Parlamentets underrättelse- och säkerhetskommitté

Förkortning	ISC
Bildning	1994
Syfte	Parlamentets lagstadgade kommitté som ansvarar för tillsynen av den brittiska underrättelsetjänsten
Stol	Julian Lewis
Föräldraorganisation	Storbritanniens parlament
Hemsida	isc .independent .gov .uk
Tidigare kallad	Underrättelse- och säkerhetskommittén

The Intelligence and Security Committee of Parliament ( ISC ) är en lagstadgad gemensam kommitté för Storbritanniens parlament, utsedd för att övervaka arbetet i den brittiska underrättelsetjänsten .

Kommittén inrättades 1994 genom Intelligence Services Act 1994 och dess befogenheter förstärktes genom Justice and Security Act 2013 .

Utskottets arbete

Kommitténs lagstadgade uppdrag (enligt lagen om rättvisa och säkerhet 2013 ) är att granska utgifterna, administrationen, policyn och verksamheten för säkerhets- och underrättelseorganen; den hemliga underrättelsetjänsten (MI6), säkerhetstjänsten (MI5) och regeringens kommunikationshögkvarter (GCHQ) och försvarsunderrättelsetjänsten i försvarsministeriet, byrån för säkerhet och bekämpning av terrorism (OSCT) i inrikesministeriet och de underrättelserelaterade arbete i regeringskansliet inklusive Joint Intelligence Organization (JIO) och National Security Secretariat (NSS).

Ledamöterna i kommittén underrättas enligt Official Secrets Act 1989 och ges tillgång till högt sekretessbelagt material när de utför sina uppgifter. Kommittén håller bevissessioner med ministrar och högre tjänstemän (till exempel cheferna för säkerhets- och underrättelsemyndigheterna), expertvittnen som akademiker och journalister och andra intresserade. Den tar också hänsyn till skriftliga bevis från underrättelse- och säkerhetsbyråer och relevanta statliga myndigheter.

Kommitténs arbete bedrivs undantagslöst i hemlighet. Utskottet utarbetar en årlig rapport som fokuserar på administration och ekonomi, och särskilda rapporter om verksamhets- eller policyfrågor som den anser vara av särskilt intresse. Regeringen är skyldig att svara på nämndens rapporter inom 60 dagar. Kommittén publicerade fem rapporter under 2018 – en rapport som undersöker terrorattackerna i Storbritannien 2017, två rapporter om misshandel och överlämnande av fångar, en rapport om mångfald och inkludering i den brittiska underrättelsetjänsten och en årsrapport. 2019 publicerade kommittén ett uttalande om 5G-leverantörer och skulle publicera en rapport om Ryssland men kunde inte göra det eftersom premiärministern inte bekräftade att rapporten kunde publiceras innan parlamentet upplöstes inför 2019 års allmänna val .

Till skillnad från en utvald kommitté delar ISC sina rapporter med regeringen och myndigheter som den övervakar innan de publiceras. Detta för att säkerställa att inga detaljer som kan skada den nationella säkerheten publiceras. Varje rapport är föremål för fyra steg: begäran om sakliga ändringar; begäran om redigering; ifrågasatta förfrågningar om borttagning (där kommittén inte är villig att acceptera en första begäran om borttagning måste företrädare för organen dyka upp för att argumentera för saken); och bekräftelse från premiärministern att dokumentet inte längre innehåller några detaljer som skadar den nationella säkerheten. Enligt konvention har premiärministern 10 arbetsdagar på sig att granska rapporten och bekräfta att det inte finns några problem med nationell säkerhet. När intyget väl har mottagits vidtar utskottet administrativa arrangemang för att lägga fram rapporten för parlamentet.

Strukturera

ISC är ovanligt, eftersom det är en lagstadgad kommitté snarare än en vanlig parlamentarisk utskott . Ursprungligen bildades enligt Intelligence Services Act 1994, kommittén reformerades, och dess befogenheter utökades genom Justice and Security Act 2013 . Kommittén har ett oberoende sekretariat för analytiker och utredare och en oberoende webbsida.

Graden i vilken den är oberoende ifrågasattes historiskt av journalister och integritetsgrupper som Liberty , även om ISC själv säger att den är oberoende eftersom den är sammansatt av partiöverskridande parlamentsledamöter och kamrater och fungerar på ett partipolitiskt sätt. ISC fick starkare befogenheter under lagen om rättvisa och säkerhet 2013 och utses inte längre av premiärministern: som ett resultat har dess rapporter sedan dess setts som oberoende.

Medlemskap

Parlamentet utser de nio ledamöterna från både House of Commons och House of Lords , efter att ha övervägt nomineringar från premiärministern, som gjorts efter diskussion med oppositionsledaren. Utskottet väljer själv sin ordförande bland ledamöterna. Tjänstgörande ministrar får inte vara medlemmar, men ledamöter kan tidigare ha haft ministerposter. Ledamöterna i utskottet upphör att vara ledamöter när parlamentet upplöses och nya ledamöter utses efter det att det nya parlamentet sammanträder.

