoratet för miljö- och organisationsstrategi och direktoratet för miljövetenskap slogs samman i en omorganisation som ägde rum i april 2010. Direktoratet är nu känt som direktoratet för vetenskap och strategi och omfattar Kemi , Ekologi , Marin, Hydrologi , Miljökvalitet, Radioaktiva ämnen, Vetenskap, Organisationsplanering och förbättring, Miljöstrategi. Kommunikation är också en del av detta direktorat på grund av dess strategiska roll inom organisationen.

Finans och företagstjänster

Direktoratet för finans och företagstjänster åtar sig den ekonomiska planeringen och rapporteringen för organisationen samt dess upphandling, anläggningsförvaltning, informationssystem och lednings- och resiliensaktiviteter.

Styrning

Byråns styrelse utgör lagligen SEPA och styrelseledamöter utses av skotska ministrar. SEPA:s ordförande och en vice ordförande utses av skotska ministrar och byråns styrelse utser en verkställande direktör.

SEPA hade tidigare regionala styrelser (nord, sydväst och sydöst) som åtog sig lokalt engagemang med kunder, partners och intressenter. Dessa fasades dock ut 2010 och SEPA använder nu ett annat tillvägagångssätt för att engagera sig med sina intressenter på lokal nivå.

Aktiviteter och resultat

Översvämning

SEPA är Skottlands nationella myndighet för översvämningsprognoser, översvämningsvarning och strategiska översvämningsriskhantering.

SEPA operates the 24/7 Floodline flood warning service in Scotland
SEPA driver 24/7 Floodline översvämningsvarning i Skottland.

SEPA driver Skottlands översvämningsvarnare. Detta är en 24-timmars, 7 dagar i veckan, informationstjänst som inkluderar direkta varningar per telefon och online översvämningsvarningar och översvämningsuppdateringar via sitt dedikerade telefonnummer 0345 988 1188.

Som namnet antyder är Floodline -tjänsten utformad för att ge allmänheten tidig varning om sannolika översvämningar i specifika områden. Tjänsten ger också råd om vad man ska göra före, under och efter en översvämning.

I Wales drivs Floodline av Natural Resources Wales och i England av Environment Agency

I mars 2011 utökade SEPA sitt utbud med en direkt varningsförlängning av sin Floodline-tjänst. Detta skickar översvämningsvarningsinformation för ett valt geografiskt område direkt till kunder som har registrerat ett mobil- eller fasttelefonnummer.

Den månaden bildades också Scottish Flood Forecasting Service (SFFS), ett partnerskap mellan SEPA och Met Office med £750 000 i finansiering från den skotska regeringen . Dess roll är att tillhandahålla översvämningsprognoser till kategori 1- och 2-svarare.

Luftkvalitet

För att skydda Skottlands luftkvalitet reglerar och övervakar SEPA industriella aktiviteter och processer i Skottland som kan leda till lokala luftburna föroreningar. För att göra detta effektivt arbetar SEPA nära med lokala myndigheter och andra partners för att hantera och förbättra luftkvaliteten lokalt."

An image of industrial chimney smoke causing air pollution.
SEPA reglerar och övervakar luftföroreningar över hela Skottland.

Det finns många saker som negativt kan påverka god luftkvalitet såsom utsläpp från fordon och transporter, energiproduktion, vissa industriella processer, avfall och jordbruk. De utsläpp som produceras av dessa verksamheter kan avsevärt skada luftkvaliteten vilket kan leda till hälsoproblem, utarmning av ozonskiktet och förändringar av andra naturliga livsmiljöer.

Den övergripande bilden i Skottland är en av god luftkvalitet som har blivit bättre under de senaste 30 åren eller så, särskilt i stadsområden. Men bilden är inte perfekt. Det finns vissa lokala problem i skotska städer, främst orsakade av trafikutsläpp. ... Skottlands koldioxidutsläpp bidrar till globala klimatförändringar som sannolikt kommer att ha betydande långsiktiga miljöpåverkan. Alasdair D. Paton, VD för SEPA, 1999.

SEPA och den skotska regeringen arbetar i partnerskap med Department for Environment, Food and Rural Affairs ( Defra ) för att säkerställa att målen som anges i luftkvalitetsstrategin för England, Skottland, Wales och Nordirland uppnås.

