Mångkultur i Australien

Mångkultur i Australien återspeglas idag av dess folks mångkulturella sammansättning, dess immigrationspolitik , dess förbud mot diskriminering , alla människors likhet inför lagen, såväl som olika kulturpolitik som främjar mångfald, såsom bildandet av Special Broadcasting Service .

Enligt 2011 års folkräkning var 26 % av befolkningen födda utomlands och ytterligare 20 % hade minst en förälder född utomlands. Aboriginal australiensare utgör cirka 2,5% av befolkningen. Australiens olika migrantsamhällen har tagit med sig mat, livsstil och kulturella sedvänjor, som har absorberats i den traditionella australiensiska kulturen.

Historiskt höll Australien sig till White Australia Policy . Politiken avvecklades efter andra världskriget genom olika förändringar av den australiensiska regeringens immigrationspolitik .

Historia

Pre-federation

Före den europeiska koloniseringen hade den australiensiska kontinenten varit bebodd av olika aboriginska folk i omkring 60 000 år, och Torres Strait Islands beboddes av olika grupper av Torres Strait Islander . Bland dem talade de minst 250 ömsesidigt oförståeliga språk (lingvisten Claire Bowern föreslår upp till 363), vilket inkluderade omkring 800 dialekter. Uppskattningsvis 120 av dessa talades fortfarande från och med 2016, och flera fler håller på att återupplivas genom språkväckelseprogram .

Makassan trepangers (tillsammans med skeppsbrutna holländska sjömän) tog kontakt med ursprungsbefolkningen australiensare längs Australiens norra kust under 1600- och mitten av 1700-talet, även om detta inte ledde till permanent bosättning. Från och med ankomsten av den första flottan 1788 började vågor av europeiska nybyggare att emigrera till den australiensiska kontinenten. År 1901 bestod den australiensiska kontinenten av sex brittiska kolonier , som 1901 gick med på att federera till en stat .

White Australien politik

Immigration Restriction Act 1901 , informellt känd som White Australia policy , begränsade icke-europeisk invandring till Australien från 1901 till 1973. Politiken begränsade den etniska och kulturella mångfalden av invandrarbefolkningen. Politiken var ett försök att bevara den australiensiska nationens "anglosaxiska" etnokulturella identitet, främja europeisk immigration och att utesluta personer som inte passade in i det australiensiska samhällets europeiska, övervägande anglo-keltiska, karaktär . Allt eftersom 1900-talet fortskred och antalet migranter från Storbritannien blev otillräckligt för att möta bristen på arbetskraft kom invandrarna alltmer från andra delar av Europa, som Italien, Grekland, Tyskland, Nederländerna och det forna Jugoslavien. Den rådande inställningen till migrantbosättning fram till denna tid baserades på förväntningarna om assimilering – det vill säga att migranter skulle lämna sina kulturer och språk och snabbt bli omöjliga att skilja från värdbefolkningen.

Framväxten av mångkultur

Människor vars föräldrar båda är födda i Australien procentandel av befolkningen i Australien uppdelat geografiskt efter statistiskt lokalområde, från och med 2011 års folkräkning

Från mitten av 1960-talet fram till 1973, när de sista spåren av White Australia-politiken togs bort, började politiken undersöka antaganden om assimilering. De insåg att många migranter, särskilt de vars första språk inte var engelska, upplevde svårigheter när de bosatte sig i Australien och behövde mer direkt hjälp. Regeringar insåg också vikten av etniska organisationer för att hjälpa till med bosättning av migranter. Utgifterna för migranthjälp och välfärd ökade i början av 1970-talet som svar på dessa behov.

Whitlam-regeringens inledande åtgärder 1973, implementerades ytterligare officiell nationell mångkulturell politik av Frasers konservativa koalitionsregering 1978. Labourregeringen av Bob Hawke fortsatte med denna politik under 1980-talet och början av 1990-talet, och stöddes ytterligare av Paul Keating fram till sitt valnederlag 1996. "CALD" (eller Culturally and Linguistically Diverse) policyer fortsätter att implementeras på alla nivåer av myndigheter och offentliga tjänster, såsom medicinska stödsystem som riktar sig specifikt till icke-engelsktalande invånare.

