Fängelse-industrikomplex

Kriminalvårdspopulationer i USA 1980–2013

Det fängelseindustriella komplexet ( PIC ) är en term, myntad efter det " militärindustriella komplexet " på 1950-talet, som används av forskare och aktivister för att beskriva förhållandet mellan en regering och de olika företag som drar nytta av fängelseinstitutioner (t.ex. fängelser, fängelser, interneringsanläggningar och psykiatriska sjukhus).

Termen används oftast i sammanhanget av det samtida USA, där den snabba expansionen av den amerikanska fångbefolkningen har resulterat i politiskt inflytande och ekonomiska vinster för privata fängelseföretag och andra företag som levererar varor och tjänster till statliga fängelsemyndigheter. Enligt detta koncept gynnar fängelse inte bara rättsväsendet, utan också byggföretag, övervaknings- och korrigeringsteknik, företag som driver fängelsemattjänster och medicinska anläggningar, företag som kontrakterar billig fängelsearbetskraft , fackföreningar för kriminalvårdare , privata frivårdsföretag , advokater och lobbygrupperna som representerar dem. Begreppet syftar också mer generellt på intressegrupper som i sitt samspel med kriminalvården prioriterar ekonomisk vinning framför rehabiliterande brottslingar.

Förespråkare av detta synsätt, inklusive medborgarrättsorganisationer som Rutherford Institute och American Civil Liberties Union (ACLU), tror att de ekonomiska incitamenten för byggande av fängelser, privatisering av fängelser, fängelsearbete och kontrakt för kriminalvård har förvandlat fängelse till en bransch som kan av tillväxt, och har bidragit till den totala ökningen av fängslade individer, allmänt känd som massfängelse . Dessa förespråkargrupper noterar att fängelse drabbar färgade personer i oproportionerligt hög grad.

Många kommentatorer använder termen "fängelseindustriellt komplex" för att strikt referera till privata fängelser i USA, en industri som genererar cirka 4 miljarder dollar i vinst per år. Andra noterar att färre än 10 % av de amerikanska fångarna sitter fängslade i vinstdrivande anläggningar och använder termen för att diagnostisera ett större intressesammanflöde mellan den amerikanska regeringen, på federal och statlig nivå, och privata företag som tjänar på den ökande övervakningen , polisarbete och fängslande av den amerikanska allmänheten sedan cirka 1980.

Historia

Tidiga amerikanska fängelser sköttes till stor del privat, innehöll både brottslingar som väntade på rättegång och gäldenärer som väntade på återbetalning, och debiterade innehavsavgifter av lokala myndigheter och borgenärer. Efter att det första offentligt drivna fängelset inrättades 1790 i Pennsylvania, minskade privata företags engagemang i korrigeringar till stor del till att tillhandahålla kontrakterade tjänster, såsom matlagning, medicinsk vård och transport. Det stora undantaget från 1800-talet från den relativa åtskillnaden mellan offentligt straff och privat industri var arrendesystemet för domar i den amerikanska södern, där privata parter betalade offentliga fängelser för tvångsarbete i fångar.

stora depressionens massarbetslöshet , pressade företagsledare och fackföreningar framgångsrikt den federala regeringen att förbjuda privata företag att anlita billig fängelsearbetskraft och underskrida konkurrensen. År 1930 etablerade den federala regeringen Federal Prison Industries , ett fängelsearbetsprogram för att producera varor och tjänster för den offentliga sektorn.

Många forskare och aktivister hävdar att det samtida fängelseindustriella komplexet har sitt ursprung i War on Drugs , en lagstiftningskampanj som orkestrerats av USA:s federala regering sedan början av 1970-talet som syftar till att kriminalisera och bestraffa narkotikahandel och -användning. Efter hårdare antidroglagstiftning och hårdare straffnormer under Richard Nixons och Ronald Reagans presidentadministrationer , blev fängelse i allt högre grad standardstraffet för icke-våldsbrott. När den totala fängslade befolkningen ökade dramatiskt behövde nya kriminalvårdsanläggningar byggas, bemannas och underhållas, och privata fängelser började dyka upp som kostnadseffektiva lösningar. Även under denna period återinfördes lönearbete inom den privata sektorn i det nationella fängelsesystemet.

Antalet amerikaner som väntar på rättegång eller avtjänar ett straff för en narkotikadom i fängelse eller fängelse ökade från cirka 40 000 1980 till cirka 450 000 2004. I maj 2021 listade Federal Bureau of Prisons 46,3 procent av de federala fångarna som fängslade på grund av narkotika. .

1970-talet

Tidslinje för fängelse i USA

År 1973, efter president Nixons ledning, antog delstaten New York Rockefellers narkotikalagar , som fastställde obligatoriska minimi fängelsestraff för småskaligt narkotikainnehav. Även om de inte var så hårda som guvernör Nelson Rockefeller ursprungligen hade krävt, inspirerade dessa lagar andra stater att införa liknande stränga straff för narkotikabrott, inklusive obligatoriska minimistraff i nästan alla fall. Också 1973 gick konservativa företag och tuffa brottspolitiker samman för att etablera den inflytelserika lobbygruppen American Legislative Exchange Council (ALEC).

År 1977 begränsade det amerikanska högsta domstolens mål Jones mot North Carolina Prisoners' Labour Union fångarnas första tilläggsrätt till yttrandefrihet och mötesfrihet och förbjöd dem att organisera fackföreningar. 1979, inspirerad av lagstiftning som föreslagits av ALEC, upphävde den amerikanska kongressen New Deal-erans lagstiftning mot vinstdrivande fängelsearbete genom att inrätta Prison Industry Enhancement Certification Program (PIE). PIE-programmet, som är avsett att tillåta interner att bidra till samhället, kompensera kostnaderna för deras fängelse, minska sysslolöshet, odla arbetskunskaper och förbättra takten för framgångsrik övergång tillbaka till sina samhällen efter frigivningen, skapade en billig inhemsk arbetsmarknad . scenen för adoption och expansion av privat arbetskraft i offentliga fängelser. PIE-programmet gjorde det också möjligt för fängelserna själva att privatiseras och drivas som vinstdrivande enheter.