SAQ-databasen och webbplatsen har beställts av den skotska regeringen. SAQD, som lanserades i april 2007, inrättades för att tillhandahålla en enda källa till luftkvalitetsinformation för Skottland som skulle förbättra forskningskvaliteten för att stödja och utvärdera Skottlands luftkvalitetspolicyer samtidigt som allmänheten får en mer lättförståelig och tillgänglig lokal luftkvalitetsinformation.

Klimatförändring

An image of graphical representation of climate change awareness around the world.
Klimatförändringsmedvetenhet per land 2008–2009.

SEPA:s ståndpunkt om klimatförändringar erkänner att det är det största hotet mot vår fysiska och socioekonomiska framtid. Organisationen har tagit fram en klimatförändringsplan som innehåller detaljer om hur SEPA ska minska sina egna koldioxidutsläpp. Denna femåriga klimatförändringsplan introducerar SEPA:s specifika roll för att minska klimatförändringarna och vad de kommer att göra under de kommande fem åren för att ytterligare integrera klimatförändringarna i hela organisationen.

SEPA:s klimatförändringsplan var föremål för en strategisk miljöbedömning (SEA) som en del av dess utarbetande. Detta krävdes enligt Environmental Assessment (Scotland) Act 2005. SEA hjälpte SEPA att förstå miljöeffekterna av planen och gjorde det möjligt att göra förbättringar under hela beredningsprocessen. Miljörapporten förklarar i detalj resultaten av SEA. Eftersom planen nu formellt har antagits måste SEPA förklara hur man har tagit hänsyn till SEA-processen i ett "SEA Statement".

SEPA, Scottish Natural Heritage (SNH), Forestry and Land Scotland (FLS) och Historic Scotland är alla statligt finansierade organisationer med ansvar för olika aspekter av Skottlands miljö och arv; 2009 utarbetades ett gemensamt uttalande om klimatförändringar som en del av en gemensam strategi i Skottland.

"De vetenskapliga bevisen är nu överväldigande: klimatförändringar utgör mycket allvarliga globala risker och det kräver ett brådskande globalt svar."

I Skottland kan effekterna av klimatförändringarna ses i höjda temperaturförändringar , ökad nederbörd och mindre snötäcke (än den senaste istiden). Dessa förändringar har en betydande inverkan på växt-, häcknings- och migrationssäsongerna, såväl som artöverflöd och mångfald.

Markkvalitet

SEPA syftar till att skydda och förbättra kvaliteten på Skottlands mark genom att tillhandahålla vägledning om god markanvändningspraxis och en mängd olika regleringsåtgärder.

Planera

SEPA identifieras som en nyckelmyndighet enligt Planning etc. (Scotland) Act 2006 och hjälper till att leverera den skotska regeringens åtagande att tillhandahålla ett mer effektivt och effektivt planeringssystem. SEPA tillhandahåller också formell miljörådgivning i samband med utvecklingsplaner och olika utvecklingsförslag över hela Skottland.

SEPA försöker möjliggöra god utveckling samtidigt som de skyddar Skottlands miljö genom planeringssystemet och tar ett rådgivande tillvägagångssätt där de kan tillföra störst värde. Byrån tenderar att förespråka ett tidigt samarbete med planeringsmyndigheter för att säkerställa att de kan stödja utvecklingsplanförslag och hjälpa till med genomförandet av ett genuint planstyrt markanvändningsplaneringssystem.

Det finns en vägledning "Hur och när man ska konsultera SEPA" som ger ytterligare information om planeringssamråd med SEPA.

Radioaktiva ämnen

An image of Dalgety Bay, Fife, Scotland where SEPA is investigating radioactivity levels.
SEPA reglerar radioaktiva ämnen för att skydda miljön och människors hälsa från potentiell och faktisk kontaminering.

Radioaktiva ämnen används i stor utsträckning inom industri, medicin och forskning i Skottland. Användningen kan variera mycket från diagnos och behandling av sjukdomar till dess användning i energigenerering och kärnvapen. Men om radioaktiva ämnen inte förvaras eller används på rätt sätt kan de potentiellt orsaka betydande hälsoproblem för människor och skador på miljön.

Eftersom SEPA har ett ansvar för att skydda Skottlands miljö och människors hälsa, har det också ansvar för att reglera lagring och användning av radioaktiva ämnen och ackumulering och bortskaffande av radioaktivt avfall i Skottland, inklusive funktioner enligt Radioactive Substances Act 1993 . State of Scotlands miljörapport 2006 visade en nedåtgående trend i nivåer av konstgjord radioaktivitet i miljön under det senaste decenniet.

