Keele Valley deponi

En skylt som meddelar besökarna att sidan är stängd

Deponin i Keele Valley var den största deponin i Kanada och den tredje största i Nordamerika under dess drift. Det var den primära deponin för staden Toronto och de regionala kommunerna York och Durham från 1983 till 2002, och ägdes och drevs av staden Toronto. Den låg i korsningen mellan Keele Street och McNaughton Road i Maple , ett samhälle i den nordöstra delen av staden Vaughan i Ontario .

1985 installerades den första delen av ett deponigasuppsamlingssystem för att minska utsläppen och tillhörande lukter som strömmade in i det närliggande samhället. Detta har använts för att generera el, vilket det har fortsatt att göra sedan deponin stängdes, tillräckligt för att driva 20 000 hem.

Anläggningen är registrerad i National Pollutant Release Inventory , med platsens identifieringsnummer 7371. Platsen släppte ut cirka 410 kiloton koldioxidekvivalenta växthusgaser 2011 .

År 2002 identifierades platsen av Ontarios regering som ett område med hög akvifersårbarhet, vilket skulle förbjuda avfallshantering och organiska smutskonditioneringsanläggningar som byggdes eller fungerar där enligt Oak Ridges Moraine Conservation Plan . Vaughans officiella planändring 604 (OPA 604) specificerade att platsen skulle byggas om till ett öppet offentligt utrymme .

Drift

Platsen var ursprungligen en stor grusgrop som köptes av staden Toronto på 1970-talet för 38 miljoner dollar . Innan det öppnades skickades Torontos skräp till Beare Road deponi i Scarborough , och Vaughans skräp skickades till en plats cirka 1 kilometer norr om Keele Valley, norr om Teston Road. När den öppnade låg Keele Valley Landfill i en nästan helt lantlig miljö, men den snabba tillväxten av Maple på 1990-talet omgav platsen med bostadsområden. Webbplatsen öppnade den 28 november 1983 baserat på ett avtal mellan Metropolitan Toronto och York Region, enligt vilket Toronto var skyldigt att göra sig av med Yorks avfall fram till 2003 i utbyte mot att etablera Keele Valley-platsen. Platsen tog emot sopor från området Toronto väster om Yonge Street , medan sopor från områden öster om Yonge Street skickades till Brock Road Soptippar . Kommunerna King och Georgina i York fortsatte att kassera sitt avfall på lokala deponier under en tid, medan de andra betalade dumpningsavgifter till staden Toronto för användning av Keele Valley deponi. Anläggningen var ursprungligen planerad att stängas 1993, då den förväntades nå sin kapacitet på 20 miljoner ton. Det överlagrar en sandakvifer , med hjälp av en enda konstruerad deponin för att förhindra lakvatten från att komma in i grundvattnet nedan.

för farligt hushållsavfall på plats samlade in färg, batterier, bekämpningsmedel, rengöringsmedel och annat farligt avfall i små mängder (bostäder). En allmän återvinningsdepå, dit invånare och företag kunde ta med apparater (kylskåp, spisar, tvättmaskiner etc.), wellpapp, gipsskivor, metallskrot och däck för återvinning drevs på platsen, liksom en däckåtervinningsdepå. Anläggningen hade också ett gårdsavfallsavlämningsområde, från vilket operatörerna skulle transportera material för kompostering i stora utomhussträngar på en plats norr om deponin, vid Avondale Composting Site. Den accepterade också avfall från invånare i hushåll i York-regionen, men byggentreprenörer missbrukade privilegiet genom att ta med många små laster till soptippen, vilket ledde till att en dricksavgift infördes 1990 för pickupbilar och små släpvagnar. Kommersiella åkare debiterades 18 USD per ton 1988 och 97 USD per ton 1990.

