2015–2016 spansk regeringsbildning

2015–2016 spansk regeringsbildning

Mariano Rajoy gratulerades av PSOEs talesperson Antonio Hernando efter hans framgångsrika utnämning som premiärminister den 29 oktober 2016.
Datum	1 :a: 21 december 2015 – 26 april 2016 2 :a : 27 juni – 29 oktober 2016
Plats	Spanien
Orsak	Hängde parlamenten efter de allmänna valen 2015 och 2016 .
Deltagare	PP PSOE Podemos C:n ERC CDC / PDeCAT PNV Kompromiss IU EH Bildu UPN CCa FAC NCa
Resultat	1 : a: Undertecknande av PSOE–C:s pakt. Pedro Sánchez misslyckade investering den 4 mars. Inkonklusiva förhandlingar om regeringsbildning som leder till nya val . 2 : a: Undertecknande av PP–C:s pakt. Mariano Rajoys misslyckade investering den 2 september. PSOE-kris som ledde till att Sánchez avsattes och att partiet röstade för att tillåta en PP-minoritetsregering. Rajoys framgångsrika insats den 29 oktober. Andra Rajoy-regeringen bildades.

Försöken att bilda en regering i Spanien följde på det ofullständiga spanska allmänna valet den 20 december 2015, som misslyckades med att ge en övergripande majoritet för något politiskt parti. Som ett resultat av detta bildades det tidigare folkpartiets (PP) kabinett under ledning av Mariano Rajoy för att förbli i vaktmästarkapacitet fram till valet av en ny regering.

Efter en serie ofullständiga förhandlingar mellan partierna, försökte ledaren för det spanska socialistiska arbetarpartiet (PSOE) Pedro Sánchez och misslyckades med att genomföra en investiteringsomröstning den 2–4 mars. Därefter uppstod ett politiskt dödläge då kung Felipe VI inte kunde hitta en ny kandidat att nominera med tillräckligt parlamentariskt stöd. Som ett resultat hölls ett snabbval den 26 juni. Det andra valet visade sig också vara ofullständigt, och ett misslyckat insatsförsök av Rajoy den 31 augusti höjde utsikterna till ett tredje val.

Den 1 oktober resulterade ett partiuppror i att Sánchez avsattes som ledare för PSOE och att den senare röstade för att tillåta bildandet av en PP- minoritetsregering . Detta förverkligades den 29 oktober när PSOE avstod från att rösta i Rajoys andra ansökningsomgång, vilket avslutade det politiska dödläget efter 313 dagar utan en operativ regering.

Lagbestämmelser

Förfarandet för regeringsbildning i Spanien beskrivs i artikel 99 i 1978 års konstitution :

1. Efter förnyelse av deputeradekongressen och i andra fall enligt grundlagen ska kungen , efter samråd med de representanter som utsetts av de politiska grupperna med parlamentarisk representation och genom kongressens ordförande , nominera en kandidat till premiärministern . minister . 2. Den kandidat som nominerats i enlighet med bestämmelserna i föregående stycke ska till deputeradekongressen överlämna det politiska program för den regering som han avser att bilda och ska söka kammarens förtroende. 3. Om deputeradekongressen genom omröstning av den absoluta majoriteten av sina ledamöter ger nämnda kandidat sitt förtroende, ska kungen utse honom till president. Om absolut majoritet inte uppnås, ska samma förslag läggas fram för ny omröstning fyrtioåtta timmar efter föregående omröstning och anses förtroende inhämtat om det går igenom med enkel majoritet. 4. Om efter denna omröstning förtroende för investi- tionen inte har uppnåtts, skall successiva förslag röstas om på det sätt som anges i föregående stycken. 5. Om ingen kandidat har erhållit kongressens förtroende inom två månader efter den första omröstningen om valet, ska kungen upplösa kongressen och utlysa nyval, efter godkännande av kongressens talman.

— Artikel 99.5 i den spanska konstitutionen.

Första formationsomgången (december 2015 – april 2016)

Utvecklingen efter valet 2015

Inledande positioner

Eftersom det spanska riksdagsvalet 2015 gav ett mycket splittrat parlament förväntades det krävas ett flerpartiavtal för att en stabil regering skulle kunna bildas. Den tillfällige premiärministern och folkpartiets (PP) ledare Mariano Rajoy sa att han skulle försöka bilda en administration, medan oppositionens och ledaren för det spanska socialistiska arbetarpartiet (PSOE) Pedro Sánchez förespråkade ett regeringsskifte. Två möjliga koalitioner baserade på vänster-höger politiska spektrum , högern (PP med medborgare (C:s)) och vänstern (PSOE med Podemos ), saknade båda en övergripande majoritet - fastställd till 176 platser - av sig själva.

Det fanns spekulationer kring fyra utfall:

Deputeradekongressen till följd av det allmänna valet den 20 december 2015 .

• En stor koalition av PP och PSOE, ett fenomen utan motstycke i spansk politik men den enda genomförbara tvåpartiöverenskommelsen som skulle kunna nå en absolut majoritet, med 213 platser.
• En PSOE, Podemos och C:s allians, bestående av 199 platser.
• En PSOE-, Podemos- och IU-koalition – bestående av 161 platser – tillsammans med mindre regionala partier.
• Parlamentariskt dödläge som varade i två månader efter en första misslyckad omröstning, vilket resulterade i ett nytt allmänt val som kommer att hållas någon gång under 2016.

Som ett resultat av den aritmetiska omöjligheten av en allians med C, hade Rajoy för avsikt att nå ut till PSOE för att åtminstone säkerställa att de avstod i sin insats, och till och med föreslog att de skulle ge ut några ytterligare poster i kongressbyrån. Denna möjlighet övervägdes inte av Sánchez, men han och hans parti undvek att göra några kommentarer om bildandet av en alternativ vänsterregering som inkluderade Podemos och dess regionala allianser. Några inom partiet – som presidenten för Castilla–La Mancha Emiliano García-Page – påpekade att även om PSOE fick Podemos stöd, skulle det inte samla en majoritet utan även andra partiers majoritet och förespråkade att partiet skulle förbli. i motsats.

Podemos ledare Pablo Iglesias lade fasta villkor för att överväga att inleda förhandlingar med vilket parti som helst, inklusive skydd av rättigheter inom konstitutionen, valreformer , införandet av återkallande val och ett nytt territoriellt avtal som erkände Spanien som en plurinationell stat och tillät firande av en folkomröstning om självbestämmande i Katalonien . Partiets politiska sekreterare, Íñigo Errejón , uttryckte också sin första vägran att stödja Sánchez som en blivande premiärministerkandidat, och föreslog istället att söka efter "en oberoende kandidat , över partierna". C:s ledare Albert Rivera hade under kampanjen lovat att han inte aktivt skulle stödja vare sig en PP- eller en PSOE-ledd regering, men att hans parti kunde överväga en nedlagd röst för att tillåta bildandet av ett minoritets -PP-kabinett och att det skulle motsätta sig alla allianser. där Podemos var inblandad.

PSOE:s hållning

Som en konsekvens av valet placerades PSOE i en kungmakarposition . Flera regionala PSOE-ledare samlade sig kring den andalusiska presidenten Susana Díaz och varnade Sánchez för alla avtal med Podemos, eftersom de såg de villkor som Pablo Iglesias lade fram i efterdyningarna av valet som "oöverkomliga". Vissa regionala premiärer från partiet – som García-Page, Valencias president Ximo Puig , Asturiens Javier Fernández eller Extremaduras Guillermo Fernández Vara – gillade att låta PP försöka bilda en regering på egen hand. Efter ett möte med Rajoy den 23 december motsatte sig Sánchez alla överenskommelser med PP och uttryckte sin preferens att istället undersöka alternativa allianser, samtidigt som han avvisade ett tidigare förslag från Albert Rivera om en uppgörelse mellan PP, PSOE och C:s – uttryckligen uteslutande Podemos – som främjade "de förnyelsepolitiska reformer som Spanien behövde".

Premiärminister Rajoy och PSOE-ledaren Sánchez vid sitt möte efter valet den 23 december 2015.

Sánchez mötte också kritik från sitt eget parti i ljuset av hans valresultat – det sämsta i PSOE:s senaste historia fram till den punkten – eftersom hans kritiker siktade på att en partikongress skulle hållas i februari för att rösta om en ny ledning. Díaz – som hade blivit den ledande gestalten för PSOE:s interna opposition mot Sánchez – försökte bli ny partiledare och så småningom leda PSOE in i ett nytt allmänt val, och ville begränsa Sánchez paktpolitik genom resolutionerna från partiets federala kommitté. Detta åstadkoms den 28 december, när partiet bestämde att om Podemos inte skulle dra tillbaka sitt röda linjevillkor för att hålla en folkomröstning i Katalonien, skulle partiet inte diskutera några pakter med dem, vilket kräver att Sánchez undviker att bli premiärminister "till varje pris". . Samtidigt och trots sin starka invändning inom partiet föreslog Sánchez att man skulle skjuta upp PSOE-ledarvalet tills en ny regering bildades eller ett nytt val hölls, med kritiker som hävdade att valet borde hållas "när det är dags".

