Scottish Criminal Cases Review Commission

Scottish Criminal Cases Review Commission

Byråöversikt
Bildas	1999
Typ	verkställande icke-avdelningsorgan
Jurisdiktion	Skottland
Huvudkontor	Portland House, 17 Renfield Street, Glasgow, G2 5AH
Ansvarig minister	Humza Yousaf MSP , kabinettssekreterare för justitie
Byråns befattningshavare	Jean Couper CBE , ordförande Michael Walker, vd
Föräldraavdelning	Justitiedirektoratet , skotska regeringen
Föräldrabyrå	skotska regeringen
Nyckeldokument	Criminal Procedure (Scotland) Act 1995
Hemsida	scccrc .org .uk
Karta
över Skottland i Storbritannien och Europa

Scottish Criminal Cases Review Commission ( SCCRC ) är ett verkställande, icke-departementellt offentligt organ för den skotska regeringen , inrättad genom Criminal Procedure (Scotland) Act 1995 (som ändrad av Crime and Punishment (Scotland) Act 1997).

Kommissionen har lagstadgad befogenhet att hänskjuta ärenden som behandlas på grund av åtal ( dvs. högtidliga förfaranden ) till High Court of Justiciary . Detta utvidgades till att omfatta sammanfattande fall genom lagstiftande instrument den 31 mars 1999, omedelbart innan kommissionen tillträdde sin roll i april 1999.

Även om de finansieras av den skotska regeringen , utförs utredningar oberoende av skotska ministrar, där kommissionen är ansvarig inför det skotska parlamentet i frågor om ekonomi och administration .

Styrning och administration

Kommissionen leds av verkställande direktören, Gerard Sinclair , och bemannas av en direktör för företagstjänster, två högre juridiska tjänstemän, sex jurister och tre administrativa stödpersonal. Åtta juridiska tjänstemän och en högre juridisk tjänsteman krävs för att hantera kommissionens normala ärendemängd. För att granska fallet med Abdelbaset al-Megrahi , sökte kommissionen godkännande från det skotska verkställande justitiedepartementet för utnämningen av ytterligare två juridiska tjänstemän och en högre juridisk tjänsteman.

SCCRC har en styrelse på åtta ledamöter som utses av Hennes Majestät Drottningen på rekommendation av Skottlands förste minister . Från och med den 28 juli 2018 är dess nuvarande medlemmar:

• Mr Bill Matthews – ordförande
• Fröken Frances McMenamin QC
• Peter Ferguson QC
• Prof Jim Fraser
• Dr Rajan Darjee
• Herr Colin Dunipace
• Fru Elaine Noad
• Mr Raymond McMenamin

Enligt lag krävs att minst en tredjedel av kommissionens medlemmar är juridiskt kvalificerade (antingen en advokat eller advokat med minst 10 års ställning) och minst två tredjedelar måste ha kunskap eller erfarenhet av det straffrättsliga systemet .

Styrelseledamöterna och verkställande direktören är skyldiga att arbeta tillsammans för att säkerställa att kommissionen fungerar effektivt.

Uppdrag och jurisdiktion

Utredningens roll är att granska och utreda fall där det påstås att ett rättegångsfel kan ha inträffat i samband med fällande dom , dom eller båda. Kommissionen kan endast granska och utreda fall där fällande dom och dom har utdömts av en skotsk domstol ( High Court , en Sheriff Court eller en Justice of the Peace Court ), och när överklagandeprocessen har uttömts.

Befogenheter

SCCRC kan utreda både högtidliga och summariska fall. Den kommer att genomföra en grundlig, oberoende och opartisk granskning och utredning av alla fall som godkänts för granskning. Kommissionen har vidsträckta utredningsbefogenheter. Efter att granskningen har avslutats kommer kommissionen att besluta om ärendet ska hänskjutas till Högsta domstolen eller inte. Om det beslutas att hänskjuta ett mål kommer målet att prövas och avgöras av High Court of Justiciary som om det vore ett normalt överklagande.

Mål

De huvudsakliga målen för kommissionen är:

• Att säkerställa att alla ärenden hanteras effektivt och ändamålsenligt;
• Att tillhandahålla sina tjänster på ett sätt som passar intressenternas behov;
• Att främja allmänhetens förståelse för kommissionens roll;
• Att stärka allmänhetens förtroende för det straffrättsliga systemets förmåga att bota rättsfel.

Sekretess och avslöjande

Kommissionen verkar under strikta lagstadgade sekretessbestämmelser och kan inte lämna ut någon information om enskilda fall. Utredningen kan avslöja att ett mål har hänskjutits till Högsta domstolen men kommer inte att lämna ut någon information om ärenden där ingen remiss har gjorts eller om ärenden som är under prövning.