Webbplatsen var en lönsam satsning för staden Toronto. Under sitt sista verksamhetsår 2002 genererade den 25 miljoner dollar i intäkter. Den behandlade 1,57 miljoner ton avfall 1986 och 2,2 miljoner ton 1988, varav den största ökningen kom från den privata sektorn. År 2000 behandlade den 1,4 miljoner ton sopor från staden Toronto.

Avfall samlas in

Anläggningen samlade in cirka 28 miljoner ton avfall under hela sin livslängd. År 1999 biomedicinskt avfall 4 300 ton och asbest utgjorde 4 900 ton av det insamlade avfallet det året. Avgiften för bortskaffande av sådant avfall var 50 USD per ton före den 3 januari 2000 och 75 USD därefter tills anläggningen stängdes. Kostnaden för ren fyllning ökade också till 20 USD per ton det datumet.

Farliga material, inklusive biomedicinskt avfall och asbest, behandlades innan slutligt omhändertagande.

Tabellen nedan visar koncentrationen av olika lakvattenkemikalier vid Keele Valley Deponi baserat på rapporten från oktober 2000 Slutrapport East Taro Deponi . Den jämför Keele Valley-toppens årliga genomsnittliga data med Ontarios provinsiella standarder för kommunalt fast avfall (MSW) och dricksvattenmål (DWO). Dessutom ingår resultat från en artikel från 2002 om Keele Valley-lakvattenanalys av Fleming och D. Rowe, och en artikel från 1995 av RK Rowe.

Kemisk	Koncentration
	DWO standard	MSW standard	Keele Valley
	DWO standard	MSW standard	MOE-studie	Fleming & Rowe	Rowe
Kemiskt syrebehov (COD, mg/L som O)	n/a			6 100–25 000	1 410–27 600
Biokemiskt syrebehov (mg/L som O)	n/a			3 400–16 400	2 330–16 000
Totalt organiskt kol (mg/L som C)				1 440–7 060
Elektrisk ledningsförmåga (mS/cm)				10–23
Totalt suspenderat material (mg/L)				40–370
Flyktiga suspenderade ämnen (%)				29–65
Bensen (μg/L)	5	20	<20		<0,1–25
Kadmium (mg/L)	0,005	0,05	0,024		0,0002–0,34
Klorid (mg/L)	250	1 500–2 500	2 979	1 400–3 800	173–3,810
Bly (mg/L)	0,01	0,6	0,1		0,001–33
1,2-dikloretan (μg/L)	5				nd – <86
1,4-diklorbensen (μg/L)	1	10	10		nd – <86
1,1-dikloretylen (μg/L)	14				nd – 60
1,2-dikloretylen (μg/L)	n/a				nd – 900
Diklormetan (μg/L)	50	3 300	3,372		215–7 100
Etylbensen (μg/L)	2.4				30–1 400
Toluen (μg/L)	24	1 000	950		485–1 821
Tetrakloretylen (μg/L)	30				nd – <86
Trikloretylen (μg/L)	50	50			nd – <230
Vinylklorid (μg/L)	2	55	55		nd – 70
o-xylen (μg/L)					30–1 450
m- och p-xylen (μg/L)	300				70–3 900
Natrium (mg/L)	200			824–2 220
Kalium (mg/L)				420–1 040
pH	6,5–8,5		5,8–7,4	5,9–6,8	5,7–6,8
Ammoniak (mg/L)				220–770
Fenoler (mg/L)
Kalcium (mg/L)			1 539	660–2 880	62–2 860
Totalt Kjeldahl-kväve (mg/L som N)				370–1340
Nitrat (mg/L)	10,0			0.02–16.00
Sulfat (mg/L)	500			34–290
Sulfid (mg/L)	0,05			0,2–10,0
Alkalinitet (mg/L CaCO3)	30–500			3 200–8 100
Järn (mg/L)	0,3			46–357	0,5–1 910
Magnesium (mg/L)				306–695
Mangan (mg/L)	0,05			1,7–20,0
Kvicksilver (mg/L)	0,001				0,00003–0,0025
Fosfor (mg/L)				2,5–8,7
Zink (mg/L)	5.0				0,072–5,6
Totalt antal fenoler (4AAP) (mg/L)				0,2–4,5
Flyktiga organiska syror (mg/L)				2 260–7 420
Mikrobiell ATP (ng/L)				20 (genomsnitt)
Totala heterotrofer (antal/ml)				2–40×10 ⁸