För att tvinga Sánchez in i förhandlingsbordet utnyttjade PP, Podemos och C:s det växande upproret inom PSOE. Pablo Iglesias ifrågasatte att människor inom PSOE "inte skulle tillåta Pedro att vara premiärminister", och noterade att Sánchez "inte kontrollerar" partiet, samtidigt som han varnade för farorna med en hypotetisk "trevägskoalition" mellan PP, PSOE och C's som Podemos skulle motsätta sig. Rivera påpekade att hans parti väntade "på att [PSOE] skulle lösa sina interna angelägenheter", medan PP bekräftade sitt anspråk på att leda nästa spanska regering genom att söka en flerpartipakt med PSOE och C:s. PSOE:s talesperson Antonio Hernando bekräftade den 5 januari att PSOE skulle avslå PP:s förslag om en stor koalition.

Den 30 januari, mitt i diskussioner mellan de olika partifraktionerna på partikongressens datum – med de som stödde Sánchez som försökte skjuta upp den till juni och hans kritiker som ville hålla den tidigare, i april – nåddes en överenskommelse om att en ny ledning ska väljas genom ett primärval i partiet den 8 maj, där Sánchez tillkännagav sin vilja att söka omval. Partikongressen för att ratificera resultatet av primärvalen var planerad till 20–22 maj.

PP-skandaler

José Manuel Soria tvingades avsäga sig som tillfällig industriminister efter att han blev inblandad i Panama Papers- skandalen.

När förhandlingarna om bildandet av en ny regering stagnerade, skakade korruptionsskandalerna Rajoys parti och gjorde det svårare för honom att säkra stöd för en investeringsomröstning. Två veckor före valet avslöjades att PP- suppleant Pedro Gómez de la Serna hade fått utbetalningar värda miljoner euro genom en verksamhet som han delade med en annan PP-medlem, Spaniens ambassadör i Indien Gustavo de Arístegui, som avgick kort därefter. Gómez de la Serna, som omvaldes som suppleant i valet den 20 december, vägrade att lämna sin plats, vilket resulterade i att han uteslöts från PP och tvingades in i den blandade gruppen i kongressen.

Den 22 januari 2016 blev PP den första parten som någonsin åtalats i ett korruptionsfall – en juridisk person som antogs i lag av Rajoys regering 2015 – efter att ha anklagats för att förstöra tidigare kassören Luis Bárcenas hårddiskar 2013 , påstås innehålla information om partiets olagliga finansiering. Samma dag tvingades en medlem av vice premiärminister Soraya Sáenz de Santamarías personal avgå från sitt ämbete efter avslöjandet av hans inblandning i ett fall av bedräglig tilldelning av offentliga kontrakt.

I början av februari avslöjades ett olagligt finansieringsnätverk som påverkade den valencianska grenen av PP , med dussintals partitjänstemän och stadsfullmäktige antingen åtalade eller arresterade. Rättslig utredning pekade också på tidigare mångårig borgmästare i Valencia och en av PP:s mest hyllade figurer, Rita Barberá , som deltagare i skandalen. Den 11 februari ledde bevis som tyder på att Púnica-skandalens returer för kontrakt också kan innebära en olaglig finansiering av Madrilenska PP till att partiets regionledare Esperanza Aguirre avgick tre dagar senare.

Ytterligare skandaler som påverkar partiet avslöjades under hela april. Den spanska nationella poliskåren skickades för att registrera stadshuset i Granada – Andalusiens fjärde största stad och Spaniens nittonde stad – efter att stadens borgmästare och hans regering – från PP – anklagades för att ha varit inblandade i en korruptionsskandal för stadsplanering . Samtidigt bötfällde det spanska finansministeriet före detta premiärminister José María Aznar för att ha undandragit sig skattebetalningar genom ett hemligt sällskap. Slutligen den 15 april befanns interimistiska industriminister José Manuel Soria vara inblandad i Panama Papers -skandalen, på grund av att information läckt ut tidigare samma vecka som avslöjade att han och hans familj hade upprätthållit flera offshore-samhällen i skatteparadis under de föregående decennierna. Soria hävdade till en början att sådana påståenden var falska, men under de efterföljande dagarna fortsatte det att läcka rapporter som stred mot hans första klargöranden. Efter att det avslöjades att han hade ägt ett av sådana sällskap på Jersey fram till 2002 under sin period som borgmästare i Las Palmas , sattes han i en kritisk politisk position över sina förvirrande och föränderliga förklaringar i frågan, vilket i slutändan ledde till att han avsade sig.

Kandidat Pedro Sánchez (PSOE)

Rajoys tillbakadragande

Den 12 januari nådde PSOE och C:s en överenskommelse om att välja före detta lehendakari Patxi López till ny president för kongressen , vilket ledde till att PP motvilligt drog tillbaka sin kandidat på grund av hans bristande stöd och lämnade blanka röster istället, medan Podemos föreslog Carolina Bescansa för posten med stöd av United Left – Popular Unity (IU–UPeC). Nästa vecka inledde kung Felipe VI en samtalsrunda med de olika politiska partierna för att nominera en kandidat till premiärministern, men erkände privat för partiföreträdare att han ansåg att en Rajoys investering var osannolik. Rajoy visade till en början sin beredvillighet att försöka genomföra en insats trots att han inte hade något annat stöd än sitt eget parti, medan Albert Rivera försökte medla ett avtal mellan PP och PSOE.

Val av ordförande för deputeradekongressen
Omröstning →		13 januari 2016		13 januari 2016
Krävs majoritet →		176 av 350		Enkel
	Patxi López ( PSOE )	130/350	N	130/350	Y
	Carolina Bescansa ( Podemos )	71/350	N	71/350	N
	Tomma valsedlar	149/350		148/350
	Ogiltiga röstsedlar	0/350		1/350
	Frånvarande	0/350		0/350
Källor

Den 22 januari 2016 meddelade Rajoy att han tillfälligt tackade nej till kungens nominering efter Pablo Iglesias erbjudande om en koalitionsregering till PSOE.

När samtalsrundan närmade sig sitt slut den 22 januari gjorde Iglesias ett överraskande tillkännagivande genom att erbjuda Sánchez att bilda en koalitionsregering med sig själv som sin ersättare, samtidigt som han lade fram ett förslag för framtidens regeringssammansättning. Sánchez välkomnade erbjudandet men vägrade ge ett formellt svar på det, efter att tidigare ha insisterat på att "tider bör respekteras" och att Rajoy "bör ha första chansen", samtidigt som han noterade att "politiken borde komma först, sedan regeringens sammansättning". Som svar tackade Rajoy nej till Felipe VI:s nominering som kandidat med motiveringen att det nu fanns "en verifierad majoritet mot honom" när han kände till Iglesias erbjudande till Sánchez, och argumenterade att han inte skulle kandidera "bara för att låta tiden dö ut" .

Efter Rajoys tillbakadragande tillkännagavs en ny samtalsrunda med Sánchez som den mest troliga kandidaten. PSOE – som hade tänkt att Rajoy skulle gå igenom en misslyckad investering i kongressen – fann sig plötsligt tvungen att antingen acceptera eller förkasta Iglesias erbjudande, som vissa högt uppsatta PSOE-medlemmar ansåg var syftat till att "förödmjuka" och destabilisera dem. Pablo Iglesias firade att hans förslag hade fått Rajoy att ta ett steg tillbaka och uppmanade Sánchez att "ta sig an utmaningen" genom att acceptera den. Å andra sidan attackerade PSOE Rajoy och kallade hans beslut som "oansvarigt" samtidigt som de betraktade Podemos erbjudande som "utpressning". Därefter avböjde Sánchez också att gå till en investeringsomröstning tills Rajoy gjorde sitt försök eller, alternativt, steg tillbaka definitivt, även om han senare skulle tillägga att han skulle acceptera kungens nominering om PP skulle avvisa den igen. Den 2 februari gav Felipe VI honom formellt uppdrag att bilda en regering, vilket han accepterade.

Sánchez tillkännagav att han skulle försöka samla parlamentariskt stöd för en framgångsrik omröstning om investiture och gav sig själv en förhandlingsperiod på "tre veckor till en månad". Investiturdebatten skulle inledas den 1 mars, med den första omröstningen den 2 mars, och datumet för ett hypotetiskt nyval skulle automatiskt fastställas till den 26 juni. Rajoy varnade för en möjlig PSOE–Podemos-allians och uttryckte sin önskan om att Sánchez skulle misslyckas i sitt försök så att han kunde utforska en trevägs "moderat" allians med PSOE och C:s som skulle ledas av honom själv. Det rapporterades att PP förespråkade att gå in i ett tidigt val eftersom partiet bekräftade att det skulle rösta emot alla andra kandidater än Rajoy.

Förhandlingar och PSOE–C:s allians

Efter Sánchez nominering uttryckte Podemos och C:s sin avsikt att rösta emot varje pakt som inkluderade varandra. Pablo Iglesias bad Sánchez att inte söka "omöjliga pakter" inklusive båda samtidigt som han insisterade på sitt eget erbjudande, medan Albert Rivera inte uteslöt möjligheten av ett PSOE-C:s avtal och uttryckte sin önskan att PP inte skulle rösta emot Sánchez. PSOE inledde samtal med C:s, i syfte att förvandla den senares avsedda nedlagda röst till ett "ja"-röst, där Rivera inte avvisade en eventuell inkorporering i en PSOE-ledd regering allteftersom förhandlingarna fortskred. En PSOE-C:s pakt skulle fortfarande ha krävt ytterligare stöd eftersom den bara samlade 130 av 350 platser, och den motarbetades av alla tre Podemos, Compromís och IU, med vilka PSOE ännu inte skulle inleda samtal.