Innebörden av multikulturalism har förändrats avsevärt sedan dess formella introduktion till Australien. Ursprungligen uppfattades det av den vanliga befolkningen som ett behov av acceptans att många medlemmar av det australiensiska samhället ursprungligen kom från olika kulturer och fortfarande hade band till det. Det kom dock att betyda migranters rättigheter inom det vanliga Australien att uttrycka sin kulturella identitet . Det används nu ofta för att hänvisa till föreställningen att människor i Australien har flera kulturell eller etnisk bakgrund.

Den totala invandringsnivån till Australien har ökat under de senaste decennierna. Utländska nettoinvandrare ökade från 30 000 1993 till 118 000 2003–04 och 262 500 2016–17.

Enligt 2011 års folkräkning var 26 % av befolkningen födda utomlands, och ytterligare 20 % hade minst en förälder född utomlands. Av befolkningen födda utomlands bodde 82% i huvudstäderna . Aboriginal australiensare utgör cirka 2,5% av befolkningen. 2008 rankades Australien på 18:e plats i världen när det gäller nettomigrering per capita, före Kanada, USA och större delen av Europa.

Enligt National Agenda for a Multicultural Australia 2014 var den australiensiska regeringen bekymrad över tre breda politikområden: kulturell identitet, social rättvisa och ekonomisk effektivitet.

Terminologi

Medlemmar av ett mångkulturellt samhälle som inte har anglo-australisk bakgrund och/eller inte "assimilerade" genom att de är födda någon annanstans och talar ett annat språk hemma, omnämns ibland i policydiskursen som kulturellt och språkligt olika ( CALD ), särskilt i Australien, där det introducerades 1996 för att ersätta icke-engelsktalande bakgrund ( NESB ), eftersom det går utöver språkliga faktorer. Termen används mestadels för att "särskilja det vanliga samhället från de där engelska inte är huvudspråket och/eller kulturella normer och värderingar skiljer sig åt", men omfattar inte aboriginer och Torres Strait Islander , till vilka en annan uppsättning attribut tillhöra.

Tidslinje

År 1973 hade termen "multikulturalism" införts, och migrantgrupper bildade statliga och nationella sammanslutningar för att upprätthålla sina kulturer och främja överlevnaden för sina språk och arv inom vanliga institutioner. Professor Jerzy Zubrzycki drev multikulturalism som en socialpolitik medan han var ordförande för Social Patterns Committee för Immigration Advisory Council till Whitlam Labour Government.

Följande är en tidslinje för regeringens politik och olika organ som skapats för att stödja mångkultur under åren:

