Admiralty (Storbritannien)
Department översikt | |
---|---|
Bildas | 1707 |
Föregående avdelning | |
Upplöst | 1964 |
Ersätter byrå | |
Jurisdiktion | Storbritanniens regering |
Huvudkontor |
War Office Building Whitehall London |
Avdelningschef | |
Föräldraavdelning | HM regeringen |
Amiralitetet var en avdelning av Storbritanniens regering som ansvarade för befälet över den kungliga flottan fram till 1964, historiskt under dess titulära chef, Lord High Admiral – en av de stora statsofficerarna . Under mycket av dess historia, från tidigt 1700-tal fram till dess avskaffande, sattes rollen som Lord High Amiral nästan undantagslöst "i uppdrag" och utövades av Lords Commissioner of the Amiralty , som satt i amiralitetsstyrelsen , snarare än av en enda person. Amiralitetet ersattes av amiralitetsstyrelsen 1964, som en del av de reformer som skapade försvarsministeriet och dess marinavdelning (senare marinens kommando ).
Före unionsakterna 1707 administrerade amiralitets- och sjöfartskontoret Royal Navy of the Kingdom of England , som slogs samman med Royal Scots Navy och tog över ansvaret för Lord High Amiral of the Kingdom of the Kingdom i och med enandet av kungariket Storbritannien . Amiralitetet var bland de viktigaste avdelningarna av den brittiska regeringen , på grund av den kungliga flottans roll i utbyggnaden och underhållet av de engelska utländska besittningarna på 1600-talet, det brittiska imperiet på 1700-talet och därefter.
Den moderna amiralitetsstyrelsen , till vilken funktionerna för amiralitetet överfördes 1964, är en kommitté inom det tredelade försvarsrådet i Storbritannien . Denna amiralitetsstyrelse sammanträder endast två gånger om året, och den dagliga driften av Royal Navy kontrolleras av en Navy Board (inte att förväxla med den historiska Navy Board ). Det är vanligt att de olika myndigheter som nu ansvarar för den kungliga flottan bara kallas för "Amiralitetet".
Titeln Lord High Admiral of the United Kingdom tilldelades monarken från 1964 till 2011. Titeln tilldelades prins Philip, hertig av Edinburgh av drottning Elizabeth II på hans 90-årsdag och sedan hans död 2021 har monarken återgått till monarken. Det fortsätter också att finnas en viceamiral i Storbritannien och en konteramiral i Storbritannien, som båda är hederskontor.
Historia
Kontoret för amiral av England (senare Lord Amiral, och senare Lord High Amiral ) skapades omkring 1400; det hade tidigare funnits amiraler i norra och västra haven. Kung Henrik VIII inrättade Marinens råd – som senare skulle bli marinstyrelsen – 1546, för att övervaka marintjänstens administrativa angelägenheter. Den operativa kontrollen av den kungliga flottan förblev ansvaret för Lord High Amiral, som var en av de nio stora statsofficerarna . Denna ledningsstrategi skulle fortsätta att gälla i Royal Navy fram till 1832.
Kung Charles I satte kontoret som Lord High Admiral i uppdrag 1628, och kontrollen över den kungliga flottan övergick till en kommitté i form av amiralitetsstyrelsen . Lord High Amirals ämbete gick ett antal gånger in och ut ur uppdrag fram till 1709, varefter ämbetet var nästan permanent i uppdrag (den siste Lord High Amiral var den blivande kungen William IV i början av 1800-talet ) .
I denna organisation drev ett dubbelt system Lord High Admiral (från 1546), sedan kommissionärer för amiralitetet (från 1628) utövade funktionen som allmän kontroll (militär administration) av flottan och de var vanligtvis ansvariga för genomförandet av alla krig, medan de faktiska försörjningslinjerna, supporten och tjänsterna sköttes av fyra huvudmän, nämligen kassören , kontrollören , lantmätaren och lagföraren, som var individuellt ansvariga för ekonomi , övervakning av räkenskaper , skeppsbyggnad och underhåll av fartyg, och affärer. Dessa chefsofficerare kom att bli kända som marinens styrelse med ansvar för "civil administration" av flottan, från 1546 till 1832.