Samtidigt började antalet fängelser att skjuta i höjden. Efter en period av relativ stabilitet sedan 1925 (cirka 0,1 procent av befolkningen), ökade den totala fängelsetalen i USA snabbt och kontinuerligt från 1972, och ökade årligen med 6 till 8 procent fram till 2000.

1980-talet

President Ronald Reagans lag mot drogmissbruk från 1986 påskyndade massfängslandet ytterligare. Mycket snart upplevde många statliga fängelser en aldrig tidigare skådad överbeläggning. Rockefellers efterträdare, New Yorks guvernör Mario Cuomo , var oförmögen att generera tillräckligt med stöd för att avveckla narkotikalagarna och för att hålla jämna steg med de ökande arresteringarna, tvingades utöka fängelsesystemet med hjälp av Urban Development Corporation , en offentlig statlig byrå, som kunde utfärda statsobligationer utan väljarstöd. Trots en allmän ekonomisk nedskärning och uttalad åtstramningspolitik av staten , bevisade dessa händelser att statliga medel ändå kunde göras tillgängliga för fängelsebyggen.

Under tiden, 1983, grundades Corrections Corporation of America (CCA) av affärsmän i Nashville som hävdade att de kunde bygga och driva statliga och federala fängelser med samma servicekvalitet som tillhandahålls av statliga fängelser, men till en lägre kostnad. 1984 tilldelades CCA ett kontrakt för en anläggning i Hamilton County, Tennessee, den första instansen av att den offentliga sektorn kontrakterade förvaltningen av ett fängelse till ett privat företag. År 1987 hade företaget undertecknat fler kontrakt med Tennessee, Texas och Kentucky, vilket skapade det rättsliga prejudikatet för andra nystartade företag och etablerade företag att gå in i branschen, inte bara driva fängelser utan även invandrarfängelser för US Immigration and Naturalization Service . Från och med 2012 förvaltar multimiljardföretaget, nu känt som CoreCivic , över 65 kriminalvårdsanläggningar och har en årlig inkomst som överstiger 1,7 miljarder dollar.

etablerades det nu näst största vinstdrivande privata fängelseföretaget, Wackenhut Corrections Corporation (WCC) som ett dotterbolag till The Wackenhut Corporation . WCC är nu känd som GEO Group och från och med 2017 hanterar deras US Corrections and Detention Division 70 kriminalvårds- och interneringsanläggningar.

Mellan 1980 och 1989 ökade den totala amerikanska fångbefolkningen med 115 %, från 329 821 till 710 054 personer.

1990-talet

År 1992 författade William Barr , dåvarande USA:s åklagare , en rapport, The Case for More Incarceration , som argumenterade för en ännu ytterligare ökning av fängelsetalen i USA . 1994 undertecknade president Bill Clinton lagen om våldsbrottskontroll och brottsbekämpning, den största brottsförordningen i USA:s historia, som direkt tilldelade en finansieringsökning på 9,7 miljarder dollar till fängelser och införde lagen om tre strejker , som tilldelade aldrig tidigare skådat långa straff (25 år till livstid minimum) till tredjegångsdömda.

När fångpopulationen fortsatte att växa kraftigt under 1990-talet fortsatte vinstmarginalerna för privata fängelseföretag som CCA och GeoGroup att öka. Under hela 1990-talet var CCA och GeoGroup båda betydande givare till American Legislative Exchange Council . 1995 antog kongressen ytterligare en ALEC-influerad lagstiftning, Prison Industries Act, som tillåter företag att betala fängelsearbetare mindre än den federala minimilönen och avleda skillnaden till att bygga anläggningar för ytterligare fängelsearbete.

I slutet av 1999 hade USA en total fängslad befolkning på 2 026 596. Detta inkluderade 71 206 fångar som hölls i privata anläggningar, vilket motsvarar 5,5 % av staten och 2,8 % av de federala fångarna. 1999 var nästan 43 % av alla dömda fångar afroamerikanska män, och uppskattningsvis 9 % av afroamerikanska män i slutet av 20-årsåldern satt i fängelse.

2000-talet

Under 2000-talet fortsatte den federala regeringen att lägga ut fängelsehantering på privata anläggningar, medan stater varierade i sin inställning till privat fängelse. Mellan 1999 och 2010 började sex delstater använda privata fängelser, medan nio delstater avslutade sina privata fängelsekontrakt. År 2010 varierade antalet privatägda statliga fångar i de 30 praktiserande staterna från 5 i South Dakota till 19 155 i Texas.

Det totala fängslandet i USA (fängelser och fängelser) nådde en topp 2008 med 2 308 400 personer, ungefär 1 % av den vuxna befolkningen.

En undersökning från 2010 av det amerikanska justitiedepartementet fann att Federal Prison Industries (New Deal-erans offentliga fängelsearbetsprogram, omdöpt 1977 till UNICOR ) rutinmässigt hade exponerat federala fångar för giftiga tungmetaller, exporterat farligt avfall till utvecklingsländer , och försökte dölja bevis på osäkra arbetsförhållanden från OSHA- inspektörer.

2010-talet

2016 utfärdade president Barack Obama en verkställande policy för att minska antalet privata federala fängelsekontrakt, och USA:s justitiedepartementet började utveckla en plan för att fasa ut användningen av privata fängelser. Biträdande justitiekansler Sally Yates rationaliserade detta beslut: "Privata fängelser tillhandahåller helt enkelt inte samma nivå av kriminalvård, program och resurser; de sparar inte avsevärt på kostnader; och som noterats i en nyligen publicerad rapport från avdelningens kontor för inspektörsgeneral. , de upprätthåller inte samma nivå av säkerhet och säkerhet."