1973 – Al Grassby , immigrationsminister i Whitlam-regeringen , utfärdade ett referensdokument med titeln "Ett mångkulturellt samhälle för framtiden".
1975 – Vid en ceremoni som proklamerade Racial Discrimination Act 1975 hänvisade premiärministern till Australien som en "mångkulturell nation". Premiärministern och oppositionsledaren höll tal och visade för första gången att mångkultur höll på att bli en stor politisk prioritet på båda sidor av politiken.
1977 – Australian Ethnic Affairs Council , utsett att ge råd till Fraser Liberal-Country Party Government , rekommenderade en offentlig policy för mångkultur i sin rapport Australien som ett mångkulturellt samhälle.
1978 – den första officiella nationella multikulturella politiken implementerades av Frasers regering, i enlighet med rekommendationerna i Galbally-rapporten i samband med statliga program och tjänster för migranter.
1979 – en lag från parlamentet inrättade Australian Institute of Multicultural Affairs (AIMA), vars mål inkluderade att öka medvetenheten om kulturell mångfald och främja social sammanhållning, förståelse och tolerans.
1986 – AIMA-lagen upphävdes av Hawke-regeringen , som 1987 skapade Office of Multicultural Affairs (OMA) i premiärministerns och kabinettets avdelning . Detta berodde delvis på en dålig reaktion på deras budget för 1986, vilket ledde till behovet av bättre information som samlades in om mångkulturella frågor, och det rekommenderades av Jupp Review of Migrant and Multicultural Programs and Services. Att sätta det i PMC gav mångkulturella angelägenheter samma status som kvinno- och aboriginfrågor. Peter Shergold utsågs till direktör, som riktade fokus mot de ekonomiska fördelarna med ett kulturellt mångfaldigt samhälle. OMA gav råd till premiärministern och ministern för immigration och etniska frågor samt det nyinrättade Australian Council of Multicultural Affairs, med justitieminister Sir James Gobbo som ordförande.
1989 – efter samråd med samhället och efter råd från Advisory Council for Multicultural Affairs (ACMA), tog Hawkes regering fram den nationella agendan för ett mångkulturellt Australien, som hade tvåpartipolitiskt stöd.
1991 och framåt – Paul Keating blev premiärminister och OMA avvecklades gradvis.
1994 – ett nationellt multikulturellt råd inrättades för att granska och uppdatera den nationella agendan. Dess rapport, som lanserades i juni 1995, fann att mycket hade uppnåtts och rekommenderade ytterligare initiativ.
1996 – efter valet av Howard-regeringen i mars 1996, absorberades OMA i det dåvarande departementet för immigration och multikulturella frågor i slutet av juni 1996, men utan resurser. Den siste chefen för OMA, Bill Cope , sa att den nya kassören , Peter Costello , sa till den nya ministern, Phillip Ruddock , att alla medel för mångkultur skulle dras in, vilket gjordes i augusti 1996 års budget.
1996 – Parlamentet godkände det parlamentariska uttalandet om rastolerans.
1997 – Regeringen tillkännagav ett nytt National Multicultural Advisory Council (NMAC).
1999 – premiärministern lanserade NMAC:s rapport, "Australian Multiculturalism for a New Century: Towards Inclusiveness".
December 1999 – som svar på NMAC-rapporten utfärdade regeringen sin mångkulturella policy, "A New Agenda for Multicultural Australia", och NMAC avvecklades.
Maj 2003 – regeringen släppte sitt mångkulturella politiska uttalande, "Multicultural Australia: United in Diversity". Den uppdaterade 1999 års nya agenda, fastställde strategiska riktningar för 2003–06 och inkluderade ett åtagande till Council for Multicultural Australia .
December 2008 – Australian Multicultural Advisory Council (AMAC) lanserades officiellt.
April 2010 – AMAC presenterade sina råd och rekommendationer om kulturell mångfaldspolitik för regeringen i ett uttalande med titeln "The People of Australia".
Februari 2011 – "The People of Australia – Australia's Multicultural Policy" lanserades.
Augusti 2011 – Australian Multicultural Council (AMC), som ersätter Council for Multicultural Australia (CMA), lanserades officiellt.
Mars 2013 – regeringen tillkännagav sitt svar på rekommendationerna från Access and Equity Enquiry Panel.
September 2013 – enligt den nya förordningen om administrativa arrangemang överförde statsministern mångkulturella angelägenheter från invandringsportföljen till den nya avdelningen för socialtjänst .
Mars 2017 – ett nytt mångkulturellt uttalande, "Multikulturellt Australien – enat, starkt, framgångsrikt", lanserades.

Nuvarande organ

Från och med september 2022 är Multicultural Affairs en del av Department of Home Affairs .

Australian Multicultural Councils mandatperiod sträcker sig från 2022 till 2025. Det "är ett ministeriellt utsett organ som representerar ett brett tvärsnitt av australiensiska intressen som ger oberoende och robusta råd till regeringen om mångkulturella frågor, social sammanhållning och integrationspolitik och program".

Åsikter och kritik

De tidigaste akademiska kritikerna av mångkulturalism i Australien var filosoferna Lachlan Chipman och Frank Knopfelmacher , sociologen Tanya Birrell och statsvetaren Raymond Sestito. ^{[ när? ]} Chipman och Knopfelmacher var oroade över hot mot social sammanhållning , medan Birrells oro var att mångkultur döljer de sociala kostnaderna förknippade med storskalig invandring som faller tyngst på de senast anlända och okvalificerade invandrarna. Sestitos argument var baserade på de politiska partiernas roll. Han hävdade att politiska partier var avgörande för att föra mångkulturell politik, och att denna politik skulle belasta det politiska systemet och inte främja bättre förståelse i det australiensiska samhället.