Samtal mellan PSOE och flera mindre partier ledde till en överenskommelse med Canarian Coalition (CCa) den 19 februari, med ett beslut som fortfarande väntar på om detta skulle förverkligas i en stödomröstning eller i en nedlagd röst. Republikanska vänstern i Katalonien (ERC) och Democracy and Freedom (DiL) meddelade att de skulle motsätta sig en PSOE-ledd regering om den inte erkände Kataloniens suveränitet genom att tillåta en självständighetsfolkomröstning , något som PSOE avvisade. Det baskiska nationalistpartiet (PNV) hade redan kasserat stödet till Rajoy och villkorat ett stöd för Sánchez med att en ny politisk status beviljades för Baskien . I januari EH Bildu antytt att de var beredda att "engagera sig i investeringsprocessen" om det fanns "ett verkligt erbjudande om förändring". PSOE sades ha erbjudit en regeringstjänst för IU-ledaren Alberto Garzón vid ett möte den 8 februari; IU rapporterades ha avvisat erbjudandet, vara mer oroad över programmatiska åtgärder och för att förhindra "en regering av högerkanten", samt att nå en överenskommelse med andra liknande krafter.

PSOE och C:s ledare Sánchez och Rivera undertecknade ett regeringsavtal den 24 februari 2016 (bilden, båda männen i maj 2019).

Den 15 februari – och utan att några formella samtal mellan de två partierna har börjat ännu – skisserade Podemos offentligt ett detaljerat regeringsprogram till PSOE, som inkluderade ett förslag om en folkomröstning om självbestämmande som skulle hållas i Katalonien. Sánchez kritiserade Iglesias för att inte ha informerat honom om ett sådant förslag först och för att "ville förhandla genom presskonferenser", och förkastade Podemos dokument. Iglesias svarade med att kräva ett möte med Sánchez för att berätta vad PSOE ville förhandla fram, där den senare svarade att han bara skulle träffa Pablo Iglesias "för att underteckna ett avtal". Både Iglesias och Mònica Oltra – från Compromís – uttalade att om PSOE-ledare försökte regera ensamma "bör de öppet säga det", men att "[Sánchez regering] kommer att vara en plural regering eller så kommer den inte att vara det". Under ett europeiskt toppmöte den 18 februari spelades Rajoy in när han berättade för den brittiske premiärministern David Cameron att han förväntade sig att regeringsbildningsprocessen skulle resultera i ett nytt val, och noterade att han trodde att Sánchez förmodligen skulle förlora omröstningen den 2–4 mars.

Genom Alberto Garzóns medling kom man slutligen överens om flera möten mellan PSOE, Podemos, Compromís och IU, med start den 22 februari. Samtidigt med dessa samtal höll PSOE och C:s i hemlighet sina förhandlingar pågående, med ett slutligt avtal som sägs väntas inom 24–48 timmar. Fyrvägsmötet mellan vänsterpartierna slutade med att de mest oroande frågorna sköts upp till nästa dag, men alla fyra var enligt uppgift hoppfulla om att en övergripande överenskommelse skulle nås. Men medan Podemos motvilligt accepterade att PSOE fortsatte sina förhandlingar med C:s, vägrade den att stödja Sánchez investiering om han nådde en regeringsöverenskommelse med detta parti.

Sena natten den 23 februari slöt PSOE och C:s ett regeringsavtal, som avslöjades nästa dag under namnet "Avtal för en reformistisk och progressiv regering" (spanska: Acuerdo para un Gobierno reformista y de progreso ) – och informellt dubbad som "Pact of El Abrazo" eller "The Kram Agreement" (spanska: Pacto del Abrazo ), med hänvisning till att den undertecknades i kongressens konstitutionella rum, med en stor bild av Juan Genovés namngiven som "El Abrazo" — och som såg både Sánchez och Rivera bjuda in alla andra partier "från vänster och höger" att gå med. Det presenterades som ett "ambitiöst" program som omfattade konstitutionella, val-, sociala, skatte- och arbetsreformer, åtgärder mot bedrägeri och anti- korruption eller en "demokratisk förnyelse"-plan – inklusive genomförandet av obligatoriska partiprimärer – bland annat. Det undertecknade dokumentet – som inte klargjorde om C:s skulle komma in i regeringen om de lyckades – visade sig innehålla många punkter som stred mot Podemos valmanifest, såsom avsaknaden av ett specifikt upphävande av arbetsreformerna 2010 och 2012 , det uttryckliga motståndet mot varje folkomröstning om självbestämmande i Katalonien och förnekandet av många av de skattehöjningar som Podemos föreslagit, få offentliga investeringar, bristande förbud mot de så kallade "svängdörrarna", etc. Som ett resultat av detta tre Podemos, Compromís och IU avbröt förhandlingarna med PSOE den 24 februari, bland anklagelser till den sistnämnda om "oärlighet" och att alla förhandlingar ställdes på is tills efter Sánchez omröstning. Samtidigt sa Rajoy att pakten mellan PSOE och C:s var "värdelös", och noterade bristen på parlamentariskt stöd för alliansen och upprepade att PP skulle rösta emot Sánchez investiering oavsett hans val av partner. Trots dessa fientligheter hoppades PSOE fortfarande på att locka PNV in i avtalet.

Den 26–27 februari överlämnade PSOE sitt avtal med C:s till omröstning av sitt medlemskap, som godkände det med bred marginal (79 %–21 %), om än med 51,7 % valdeltagande. Omröstningen fick bred kritik för frågans formulering, eftersom den ansågs vara generisk och inte uttryckligen namngav vare sig C:n eller det specifika dokument som hölls med dem. Resultatet tolkades allmänt som ett försök från partimedlemmar för att undvika att avfärda Sánchez bara några dagar före hans insatsförsök, snarare än genuint stöd för pakten med C:s.

Omröstning om medlemskap i PSOE 26–27 februari

Fråga: "Stöder du dessa överenskommelser om att bilda en progressiv och reformistisk regering?"
Val	Röster	%
Y Ja	74,146	78,94
Nej	19,783	21.06
Giltiga röster	93,929	97,78
Ogiltiga eller tomma röster	2,133	2.22
Totalt antal röster	96 062	100,00
Registrerade väljare och valdeltagande	185,887	51,68
Källa

Båda undertecknarna bråkade snart om dokumentets tolkning. I ett försök att uppvakta Podemos hävdade PSOE att pakten föreskrev upphävandet av flera kontroversiella lagar som antogs under Rajoys mandatperiod, ett påstående som avvisades av C:s med motiveringen att det skriftliga dokumentet endast nämnde begränsade ändringar i specifika frågor. Rivera sa att han "inte kunde hindra Pedro Sánchez från att säga det som inte står i överenskommelsen", och tillade senare att hans kompromiss var med det undertecknade dokumentet, som till en början bara gav C:s stöd till Sánchez' investiering den 2–4 mars. C:s sades vara villiga att undersöka möjligheten till en alternativ pakt med PP om Sánchez "kraschade" i sitt försök. Den 29 februari, timmar före början av Sánchez' investiteringsdebatt, skickade PSOE ett sista minuten-erbjudande till Podemos och de andra vänsterpartierna om att samla in deras stöd, men Podemos ledare avvisade det och anklagade PSOE för att skicka en "kopia- klistra in" av PSOE-C:s dokument med mindre ändringar och att ignorera nästan alla deras krav. C:s ifrågasatte också Sánchez för att ha försökt att ensidigt ändra sin allians villkor för att desperat få stöd från andra partier, och uppgav att deras utlovade stöd var "endast för den undertecknade affären" och att "alla förändringar skulle behöva ses över för att se vilken hållning partiet intar”.

Första investeringsförsöket

Sánchez investiture-debatt var planerad att starta kl. 16:30 CET ( UTC+1 ) den 1 mars med Sánchez tal, som skulle följas av svaren från alla andra partier och en första omröstningsomgång den 2 mars, med en andra och sista omröstning. den 4 mars vid behov. PNV beslutade sig för att inte stödja Sánchez innan debatten startade, efter ömsesidiga meningsskiljaktigheter under den föregående helgen om ett påstått PSOE-moterbjudande – vars exakta innehåll inte avslöjades – som PNVs talesman Aitor Esteban sade var "så oacceptabelt" att hans parti hade valt att ordna det som om inget svar inkommit. CCa-taleskvinnan Ana Oramas meddelade också att hon skulle välja att avstå från att rösta på grundval av att "det inte finns någon trovärdig eller hållbar majoritet för att styra".