Både GEO Group och CoreCivic donerade kraftigt till Donald Trumps presidentkampanj 2016 och invigningskommittén 2017, och efter hans val höjde deras aktiekurser: CoreCivic med 140 % och GEO Group med 98 %. Mindre än en månad in i Trump-administrationen upphävde justitieminister Jeff Sessions Obama-direktivet som inskränkte Federal Bureau of Prisons privata fängelsekontrakt, och angav att Obama-administrationen hade "försämrat byråns förmåga att möta det federala kriminalvårdssystemets framtida behov . "

I slutet av 2019 hade den fängslade befolkningen i USA sjunkit till 2 068 800 personer, den lägsta nivån sedan 2003. Antalet fängslade hade sjunkit till samma frekvens som 1995 (810 per 100 000 vuxna invånare i USA), med 11 % av federala och 7,6 % av statliga fångar fängslade i vinstsyfte.

Strukturera

Det fängelseindustriella komplexet är ett exempel på ett komplext system , som omfattar många institutioner som interagerar i ömsesidigt förstärkande mönster. Minimala definitioner av systemet fokuserar på relationerna mellan det federala och statliga straffrättssystemet ; vinstdrivande företag som bygger, driver och servar offentliga och privata fängelser; och specialintressegrupperna som växer i storlek och inflytande när fängslandet ökar. Dessa grupper inkluderar ICE , polisförbund , fackföreningar för kriminalvårdare och privata frivårdsföretag, såväl som privata företag som säljer övervaknings- och korrigeringsteknik, driver fängelsematstjänster och medicinska anläggningar, och privata och offentliga företag som anlitar eller lägger ut fängelse på underleverantörer arbetskraft.

Mer expansiva definitioner inkluderar ofta som delar av systemet tuffa politiker och distriktsåklagare som söker kontor, konservativa politiska lobbyer och lagstiftare som antar strafflagar, och investeringsbanker och landsbygdsekonomiska utvecklare som utnyttjar offentlig skuld till privat vinst genom fängelsebyggen och anställningskontrakt . De bredaste definitionerna av det fängelseindustriella komplexet inkluderar ännu större och mer abstrakta institutioner och processer, såsom nyhetsmedier som sensationaliserar brott och påverkar allmänhetens uppfattning, gentrifiering som stör stadsmiljöer och förskjuter otrygga invånare, och offentliga skolor som i allt högre grad utsätter elever för polisens tillsyn och lagliga straff sedan 1980-talet. I USA varierar de specifika relationerna mellan det straffrättsliga systemet och de privata företag som interagerar med det avsevärt från stat till stat.

Kritiker och forskare hävdar att massfängelse är en framväxande egenskap hos det fängelseindustriella komplexet. Eftersom massfängelse har förvärrat den ekonomiska och rasmässiga ojämlikheten i USA, hänvisar samtida samhällskritiker som Ruth Wilson Gilmore till det fängelseindustriella komplexet som en infrastruktur för raskapitalism .

Kriget mot drogerna

Marc Mauer , verkställande direktör för den straffrättsliga reformgruppen The Sentencing Project , har hävdat att tillväxten och expansionen av det fängelseindustriella komplexet sedan 1970-talet har sina rötter i kriget mot drogerna, som snarare än att undertrycka den illegala droghandeln , har producerat en evig cykel av narkotikahandel och fängelse. Detta tillskriver han ett strukturellt inslag i droghandeln, en marknad med ständigt hög efterfrågan och lukrativa potentiella vinster. Mauer beskriver "ersättningseffekten", där oavsett hur många läkemedelsleverantörer som sitter fängslade så tar andra säljare helt enkelt deras plats; eftersom det finns ett ständigt utbud av nya drogförsäljare finns det alltså en konstant tillgång på potentiella fängelsefångar. Enligt denna uppfattning är det fängelseindustriella komplexet beroende av denna garanti från framtida interner för att säkerställa dess tillväxt och lönsamhet, vilket gör fängelsebyggen, driften, tjänsterna och tekniken till säkra investeringar.

Enligt professor Angela Davis , en av de mest erkända amerikanska politiska aktivisterna, har hävdat att även om vissa verkar tro att fängelseindustrikomplexet tar det utrymme som en gång fylldes av det militärindustriella komplexet, visade efterdyningarna av president Bushs krig mot drogerna att kopplingarna mellan militär, företag och regering växer sig ännu starkare. Förhållandet mellan dessa komplex, föreslår hon, visar att de är symbiotiska, eftersom de ömsesidigt stödjer och främjar varandra, till och med delar vissa teknologier. Vidare, de också delade viktiga strukturella egenskaper, som båda genererar enorma vinster från processer av "social förstörelse". I grund och botten kan det förstås, hävdar hon, så här: de exakta sakerna som är fördelaktiga för företag, förtroendevalda och statliga agenter, de som har uppenbara intressen i att expandera dessa system, leder till förödelsen av fattiga och rasifierade samhällen som det har gjort genom hela amerikansk historia.

Anställning och återfall i brott

Det amerikanska straffrättssystemet har en hög återfallsfrekvens. En undersökning från Bureau of Justice Statistics från 2021 rapporterade att cirka 66 % av fångarna som släpptes i 24 delstater 2008 greps på nytt inom 3 år och 82 % greps på nytt inom 10 år.

Statistik visar att fängelse och arbetslöshet är korrelerade, om än ojämnt. Ändå kan en så hög återfallsfrekvens delvis tillskrivas de svårigheter som tidigare fängslade personer stöter på att få en stabil anställning. The Evidence-Based Professionals Society föreslår två anledningar till denna svårighet: "För det första kan de flesta av förövarna helt enkelt sakna de nödvändiga arbetskompetenserna för specifika positioner, vilket håller dem från de vanligtvis högre betalda och mer stabila jobben. För det andra är många arbetsgivare ovilliga att anställ dessa människor på grund av stigmatiseringen av deras tidigare brottsregister."