Deponigas insamling

Huvudstationen Keele Valley Landfill är synlig med det närliggande kraftverket

Från 1985 installerades ett system för att samla upp och flamma gas av dess operatörer för att mildra de potentiella effekterna av deponigas, inklusive metan , som utgör 47 % av deponigaserna på denna plats. Detta system installerades i gradvisa etapper fram till 2002 då avfallet samlades på deponin. 1993 vann Eastern Power Developers ett anbud på att utveckla en elproduktionsstation vid soptippen, som den byggde 1994 till en kostnad av 30 miljoner dollar. I april 1995 var det i drift och sålde el till Ontario Hydros eldistributionsavdelning (nu Hydro One och den oberoende elsystemoperatören ).

Deponigasen samlades upp från platsen och avleddes till en central fläkt- och fakkelstation via gasöverföringsrör. Det mesta av denna gas leds sedan till elproduktionsstationen, som har en toppkapacitet på cirka 33 000 kilowatt . Den genererar 274 800 000 kilowattimmar ström årligen och levererar 31 370 kontinuerlig ström. Fem procent av den uppsamlade gasen förbränns och facklas.

Det är en kombianläggning som består av två 1 MW gasturbiner , två pannor som drivs med deponigas och återvunnen spillvärme , och en 30 MW ångturbin . Rörsystemet extraherar 17 005 standard kubikfot per minut (119 miljoner kubikmeter årligen) av deponigaser från uppsamlingsfältet, som består av "över 40 000 linjära meter horisontella gasuppsamlingsdiken och 80 vertikala gasuppsamlingsbrunnar installerade i det deponerade avfallet" . Runt platsen finns ett 10 000 linjärt meter dubbelt rörsystem som används för överföring av gas från brunnar och diken till facklingsstationen.

Kraftverket släpper ut kväveoxid som det har en utsläppsrätt för från Ontario Emissions Trading Registry. Kväveoxid är en luftförorening som har en deltagande roll i utarmningen av ozonskiktet och som kan bilda salpetersyra i atmosfären, vilket resulterar i surt regn .

År	Utsläppsrätt
År	NEJ	SO ₂
2003	0	0
2004	0	0
2005	0	0
2006	205	0
2007	168	0
2008	146	0
2009	92	0
2010	86	0
2011	0	0
Total	697	0

Staden Toronto får cirka 1 miljon dollar i royaltybetalningar årligen för att återvinna de deponiga gaserna som används vid kraftverket.

Expansion och rättegång

1993 främjade Superior-Crawford Sand & Gravel Ltd., som ägde större delen av den intilliggande marken, platsens expansion, vilket man också hade föreslagit 1991. Företaget genomförde förstudier för expansion och aktivt kampanjade för det och hävdade att med expansion ytterligare 52 miljoner ton avfall kunde tas emot på platsen under 20 år, med start 1996. Rapporten, baserad på forskning utförd av konsulter som anlitats av företaget, hävdade att Keele Valley var den mest lämpliga platsen att överväga utifrån kriterier definieras av Interim Waste Authority (IWA). Företagets förslag var att utöka soptippen till att omfatta 190 hektar mark som ägs av Superior-Crawford och 60 hektar annan närliggande mark, varav det mesta ägdes av Metropolitan Toronto.

