Europeiska unionens vinbestämmelser

Europeiska unionens vinförordningar är gemensam lagstiftning relaterad till vin som finns inom Europeiska unionen (EU), vars medlemsländer står för nästan två tredjedelar av världens vinproduktion. Dessa bestämmelser utgör en del av gemensamma jordbrukspolitik (CAP) och reglerar sådant som den maximala vingårdsyta som är tillåten för enskilda EU-medlemsstater, tillåtna vinframställningsmetoder och principer för klassificering och märkning av vin . Vinreglerna finns för att reglera den totala produktionen för att motverka överproduktion av vin och för att ge underlag till bland annat skyddade ursprungsbeteckningar ( PUB). På sätt och vis försöker vinreglerna därför skydda både producenten och konsumenten.

EU:s vinförordningar, som en del av CAP, inkluderar inte föreskrifter om åldersgränser för att köpa eller dricka alkohol, regler om vinreklam eller detaljhandel och andra aspekter av nationella sociala eller folkhälsopolitiker i de enskilda EU - medlemsstaterna .

Historia

Medan en stor del av texten i förordningarna handlar om vinframställningsmetoder och liknande, har mycket av EU:s vinförordningars historia kopplats till frågan om marknadsobalanser och överproduktion av vin.

Under den gemensamma jordbrukspolitikens tidiga dagar var vinsektorn i den dåvarande Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG) i rimlig jämvikt under en ganska kort tidsperiod. Under denna tid fanns inga bestämmelser om plantager och få ingrepp på marknaden, eftersom detta inte behövdes. I början av andra världskriget kom dock många tekniska innovationer inom vinodlingen, vilket snart ledde till ökad produktion, samtidigt som efterfrågan höll sig konstant. Detta resulterade i ett överskott av vin. Svaret från EEC var att ingripa på marknaden för att garantera en viss försäljning, samtidigt som friheten att plantera nya vingårdar bibehölls, vilket snarare förvärrade än löste problemet med överproduktion. Även om det såg ut som en mycket ologisk politik i efterhand, var detta i linje med uppfattningen att vad EEC strävade efter att göra var att balansera variationer i produktionen från år till år.

Efter insikten att överskottet var en strukturell snarare än en tillfällig variation ändrades vinbestämmelserna till att bli mer interventionistiska 1978, med ett förbud mot ytterligare vingårdsplantager, vilket innebär att ett system med planteringsrätter infördes för att reglera återplanteringarna. Dessutom infördes krav på att destillera överskottsvinet till industriell alkohol, ett förfarande som ofta kallas "nöddestillation", även om det har varit i kraft i årtionden. Ungefär samtidigt började den inhemska konsumtionen av billigt vin minska i de större vinproducerande länderna i Europa, vilket gjorde det ännu svårare att återgå till det tidigare tillståndet av marknadsbalans. Från 1980-talet har detta inneburit en markant minskning av den totala efterfrågan, kvantitetsmässigt, trots att de vinimporterande länderna i norra Europa ökat sin konsumtion. Den ökade vinexporten från den nya världen , ofta i en stil som kommit fram till genom marknadsundersökningar snarare än lång tradition, innebar också ökad konkurrens och förändrade smaker bland vinkonsumenter. Som ett resultat av detta innebar den minskade totala efterfrågan också en förskjutning av efterfrågan mot högre kvalitetsnivå. , infördes ökade ekonomiska incitament för att avstå från vingårdar, så kallade röjningsprogram eller vine pull-system , i slutet av 1980-talet. Detta ledde till minskad överproduktion, men en fullständig balans har hittills aldrig uppnåtts.

I mitten till slutet av 1990-talet sågs mycket av den gemensamma jordbrukspolitiken över och lagstiftningen förenklades. En stor revidering gjordes 1999 och det har flera gånger sedan dess uttalats att ambitionen är att fasa ut insatser som nöddestillation, eftersom de är "konstgjorda avsättningsmöjligheter" för vin. Detta mål har dock visat sig vara svårt att uppnå.