Rörledning från skola till fängelse

Forskare och kritiker beskriver existensen av en " skola-till-fängelse-pipeline ", ett system där offentlig skolpolitik bidrar till att slussa färgade urbana studenter in i det fängelseindustriella komplexet. Elever vid stadsskolor och andra skolor med hög andel minoritetselever är mer benägna att uppleva avstängningar utanför skolan och akademiska misslyckanden, vilket har korrelerats till en högre sannolikhet för fängelse efter att de lämnat skolan. Dessutom, sedan 1970-talet, har kommunala skoldistrikt i städerna dramatiskt ökat polisnärvaron i sina skolor, och elever har blivit alltmer utsatta för "gripanden för mindre icke-kriminella överträdelser av skolans regler." Denna trend har både stört urbana lärmiljöer och minskat medelåldern för den fängslade befolkningen i USA:s storstäder.

Lopp

Kriget mot drogerna har påverkat afroamerikaner oproportionerligt mycket . Även om afroamerikaner använder droger i liknande takt som amerikaner från andra demografiska grupper, åtalas de i mycket högre takt.

Många kommentatorer pekar på rasoproportionaliteten hos den amerikanska fängelsebefolkningen som bevis på strukturell rasism . För ytterligare information, se § Minoriteter .

Ekonomi

Under decennierna efter andra världskriget präglades den amerikanska inhemska ekonomin av tillväxt, men också av avindustrialisering , arbetarrörelsens nedgång , åtstramningar och privatisering av statliga tjänster, omvandlingen av välfärd till arbetslivspolitik och förortsbildning , inklusive vita flyg från stadskärnor. Dessa storskaliga omvandlingar hade särskilt skadliga effekter på den ekonomiska aktiviteten i stora amerikanska städer, vilket i allmänhet ökade stadsarbetslösheten och förvärrade inkomster och rasmässig ojämlikhet .

Statistik har visat att arbetslöshetsgraden är korrelerad med fängelsegraden, och amerikanska historiker som Heather Ann Thompson och Alex Lichtenstein har hävdat att massfängelse har åtföljt den offentliga sektorns övergivande av tidigare stadsindustriella kärnor och bidragit till uppkomsten av solbältet som en viktig ekonomisk region . Enligt detta synsätt är det fängelseindustriella komplexet inte bara den kumulativa effekten av decennier av alltmer strafflagstiftning, utan är en integrerad sektor i den nyliberala nationella ekonomin, med de största och snabbast växande staterna – som Florida, Kalifornien och Texas ( "Flocatex") — leder också landet i antal interner och privatiseringar av fängelser.

Fängelsearbete

Som storskaliga mänskliga anläggningar innehåller fängelser enorma reserver av arbetskraft . Sedan inrättandet av Federal Prison Industries 1930 har dessa kapaciteter använts för den offentliga sektorn, och sedan 1979 års fängelseindustriförbättrande certifieringsprogram, även för den privata sektorn. Sociologen Erin Hatton definierar fyra typer av fängelsearbete:

Anläggningsunderhållsjobb, där fångar sköter underhållet och underhållet av sina institutioner: matlagning, städning, tvätt, landskapsarkitektur, VVS, etc. Den stora majoriteten av arbetande fångar utför denna typ av arbete och tjänar inga löner i många stater, och någonstans mellan $0,04 och $2,00 per timme i de stater där detta arbete betalas, i genomsnitt $0,14–0,63 $ för de flesta arbetande interner.
Jobb i "kriminalvårdsindustrin" i de statligt drivna fängelsefabrikerna som lanserades på 1930-talet. Dessa jobb står för nästan 5 % av delstatliga och federala fångars sysselsättning, med fångar som producerar ett brett utbud av varor och tjänster för försäljning till andra statliga myndigheter, inklusive bibliotek, skola och kontorsmöbler; uniformer, sängkläder och madrasser för fängelser; metallgallrar och träbänkar för offentliga parker; kroppsskydd för militär och polis; vägskyltar och registreringsskyltar för transportavdelningar; gör datainmatning och bemannar callcenter. I Texas, Georgia och Arkansas tjänar statliga fångar ingen lön för sådant arbete, men i genomsnitt tjänar statliga och federala fångar 0,33–1,41 USD i timmen för detta arbete, och når så högt som 5,15 USD i Nevada, där lönen börjar på 0,25 USD per timme. timme. Varje delstat i USA har sina egna kriminalvårdsprogram, och det federala fängelsesystemet har ett liknande initiativ som kallas UNICOR .
Jobb hos privata företag som har kontrakterat med fängelser för sitt arbete, som återupptogs 1979 med PIE-programmet. Dessa jobb, som sysselsätter bara 0,3 % av fångbefolkningen,
är de i särklass högst betalda fängelsejobben, eftersom företag inom den privata sektorn är lagligt skyldiga att betala fångarna "förhärskande löner" för att undvika att underprisa arbetskraft som inte är fängelse. Rapporter tyder dock på att fångar vanligtvis får minimilönen, inte den rådande lönen, och juridiska kryphål gör att vissa företag kan betala ännu mindre. Dessutom är fångarnas löner föremål för [...] många avdrag [...] med ett tak på hela 80 procent av deras bruttoinkomst. Dessutom har vissa stater obligatoriska sparprogram som tar bort ytterligare en bit av deras lön. För många fängslade arbetare sänks alltså till och med lönerna i den fria världen i privata jobb så mycket att de börjar likna lönerna i fängelsevärlden.
"Fängelseinsourcing" har vuxit i popularitet under de senaste decennierna som ett billigt alternativ till offshoring och outsourcing , med ett brett utbud av företag som aktivt anställt eller lagt ut fängelsearbetare under 1990- och 2000-talen.
Jobb utanför fängelser och fängelser genom olika intagna arbetsprogram. Dessa arbetsfrigörande program, besättningar utanför arbetsplatsen och arbetsläger är vanligare än arbeten inom den offentliga och privata industrin, men mindre vanliga än underhåll av anläggningar. Denna kategori av arbete är olika, med fångar som utför "gemenskapstjänster" som att städa parker, röja hemlösa läger eller bekämpa skogsbränder i Kalifornien. Work Opportunity Tax Credit ( WOTC) fungerar som en federal skattelättnad som ger arbetsgivare $2 400 för varje anställd fånge som frigörs från arbete.