Denna struktur för att administrera flottan varade i 285 år, men försörjningssystemet var ofta ineffektivt och korrupt. dess brister berodde lika mycket på dess begränsningar i den tid de opererade i. De olika funktionerna inom amiralitetet var inte effektivt samordnade och saknade interaktioner. -beroende med varandra, med resultatet att Sir James Graham 1832 avskaffade marinens styrelse och slog samman dess funktioner inom amiralitetsstyrelsen. På den tiden hade detta tydliga fördelar; men det misslyckades med att behålla principen om distinktioner mellan amiralitet och utbud, och en hel del byråkrati följde med sammanslagningen.
År 1860 sågs en stor tillväxt i utvecklingen av tekniska hantverk, expansionen av fler amiralitetsgrenar som verkligen började med en ålder av ånga som skulle ha ett enormt inflytande på flottan och marintanken. Mellan 1860 och 1908 fanns det inga egentliga studier av strategi och stabsarbete inom sjötjänsten ; det ignorerades praktiskt taget. Alla marinens talang strömmade till de stora tekniska universiteten. Denna tankeskola för de kommande 50 åren var uteslutande tekniskt baserad. Det första seriösa försöket att införa ett ensamt ledningsorgan för att administrera sjötjänsten manifesterade sig i skapandet av amiralitetsflottans krigsråd 1909.
Efter detta inrättades sedan ett nytt rådgivande organ som heter amiralitetets krigsstaben 1912, ledd av chefen för krigsstaben som var ansvarig för att administrera tre nya underavdelningar med ansvar för operationer , underrättelser och mobilisering . Den nya krigsstaben hade knappt hittat sina fötter och den kämpade ständigt med motståndet mot dess existens av högre officerare, de var kategoriskt motståndare till en stab. Bristerna i systemet inom detta statliga departement kunde ses i genomförandet av Dardanelleskampanjen . Det fanns inga mekanismer på plats för att svara på de stora strategiska frågorna. En handelsdivision skapades 1914. Sir John Jellicoe kom till amiralitetet 1916. Han omorganiserade krigsstaben enligt följande: Chef för krigsstaben, operationer, underrättelsetjänst, signalsektion , mobilisering, handel.
Det var inte förrän 1917 som amiralitetsavdelningen återigen omorganiserades ordentligt och började fungera som en professionell militärstab . I maj 1917 döptes termen om "amiralitetets krigsstab" och den avdelningen och dess funktionella roll ersattes av en ny " amiralitetsstab" ; dessutom slogs det nyskapade kontoret som chef för sjöstaben samman till kontoret för First Sea Lord. Också bestämd var en ny post, den som ställföreträdande chef för sjöstaben och en biträdande chef för sjöstaben ; alla fick platser i amiralitetsstyrelsen. Detta gav för första gången sjöpersonalen direkt representation i styrelsen; närvaron av tre seniora marina seniora medlemmar i styrelsen säkerställde den nödvändiga befogenheten att genomföra alla krigsoperationer. Den biträdande chefen för sjöstabsstab skulle leda flottans alla operationer och rörelser, medan den biträdande sjöstabschefen skulle ansvara för merkantila rörelser och anti-ubåtsoperationer.
Kontoret för kontrollant skulle återupprättas för att hantera alla frågor som rör leverans; den 6 september 1917 lades en viceförste sjöherre till styrelsen som skulle administrera operationer utomlands och hantera utrikespolitiska frågor. I oktober 1917 fördes utvecklingen av personalen ett steg längre genom att två underkommittéer till styrelsen skapades – driftutskottet och underhållsutskottet. Amiralitetets förste lord var ordförande i båda kommittéerna, och operationskommittén bestod av den första sjöherren och chefen för sjöstab, den ställföreträdande förste sjöherren, biträdande chef för sjöstab och Fifth Sea Lord .
Fullständig operativ kontroll av den kungliga flottan överlämnades slutligen till chefen för sjöstab (CNS) genom en order i rådet, med verkan från oktober 1917, enligt vilken han blev ansvarig för utfärdandet av order som påverkar alla krigsoperationer direkt till flottan. Det gav också CNS befogenhet att utfärda order i eget namn, i motsats till att de tidigare utfärdats av amiralitetets ständige sekreterare i styrelsens namn. 1964 avskaffades amiralitetet – tillsammans med krigskontoret och flygministeriet – som separata statliga departement och placerades under ett enda nytt försvarsministerium . Inom det utökade försvarsministeriet finns den nya amiralitetsstyrelsen som har en separat marinstyrelse som ansvarar för den dagliga driften av Royal Navy, Army Board och Air Force Board , var och en ledd av försvarsministern .