I sitt tal den 1 mars skisserade Sánchez ett regeringsprogram som var begränsat till de flesta av förslagen i hans överenskommelse med C, och bad Podemos att rösta för "en förändringsregering", attackerade PP och tackade Riveras parti för deras stöd. Han uppgav att, även om han inte fick tillräckligt med röster för att bli vald till premiärminister, var han "stolt över att ha hjälpt till att låsa upp den politiska situationen". I sin duplik dagen efter, i vad som rapporterades som ett av hans "hårdaste" tal någonsin, tillgrep Rajoy sarkasm och aggressiv ironi och förlöjligade PSOE-C:s överenskommelse – och dubbade det som ett "mest högtidligt avtal utan den minsta relevans", "en fars", "bedrägeri", "en teatralisk representation" eller "en vaudeville " - samtidigt som han anklagar Sánchez för att "försöka iscensätta en personlig marknadsföringskampanj" inför ett hypotetiskt nyval och för att inte ha varit villig att diskutera något med honom , vilket ledde till att förlovningen förvandlades till ett ömsesidigt utbyte av anklagelser där både Rajoy och Sánchez anklagade varandra för att inte tillåta bildandet av en regering. Debatten visade också att PSOE och Podemos grävde i sina meningsskiljaktigheter, där Pablo Iglesias anklagade Sánchez och hans parti för att "förråda de socialistiska principerna" och för att "kapitulera" inför C:s. Albert Rivera försvarade sin allians med PSOE "trots deras inbördes meningsskiljaktigheter", tog upp PP:s bänkar – varifrån flera rop om "förrädare" uttalades - och uppmanade dem att "ha modet och tapperheten" att "sätta åt sidan" Rajoys era.

Med endast 131 röster för och 219 emot i den andra omröstningen, blev Sánchez insats den första någonsin som resulterade i ett nederlag för den nominerade, med hans kandidatur som misslyckades med att få den nödvändiga majoriteten i båda omröstningarna. PSOE hade hoppats kunna övertala Podemos att antingen stödja eller avstå i den andra omröstningen, men gav upp sitt försök efter den hårda debatten mellan Sánchez och Iglesias. Partiet försökte få andra att avstå från att rösta den 4 mars för att minska det stora antalet "nej"-röster, men lyckades bara få CCa att rösta på Sánchez som en politisk gest utan några som helst praktiska effekter i slutresultatet.

Vägen till ett nyval

Investiture efterdyningar

Efter Sánchez misslyckande valde kung Felipe VI att lägga alla ytterligare försök på is tills ett fungerande regeringsförslag presenterades för honom. Både PSOE och C:s visade sin villighet att behålla sin allians inför framtida förhandlingar och tillkännagav att de skulle göras med båda parter samtidigt på grundval av deras överenskomna dokument, medan Podemos och IU avvisade att återuppta samtal med PSOE så länge som dess affär med C:n bibehölls. PSOE såg allt mer varje form av överenskommelse med Podemos som "nästan till omöjlig" – eller till och med önskvärd – och började förbereda sig för hypotesen om ett nytt val. Tidigare den 5 mars hade Rajoy arrangerat vad som ansågs vara hans första möte inför valet och bad Sánchez att avstå och låta sitt parti regera "som det mest röstade", men erkände att PSOE inte var villig att "komma överens" med honom och att han tappat nyckelstödet från C:s. Som ett resultat började politiska experter påpeka att PP förberedde sig för en ny valkampanj.

Kung Felipe VI avvisade nomineringen av en ny premiärministerkandidat tills ett fungerande regeringsförslag presenterades för honom.

PSOE föreslog att de kunde dra tillbaka sitt stöd från Podemos-hållna lokalråd som ett sätt att trycka på, vilket Iglesias svarade att försök att hota dem var "fel väg att gå" och påminde socialisterna om att de också var beroende av Podemos stöd. i flera autonoma samhällen . Samtidigt uppgav Rajoy den 7 mars att han skulle ringa Sánchez och Rivera för att träffa dem och återföra sin idé om en stor koalition. Två dagar senare och påtryckt av C:er gick PSOE med på att hålla ett möte med PP – en förändring från deras tidigare strategi att vägra sitta ner med PP för att förhandla om någonting – men meddelade att de inte skulle förhandla om avtalets innehåll och strävade efter ett villkorslöst PP:s accepterande av dem. Som ett resultat avvisade PP det planerade mötet på grund av dess ovilja att samtycka till en PSOE-C:s regering.

Mellan 7 och 9 mars såg Podemos avgången från flera medlemmar i dess Madrilenska regionala gren, mitt i anklagelser till partiets nationella ledning för att utöva överdriven makt. Podemos anklagade PSOE för att försöka förstärka sin kris för att pressa dem att stödja Sánchez, men situationen förvärrades den 15 mars efter att Iglesias ensidigt avskedat Sergio Pascual – partiets organisationssekreterare och nära allierade till partiets andrebefälhavare Íñigo Errejón . Pascuals uppsägning motiverades av Iglesias på grund av en påstådd "brist på neutralitet" i hans territoriella förvaltning, men flytten tvingade Errejón ur offentlig syn på två veckor, vilket fick många att spekulera om en intern "utrensning" och en möjlig maktkamp inom Podemos mellan båda ledarna över partiets hållning till Sánchez' inträde, vilket Errejón sades gynna för att undvika ett nyval. Efter att fysikern Pablo Echenique utsågs till Pascuals ersättare den 2 april, och när Errejón dök upp igen den 29 mars för att förklara att – trots existerande skillnader – hans lojalitet till Podemos projekt och Iglesias var total, verkade krisen mildras.

Det slumrande upproret inom PSOE återupptogs efter att Sánchez misslyckades med investieringen. Vissa sektorer inom partiet som var gynnsamma för Sánchez försökte fördröja kongressen som hade planerats till den 8 maj eftersom Susana Díaz påstås ha erkänt för sina nära medhjälpare att hon var fast besluten att bestrida partiets ledarskap. Eftersom partimedlemmar – inklusive Díaz själv – inte såg det som önskvärt att öppna frågan om succession mitt i pågående förhandlingar mellan partierna och med ett nytt val som väntar den 26 juni, eftersom beslut fattades den 2 april att försena ledarskapstävlingen på obestämd tid. fram till bildandet av en ny regering”.

Ny förhandlingsrunda

Podemos försökte undvika att bli utpekad som ansvarig för utlösningen av ett nyval genom att anta en strategi för närmande och försoning med PSOE, med ett kort möte med Sánchez den 30 mars som ledde till att Iglesias tillkännagav att han var villig att ge upp posten av vice premiärminister i en eventuell PSOE–Podemos koalitionsregering som ett sätt att underlätta relationerna mellan de två partierna. Podemos accepterade också trevägssamtal med C:s, även om PSOE och Podemos fortfarande skilde sig åt om deras visioner om vilken roll som Riveras parti borde spela: Podemos vägrade fortfarande att gå in i eller stödja någon regering där C:er var direkt involverade men accepterade att de kunde arbeta tillsammans i specifika frågor, medan PSOE vidhöll sin önskan om en "bredspektrumregering" med stöd av alla tre partier, dock utan att klargöra vilken typ av regering som eftersträvades eller vilka av partierna som skulle ingå i den. De tre partierna enades om att hålla ett möte den 7 april för att inleda samtal.

Inför trevägsmötet varnade C's upprepade gånger för att de skulle avsluta sin allians med PSOE om den senare försökte förhandla med Podemos på egen hand. Vidare ansågs den förstnämnda ta avstånd från PSOE efter att ha avstått från att rösta under en parlamentarisk omröstning den 5 april som innebar förlamning av upprätthållandet av Rajoys utbildningslag (LOMCE), en nyckelfråga som hade inkluderats i PSOE-C:s avtal. Detta hade sett Pablo Iglesias lyfta fram likheterna mellan sitt partis program och PSOE:s program samtidigt som han kommenterade att de två partiernas olikheter med C:s gjorde varje blivande trevägsallians mycket svår. Dagen före mötet visade en hård konfrontation mellan Iglesias och Rivera under ett kongressplenum – där den förra sa till den senare att "det är svårt att komma överens om en progressiv regering med intoleranta människor" – bevisade det spända förhållandet mellan deras två partier . Den 5 april krävde C:s att de skulle få regeringsposter inom en PSOE-ledd regering – första gången de gjorde det – och krävde ett ovillkorligt Podemos stöd till den, i ett drag som sågs som en provokation mot den senare så att de avvisade alla avtal med dem.

Efter misslyckandet i trevägsförhandlingarna mellan PSOE, Podemos och C, insisterade Rajoy på sitt förslag om en PP–PSOE storkoalition som speglar den tyska modellen .

Förhandlingarna stannade efter trepartsmötet den 7 april, då PSOE och C:s utan framgång försökte övertala Podemos att skriva under deras överenskommelse. C:s uppgav att att bilda en pakt med Podemos var "omöjligt och ogenomförbart", medan PSOE sa att de inte skulle avsäga sig sin allians med Riveras parti, och pekade på skillnaderna mellan Podemos och C:s som det främsta hindret för att nå en överenskommelse. Dagen efter avslöjade Pablo Iglesias att det var C som vägrade eftergifterna som Podemos hade gjort under mötet och att de inte hade varit villiga att acceptera någon form av inblandning från Podemos i någon blivande regering, och tillade också att Sánchez hade varit effektivt. "kidnappad" av Riveras parti och kunde inte förhandla på egen hand. Som ett resultat av detta meddelade Iglesias att PSOE–C:s pakt skulle gå till omröstning bland Podemos medlemmar den 14–16 april. Därefter, den 11 april, lade PSOE upp eventuella ytterligare samtal med Podemos på grund av en "misstro" mot Iglesias, och såg inga chanser att nå en framgångsrik överenskommelse.