Förespråkare för fängelsearbete hävdar att rehabilitering främjas genom disciplin, en stark arbetsetik och att ge internerna värdefulla färdigheter som kan användas vid frigivningen. Gina Honeycutt, verkställande direktör för National Correctional Industries Association, uttalade 2015 att dessutom "under de senaste åren har fokus för många arbetsprogram flyttats för att koncentrera sig ännu mer på effektiv rehabilitering av interner. Övergången under de senaste fem åren har varit bort från att producera en produkt till att producera en framgångsrik gärningsman som vår produkt." Studier har faktiskt visat att deltagare i fängelsearbetsprogram ofta har en lägre risk för återfall i brott ; dessa studier kan dock vara missvisande, eftersom det ofta bara är lydiga och flitiga interner som får delta i fängelsearbete i första hand.

Antifängelseaktivister har hävdat att företag som kontrakterar eller lägger ut fängelsearbetskraft har ett egenintresse av utbyggnaden av fängelsesystemet, eftersom dess expansion ger fler fångar tillgängliga för billig arbetskraft. Aktivisterna Eve Goldberg och Linda Evans (skriver medan de satt i fängelse i Kalifornien) förklarar det

För privata företag är fängelsearbete som en kruka med guld. Inga strejker. Ingen facklig organisation. Inga hälsoförmåner, arbetslöshetsförsäkring eller arbetsskadeersättning att betala. Inga språkbarriärer, som i främmande länder. Nya leviathan-fängelser byggs på tusentals kusliga tunnland fabriker innanför murarna. Fångar gör datainmatning för Chevron , gör telefonbokningar för TWA , föder upp svin, skottar gödsel, tillverkar kretskort, limousiner, vattensängar och underkläder för Victoria's Secret – allt till en bråkdel av kostnaden för "gratis arbetskraft."

Flera forskare hävdar att bruket att "hyra ut fångar", från återuppbyggnadstidens arrendesystem för dömda till det samtida fängelseindustriella komplexet, är en fortsättning på USA: s slaverihistoria . Dessa forskare citerar alla det trettonde tillägget till Förenta staternas konstitution, som avskaffar slaveriinstitutionen "förutom som ett straff för brott varav parten ska ha blivit vederbörligen dömd."

Aktiekurser i privata fängelser från 2002 till 2012

Privata fängelser

I en studie finansierad av Bureau of Prisons (BOP) jämfördes privatiserade fängelser sida vid sida med offentliga fängelser om ekonomisk prestation och livskvalitet. Studien fann att i en avvägning för att tillåta fängelser att drivas och drivas billigare, minskar graden av reformering av fångar. Eftersom de privatiserade fängelserna är så mycket större än de offentligt drivna fängelserna, var de föremål för stordriftsfördelar , vilket möjliggjorde ett mer effektivt, billigare alternativ till statliga utgifter för fängelse.

Under 2016 beordrade GEO Group och CoreCivic vardera 900 miljoner dollar i öppen kredit från sex banker: Bank of America, JPMorgan Chase, BNP Paribas, SunTrust, US Bancorp och Wells Fargo.

År 2011 undersökte Vera Institute of Justice 40 statliga kriminalvårdsavdelningar för att samla in data om vad den verkliga kostnaden för fängelser var. Deras rapporter visade att de flesta stater hade extra kostnader som sträckte sig från en procent till trettiofyra procent utanför vad deras ursprungliga budget var för det året.

John W. Whitehead , konstitutionell advokat och grundare av Rutherford Institute hävdar att "privatisering av fängelser helt enkelt uppmuntrar fängelse för vinsts skull, samtidigt som det orsakar att miljontals amerikaner, de flesta av dem mindre, ickevåldsbrottslingar, överlämnas till företag för långa fängelser. domar som inte gör något för att skydda samhället eller förhindra återfall." Whitehead hävdar att det kännetecknar ett allt mer inverterat rättssystem som är beroende av framsteg i makt och rikedom i företagsstaten.

Hadar Aviram, professor i juridik vid UC Hastings , menar att kritiker av det fängelseindustriella komplexet fokuserar för mycket på privata fängelser. Medan Aviram delar deras oro över att "privata företag som utformats för att direkt dra nytta av mänsklig instängdhet och elände är djupt oetiskt och problematiskt", hävdar hon att "vinstincitamenten som skapade privat fängelse, snarare än privat fängelse i sig, är skyldiga till PIC och dess ondska". I den nyliberala eran, hävdar hon, "svarar såväl privata som offentliga aktörer på marknadens tryck och bedriver sin verksamhet, inklusive kriminalvårdsaffärer, genom ett kostnads-nyttoprisma".

Invandring

Finansieringen av Immigration and Naturalization Service (INS) ökar eftersom totalt cirka 4,27 miljarder dollar tilldelades INS i 2000 års finansbudget. Detta är 8 % mer än i 1999 års finansbudget. Denna expansion, hävdar experter, har varit för snabb och har därför lett till en ökad chans från fakultetens sida för vårdslöshet och övergrepp. Lucas Guttengag, chef för ACLU Immigrants' Rights Project, sa att "invandrare som väntar på administrativa utfrågningar hålls fängslade under förhållanden som skulle vara oacceptabla i fängelser för brottslingar." Sådana exempel inkluderar "resenärer utan visum" (TWOVs) som hålls kvar på motell nära flygplatser med smeknamnet "Motel Kafkas" som är under jurisdiktionen av privata säkerhetstjänstemän som inte har någon anknytning till regeringen, vilket ofta nekar dem telefoner eller frisk luft, och det finns några fall där fångar blivit fjättrade och sexuella övergrepp enligt Guttengag. Liknande förhållanden uppstod i ESMOR-fängelsecentret i Elizabeth, New Jersey där klagomål uppstod på mindre än ett år, trots att de hade en "state-of-the-art" anläggning.