Premiärminister John Curtin stödde White Australias politik och sa: "Detta land kommer för alltid att förbli hemmet för ättlingarna till de människor som kom hit i fred för att etablera en utpost för den brittiska rasen i Sydhavet".

Premiärminister Stanley Bruce var en anhängare av White Australia Policy, och gjorde det till ett problem i sin kampanj inför det australiska federala valet 1925.

Det är nödvändigt att vi avgör vilka ideal som varje australiensare skulle vilja sträva mot. Jag tror att de idealen mycket väl kan sägas vara att säkra vår nationella säkerhet, och att säkerställa att vår White Australia Policy upprätthålls för att fortsätta som en integrerad del av det brittiska imperiet. Vi avser att hålla detta land vitt och inte låta dess folk ställas inför de problem som för närvarande är praktiskt taget olösliga i många delar av världen.

Labourledaren HV Evatt sa 1945 vid FN:s konferens om internationell organisation :

Du har alltid insisterat på rätten att bestämma sammansättningen av ditt eget folk. Australien vill ha det just nu. Vad du försöker göra nu, försökte Japan efter det senaste kriget [första världskriget] och förhindrades av Australien. Hade vi öppnat Nya Guinea och Australien för japansk immigration så hade Stillahavskriget vid det här laget kunnat ha slutat katastrofalt och vi kanske hade haft en annan förödelse som den som upplevts i Malaya.

Historikern Geoffrey Blainey uppnådde mainstream-erkännande som kritiker av mångkultur när han skrev att mångkultur hotade att förvandla Australien till ett "kluster av stammar". I sin bok All for Australia från 1984 kritiserade Blainey den australiensiska mångkulturen för att ha en tendens att betona rättigheterna för etniska minoriteter på majoritetsbefolkningens bekostnad och för att vara "anti-brittiska", trots att britter är den största etniska gruppen som har migrerat till Australien. Enligt Blainey skapade en sådan politik splittring och hotade den nationella sammanhållningen. Han hävdade att "bevisen är tydliga för att många mångkulturella samhällen har misslyckats och att de mänskliga kostnaderna för misslyckandet har varit höga" och varnade att "vi bör tänka mycket noga på farorna med att omvandla Australien till ett gigantiskt mångkulturellt laboratorium för den antagna nyttan. av världens folk".

I en av sina många kritiker av mångkulturalism skrev Blainey:

För de miljontals australiensare som inte har någon annan nation att falla tillbaka på är mångkultur nästan en förolämpning. Det är splittrande. Det hotar den sociala sammanhållningen. Det kan på sikt även äventyra Australiens militära säkerhet eftersom det skapar enklaver som i en kris kan vädja till sina egna hemländer om hjälp.

Blainey förblev en ihärdig kritiker av mångkultur in i 1990-talet, och fördömde mångkultur som "moraliskt, intellektuellt och ekonomiskt ... en bluff."

Historikern John Hirst hävdade att även om multikulturalism kan tjäna behoven hos etnisk politik och vissa etniska gruppers krav på statlig finansiering för att främja deras separata etniska identitet, är det ett farligt koncept att grunda nationell politik på. Hirst identifierade motsägelsefulla uttalanden från politiska ledare som antydde att termen var ett nonsensbegrepp. Dessa inkluderade premiärminister Bob Hawkes politik, en förespråkare för mångkultur samtidigt som han främjade en medborgarskapskampanj och betonade de gemensamma delarna av vår kultur, och anti-mångkulturalism uttalanden av premiärminister Howard, som väckte irritation hos mångkulturalister som tänkte att han föreslog att man skulle stänga italienska restauranger och förbjuda att tala det italienska språket när han inte föreslog något sådant.