Avfall

Ett av de bästa sätten att minimera de negativa effekterna av avfall är genom avfallsminimering och förebyggande. Men avfall kan också komma till god användning genom återanvändning, återvinning, kompostering och värmebehandling .

En annan av SEPA:s lagstadgade skyldigheter är att skydda miljön och människors hälsa i Skottland från effekterna av avfallshantering och bortskaffande. SEPA rapporterar om avfallsdata och är också involverat i att upprätthålla europeiska efterlevnadssystem. De stöder också den skotska regeringen och andra organisationer i att leverera Skottlands nationella avfallsplan.

Vattenkvalitet

An image of Loch Etive
SEPA reglerar och skyddar Skottlands vattenmiljö.

Skottlands vattenmiljöer ger rika källor till dricksvatten, ger naturliga livsmiljöer, är ett fokus för fritids- och rekreationsaktiviteter och är viktiga resurser för många av Skottlands industrier. SEPA hjälper till att skydda och förbättra Skottlands vattenmiljö genom reglering, övervakning och planering.

Som nämnts ovan är SEPA översvämningsvarningsmyndigheten för Skottland och de arbetar med andra organisationer för att hantera översvämningsrisker. SEPAs hydrologer övervakar dessa vattennivåer så att de kan varna allmänheten och företag om sannolikheten för en översvämning.

SEPA tillhandahåller årliga rapporter om kvaliteten på Skottlands badvatten. I enlighet med Europeiska gemenskapens (EG) badvattendirektiv arbetar de också nära andra organisationer för att minska risken för föroreningar i städer och på landsbygden i Skottlands kust- och inre badvatten.

SEPA reglerar andra vattenaktiviteter såsom utsläpp till grundvatten, utsläpp till ytvatten, uttag , borttagning av sediment och byte av dammar.

Vetenskap och forskning

SEPA har en skyldighet att övervaka och rapportera om tillståndet i Skottlands miljö. SEPA använder sedan den vetenskapliga förståelsen för att bättre reglera de verksamheter som kan påverka miljökvaliteten negativt. SEPA publicerar ett brett utbud av miljöinformation och ger råd till ministrar, partnerorgan, reglerad industri och allmänheten i miljöfrågor.

Provtagning

SEPA anställer experter inom många vetenskapsområden, inklusive hydrologi , kemi , ekologi , algologi , ekotoxikologi , hydromorfologi, hydrogeologi och oceanografi . Dessa forskare analyserar prover som samlats in från hela Skottlands luft-, land- och vattenmiljöer för förändringar och försämring av miljön eller hot mot människors hälsa. SEPA testar individuella kemiska parametrar och nivåerna av växter och djur i marina, sötvattens- och terrestra livsmiljöer. De genomför också analyser av fast avfall som uppstår och granskningskontrollanalyser av gasformiga utsläpp till atmosfären.

Övervakning

Under 2009 upprätthöll och drev SEPA ett betydande nätverk av mätstationer och regnmätare för att tillhandahålla nationella översvämningsvarnings- och prognostjänster för Skottland. SEPA har över 30 års hydrometriska data för Skottlands floder. Dessa data är ovärderliga för att karakterisera det långsiktiga trycket på Skottlands miljö, särskilt i relation till bedömning och hantering av konsekvenserna av klimatförändringar .

SEPA:s testning, analys och tolkning av prover täcker ett brett spektrum av miljöer i hela Skottland, inklusive förorenad mark, sött och saltvatten, jordar och sediment, avloppsvatten och industriavlopp, lakvatten, fauna och biota samt deponigaser .

SEPA driver ett formellt kvalitetssäkringssystem för sina övervaknings- och utvärderingsfunktioner. Deras kvalitetssäkringssystem överensstämmer med internationella standarder ISO/IEC 17025 , ISO 9001:2000 och ISO 14001 , och övervakas och granskas externt av United Kingdom Accreditation Service ( UKAS ) och SGS .

Forskning

SEPA är en organisation som bildades för att skydda och förbättra Skottlands miljö och skydda människors hälsa. För att göra detta är det viktigt att SEPA har en sund vetenskaps- och kunskapsbas. Denna information hjälper dem att utföra sina befogenheter och plikter och att informera om utvecklingen av ett effektivt politiskt beslutsfattande.

SEPA:s mandat för forsknings- och utvecklingsverksamhet krävs av grundlagstiftningen.

Den 11 december 2008 lanserade SEPA sin forskningsstrategi 2008–2012 som definierar deras mål, behov och intressen inom forskning och utveckling.

Se även

externa länkar