Antalet obehöriga invandrare i USA är 11,3 miljoner. De som argumenterar mot PIC hävdar att en effektiv immigrationspolitik har misslyckats eftersom privata interneringscenter tjänar på att hålla papperslösa invandrare fängslade. De hävdar också att trots att antalet fängelser har ökat "10 gånger vad det var före 1970... har det inte gjort detta land säkrare." Sedan attackerna den 11 september 2001 har budgeten för Customs and Border Protection (CBP) och US Immigration and Customs Enforcement (ICE) nästan fördubblats från 2003 till 2008, med CBP:s budget ökat från 5,8 miljarder dollar till 10,1 miljarder dollar och ICE från 2003 till 2008. 3,2 till 5 miljarder dollar och trots detta har det inte skett någon betydande minskning av invandrarbefolkningen. Professor Wayne Cornelius, professor emeritus i statsvetenskap vid UC San Diego , hävdade till och med att det är så ineffektivt att "92–97%" av invandrare som försöker ta sig in illegalt "fortsätter att försöka tills de lyckas", och att sådana åtgärder faktiskt ökar risken och kostnaden för resor, vilket leder till längre vistelser och bosättning i USA.

Det finns cirka 400 000 invandrarfångar per år, och 50 % är inhysta i privata lokaler. 2011 var CCA:s nettoförmögenhet 1,4 miljarder USD och nettovinsten 162 miljoner USD. Samma år hade GEO Group ett nettovärde på 1,2 miljarder dollar och en nettovinst på 78 miljoner dollar. Från och med 2012 har CCA över 75 000 interner inom 60 anläggningar och GEO Group äger över 114 anläggningar. Över hälften av fängelseindustrins årliga intäkter kommer från invandrarfängelser. För vissa små samhällen i sydvästra USA fungerar dessa anläggningar som en integrerad del av ekonomin. Enligt Chris Kirkham utgör detta en del av ett växande invandringsindustriellt komplex: "Företag som är beroende av fortsatt tillväxt i antalet papperslösa invandrare som fängslats har ansträngt sig i landets huvudstad och i små, landsbygdssamhällen för att skapa incitament som förstärker denna tillväxt." En studie av ACLU säger att många är inhysta under omänskliga förhållanden eftersom många anläggningar som drivs av privata företag är undantagna från statlig tillsyn, och studier försvåras eftersom sådana anläggningar kanske inte omfattas av en Freedom of Information Act .

2009 myntade University of Kansas professor Tanya Golash-Boza termen "Immigration Industrial Complex", och definierade det som "sammanflödet av offentliga och privata sektorns intressen i kriminaliseringen av papperslös migration, immigrationslagstiftning och främjandet av "anti -illegal' retorik", i hennes artikel "The Immigration Industrial Complex: Why We Enforce Immigration Policies Destined to Fail".

Under 2009 kräver kongressens policy för immigrationsfängelse att ICE har 34 000 immigrationsfängelser dagligen. Denna kvot för invandringssängar har stadigt ökat för varje år som har gått, och det har kostat ICE runt 159 USD att kvarhålla en individ under en dag.

År 2010 gynnade de två stora privata fängelseföretagen CCA och GeoGroup de två stora privata fängelseföretagen CCA och GeoGroup , som implementerats av ICE , och ökade deras andel av invandrarsängar med 13 %. Jämfört med data från 2009 har andelen ICE-invandrarsängar i USA som ägs och drivs av privata vinstdrivande fängelseföretag ökat med 49 %, där CCA och GeoGroup driver 8 av 10 av de största anläggningarna. Även om de sammanlagda intäkterna för CCA och GEO Group var cirka 4 miljarder dollar 2017 från privata fängelsekontrakt, var deras nummer ett kund ICE.

Effekt och respons

Kvinnor

En graf över USA:s fängelsefrekvens under statlig och federal jurisdiktion per 100 000 invånare 1925–2008 (utelämnar lokala fängelsefångar). Antalet män som fängslats ( översta raden ) är 15 gånger kvinnliga ( nedre raden) .

1994 släpptes FN:s särskilda rapportör om våld mot kvinnor som konstaterade att "Bland många andra övergrepp kvinnliga fångar har identifierat är klappsökningar (manliga vakter klappar letande och famlande kvinnor), olagliga remsorsökningar (manliga väktare som observerar ranssökning av kvinnor ), ständiga otrevliga kommentarer och gester, kränkningar av deras rätt till privatliv (manliga vakter som tittar på kvinnor i duschar och toaletter), och i vissa fall sexuella övergrepp och våldtäkt." Internationella människorättsstandarder ^{[ vem? ]} förstärka detta genom att säga att "våldtäkten av en kvinna i häkte är en tortyrhandling". Vissa fängelser misslyckas dessutom med att tillgodose kvinnors behov genom att tillhandahålla grundläggande hygienprodukter och produkter för reproduktiv hälsa.

När det gäller kvinnor och det fängelseindustriella komplexet, uttalade Angela Davis att "statligt sanktionerat straff är informerat av patriarkala strukturer och ideologier som har tenderat att producera historiska antaganden om kvinnlig kriminalitet kopplat till idéer om brott mot sociala normer som definierar en" kvinnas Med tanke på det faktum att så många som hälften av alla kvinnor överfalls av sina män eller partner i kombination med ett dramatiskt ökande antal kvinnor som döms till fängelse, kan det hävdas att kvinnor i allmänhet utsätts för ett mycket större straff än män." Hon föreslog också att "de historiska och filosofiska kopplingarna mellan våld i hemmet och fängelse [innefattar] två former av könsbestämd bestraffning - en belägen i den privata sfären, den andra i den offentliga sfären."