Den 20 maj 1993 uppgav Michael Jeffery, en advokat för företaget, att företaget skulle lämna in en stämningsansökan för att utmana IWA:s platsvalsprocess om Keele Valley-expansionen uteslöts från övervägande. Veckan därpå hade Superior-Crawford lämnat in en rättsprocess som ifrågasatte valen i IWA-rapporten för framtida deponier för att vara värd för regionens sopor, vilket gynnade expansionen av Keele Valley. Det hade klagat på att det uteslöts från den ursprungliga IWA-listan med 57 potentiella platser 1992. Företaget skickade också broschyrer till 7 000 invånare i samhällen nära platser på IWA-kortlistan som en del av sin kampanj. Även om utbyggnaden av Keele Valley-deponin inte ursprungligen var ett genomförbart alternativ, kunde Superior-Crawfords rättsliga åtgärder "mycket lätt förändra sammanhanget", enligt Walter Pitman från IWA. Den andra livskraftiga kandidaten för en deponi var North Vaughan- platsen, intill King City vid den norra gränsen av Vaughan nära Jane Street , som av Superior-Crawford ansågs vara "extremt störande" för King City och angränsande Vaughan-invånare.

Lokala invånare ogillade starkt soptippen på grund av lukterna och den konstanta lastbilstrafiken som den genererade, och var emot dess utbyggnad. Redan 1990 var organisationer aktiva i att motsätta sig utbyggnaden av soptippen, mest framträdande Vaughan CRES . Primära invändningar mot utbyggnaden var förekomsten av nya hus byggda mindre än en kilometer från platsen, byggandet av St. Joan of Arc Catholic High School vid den närliggande korsningen av McNaughton Road och Saint Joan of Arc Avenue, och den planerade utvecklingen av ett bostadsområde för 30 000 människor i angränsande delar av Richmond Hill . IWA citerade ett antal farhågor angående utbyggnaden av anläggningen, inklusive existensen av Maple Nursing Home på Keele Street, vilket skulle resultera i en "otillräcklig buffert mellan hemmet och den nya soptippen, enligt IWA-standarder". I augusti 1993 uppgav IWA att de skulle överväga fördelarna med att expandera Keele Valley om "IWA:s tekniska problem kan tillgodoses på ett tillfredsställande sätt av Superior-Crawford", vilket framkallade starka invändningar från Vaughans borgmästare Lorna Jackson och Vaughan CRES . 1994 uppmanade Jackson Vaughan Council för en bred studie för att bedöma effekten av luftburna föroreningar på närboende, och Vaughan CARES begärde en klinisk studie från rådet. 1988 hade Jackson föreslagit att döpa om deponin till Don Valley Dump , en hänvisning till Don River och dalen i Toronto med källvatten med ursprung nära Keele Valley, så att invånare i Toronto skulle "förstå hur expansionen av sophögen kommer att påverka dem".

År 1990 accepterades en beredskapsplan som föreslagits av York-regionen av Solid Waste Interim Steering Committee (en grupp representerad av de regionala ordförandena för Metro Toronto, Peel, Halton, York och Durham), för regional avfallshantering från 1993 till 1996. tillät fortsatt drift av Keele Valley under denna tid och utökade dess kapacitet med 5 miljoner ton. 1993 Mario Ferri noterat att soptippen ligger på Oak Ridges Moraine, vilket skulle, enligt ministeriet för naturresurser , förhindra platsens ytterligare expansion.

För det allmänna valet i Ontario 1990 användes platsen som ett kampanjstopp av Bob Rae och NDP-kandidaten för York Center , under vilket de lovade att om vald, platsen inte skulle utökas utan en fullständig miljöbedömning . 1996 indikerade Metropolitan Toronto Council att platsen skulle behöva utökas om "sträng miljölagstiftning" antogs av provinsen.