Organisationsstruktur
Under 1900-talet var strukturen för amiralitetshögkvarteret till övervägande del organiserad i fyra delar:
- Amiralitetsstyrelsen , som styr och kontrollerar hela maskinen som leds av en civil regeringsminister, Amiralitetets förste herre . Hans främsta militära rådgivare var First Sea Lord och chef för sjöstab som Senior Naval Lord till styrelsen.
- Amiralitetets sjöstaben rådde och bistod styrelsen i den överordnade strategiska och operativa planeringen, i fördelningen av flottor och tilldelningen av tillgångar till större sjöbefäl och stationer och vid utformningen av officiell policy om taktiska doktriner och krav med avseende på män och material. För att leverera detta organiserades sjöstaben i specialistdivisioner och sektioner. När amiralitetet enades med försvarsministeriet 1964 omnämndes de till direktoraten för sjöstaben.
- Amiralitetsavdelningarna, som tillhandahåller män, fartyg, flygplan och förnödenheter för att genomföra den godkända policyn. Avdelningarna övervakas av Sea Lords olika kontor.
- Den ständige sekreterarens avdelning som var det allmänna samordnande organet, som reglerade sjöfinanser, gav råd om policy, skötte all korrespondens på uppdrag av styrelsen och förde amiralitetsregister . Dess primära komponent för att leverera detta är amiralitetssekretariatet , sektioner av sekretariatet (andra än de som tillhandahåller gemensamma tjänster) var kända som filialer.
Amiralitetsstyrelsen
När ämbetet som Lord High Amiral var i drift, som det var under större delen av 1700-, 1800- och 1900-talen, tills det återgick till kronan , utövades det av en amiralitetsstyrelse, officiellt känd som Commissioners for Exercise the Office av Lord High Amiral of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, etc. (alternativt England , Storbritannien eller Förenade kungariket Storbritannien och Irland beroende på perioden). Amiralitetsstyrelsen bestod av ett antal Lords Commissioners of the Amiralty. Lords Commissioners var alltid en blandning av amiraler , kända som Naval Lords eller Sea Lords och Civil Lords, vanligtvis politiker. Styrelsens beslutförhet var två kommissionärer och en sekreterare. Styrelsens president var känd som amiralitetets förste lord, som var medlem av kabinettet . Efter 1806 var amiralitetets förste herre alltid civil, medan den professionella chefen för flottan kom att bli (och är fortfarande idag) känd som den första sjöherren .
Lords Commissioners of the Amiralty (1628–1964)
Lords Commissioners of the Amiralty var medlemmar av The Board of Amiralty, som utövade ämbetet som Lord High Amiral när det inte var tilldelat en enda person. Kommissarierna var en blandning av politiker utan marin erfarenhet och professionella sjöofficerare, andelen sjöofficerare ökade generellt med tiden.
Nyckeltjänstemän
Förste Lord of the Amiralty
The First Lord of the Amiralty eller formellt Office of the First Lord of the Amiralty var den brittiska regeringens seniora civila rådgivare i alla marina angelägenheter och den minister som var ansvarig för ledningen och kontrollen av Amiralitets- och sjöfartskontoret senare Amiralitetsdepartementet . (+) Hans kontor stöddes av sjösekretariatet .
Förste sjöherre och chef för sjöstab
Den förste sjöherren och chefen för sjöstab var chefsrådgivare för sjöfarten i amiralitetsstyrelsen till First Lord och övervakade sjöherrarnas och amiralitetsflottans ämbeten.
Marinens styrelse
Marinens styrelse var en oberoende styrelse från 1546 till 1628 då den blev underordnad, men ändå självständig från amiralitetsstyrelsen fram till 1832. Dess främsta kommissarier för marinen gav råd till styrelsen i förhållande till den civila administrationen av de marina angelägenheterna. Marinens styrelse var baserad på marinkontoret .
Amiralitetsstyrelsen civila ledamöter som ansvarar för andra viktiga civila funktioner
- Kontoret för amiralitetets civilherre .
- Office of the additional civil Lord of the Amiralty .
- Kansliet för amiralitetets parlamentariska och finanssekreterare .