Davis fortsätter:

sexuella övergrepp mot kvinnor i fängelse är en av de mest avskyvärda statligt sanktionerade människorättskränkningarna i USA idag. Kvinnliga fångar representerar en av de mest röstbefriade och osynliga vuxna befolkningarna i vårt samhälle. Den absoluta makt och kontroll som staten utövar över sina liv både härrör från och vidmakthåller de patriarkala och rasistiska strukturer som i århundraden har resulterat i kvinnors sociala dominans.

Enligt Davis och Cassandra Shaylor i sin forskning med titeln "Race, Gender, and the Prison-Industrial Complex" upplever de flesta kvinnor i fängelse någon grad av depression eller posttraumatisk stressyndrom. Mycket ofta blir de varken diagnostiserade eller behandlade, med skadliga konsekvenser för deras psykiska hälsa i och utanför fängelset. Många kvinnor uppger att de när de begär rådgivning istället erbjuds psykofarmaka. Eftersom tekniken för fängelse blir allt mer repressiv och isoleringsmetoderna blir allt mer rutinmässiga, placeras psykiskt sjuka kvinnor ofta i isoleringscell, vilket bara kan förvärra deras tillstånd.

Davis förklarar vidare varför det finns en sådan ökning av kvinnliga fängelser i boken Are Prisons Obsolete? , där Davis undersöker strukturerna som det nuvarande fängelsesystemet har bildat kring:

I de flesta länder ligger andelen kvinnor bland fängelsebefolkningen runt fem procent. Men de ekonomiska och politiska förändringarna på 1980-talet – globaliseringen av de ekonomiska marknaderna, avindustrialiseringen av den amerikanska ekonomin, avvecklingen av sådana sociala serviceprogram som stöd till familjer med beroende barn, och naturligtvis fängelsebygget boomen – orsakade en betydande acceleration av kvinnofängelsetalen både i och utanför USA.

Minoriteter

Amerikanska mordoffer efter ras, 1980–2008

USA:s morddomar efter ras, 1980–2008

70 procent av USA:s fängelsebefolkning består av rasistiska minoriteter. På grund av en mängd olika faktorer har olika etniska grupper olika frekvens av kränkningar, arresteringar, lagföring, fällande domar och fängelser. När det gäller andelen etniska befolkningar, i fallande ordning, fängslar USA fler indianer, afroamerikaner, följt av latinamerikaner, vita och slutligen asiater. Indianer är den största gruppen fängslade per capita . Det är värt att notera att svarta kvinnor är den snabbast växande befolkningen av fängslade personer.

Svar

En rapport från 2014 från American Friends Service Committee , Grassroots Leadership och Southern Center for Human Rights hävdar att den senaste tidens minskningar av antalet fängslade personer har drivit fängelseindustrin till områden som tidigare betjänades av ideella beteendevårds- och behandlingsorienterade organ. , hänvisar till det som "Treatment Industrial Complex", som "har potentialen att fånga fler individer, under ökade nivåer av övervakning och övervakning, under längre tid – i vissa fall för resten av en persons liv." Sociologen Nancy A. Heitzeg och aktivisten Kay Whitlock hävdar att samtida tvåpartisreformer som föreslås "baseras på privatiseringsplaner, dominerade av den anti-regeringshögern och nyliberala intressen som mer fullständigt förenar vinstdrivande medicinsk behandling och andra mänskliga behovsstöd med fängelset -industriellt komplex."

Sociologen Loïc Wacquant från UC Berkeley avvisar också termen för att låta för konspiratorisk och för att överdriva dess omfattning och effekt. Men Bernard Harcourt , professor i juridik vid Columbia University , anser att termen är användbar såtillvida att "den belyser lönsamheten i att bygga fängelser och den sysselsättningsboom som är förknippad med fångvaktararbete. Det råder ingen tvekan om att utbyggnaden av fängelser tjänade stora sektorers ekonomiska intressen. av ekonomin."

En annan författare från eran som täckte den växande fångbefolkningen och attackerade "fängelsets industrikomplex" var Christian Parenti , som senare avfärdade termen innan hans bok, Lockdown America (2000) publicerades. "Hur ska då vänstern kritisera fängelseuppbyggnaden?" frågade The Nation 1999:

Inte, betonar Parenti, genom att använda begrepp som det "fängelse-industriella komplexet". Enkelt uttryckt kommer omfattningen av utgifterna för fängelser, även om de växer snabbt, aldrig att matcha militärbudgeten; inte heller kommer fängelser att producera i närheten av samma "tekniska och industriella spin-off".

Fängelser i USA håller på att bli det primära svaret på psykisk ohälsa bland fattiga människor. Institutionaliseringen av psykiskt sjuka människor har historiskt sett använts oftare mot kvinnor än mot män.

Andra forskare, som Nils Christie och Mechthild Nagel, har föreslagit alternativa termer som "kriminell industrikomplex" och "kriminell (rättslig) industriell komplex". Nagel hävdar att det sistnämnda särskilt "omfattar tentakler av straffåtgärder varav "fängelse" bara är en - om än ett allvarlig sådan - av många former av social kontroll" och har rättvisa inom parentes eftersom det "döljer det permanenta elementet av förtryck som är endemiskt i ett system inriktat på att övermaka dem som utövar makt och dominans."