Kommentatorer noterade i kölvattnet av trevägsförhandlingsmisslyckandet att en PP–PSOE storkoalition var det enda genomförbara – även om det är mycket osannolikt – alternativ som fanns kvar. Rajoy insisterade på att hans förslag om en koalition baserad på den befintliga tyska modellen skulle ledas av honom själv samtidigt som han förkastade PSOE-C:s överenskommelse. PP kommenterade också C:s aritmetiska irrelevans, med kontakterna mellan båda parter som förblev kallsinniga efter Riveras allians med PSOE och den hårda Rajoy-Rivera-debatten under Sánchez misslyckade införande. Sánchez uttryckte en villig att inleda samtal med PP endast för att den senare skulle skriva under hans pakt med C, och påstod att PSOE "aldrig" skulle stödja en PP-ledd regering. Sektorer inom PP avböjde att lämna något erbjudande tills Sánchez accepterade att inleda formella samtal, samtidigt som de antydde att han inte var den bästa PSOE-"samtalspartnern" och föredrog att en annan person skulle förhandla med Rajoy för att "stoppa rekreationen, teatrarna och spelen", även om det sades att Rajoy skulle ha varit villig att ha Sánchez som sin ställföreträdare i en stor koalition. Den 11 april svarade PSOE:s talesperson Antonio Hernando på detta att "Mr. Rajoy kan spara vilket erbjudande som helst för sig själv, om han hade planerat att göra ett".

C:s ledare gratulerade sig själva för att de "hade omintetgjort en populistisk regering i Spanien" - med hänvisning till Podemos närvaro i varje blivande kabinett - med Albert Rivera som upprepade sin idé om "en allians mellan de viktigaste konstitutionalistiska partierna". C:s började undersöka en möjlig pakt med PP och förkastade inte möjligheten att stödja en annan kandidat än Rajoy, som – enligt Riveras uppfattning – "inte kunde leda ett korruptions- och utpressningsfritt kabinett" på grund av sina band till skamliga PP-medlemmar som Luis Bárcenas eller Rita Barberá — då under utredning för bedrägeri och penningtvätt . Han varnade också för att hans avtal med PSOE skulle vara "ogiltigt" i händelse av att ett nyval skulle utlösas.

Slutliga positioner

Felipe VI hade aviserat en ny och sista samtalsrunda den 25–26 april för att kontrollera om en kandidat skulle kunna samla tillräckligt med stöd för att bli vald. Om ingen nominerad dök upp skulle han låta tidsfristen gå ut den 2 maj, upplösa Cortes Generales och utlysa ett nytt val den 26 juni . Samtidigt hoppades Podemos ledare kunna använda medlemsomröstningen om PSOE-C:s pakt som ett sätt att pressa PSOE att komma överens med dem, med det oväntat höga valdeltagandet som lockade uppmärksamhet i media eftersom det översteg den i PSOE:s omröstning den 27 februari. Omröstningen såg ett förkastande av PSOE–C:s överenskommelse med ett resultat på 88–12 % och ett stöd till en PSOE–Podemos–Compromís–IU-allians med 92–8 %.

14–16 april Podemos medlemsomröstning

Fråga 1: "Vill du ha en regering baserad på pakten mellan Rivera och Sánchez?"			Fråga 2: "Instämmer du i förslaget om en förändringsregering som lagts fram av Podemos, En Comú och En Marea?"
Val	Röster	%	Val	Röster	%
Ja	17 542	11,77	Y Ja	136,291	91,79
N Nej	131,561	88,23	Nej	12.184	8.21
Giltiga röster	149,103	99,77	Giltiga röster	148,475	99,35
Ogiltiga eller tomma röster	341	0,23	Ogiltiga eller tomma röster	969	0,64
Totalt antal röster	149,444	100,00	Totalt antal röster	149,444	100,00
Aktiva väljare och valdeltagande	204,844	72,96	Aktiva väljare och valdeltagande	204,844	72,96
Total folkräkning och valdeltagande	393,538	37,97	Total folkräkning och valdeltagande	393,538	37,97
Källa
Note : "Total folkräkning" avser det totala antalet partimedlemmar som kallas för att rösta. "Aktiva registrerade väljare" avser de partimedlemmar som är aktiva på Podemos webbsida under hela året före omröstningen, men inklusive de inom den totala folkräkningen som har visat någon aktivitet fram till den 16 april, 23:59 CET.

Det jordskredresultat av omröstningen satte alla alternativ för ett in extremis- avtal, eftersom det visade att varken PSOE eller Podemos var villiga att ge efter för den andras krav. Den 21 april uppmanade C:s ledare Albert Rivera PP- och PSOE-ledarna att ta ett steg tillbaka och stödja en oberoende kandidat som premiärminister, vilket Rajoy svarade att Rivera "borde göra det själv först" – att gå tillbaka – samtidigt som han avslöjade att han skulle informera King på sin egen brist på stöd på grund av Sánchez förkastande av hans stora koalitionsförslag. Den 22 april antecknades ekonomiminister Luis de Guindos som sa till Eurogruppens ordförande Jeroen Dijsselbloem att ett nyval var nästan säkert, med PP som hoppades att ett liknande resultat som i december skulle få "sunt förnuft" att råda och PSOE motvilligt gå med på att en allians med dem efter sommaren. Två dagar senare påpekade Rajoy att hans parti var "redo" för en ny valkampanj och skyllde både PSOE och C:s för valupprepningen, och anklagade båda för att "ha gjort [vilket som helst avtal] omöjligt".

Den 25 april förvandlades kungens förhandlingsrunda till en ren formalitet för att intyga misslyckandet i förhandlingarna och utlösandet av ett nyval den 26 juni. Kongressens talman Patxi López lät förbereda Cortes upplösningsprotokoll redan från den dag då kungen tillkännagav den sista förhandlingsrundan den 12 april, där upplösningsdekretet hade utarbetats sedan minst tre dagar före en sådan omgång.

Sista ansträngning och deadline

Den 26 april gjorde Compromís en sista ansträngning för att tvinga vänsterpartister att komma överens, och skickade PSOE, Podemos och IU ett förslag som omfattar 30-villkorsavtal "som kan granskas var sjätte månad". PSOE accepterade de flesta punkterna men tackade nej till idén om en koalition och föreslog istället ett tvåårigt kabinett ledd av Sánchez och inklusive oberoende medlemmar. Compromis ledare Mónica Oltra – en av de främsta initiativtagarna till avtalet – svarade PSOE att deras moterbjudande var "förolämpande" på grund av att de försökte köpa dem att stödja en minoritetskabinett Sánchez "som bara har 90 deputerade", trots att hennes parti hade erbjöd "en helt acceptabel uppgörelse" till "alla parter som har åtagit sig att förändra".

Sánchez medgav att han inte kommer att kandidera för investiering under dessa förhållanden och erkände att Spanien var "dömt till ett nyval", samtidigt som han lade skulden för det på både PP och Podemos. Pablo Iglesias sa att han skulle ha accepterat Compromís erbjudande och att hans parti redan hade gjort "tillräckligt med eftergifter" och anklagade Sánchez för hans "ovilja att förhandla". Rajoy hävdade att det var bättre att ha ett nyval snarare än att se något av Sánchez regeringsförsök lyckas. Rivera kommenterade förslaget att han inte skulle få sitt parti "i sista timmens problem", och att "ett tre sidor långt avtal för en fyraårig regering" som skulle bildas "av sex olika partier" var "inte till och med värt att titta på". Senare samma dag meddelade Patxi López att kungen inte skulle nominera någon, vilket bekräftade att Cortes Generales skulle upplösas den 2 maj.

Den 30 april meddelade C:s att dess allians med PSOE löpte ut till följd av att ett nyval utlystes. Som ett resultat uppmanade några inom PSOE – som Aragoniens president Javier Lambán – partiet att "överge" överenskommelsen med C:s på tröskeln till nyvalet när det hade visat sig vara fruktlöst och kontraproduktivt. Tidsfristen nåddes den 2 maj, Spaniens 11:e lagstiftande församling — den kortaste i demokrati — gick ut och Cortes Generales upplöstes av kungen följande dag.

Andra formationsomgången (juni–oktober 2016)

Utvecklingen efter valet 2016

Valets efterspel

Deputeradekongressen till följd av det allmänna valet den 26 juni 2016 .

Valet i juni 2016 resulterade i ett stärkt PP på bekostnad av alla andra nationella partier, där både PSOE och C:s förlorade mark – som gick ner från sammanlagt 130 platser till 117 – och den nybildade Unidos Podemos-alliansen misslyckades med att förverkliga opinionen . opinionsundersökningens prognoser om en andraplats före PSOE, med kvar samma 71 mandat som både Podemos och IU erhöll separat i december 2015. Sammantaget gjorde PP:s tillväxt det möjligt för PP–C:s block att klättra från 163 till 169 platser, medan PSOE–Podemos–IU-blocket minskades från 161 till 156; fortfarande saknade båda blocken absolut majoritet, och PSOE behöll samma ställning som kungmakare som tidigare.

Mariano Rajoy hade förväntat sig att återuppta ämbetet och hoppades att en regering skulle kunna bildas snabbt och tillade att "Det vore nonsens att förlora tid i flera månader till". För att uppvakta dem lade han ett erbjudande om att inleda koalitionsförhandlingar med både PSOE och C, vilket de förstnämnda avvisade. Med PSOE i oppositionslägret skulle en hypotetisk PP och C:s allians kräva det komplicerade stödet från regionala partier, vilket C:s ledare Albert Rivera inte var villig att acceptera eftersom han betonade att hans föredragna val var att bilda en koalitionsregering med både PP och PSOE utan Rajoy vid rodret. Eftersom detta förslag inte hördes, erkände Rivera dess misslyckande den 4 juli och tillade att hans parti skulle gå i opposition, vilket tvingade PP att söka PSOE:s avstå från att rösta för att bilda ett minoritetskabinett.