Enligt Hirst förnekar multikulturalism existensen av en australisk värdkultur:

I den mån multikulturalismen gör vad den kallar "anglo-kelter" till motsvarigheten till italienare och turkar, förnekar den själva föreställningen om en värd. [Multikulturalister hävdar] vi är alla invandrare från många kulturer och bidrar till ett mångkulturellt samhälle. Detta kan tjäna behoven av etnisk politik. Som en seriös historisk eller sociologisk analys är det nonsens. Att grunda policy för det kan vara farligt.

Kritiker har hävdat att multikulturalism infördes som officiell policy i Australien utan offentligt stöd eller samråd. Enligt akademikern Mark Lopez: "Mångkulturalism utvecklades av ett litet antal akademiker, socialarbetare och aktivister, initialt placerade i utkanten av den politiska arenan av immigration, bosättning och välfärd. Författarna som ansvarade för versioner av ideologin var också huvudaktörer. i kampen för att föra fram sina övertygelser och göra dem till regeringspolitik”. Lopez hävdar att genom "kärngrupper och aktivisters sympatisörer och kontakter ... blev mångkulturalism regeringens politik ... eftersom mångkulturalisterna och deras anhängare kunde påverka det ideologiska innehållet i ministerns politiska källor ... Samtida opinionsundersökningar antydde ... i den allmänna befolkningen, en utbredd förbittring, eller ett ointresse, för de typer av idéer som framfördes av mångkulturalister ... Den ursprungliga valkretsen för mångkulturalism var liten; folkopinionen var ett hinder, inte en tillgång, för mångkulturalister." Vidare, enligt Lopez: "Mångkulturalism plockades inte bara upp och uppskattades och implementerades av beslutsfattare, regering och de stora politiska partierna ... [I] varje episod som resulterade i multikulturalismens framsteg, effektiviteten hos de politiska lobbyisterna var en avgörande faktor ... [Mångkulturalism] främjades outtröttligt och manövrerades framåt". Ovanstående argument har emellertid ifrågasatts av andra, som noterar att "regeringssponsrade konferenser faktiskt hölls minst en gång om året från 1950 för att diskutera immigrationsfrågor och för att ge information till både regeringen och den australiensiska allmänheten".

Kritiker associerade med Center for Population and Urban Research vid Monash University hävdade 1993 att både höger- och vänsterfraktioner i Australian Labour Party har antagit en mångkulturell hållning i syfte att öka sitt stöd inom partiet. En manifestation av denna omfamning av mångkultur har varit skapandet av etniska grenar inom Labourpartiet och etnisk grenstapling .

1996 valdes John Howards Liberal-National Coalition in i regeringen. Howard hade länge varit en kritiker av mångkultur och släppte sin One Australia-policy i slutet av 1980-talet som krävde en minskning av den asiatiska invandringen. ^{[ citat behövs ]} Han drog senare tillbaka policyn och citerade sin dåvarande position som felaktig. Kort efter att Howard-regeringen tillträdde, höll en ny oberoende ledamot av parlamentet, ^{Pauline starkt .} Hanson , sitt jungfrutal där hon var mycket kritisk till mångkultur, och sa att ett mångkulturellt samhälle aldrig skulle kunna vara ^{Hanson fortsatte One} med att bilda sitt eget politiska parti, Nation . One Nation kampanjade starkt mot officiell mångkultur och hävdade att den representerade "ett hot mot själva grunden för den australiensiska kulturen, identiteten och delade värderingarna" och att det inte fanns "ingen anledning till varför migrantkulturer skulle upprätthållas på bekostnad av våra gemensamma, nationella kultur.".

^{uppmaningar frågor ,} till Howard att kritisera Hanson, var hans svar att påstå att hennes tal tydde på en ny yttrandefrihet i Australien i sådana och att han trodde starkt på yttrandefrihet. ^{Istället för officiell mångkultur anglo} , förespråkade Howard istället idén om en "delad nationell identitet", om än en starkt förankrad i vissa igenkännbart -keltiska australiska teman, som " makeskap " och "fair go". ^{[ behövd stämning ]} Namnet på avdelningen för immigration, multikulturalism och inhemska angelägenheter ändrades till " avdelningen för immigration och medborgarskap" . Australien upprätthöll dock en politik för mångkultur, och regeringen införde utökade rättigheter för dubbelt medborgarskap. ^{[ citat behövs ]}

Efter det ökade stödet för One Nation Party 1996 publicerade den libanesiskfödde australiensiska antropologen Ghassan Hage 1997 en kritik av australisk mångkultur i boken White Nation . Med utgångspunkt i teoretiska ramar från Whiteness studies , Jacques Lacan och Pierre Bourdieu , undersökte Hage en rad vardagliga diskurser som involverade både anti-mångkulturalister och pro-multikulturalister.