Reformera

Rörelse för att avskaffa fängelser

Ett svar på fängelseindustrikomplexet är rörelsen för avskaffande av fängelser . Målet med att avskaffa fängelser är att avsluta fängelseindustrikomplexet genom att eliminera fängelser. ^{[ sida behövs ]} Avskaffande av fängelser strävar efter att göra detta genom att förändra de socioekonomiska förhållandena i de samhällen som påverkas mest av det fängelseindustriella komplexet. Abolitionister föreslår omfördelning av medel till sociala program som utbildning, mentalvård, bostäder och icke-väpnade stridsstyrkor. Syftet med avskaffandet är inte nödvändigtvis att demontera, utan att revidera. Angela Davis , en känd politisk aktivist och medgrundare av Critical Resistance beskriver syftet med avskaffandet, "Alla dessa saker hjälper till att skapa trygghet och trygghet. Det handlar om att lära sig att säkerhet, skyddad av våld, inte riktigt är säkerhet."

Alternativ till frihetsberövande

På grund av överbefolkningen i fängelser och interneringscenter av vinstdrivande företag, föreslår organisationer som Amnesty International att man använder alternativ som rapporteringskrav, obligationer eller användning av övervakningsteknik. De frågor som ofta tas upp med alternativ inkluderar om de är effektiva eller effektiva. En studie publicerad av Vera Institute försöker besvara denna fråga genom att konstatera att när alternativ som övervakningsteknik användes, fann de att 91% av individerna dök upp vid deras rättegångsdatum. Institutet registrerade att den relativa kostnaden för att använda sådana alternativ har uppskattats till 12 USD per dag, ett relativt lågt pris i jämförelse med den rapporterade genomsnittliga kostnaden för fängelse i USA, som har prissatts till ungefär 87,61 USD per dag.

Trots den relativa effektiviteten och effektiviteten av alternativ till frihetsberövande, finns det fortfarande mycket debatt om att dessa alternativ inte kommer att förändra dynamiken i fängelse. Detta argument ligger i det faktum att stora företag som GEO Group och Corrections Corporations of America fortfarande kommer att tjäna på att helt enkelt byta varumärke och gå mot rehabiliteringstjänster och övervakningstekniker. Istället för att effektivt avsluta och hitta en lösning på PIC, kommer fler människor helt enkelt att finna sig fängslade av ett annat system. Annat motstånd mot alternativ kommer från allmänheten. Enligt Ezzat Fattah beror motståndet mot fängelsealternativ och kriminalvårdsanläggningar på att allmänheten fruktar att ha dessa anläggningar i sina grannskap kommer att hota säkerheten och integriteten för deras samhällen och barn.

Kritiskt motstånd

Rörelsen tog fart 1997, när en grupp av fängelseavskaffande aktivister, forskare och före detta fångar samarbetade för att organisera en tre dagar lång konferens för att undersöka det fängelseindustriella komplexet i USA. Grundarna av Critical Resistance inkluderar Angela Davis, Ruth Wilson Gilmore och Rose Braz. Konferensen, Critical Resistance to the prison-industrial complex, hölls i september 1998 vid University of California, Berkeley och besöktes av över 3 500 personer med olika akademisk, socioekonomisk och etnisk bakgrund. Två år efter konferensen grundades en politisk gräsrotsorganisation med samma namn med uppdraget att utmana och avveckla det fängelseindustriella komplexet.

2001 antog organisationen en nationell struktur med lokala avdelningar i Portland, Los Angeles, Oakland och New York City för att utveckla kampanjer och projekt som arbetar för att avskaffa fängelseindustrikomplexet. För närvarande har orsaken skiftat mot att stödja ansträngningar för att motstå statligt förtryck och att utveckla verktyg för att ombilda livet utan fängelseindustrikomplexet.

År 2010, vid US Social Forum , gick engagerade aktivister samman för att diskutera rättvisa i fängelser och uttalade att "Eftersom vi delar en vision om rättvisa och solidaritet mot instängdhet, kontroll och alla former av politiskt förtryck, måste fängelsets industriella komplex avskaffas. " Efter forumet hjälpte uppkomsten av Tidigare fängslade, dömda folkrörelser till att införliva avskaffandet i andra rörelser som Occupy Wall Street , Black Lives Matter och Movement for Black Lives .

Reform av rörledningen från skola till fängelse

En konkurrerande förklaring till det oproportionerliga gripandet och fängslandet av färgade personer och personer med lägre socioekonomisk status är pipeline från skola till fängelse , som generellt föreslår att praxis i offentliga skolor (som nolltoleranspolitik , polis i skolor och högskolor) -insatstestning ) är direkta orsaker till att elever hoppar av skolan och därefter begår brott som leder till att de arresteras. 68 % av statliga fångar hade inte avslutat gymnasiet 1997, inklusive 70 procent av kvinnliga statsfångar. Avstängning, utvisning och att hållas tillbaka under mellanstadiet är de största förutsägelserna för arrestering för tonårskvinnor. Pipelinen skola till fängelse påverkar oproportionerligt unga svarta män med en total risk för fängelse som är sex till åtta gånger högre än unga vita. Svarta män som hoppade av gymnasiet upplevde en 60-procentig risk för fängelse från och med 1999. Det finns en ny trend av författare som beskriver flödet från skola till fängelse som ett inslag i det industriella fängelsekomplexet.

Eftersom bristerna i nolltoleransdisciplin har blivit mycket tydliga har det funnits en utbredd rörelse för att stödja reformer i skoldistrikt och delstater. Växande forskning som visar att avstängningar, särskilt för mindre överträdelser och dåligt uppträdande, är ett felaktigt disciplinärt svar har uppmuntrat många distrikt att anta nya disciplinära alternativ. År 2015 gick borgmästaren i New York City Bill de Blasio ihop med utbildningsdepartementet för att ta upp skoldisciplin i en kampanj för att justera den gamla policyn. De Blasio ledde också ett ledarteam för skolklimat och disciplin för att ta emot rekommendationer och skapa grunden för en mer innehållsrik politik. Teamet släppte rekommendationer som arbetar för att minska rasskillnaderna i avstängning och diskutera den underliggande grundorsaken till disciplinära överträdelser genom återställande rättvisa .

Se även

externa länkar

Möt fängelseprofitörerna. De är värre än du tror från American Civil Liberties Union