Statistik

Den 31 mars 2007 hade SCCRC tagit emot totalt 887 ärenden sedan april 1999, då det inrättades. Kommissionen avslutade sin granskning av 841 av dessa fall och hänvisade 67 av dem till High Court. Av remisserna har 39 fastställts: 25 överklaganden beviljades; 11 överklaganden avslogs; och 3 övergivna. Verkställande direktör, Gerard Sinclair, säger att normalt sett dömer domstolen att ungefär hälften av hänvisningarna är ett rättegångsfel varje år, vilket 2003 skulle motsvara ungefär 0,005 % av det totala antalet skotska brottsdomar. Men, säger Sinclair: "Även om det bara vore en felaktig fällande dom om året, skulle det fortfarande vara en för mycket."

Budget och utgifter

Den skotska regeringen enades om en SCCRC-budget på 1,2 miljoner pund för 2008–09.

Lockerbie-bombning

Megrahis ansökan från 2003

Tidigare SCCRC-medlem, William Taylor QC , som fungerade som senior ombud för Megrahi vid Pan Am Flight 103-bombningsrättegången och vid hans överklagande 2002, avgick som kommissionär den 23 september 2003. Detta var samma dag som SCCRC tog emot en ansökan från advokater som agerar å Megrahis vägnar och begärde att den skulle se över hans fällande dom. Megrahis överklagande av hans 27-åriga lägsta fängelsestraff skulle prövas i Edinburgh inför en panel med fem domare den 11 juli 2006. Denna förhandling i juli sköts dock upp för att tillåta frågan om platsen för överklagandet (Edinburgh eller Camp ) Zeist, Nederländerna ) ska lösas. Den 1 november 2006 rapporterades Megrahi ha lagt ned sitt krav på att överklagandet av domen – och varje ytterligare överklagande av fällande dom som SCCRC kan komma att tilldöma – skulle hållas i Camp Zeist.

SCCRC:s beslut

I januari 2007 tillkännagav SCCRC att de skulle utfärda sitt beslut i Megrahis fall i slutet av juni 2007. Den 17 juni 2007 bekräftade The Observer att SCCRC:s beslut var nära förestående och rapporterade:

"Abdelbaset al-Megrahi vek aldrig i sitt förnekande av att ha orsakat Lockerbie-katastrofen: nu säger skotska juridiska experter att de tror på honom."

Den 28 juni 2007 meddelade SCCRC sitt beslut att hänskjuta ärendet till Court of Criminal Appeal för Megrahis andra överklagande mot fällande dom, efter att ha kommit fram till:

"att det inte finns någon rimlig grund i tingsrättens dom för dess slutsats att köpet av föremålen [kläder som hittades i flygplanets vrakdelar] från Mary's House [på Malta] ägde rum den 7 december 1988."

Det förväntas att förberedelserna för överklagandet inför en panel med tre domare i Edinburgh kan ta så lång tid som ett år.

Internationell observatörs syn

Professor Hans Köchler , som utsågs av FN:s generalsekreterare, Kofi Annan , att observera bombförsöket med Pan Am Flight 103 vid Camp Zeist, Nederländerna, rapporterades vara förbryllad över SCCRC:s fyra år långa försening med att nå en slutsats. Köchler sa:

"I min erfarenhet som observatör av Lockerbie-rättegången är det romerska rättssystemet överlägset common law- systemet (som tillämpas i Skottland), särskilt i frågor om straffrätt . Det är verkligen avslöjande att det tar SCCRC så många år (det vill säga uppenbarligen behövde, bland annat , för hemliga förhandlingar mellan regeringarna i de inblandade länderna) för att tillkännage sitt beslut om huruvida det skulle bli en ny rättegång i Lockerbie-fallet eller inte."

Efter SCCRC:s beslut den 28 juni 2007 att återförvisa ärendet för ett andra överklagande, uttryckte Köchler förvåning över fokus på kommissionens granskning och dess uppenbara partiskhet till förmån för rättsväsendet:

"När de ger polisen, åklagare och rättsmedicinsk personal befrielse, tycker jag att de visar sin brist på oberoende. Inga tjänstemän att skylla på: helt enkelt en maltesisk butiksinnehavare."

Den 4 juli 2007 skrev Köchler till den skotske första ministern Alex Salmond , till utrikesminister David Miliband , till inrikesminister Jacqui Smith och till FCO:s utrikesminister med ansvar för Afrika, Asien och FN, Mark Malloch Brown och beskrev SCCRC:s beslutet som "långt försent" och kräver en fullständig och oberoende offentlig utredning av Lockerbie-fallet.

Administration av Lockerbie-recensionen

På sidan 16 i SCCRC:s årsrapport och redovisning för 2007–2008, publicerad den 4 juni 2008, har verkställande direktör Gerald Sinclair skrivit en sammanfattning av SCCRC:s administration av Lockerbie-granskningen .

Se även

• Brottmålsprövningskommissionen
• Ernest Barrie – Skott man vars fällande dom upphävdes efter en Rough Justice- kampanj bara för att han skulle fortsätta att döda en man

externa länkar

• Scottish Criminal Cases Review Commission
• Lockerbie Observatörsuppdrag för FN-observatören Dr Hans Köchler