Staden Toronto och en Zoning Board of Appeal (ZBA) "för att tillåta fortsatt användning av tillbehörsavfallshantering i det primära buffertområdet vid [376 ha] Keele Valley deponi och gårdsavfallskompostering vid [66 ha] Avondale Clay Extraction webbplats". Man ansökte även om ändring av miljöskyddslagen för ett godkännandebevis för gårdsavfallskomposteringsanläggningen. Den gällande stadgan skulle upphöra att gälla den 31 maj 1999 enligt beslut från Ontario Municipal Board . Ansökan skulle tillåta deponi från 1 juni 1999 till 31 maj 2002 och drift av komposteringsanläggningen till slutet av 2003.

frågor

1987, på grund av rapporter i media om att Vaughan Council hade " lärt sig begagnat om "möjligen oacceptabelt avfall" som dumpades på platsen " inrättades en provinsiell-kommunal kontaktkommitté för att undersöka och rapportera om materialet som dumpades på soptippen.

1989 ville staden Toronto expropriera 46 hektar mark nära soptippen för att bryta den för lera, som den skulle använda för att fodra soptippen. Flera stämningar lämnades in mot staden: från 1 500 invånare i Maple; från staden Vaughan; och från Liford Holdings Ltd., ägare till fastigheten.

1994 lämnade York-regionen in en stämningsansökan på 132 miljoner dollar mot staden Toronto eftersom den tog ut högre dricksavgifter för lastbilar som hade samlat in avfall från York-regionen än de som hade samlat in avfall från Toronto. Stämningen begärde också att domstolen skulle återkalla York-regionens tillstånd till staden Toronto att driva Keele Valley deponi.

Invånare grupptalan

Gasuppsamlingssystemet samlade inte upp all metan, varav en del flydde från deponin. Lakvattnet "fick högarna att kollapsa med jämna mellanrum, vilket orsakade utandningar av metan, vilket gav ifrån sig sin stickande ruttna ägg, vätesulfatstank." Lukten skulle spridas i de närliggande bostadsområdena och ledde till en grupptalan som inleddes av John Hollick, en Maple-boende, på uppdrag av 30 000 invånare i Maple mot staden Toronto 1997. Den avslogs av Ontario Court of Överklagade i december 1999, men togs till högsta domstolen i Kanada 2001. Anklagelserna i rättegången var att metan, vätesulfid och vinylkloridgaser inte var tillräckligt inneslutna till platsen, vilket orsakade luftföroreningar i området, den lastbilen trafiken skapade buller och att måsspillning var problematisk. Den 1 mars 2001 beviljades Gord Miller , miljökommissionären i Ontario , intervenerande status i rättegången, som skulle läggas fram för högsta domstolen den 18 juni 2001. Kommissionärens status som intervenient i målet var att stödja målsägandens påstående om deponi är en allmän olägenhet enligt bestämmelserna i Ontarios Environmental Bill of Rights .

"Högsta domstolens beslut i det här fallet ger mitt kontor vårt första tillfälle att ingripa som en vän av domstolen för att främja och förstärka de miljörättigheter som anges i Environmental Bill of Rights", säger kommissionär Miller. "Vi vill hjälpa domstolen i deras förståelse av dessa EBR-rättigheter. Vi vill också se till att tolkningen av denna lagstiftning är förenlig med provinsens bredare strategi för att skydda, bevara och återställa den naturliga miljön."

— Gord Miller, pressmeddelande, Office of Environmental Commissioner of Ontario

Kommissionären ville inte ta någon specifik ståndpunkt i frågan, men var oroad över Ontario Court of Appeal's resonemang för avslaget av tvisten. Ontario Court of Appeal hade uttalat att en grupptalan inte kunde fortsätta eftersom "invånarnas klagomål inte var tillräckligt lika och spreds över för många år för att utgöra en gemensam sak" Högsta domstolens datum flyttades till den 13 juni 2001, innan som Miller uttalade "Utvecklarna av Environmental Bill of Rights trodde starkt på allmänhetens rätt att stämma för skadestånd på grund av en allmän olägenhet som orsakar miljöskada." Environmental Commissioner of Ontario gjorde muntliga inlagor till högsta domstolen "beträffande gruppens roll när det gäller att skydda miljön, den rättsliga tröskeln för att väcka sådana grupptalan och det lämpliga testet som domstolen bör tillämpa när den överväger avsnitt 103 i EBR i samband med kraven i lagen om grupptalan."