Den senaste omgången av reformer tillkännagavs 2006 och ledde till överenskomna juridiska dokument 2008. Några av nyckelpunkterna var:

  • Systemet med planteringsrätter ska avskaffas senast 2015, med möjlighet att behålla dem på nationell nivå till 2018
  • Destillationsåtgärder ska avvecklas efter fyra år (2012) med successivt mindre pengar som får avsättas till dessa åtgärder för varje år.
  • Ett treårigt frivilligt röjningsprogram för upp till 175 000 hektar (430 000 tunnland) vingårdar.
  • Införande av "nationella finansiella kuvert" varvid det blir ett nationellt ansvar att välja rätt balans av incitament.

Många av reformerna var mindre genomgripande än vad som ursprungligen hade föreslagits, och genomförandet av flera punkter försenades.

Dokument

Det centrala dokumentet i EU:s vinförordningar har rubriken Rådets förordning om den gemensamma organisationen av marknaden för vin och det kompletteras med flera kommissionsförordningar. Det förstnämnda dokumentet har antagits av Europeiska unionens råd genom medlemsländernas jordbruksministrar , medan kommissionens förordningar är skrivna av Europeiska kommissionen i samarbete med Wine Management Committee, där medlemsländerna är representerade.

Aspekter reglerade

De aspekter som regleras av EU faller huvudsakligen inom kategorierna vinframställningsmetoder, klassificering och märkning, vinproduktionspotential, dokumentation av vinindustrins verksamhet, import från länder utanför EU och tillsynsmyndigheternas skyldigheter.

Klassificering och märkning

De viner som produceras i EU är indelade i de två kvalitetskategorierna bordsviner (TW) och kvalitetsviner producerade i specificerade regioner (QWpsr), varav QWpsr är den högre kategorin. Reglerna för vinframställning och märkning är olika för TW och QWpsr. Liknande kategorier finns också för mousserande vin .

TW- och QWpsr-kategorierna tillämpas på olika nationella vinklassificeringar i varje EU-medlemsstat. Vissa medlemsländer kan alltså ha fler än två klassificeringsnivåer, men alla nationella nivåer motsvarar antingen TW eller QWpsr och är föremål för de gemensamma minimistandarder som anges i EU:s vinförordningar. Som ett exempel använder Frankrike fyra klassificeringsnivåer. vin de table och vin de pays är båda EU-bordsviner, medan vin délimité de qualité supérieure (VDQS) och appellation d'origine contrôlée (AOC) är QWpsr.

  • Märkningsinformation är uppdelad i obligatorisk och valfri information. Information som inte finns med i någon av dessa två kategorier kanske inte visas på flaskan. Till viss del varierar denna information med kvalitetskategorin.
  • Märkningsbestämmelserna innehåller krav på hur druvsorter och årgång får nämnas på etiketten.
  • Krav och förfaranden för skyddade ursprungsbeteckningar för vin.
  • Märkningens indikationer på sötma – från torrt till sött – regleras i form av vilka restsockernivåer de motsvarar.
  • Vissa traditionella flasktyper får endast användas för viner av visst ursprung; dessa är bocksbeutel och clavelin , samt flûte d'Alsace, vars användning endast regleras inom Frankrike.

Vinframställningsmetoder

Kanske viktigast av allt är att reglerna definierar vin som "den produkt som uteslutande erhålls från total eller partiell alkoholjäsning av färska druvor, även krossade eller av druvmust". Vidare får vin endast tillverkas av druvsorter som anges som tillåtna, och endast dessa vinsorter får planteras för kommersiella ändamål. Varje EU-medlemsstat upprättar sådana listor över sorter, som endast får innehålla renrasiga Vitis vinifera- sorter, och vissa korsningar mellan V. vinifera och andra arter av Vitis -släktet . Okorsade så kallade amerikanska vinstockar, som Vitis labrusca , får alltså inte användas till vin och är inte tillåtna i EU:s vingårdar.