PSOE uteslöt att försöka leda regeringsförhandlingar igen och avvisade en inbjudan från Unidos Podemos att göra det, med några medlemmar som istället förordade att partiet skulle avstå i Rajoys investering i utbyte mot en rad villkor, med det slutliga målet att förhindra ett tredje val. på rad. Bland dem som stödde detta var den tidigare premiärministern Felipe González , som ändå avvisade en stor koalition mellan båda partierna och konstaterade att PSOE måste "ta plats som en ansvarsfull opposition" och fokusera på att "återuppbygga sitt eget projekt som ett alternativ". PSOE:s ledning som struntade i González uttalanden, menade att partiets hållning skulle vara att rösta emot Rajoys investiering, trots att PP har erbjudit sig att nå en "minimiöverenskommelse" för att låsa upp situationen snarare än en fullfjädrad överenskommelse.

Första kontakterna

Rajoy och Sánchez i det konstituerande mötet för den 12:e deputeradekongressen den 19 juli 2016.

PP började omedelbart undersöka politiska partier i jakten på stöd för Rajoys insats. CCa uteslöt inte att stödja ett Rajoy-ledd kabinett, medan PNV krävde ett antal villkor såsom ytterligare delegering för Baskien, erkännande av Spaniens nationella mångfald och rehabilitering och återintegrering av ETA-fångar, åtgärder som skulle ha inneburit drastiska förändringar i PP-politiken. Efter ett möte med Rajoy den 6 juli för att diskutera detta erbjudande, hävdade PNVs talesman Aitor Esteban att de båda var "absolut borta" och bekräftade att hans parti skulle rösta emot Rajoy om inte en "förändring av attityd" uppfattades.

Den 9 juli tillkännagav Sánchez att hans parti skulle rösta emot Rajoys investering och bad premiärministern att söka en parlamentarisk majoritet utan PSOE. Unidos Podemos försökte lätta på chanserna för bildandet av en alternativ regering till Rajoy och sökte PSOE:s stöd till den men denna möjlighet avvisades av Sánchez, som föredrog att gå i opposition. Flera PSOE-ledare föreslog att andra partier skulle delta i en "gemensam nedlagd röst" i Rajoys insats, och vädjade till "alla partiers kollektiva ansvar" för det institutionella återvändsgrändet - med målet att förhindra ett tredje allmänna val men samtidigt undvika deras parti bär bördan av ansvaret för att tillåta Rajoys val – men Unidos Podemos avfärdade snabbt detta förslag som "feghet". När Rajoy krockade med PSOE:s hårdare än väntat ställning till honom, planerade han ett möte med Sánchez den 13 juli, där den förstnämnde varnade socialisterna att antingen gav de upp och tillät en PP-minoritetsregering eller ett tredje val skulle vara det enda. utväg.

Unidos Podemos och C:s ledare Pablo Iglesias och Albert Rivera träffade Rajoy den 12 juli som en del av den senares kontakter med politiska partier. Rivera antydde att han var villig att lägga ner sin röst i Rajoys investering – som ursprungligen förväntades hållas någon gång i slutet av juli eller början av augusti – som ett försök att pressa PSOE att göra likadant och tillåta en regering att bildas, i vad som sågs som en förändring i partiets huvudsakliga vallöfte att inte låta Rajoy sitta kvar. Dagen därpå bekräftade C:s sin ändring av ståndpunkt och meddelade att de skulle rösta emot Rajoy i den första omröstningen men skulle lägga ned sina röster i den andra omröstningen, där Rajoy bara skulle kräva enkel majoritet för att bli vald. Å andra sidan noterade Iglesias Rajoy om att Podemos politiska projekt var oförenligt med PP:s och att Rajoy inte borde förvänta sig något annat än sitt partis frontala motstånd mot investieringen, samtidigt som han återigen uppmanade Sánchez att ta initiativet och försöka bilda ett alternativ regeringen själv som PSOE var tvungen att välja "mellan Rajoy, ett vänsteralternativ eller ett nyval".

Den 18 juli nådde PP och C en överenskommelse om att välja kongressbyrån och låta Patxi López ersättas av utvecklingsminister Ana Pastor som talman, medan Unidos Podemos planerade att låta En Comú Podems talesperson Xavier Domènech kandidera för posten. Som ett resultat valdes Pastor till ny president för kongressen i den andra omröstningen, där Unidos Podemos ställföreträdare röstade på López som en politisk gest, och på grund av att de regionalistiska och nationalistiska partierna i kammaren hade valt att lämna blanka röster snarare än stödja någon av huvudkandidaterna.

Val av ordförande för deputeradekongressen
Omröstning →		19 juli 2016		19 juli 2016
Krävs majoritet →		176 av 350		Enkel
	Ana Pastor ( PP )	169/350	N	169/350	Y
	Patxi López ( PSOE )	85/350	N	155/350	N
	Xavier Domènech ( ECP )	71/350	N	Utslagen
	Francesc Homs ( PDeCAT )	8/350	N	Utslagen
	Tomma valsedlar	17/350		25/350
	Ogiltiga röstsedlar	0/350		0/350
	Frånvarande	0/350		1/350
Källor

Valet av kongressbyrån – som genomfördes genom sluten omröstning – skulle leda till en del kontroverser som ett resultat av att sammansättningen designad av PP och Cs stöddes av ytterligare 10 röster av okänt ursprung, vilket resulterade i PP:s kandidat till kongressens tredje vicepresidentskapet, Rosa Romero, väljs över Podemos kandidat Gloria Elizo. Eftersom PSOE och Podemos hade röstat på var sin kandidat utan att några röstsedlar saknades, anklagade båda partierna PDeCAT och PNV för att i smyg ha lånat ut sina röster till PP för att säkerställa att Elizo inte blev vald.

Kandidat Mariano Rajoy (PP)

Rajoys acceptans

Rajoy efter att ha accepterat kungens nominering den 28 juli 2016.

Den 28 juli gav kungen Rajoy i uppdrag att bilda en regering, vilket den senare accepterade utan att klargöra om han faktiskt skulle underkasta sig en investeringsomröstning. PSOE, PDeCAT och PNV, som var i rampljuset eftersom de var de mest sannolika aritmetiska valen för att tillåta en PP-minoritetsregering, tillkännagav sin avsikt att motsätta sig Rajoys investiering. C:s ledare Albert Rivera, som till en början hade visat en ovilja att gå från sitt partis nedlagda ställning, meddelade den 9 augusti att han skulle vara villig att överväga att förhandla fram ett "ja" i Rajoys insats i utbyte mot ett antal villkor, ett omedelbart— att ett datum fastställdes för att invigningen skulle äga rum – och andra sex som skulle verkställas under de tre första månaderna av regeringen, nämligen: att de som anklagades för politisk korruption skildes från offentliga ämbeten, godkännandet av en rättsreform som tar bort immuniteter från offentliga tjänstemän, valreform, undertryckande av benådningar i fall av politisk korruption, att en två mandatperioder fastställdes för premiärministern och att en parlamentarisk kommitté tillsattes för att utreda de pågående PP-korruptionsskandalerna. Tidigare hade PP-tjänstemän förklarat att de var villiga att erbjuda "vad som helst" utom Rajoys beständighet till C:s i utbyte mot deras stöd i investieringen och välkomnade Riveras nya hållning. Rajoy uppgav själv att hans parti skulle studera Riveras villkor och skulle ge ett svar efter ett möte i PP:s verkställande utskott veckan därpå.

Den 17 augusti tillkännagav Rajoy att han var villig att hålla förhandlingssamtal med C men ignorerade till en början Riveras villkor och planerade istället ett möte mellan de två ledarna följande dag för att diskutera dem. Detta ledde till slut till att Rajoy accepterade alla sju villkoren och att båda parter gick med på att inleda förhandlingar, men varnade för att även med stöd från dem båda och CCa – som PP förde samtal med – skulle de 170 rösterna de skulle samla fortfarande inte vara tillräckligt för att övervinna de förväntade 180 negativa rösterna från alla andra partier tillsammans. Investiturdebatten skulle inledas den 30 augusti, med de första och andra omröstningsomgångarna planerade till den 31 augusti och 2 september; detta skulle innebära att, om Rajoy misslyckas med att säkra det stöd som krävs för att bli vald, skulle parlamentets upplösningsdatum automatiskt fastställas till den 31 oktober och ett nyval planerat till juldagen den 25 december 2016. Både PP och C:s försökte att använda möjligheten till ett tredje val som en hävstång för att öka det politiska trycket på Pedro Sánchez, och uppmana honom att välja om han vill att folk ska "gå ut och rösta den 25 december" eller välja "en ansvarsfull nedlagd röst som tillåter regeringsbildning".