När man utforskar multikulturalismens diskurs har andra hävdat att hotet mot social sammanhållning och nationell identitet har överskattats. Ramakrishan (2013) hävdar till exempel att befolkningens "till stor del europeiska" kulturella traditioner har upprätthållits trots större etnisk mångfald. Andra har hävdat att betoningen på begrepp som "Identitet, medborgarskap, social sammanhållning och integration" fungerar mer som ett slagord snarare än pragmatiska försök att ta itu med de givna frågorna.

Firandet av mångkultur

Ett antal projekt av statliga och icke-statliga enheter har etablerats för att underlätta mångkultur i Australien.

Huvudstaden, Canberra , utvecklade en tradition av att hålla den nationella multikulturella festivalen, som hölls över en vecka i februari. Det etablerades officiellt 1996.

Harmony Day inrättades 1999 av Howard-regeringen för att främja en unik och förenande uppfattning om australiensiskhet inom mångkulturell politik.

Mångkulturella utmärkelser

Australian Multicultural Children's Literature Awards delades ut av Office of Multicultural Affairs från 1991 till 1995 och godkändes av Children's Book Council of Australia . Priset syftade till "att uppmuntra teman om kulturell mångfald och att främja social harmoni i böcker för australiska barn". Det fanns tre kategorier av priser: bilderbok , juniorbok och seniorbok.

NSW Multicultural Award har varit en del av New South Wales Premier's Literary Awards sedan 1980, under olika namn.

The Governor's Multicultural Award är ett pris som delats ut av guvernören i South Australia sedan 2007. Det finns nio kategorier av utmärkelser.

Premier 's Multicultural Communications Awards är australiensiska journalistutmärkelser som hålls varje år av New South Wales Parliament och Multicultural NSW sedan 2012.

Se även

Vidare läsning

Allan, Lyle (1983), 'A Selective Annotated Bibliography of Multiculturalism', i Social Alternatives (University of Queensland), Vol.3, No.3, Juli, sidorna 65–72.
Blainey, Geoffrey (1984), Allt för Australien , Methuen Haynes, North Ryde, New South Wales. ISBN 0-454-00828-7
Bostock, William W. (1977), Alternatives of Ethnicity , Cat and Fiddle Press, Hobart, Tasmanien. ISBN 0-85853-030-9
Clancy, Greg (2006), The Conspiracies of Multiculturalism. The Betrayal That Divided Australia , Sunda Publications, Gordon, New South Wales. ISBN 0-9581564-1-7
Hirst, John (2005), Sense and Nonsense in Australian History , Black Inc. Agenda, Melbourne, Victoria. ISBN 978-0-9775949-3-1
Lopez, Mark (2000), The Origins of Multiculturalism in Australian Politics 1945–1975 , Melbourne University Press, Carlton South, Victoria. ISBN 0-522-84895-8
Sestito, Raymond (1982), The Politics of Multiculturalism , Center for Independent Studies, St Leonards, New South Wales. ISBN 0-949769-06-1
Soutphommasane, Tim (2012) Gå inte tillbaka till där du kom ifrån: varför mångkultur fungerar, Sydney, NSW: NewSouth Pub., ISBN 978-1-74223-336-9
Theophanous, Andrew C. (1995), Understanding Multiculturalism and Australian Identity , Elikia Books, Carlton South, Victoria. ISBN 1-875335-04-8

Mångkultur ( kulturell mosaik )
Kritik
Efter land	Australien Kanada spela teater media Nederländerna
Relaterade begrepp	Mångrasism Mångrasdemokrati