Den 18 oktober 2001 avslogs målet av Högsta domstolen och överklagandet avslutades den 26 november.

Stängning

Den invånare grupptalan fick så småningom Vaughans kommunfullmäktige att förespråka att platsen skulle stängas och att York-regionens och Torontos sopor skulle skickas någon annanstans. År 2000 förklarade Jackson för Torontos kommunfullmäktige att Vaughan Council inte skulle förlänga deponins stängningsdatum efter 2002, och avvisade ett förslag om att driva den på halv kapacitet fram till 2006.

Ungefär 28 miljoner ton sopor placerades i den 376 hektar stora soptippen under driften. Den 99 hektar stora delen av platsen som utsetts till deponi nådde sin volymetriska kapacitet 2002 och stängdes på nyårsafton samma år. Tusentals invånare och Vaughan-rådmannen Mario Ferri samlades vid basen av sophögen den dagen för att fira soptippens stängning med champagne, tårta och fyrverkerier.

Toronto hade ingen omedelbar ersättningsanläggning, eftersom det föreslagna Adams Mine -projektet i Kirkland Lake mötte starkt lokalt och miljömässigt motstånd. Efter stängningen av soptippen transporterade Toronto sitt avfall till Carleton Farms deponi i Michigan . Staden hade börjat frakta 250 000 ton sopor till Michigan så tidigt som 1998, vilket försenade stängningen av Keele Valley från 1998 till 2002. Från 1998 till 2002 skickades mellan 60 och 70 transportbilar med 34 ton avfall vardera dagligen till Michigan längs Highway 401 ; efter stängningen av Keele Valley skickades 130 lastbilar dagligen.

Avondale Composting Site fungerade dock under större delen av 2003 och accepterade ren fyllning för 30 USD per last, för intäkter på cirka 250 000 USD det året, och bearbetade även befintligt avfall till kompost.

I Keele Valley ådrog sig staden kostnader på 15–20 dollar per ton bearbetat sopor. Att skicka det till Michigan kostade 52 USD per ton, vilket ökar stadens kostnader för avfallshantering; Stängningen av Keele Valley minskade också stadens intäkter, eftersom den inte längre skulle ta ut deponeringsavgifter som den hade debiterat privata avfallshanteringsföretag för att dumpa på soptippen. Staden förutsåg ökade årliga kostnader på 41,8 miljoner USD i en rapport från december 2002, på grund av en ökning av sophanteringskostnaderna med cirka 300 %. Av det berodde 13,4 miljoner dollar på högre destruktionskostnader i Michigan, 25,8 miljoner dollar i uteblivna intäkter och 2,6 miljoner dollar relaterade till stängningen av komposteringsplatsen för löv och trädgårdsavfall.

2006 köpte staden Green Lane-deponin nära London , som kommer att bli den nya destinationen för stadens avfall.

För att lösa problem relaterade till kostnaderna för att skicka sopor till deponier, startade staden ett pilotprogram för gröna soptunnor i Etobicoke i september 2002, vilket utökade programmet i hela staden till 2005. Detta minskade avfallsmaterial från deponi med 30 % och ökade avfallsavledning till cirka 42 %. Staden upprättade också en obligatorisk återvinningsstadga; tidigare var deltagande frivilligt.

Ombyggnad

Platsen för Keele Valley deponi har delvis byggts om. Skräpet har täckts av ett 1,2 meter tjockt lager jord, men det kommer att ta många decennier innan skräpet bryts ner. Själva platsen för deponin är inte lämplig för ombyggnad förrän 2028, men en del av marken som omger den har redan tagits i nytt bruk. I anslutning till den sydöstra delen av platsen ligger en golfbana byggd 2006, Eagle's Nest Golf Club. 2005 byggdes fotbollsplaner och baseballdiamanter på den norra änden av platsen.