Förhandlingar och PP–C:s pakt

Förhandlingar mellan PP och C inleddes den 22 augusti med tidiga framsteg i ekonomiska frågor, men PP:s ursprungliga mål att försöka övertala C:er till en regeringskoalition misslyckades på grund av de senares motvilja, oenighet i arbetsmarknadsfrågor och den lilla tid som återstod innan investiturdebatten . C:s kom under kritik efter att det visade sig att partiet hade accepterat att omdefiniera brottet politisk korruption genom att begränsa det till fall av olaglig personlig berikning eller olaglig finansiering , i vad som sågs som en stor eftergift från Riveras parti vid en tidpunkt då många PP-medlemmar var inblandad i ett antal korruptionsskandaler och partiet självt sattes under rättslig utredning. Den 24 augusti insåg C:s medlemmar att förhandlingarna var tuffa och att de var "oroliga" i vad de uppfattade som "brist på politisk vilja [från PP] att genomföra reformer". Dagen därpå tillkännagav C:s ett 48-timmars ultimatum till PP för att en överenskommelse skulle kunna nås när förhandlingarna hade stannat, och krävde att PP skulle åta sig specifika reformer och att klargöra utgiftssiffror. Från den tidpunkten återupptogs förhandlingarna mellan de båda parterna, även om det enligt C:s var "otillräckligt ibland".

Den 28 augusti slöts en överenskommelse mellan PP och C, med separata förhandlingar mellan PP och CCa som också ledde till att de senare skulle stödja Rajoys investiering. PP–C:s överenskommelse innehöll 150 programmatiska åtgärder som skulle tillämpas under förutsättning att Rajoy omvaldes till premiärminister, vilket innefattade ett antal sociala åtgärder (såsom utjämning och förlängning av föräldraledighet, ett garanterat löneåtagande för familjer med lägre inkomster, ökade utgifter för utbildning, hälsa och beroende och en plan på 5,68 miljarder euro mot barnfattigdom) ; återvinning av förlorade pengar genom skatteamnestin 2012 genom att höja skattebetalningen från de sista 3 % till de ursprungligen planerade 10 % – vilket resulterar i en förutspådd vinst värd 2,8 miljarder euro; en ny arbetsmarknadsreform som innehåller tre typer av kontrakt (ett tillsvidare, ett "för ökat skydd" för täckning av visstidsanställningar och ett annat för anställda "under utbildning"); avpolitisering av rättsväsendet genom direktval av 12 av 20 medlemmar i CGPJ av domare och domare; minskning av utgifterna för provinsdeputationer och senaten ; en ospecificerad reform av den kommunala vallagen för att direkt välja borgmästare; ett antal kompromisser om skatter (som att inte höja PIT , en sänkning av kulturmomsen begränsad till liveunderhållning , en reform av bolagsskatten för att ta bort avdrag för stora företag och borttagande av "Solskatten", som tillämpas på system som använde batterier för att lagra solens kraft). Överenskommelsen inkluderade också 100 förslag som hade funnits i den nedlagda PSOE–C:s affär i ett försök att uppvakta socialisterna för att låta invigningen passera, men detta skulle vara till liten nytta eftersom Sánchez hållning förblev oförändrad.

Podemos kritiserade avtalet och anklagade Rivera för att "sälja ut sig själv gratis" till Rajoy, och hävdade att PP använde C:s "som tuggummi för att täppa till deras hål". Å andra sidan försäkrade PNV att deras hållning skulle förbli motsatt till Rajoys val, både före och efter det baskiska regionalvalet planerat till den 25 september ; medan PDeCAT såg det undertecknade avtalet som "anti-katalanskt" och bibehöll också sitt motstånd, och noterade för både PP och C att de fortfarande saknade rösterna för att godkänna investieringen. Rajoy uppgav att han skulle "fortsätta att försöka" trots att han erkände att det ultimata valet om huruvida han skulle sluta bli premiärminister var beroende av PSOE.

Andra investeringsförsöket

Rajoy under den andra dagen av debatten om sin insats den 31 augusti 2016.

Mariano Rajoys investeringsdebatt började den 30 augusti kl. 16:00 CEST ( UTC+2 ) med Rajoys tal, som nästa dag skulle följas av svaren från alla andra partier och den första omröstningen; vid behov planerades en andra och sista omgång till den 2 september.

Sánchez behöll sitt motstånd mot att låta PP komma in i regeringen i en debatt som ändå kretsade kring de pågående diskussionerna inom PSOE om vad dess hållning skulle vara efter Rajoys misslyckade investieringsförsök. I en omkastning av rollerna i Sánchez misslyckade investering i mars, ville PSOE-ledaren förmedla en hård hållning till Rajoys val genom att försäkra att han aldrig skulle tillåta det att hända, utan att klargöra om han själv skulle försöka utforska ett alternativ. Rajoy undervärderade hånfullt Sánchez skäl att rösta emot honom innan han bad Sánchez att bara "låta honom regera", och avfärdade alla möjliga alternativa regeringar till hans som oanvändbara. Pablo Iglesias uppmanade Sánchez att "bestämma sig" och komma överens om att utforska en gemensam regering "trots de enorma skillnaderna, klagomålen och ömsesidiga misstroendet mellan PSOE och Podemos", eftersom Podemos skulle vara "en pålitlig partner mot PP" — som påpekade att C hade övergett honom för att stödja Rajoy — men sa också till honom att "om [hans] personliga vad är på ett tredje val, borde [han] öppet säga det".

Albert Rivera försvarade sin pakt av bekvämligheten att låsa upp det parlamentariska dödläget samtidigt som han varnade Rajoy för att hans parti "fortfarande inte litade på honom", men att det hellre skulle "kräva, genomdriva och övervaka vad de som måste regera gör" och kallade ut för Sánchez att inte vara ett hinder för landets styrbarhet, och uppmanade honom att "upprätthålla lagar från oppositionen". Varken Rivera eller Rajoy gjorde ett entusiastiskt försvar av sin överenskommelse – där den senare till och med hävdade att den inte skulle "gå till historien" – snarare försvarade den av behovet av att ha en fullt fungerande regering så snart som möjligt.

Investitur Mariano Rajoy (PP)
Omröstning →		31 augusti 2016	2 september 2016
Krävs majoritet →		176 av 350 N	Enkel N
	Ja • PP (134) • C:n (32) • UPN (2) • CCa (1) • FAC (1)	170/350	170/350
	Nej • PSOE (84) • UPP – ECP – EM (67) • ERC (9) • PDeCAT (8) • PNV (5) • Kompromiss (4) • EH Bildu (2) • NCa (1)	180/350	180/350
	Nedlagda röster	0/350	0/350
	Frånvarande	0/350	0/350
Källor

Med 170 röster för och 180 emot, blev Rajoy den första tillfälliga premiärministern som besegrades i en investeringsomröstning den 31 augusti, och återigen med samma resultat i den andra omgången den 2 september. PP och C:s drabbade samman efter att Rivera föreslog att de skulle avsluta sin överenskommelse om PP inte föreslog "en annan, mer valbar kandidat" istället för Rajoy, där Rajoys parti anklagade Rivera att "vi inte undertecknar ett avtal på 15 minuter". Samtidigt antydde Sánchez tvetydigt att han kunde försöka leda en alternativ regering själv utan att klargöra hur han skulle sätta upp den. Efter den misslyckade investieringen avstod parterna från alla nya förhandlingsförsök förrän efter de baskiska och galiciska valen som var planerade till den 25 september, och kungen höll inte någon ny förhandlingsrunda förrän efter detta datum för att undvika att störa valkampanjerna.

PSOE-kris och Sánchez avstängning

Ytterligare information: 2016 PSOE-kris

Andalusiens president Susana Díaz ledde den interna PSOE-revolten mot Sánchez med stöd av den tidigare premiärministern Felipe González .

Intern kritik av PSOE:s generalsekreterare Pedro Sánchez för hans hårdföra ställningstagande till Rajoys investiering – som sägs vara en bidragande orsak till det politiska dödläget – hade hållits på avstånd av partiets prestationer i de allmänna valen 2015 och 2016, där trots att de säkrade sina två sämsta valresultatet sedan 1977 höll partiet sitt eget mot Podemos påtryckningar och avvärjde hoten från Sánchez kritiker – som hade hoppats kunna hålla honom till svars för en hypotetisk valkollaps – från att materialiseras. Det stackars partiet som ställde upp i de baskiska och galiciska regionala valen den 25 september gav dock förevändningen för oliktänkande – ledd av Susana Díaz – att kräva Sánchez omedelbara avgång dagen efter, vilket den senare svarade genom att överraskande utlysa ett primärval i oktober och vågar någon utmanare att komma ut och trots inlägget till honom. Den interna rörelsen inom PSOE sågs positivt av Rajoy, som sades "vänta på att PSOE skulle döda Sánchez" i hopp om att en ny ledning skulle kunna få partiet att ompröva sin nedlagda röst i en ny investiturröstning.

Den 27 september blev tecken på ett sammanbrott i partidisciplinen uppenbara: ledaren för Sánchez kritiker och den andalusiske presidenten Susana Díaz uttryckte offentligt sin vilja att bli partiets nya generalsekreterare, med en majoritet av medlemmarna i partiets parlamentariska grupp i kongressen av deputerade som uttrycker sitt motstånd mot Sánchez planer på att hålla ett uttryckligt ledarskapsval mitt i den pågående regeringsbildningsprocessen och med ett allmänt val i sikte i december. Den tidigare socialistiska premiärministern Felipe González ökade trycket genom att förklara att han kände sig "lurad" av Sánchez på grund av att den sistnämnde påstås ha lovat honom att avstå från Rajoys insats. Detta ledde till att 17 av de 35 medlemmarna avgick från partiets verkställande utskott den 28 september, i ett drag som syftade till att utlösa Sánchez egen avgång. Sánchez vägrade att avgå, vilket fick partiet att hamna i kaos.