Amiralitetets sjöstab
Det utvecklades från * Amiralitetsflottans krigsråd , (1909–1912) som i sin tur blev amiralitetets krigsstaben , (1912–1917) innan det slutligen blev amiralitetets sjöstab 1917. Det var det tidigare högre befäl, operativ planering, policy och strategiavdelning inom brittiska amiralitetet. Den grundades 1917 och existerade fram till 1964 då amiralitetets avdelning avskaffades, och stabsavdelningarnas funktion fortsatte inom försvarsministeriets marinavdelning fram till 1971 då dess funktioner blev en del av den nya marinstaben, marinavdelningen för Försvarsdepartementet.
Sjöstabens kontor
- Kansliet för ställföreträdande chef för sjöstaben .
- Kansliet för vice chefen för sjöstaben .
- Kontor för de biträdande cheferna för sjöstaben .
Amiralitetsavdelningar Amiralitetsavdelningarna var distinkta och ingående delar av amiralitetsdepartementet som övervakades av de olika kontoren hos sjöherrarna som var ansvariga för dem; de var främst administrativa, forsknings-, vetenskapliga och logistiska stödorganisationer. Avdelningens roll var att tillhandahålla män, fartyg, flygplan och förnödenheter för att utföra den godkända policyn från amiralitetsstyrelsen och förmedlas till dem under 1900-talet av amiralitetets sjöstaben.
Office of the Sea Lords
- Kontoret för den vice första sjöherren
- Office of the Second Sea Lord .
- Office of the Third Sea Lord .
- Office of the Fourth Sea Lord .
- Office of Fifth Sea Lord
Avdelningen för den ständige sekreteraren
Sekreterarens avdelning bestod av medlemmar av den offentliga tjänsten den leddes och kontrollerades av en högre tjänsteman Permanent sekreterare till amiralitetsstyrelsen. Han var inte Lord Commissioner of the Amiralty, han fungerade som medlem av styrelsen och deltog i alla dess möten.
Organisationsstruktur efter tidsperiod
"Admiralitet" som en metonym för "havsmakt"
används termen amiralitet i en vidare mening, som att betyda sjömakt eller härska över haven , snarare än i strikt hänvisning till den institution som utövar sådan makt. Till exempel, de välkända raderna från Kiplings Song of the Dead :
Om blod är priset för amiralitet,
Herre Gud, vi har betalat fullt ut!
Se även
- Amiralitetsförvaltningen
- Amiralitetsbyggnader
- Amiralitetsdiagram
- Amiralitetets inlopp
- Admiralty Peak
- marindepartementet (försvarsdepartementet)
- Lista över Lords High Amiral
- Lista över amiralitetets första herrar
- Lista över amiralitetets Lords Commissioners
- Lord High Amiral of Scotland
- St Boniface's Catholic College
Vidare läsning
- Daniel A. Baugh , Naval Administration in the Age of Walpole (Princeton, 1965).
- Sir John Barrow , en självbiografisk memoar av Sir John Barrow, Bart., Late of the Amiralty (London, 1847).
- John Ehrman , Marinen i Vilhelm III:s krig: dess tillstånd och riktning (Cambridge, 1953).
- CI Hamilton , The Making of the Modern Amiralty: British Naval Policy-Making 1805–1927 (Cambridge: Cambridge University Press, 2011).
- CI Hamilton , "Urval från Phinn Committee of Inquiry i oktober–november 1853 om tillståndet för kontoret för sekreterare till amiralitetet, i The Naval Miscellany , volym V, redigerad av NAM Rodger , (London: Navy Records Society , London, 1984).
- CS Knighton, Pepys och flottan (Stroud: Sutton Publishing, 2003).
- Christopher Lloyd , Mr Barrow från amiralitetet (London, 1970).
- Malcolm H. Murfett, The First Sea Lords: From Fisher to Mountbatten (Westport: Praeger, 1995).
- Lady Murray, The Making of a Civil Servant: Sir Oswyn Murray , sekreterare för amiralitetet 1917–1936 (London, 1940).
- NAM Rodger , Amiralitetet (Lavenham, 1979)
- JC Sainty, amiralitetstjänstemän, 1660–1870 (London, 1975)
- Sir Charles Walker, trettiosex år vid amiralitetet (London, 1933)
externa länkar
- Amiralitetet vid Survey of London online