Malcolm Rifkind var ordförande fram till den 24 februari 2015, då han avgick efter ett sting från journalister som involverade ett falskt kinesiskt företag och hans avstängning från det konservativa partiet. Den tidigare justitiekanslern Dominic Grieve valdes av kommittén som hans ersättare den 15 september 2015 när den sammanträdde igen efter det allmänna valet 2015. ^{[ bättre källa behövs ]} Han omvaldes till ordförande av kommittén den 23 november 2017 när den sammanträdde igen efter det allmänna valet i juni 2017.

Den 15 juli 2020 rapporterades att Chris Grayling hade misslyckats med att säkra nomineringen som ordförande i kommittén. Agerande mot den konservativa piskan Julian Lewis till ordförande av medlemmarna i ISC. Som en konsekvens fick han tillfälligt bort den konservativa piskan . En "högre regeringskälla" sa till BBC att Dr Lewis "har fått höra av chefspiskan att det beror på att han arbetade med Labour och andra oppositionella parlamentsledamöter för sin egen fördel". Harr avgick därefter ur kommittén den 28 augusti. Bob Stewart har utsetts till Graylings ersättare.

Sammansättningen av utskottet för riksdagen 2019–2024 är följande:

	Fest	Valkrets
Rt Hon Sir Julian Lewis MP (ordförande)	Konservativ	New Forest East
Rt Hon Sir John Hayes CBE FRSA MP	Konservativ	South Holland och The Deepings
Owen Thompson MP	SNP	Midlothian
Rt Hon Maria Eagle MP	Arbetskraft	Garston och Halewood
Rt Hon Kevan Jones MP	Arbetskraft	North Durham
Rt Hon Sir Jeremy Wright KC MP	Konservativ	Kenilworth och Southam
Överste Rt Hon Bob Stewart DSO MP	Konservativ	Beckenham
Rt Hon Theresa Villiers MP	Konservativ	Chipping Barnet
Amiral (pensionerad) Rt Hon The Lord West of Spithead GCB DSC PC	Arbetskraft	N/A

Lista över kommittéordförande
namn		Termin
	Rt Hon Tom King CH	1994–2001
	Rt Hon Ann Taylor	2001–2005
	Rt Hon Paul Murphy	2005–2008
	Rt Hon Margaret Beckett	Januari–oktober 2008
	Rt Hon Kim Howells	2008–2010
	Rt Hon Sir Malcolm Rifkind KCMG QC	2010–2015
	Rt Hon Dominic Grieve QC	2015–2019
	Rt Hon Dominic Grieve QC	2015–2019
	Rt Hon Dr Julian Lewis	Sittande

Rysslands rapport

"Ryssland-rapporten" är underrättelse- och säkerhetskommitténs rapport om anklagelser om rysk inblandning i brittisk politik, inklusive påstådd rysk inblandning i Brexit-folkomröstningen 2016 . Enligt rapporten finns det betydande bevis för att rysk inblandning i brittisk politik är vardag. Enligt Guardian är rapportens huvudpunkter:

Storbritanniens regering misslyckades med att undersöka bevis på framgångsrik inblandning i demokratiska processer
"Trovärdig kommentar med öppen källkod" som antyder att Ryssland försökte påverka den skotska självständighetsfolkomröstningen
Ryskt inflytande i Storbritannien är "det nya normala"
Länkar mellan rysk elit och brittisk politik
Underrättelsetjänsten "tog blicken från bollen" på Ryssland
Storbritanniens röstningssystem med papper och penna gör direkt inblandning svårare
Att försvara Storbritanniens demokratiska processer är en "het potatis"
Fel i Salisbury-förgiftning och hackning av vapenvakt minskar inte Moskvahotet
Ny lagstiftning behövs för att ersätta föråldrade spionlagar.

Utredningen inleddes i november 2017 och en rapport på 50 sidor färdigställdes i mars 2019. Rapporten gick därefter igenom en process av redaktion av underrättelse- och säkerhetsorgan och skickades till premiärminister Boris Johnson den 17 oktober 2019. Johnsons regering vägrade att offentliggöra rapporten före det allmänna valet i december 2019 . Ett antal rättsliga åtgärder pågår för att försöka tvinga regeringen att publicera det: en väckt av änkan till den mördade ryske dissidenten Alexander Litvinenko , och en annan väckt av Bureau of Investigative Journalism . Premiärministern godkände dess frigivning den 13 december 2019, dagen efter det allmänna valet, lovade Johnson i premiärministerns frågor i februari 2020 att rapporten skulle släppas, men att den inte kunde släppas förrän underrättelse- och säkerhetskommittén (som upplöstes) efter upplösningen av parlamentet före valet) ombildades; en tidigare ordförande i kommittén, Dominic Grieve , sa att detta var en "helt falsk" anledning till att försena publiceringen. Grieve uppgav att tiden mellan godkännande av release och publicering vanligtvis var 10 dagar. I juni 2020 hade rapporten fortfarande inte släppts, och underrättelse- och säkerhetskommittén hade inte sammankallats, det längsta gapet sedan kommittén skapades 1994. Detta fick en tvärpolitisk grupp på 30 parlamentsledamöter att uppmana kommittén att ombildas och rapporten som ska publiceras, där man skriver att allvarliga frågor om "transparens och integritet" i den demokratiska processen togs upp genom att rapporten undanhölls.

Hela rapporten släpptes tisdagen den 21 juli 2020 kl. 1030 BST.

Se även

externa länkar

Officiell hemsida