Många vinframställningsmetoder beror på klassificeringen av vinet – TW eller QWpsr. Vissa metoder beror också på var inom EU druvorna odlas, eftersom typiska utmaningar för vinproducenter i kallare eller varmare klimat är något annorlunda. De definierade Europeiska unionens vinodlingszoner används för att reglera dessa metoder, men visst utrymme ges för att tillåta avvikelser i årgångar med exceptionella klimatförhållanden.

  • Minsta mognad av druvor som ska användas till vin.
  • Lägsta alkoholhalt för vin och högsta alkoholhalt i icke-tillsatt vin.
  • Chaptalisering och därmed sammanhängande former av berikning, den term som används av bestämmelserna. En övre gräns sätts, beroende på vinodlingszonen, både på omfattningen av chaptaliseringen och den maximala alkoholhalt som kan uppnås genom chaptalisering.
  • Avsyrning, beroende på vinodlingszon.
  • Användningen av söt reserv (ofta hänvisad till med dess tyska namn, Süßreserve ), som är mer begränsad om vinet också chaptaliseras.
  • Mängden svaveldioxid i vinet, vars tillåtna mängd beror på vinets färg och sötma.

EU-förordningar och nationella vinlagar

Anledningen till att dessa regler finns på EU-nivå är på grund av den gemensamma marknaden inom EU, vilket har lett till ett behov av att harmonisera reglerna för olika produkter som traditionellt har reglerats på nationell nivå. EU:s vinförordningar utgör ett ramverk för vinlagarna i EU:s medlemsländer . Eftersom nationella vinlagar har en mycket längre historia än EU:s vinregler, har EU:s regler utformats för att tillgodose befintliga regleringar från flera medlemsländer. Särskilt de befintliga bestämmelserna om franskt vin , med dess detaljerade appellationslagar , utgjorde en grund, samtidigt som det gav plats för det mycket olika tyska vinklassificeringssystemet . I allmänhet tillhandahåller EU:s vinförordningar minimistandarder i hela EU, samtidigt som det gör det möjligt för enskilda medlemsländer att införa strängare standarder på vissa områden i sina nationella vinlagar.

Ett exempel på att jämföra en fransk och två tyska vinsorter gjorda av samma druvsort illustrerar vad EU:s vinregler föreskriver, och hur de enskilda länderna har tillämpat olika strängare regler än minimikravet för dessa "kvalitetsviner".

Reglerad aspekt EU-förordning (minimistandard) Frankrike: Alsace AOC märkt "Riesling" Tyska: Riesling Qualitätswein ("QbA") Tyska: Riesling Prädikatswein (t.ex. en Kabinett )
Druvsorter Om etiketten anger en enda sort, minst 85 % av den sorten 100% Riesling krävs Minst 85% Riesling Minst 85% Riesling
Minsta druvmognad krävs Beror på vinodlingszon . För zon A (större delen av Tyskland), 5 % potentiell alkohol , för zon B (stora delar av Frankrike inklusive Alsace), 6 % potentiell alkohol. Minst 8,5 % potentiell alkohol Minsta druvmognad beror på vinregionen, men är minst 6 % potentiell alkohol (50 °Oe ) Minsta druvmognad beror på Prädikat och vinregionen, men är minst 8,7 % potentiell alkohol (67 °Oe)
Kaptalisering Maximal mängd chaptalisering beror på vinodlingszon. För zon A, motsvarande 3 % extra alkohol, för zon B 2 %. Allmänt tillåtet upp till 2 %, men regionnämnden får sätta en nedre gräns för en viss årgång Kaptalisering tillåts upp till maximalt, upp till 2 % extra alkohol i Baden (zon B) och 3 % i övriga regioner (zon A) Ingen chaptalisering tillåten för någon Prädikatswein

På sätt och vis är EU:s vinförordningar som sådana ganska osynliga för vinkonsumenterna och vinhandeln, eftersom detaljerna i kvalitetsklassificeringar och märkningsmetoder i allmänhet är en del av de nationella vinlagarna, som ger den synliga fronten.

Se även

externa länkar

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=European_Union_wine_regulations&oldid=1059374151 "