Sánchez barrikaderade sig själv i partiets högkvarter i Madrid och anklagade rebeller för att "iscensätta en kupp", medan hans kritiker proklamerade att de nu hade kontroll och krävde en tillfällig kommitté för att leda partiet under tiden. Susana Díaz kritiserade Sánchez rekord och anklagade honom för att söka en kongress "av personligt intresse", erbjudit sig att ena partiet och hålla ett ledarskapsval "i sinom tid" när det politiska dödläget i Spanien hade lösts. Ytterligare kaos uppstod under ett möte i partiets federala kommitté den 1 oktober, eftersom oenighet mellan de två fraktionerna på församlingens dagordning och omröstningsfolkräkning försenade starten med flera timmar. Sánchez blockerade upprepade gånger Díaz försök att hålla en omröstning om hans post eftersom de två sidorna misslyckades med att komma överens om kommitténs syfte, och han försökte tvinga fram en hemlig omröstning om sitt förslag till en partikongress som avbröts på grund av anklagelser om röstfusk från kritiker . av att valurnan är "dold" och "oövervakad". Denna åtgärd sades ha kostat Sánchez stödet från några av hans allierade, och i en efterföljande omröstning om Sánchez förslag förvandlades till en förtroendeomröstning om honom – den här gången genom en handuppräckning – förlorade han den med 132 mot 107, vilket föranledde honom att avgå som PSOE:s generalsekreterare och låta Díaz anhängare ta över det splittrade partiet.

Reaktionerna på Sánchez avgång var blandade. Pablo Iglesias kommenterade att "anhängare av en PP-regering har fått övertaget inom PSOE" och uppmanade motståndare till Sánchez avsättning att samla sig bakom Podemos som det enda kvarvarande vänsteralternativet i Spanien till en Rajoy-ledd regering, medan Albert Rivera berömde Susana Díaz drag och uppmanade PSOE att "hjälpa till att bilda en regering". När rebellfraktionen tog över partiet förväntades de politiska relationerna med Podemos bli spända, eftersom Sánchez kritiker hade ansett att en nedlagd röst i en potentiell kommande omröstning om Rajoys inträde var den enda vägen ut ur dödläget och för att undvika ett tredje riksdagsval i en rad. Samtidigt stängde partiets fraktur ner alla möjligheter att en alternativ regering till PP:s bildades, och lämnade den på Mariano Rajoys nåd, som sedan själv började driva på för villkor i utbyte mot att undvika ett tredje val som PSOE inte kunde. råd i sitt nuvarande skick.

Delad på investiture

Asturiens president Javier Fernández utsågs till ordförande för vaktmästarkommittén som skulle leda partiet under de följande månaderna. Han erkände att PSOE var tvungen att besluta om de skulle avstå från Rajoys investering eller riskera att ett tredje val hölls, medveten om att en revolt kunde bryta ut inom partiets parlamentariska grupp om de valde att låta Rajoy regera. Trots internt missnöje från ett antal parlamentsledamöter som vägrade att hållas ansvariga för bildandet av en ny PP-regering, samt hot från Socialists' Party of Catalonia (PSC) – PSOE:s systerparti i Katalonien – om att bryta partidisciplinen , Fernández vidhöll att deputerade inte skulle tillåtas en fri omröstning , medan Susana Díazs PSOE-A uppmanade parlamentsgruppen att rösta som ett block enligt beslutet som fattades i en ny federal kommitté som var planerad till den 23 oktober, vilket antydde att parlamentsledamöter vägrade att följa genom ett sådant beslut bör avsäga sig sina platser.

Eftersom opinionsundersökningar som gjordes efter partikrisen indikerade ett fall i stödet för PSOE, hävdade förespråkare för nedlagd röst att frågan inte längre var om Rajoy skulle bli premiärminister igen, utan om han skulle väljas "nu" eller efter ett tredje val som förutspåddes resultera i en jordskredsseger för PP. Partiets tillfälliga ledning var övertygad om att kunna vinna argumentet till förmån för nedlagd röst, men de var också oroade över att detta steg skulle vidga de befintliga splittringarna inom partiet. Slutligen röstade partiets federala kommitté den 23 oktober för att avstå villkorslöst när kongressen behandlade Rajoys kandidatur för andra gången, men några deputerade förklarade att de inte skulle hålla sig till kommitténs beslut och ändå skulle motsätta sig Rajoys utnämning. Kung Felipe VI planerade en ny förhandlingsrunda till den 24 och 25 oktober, före deadline den 31 oktober, med en ny utfrågning 26–29 oktober efter bekräftelse på att Rajoy hade tillräckligt stöd för att vinna omröstningen.

Uppmaningar från vissa PSOE-medlemmar till Fernández att tillåta en "minsta nedlagd röst" på bara elva parlamentsledamöter avvisades av partiets interimistiska ledning, eftersom en växande tvist mellan PSOE och PSC i frågan äventyrade den politiska allians som existerade mellan de två partierna sedan 1978 , eftersom den förra också hotade eventuella rebeller med direkt uteslutning ur riksdagsgruppen. Ändå, och trots hot om vedergällning, hade totalt 18 parlamentsledamöter den 25 oktober indikerat att de var villiga att rösta emot Rajoy oavsett konsekvenser, med ytterligare tre ansåg det "på grund av hoten från ledningskommitténs". PSC ratificerade formellt sin avsikt att rösta emot Rajoys investiering senare samma dag, vilket PSOE svarade med att varna för att ett sådant beslut skulle representera "ett ensidigt brott" i förhållandet mellan de två parterna.

Tredje investieringsförsöket

En ny invigningssession började den 26 oktober kl. 18:00 CEST ( UTC+2 ) med talet från Mariano Rajoy i deputeradekongressen, som den 27 oktober skulle följas av svaren från de andra partierna, en första omröstning senare den dagen och vid behov en andra omgång planerad till den 29 oktober. Rajoys tal berömde PSOE:s nya ställningstagande till hans investering och uppmanade dem att behålla sitt "ansvar" inför framtida avtal mellan de två partierna som säkerställde politisk stabilitet. Antonio Hernando , PSOE:s talesperson i kongressen, motiverade deras avstående med att citera landets behov av en regering efter månader av dödläge, men upprepade att hans parti fortfarande inte litade på Rajoy och lovade att ge en stark opposition mot hans politik oavsett.

Pablo Iglesias fördömde skarpt PSOE:s beslut att tillåta Rajoys investiering, och antydde att det förebådade det effektiva slutet på tvåpartisystemet som hade dominerat spansk politik sedan antagandet av 1978 års konstitution och anklagade Rajoy för att ha offrat turnismo – med hänvisning till det historiska rotation av PP och PSOE vid makten – genom att "stöta bort" PSOE och degradera den till en ren PP-"krycka" för att rädda sig själv och sitt parti. Iglesias förklarade också att Unidos Podemos skulle vara den främsta oppositionskraften mot den påstådda "trippelalliansen" av PP, PSOE och C:s som stödde Rajoy. Samtidigt, och trots att han tillkännagav slutet på sin pakt med PP efter den tidigare investeringsdebatten i början av september, Albert Rivera att upprepa sitt partis jakande omröstning för Rajoys investiering i utbyte mot de överenskomna reformerna och att sätta stopp för det politiska dödläget, samtidigt som han fördömer Iglesias stöd till gatuprotesterna som äger rum utanför kongressen i protest mot PSOE:s nedlagda röst.

Debatten var också anmärkningsvärd för att vara det första offentliga framträdandet av Pedro Sánchez sedan hans avgång som PSOE:s generalsekreterare, eftersom han behöll sin plats i kongressen och deltog i investitursessionen; frågade om hans inställning i de två omröstningsomgångarna, bekräftade han att han skulle rösta "nej" i torsdagens omröstning – där PSOE symboliskt förväntades motsätta sig Rajoy – men avslöjade inte sina avsikter inför lördagens omröstning, när hans parti skulle avstå. Sánchez och hans anhängare inom den socialistiska parlamentariska gruppen applåderade inte Hernandos tal, och beskrev det som "en besvikelse", medan några av de kritiska till PSOE:s nya inriktning kommenterade att de riskerade att förlora ledningen för oppositionen mot Podemos efter Iglesias tal.

Investitur Mariano Rajoy (PP)
Omröstning →		27 oktober 2016	29 oktober 2016
Krävs majoritet →		176 av 350 N	Enkelt Y
	Ja • PP (134) • C:n (32) • UPN (2) • CCa (1) • FAC (1)	170/350	170/350
	Nej • PSOE (84) (15 den 29 oktober) • UPP – ECP – EM (67) • ERC (9) • PDeCAT (8) • PNV (5) • Kompromiss (4) • EH Bildu (2) • NCa (1)	180/350	111/350
	Nedlagda röster • PSOE (68) (den 29 oktober)	0/350	68/350
	Frånvarande • PSOE (1) (den 29 oktober)	0/350	1/350
Källor

Som planerat förlorade Rajoy den första omröstningen den 27 oktober med 180 mot 170, och PSOE:s nedlagda röst hade varit obetydlig vid den tiden eftersom en absolut majoritet krävdes för att lyckas med omröstningen. Uppmärksamheten vändes sedan till lördagens andra och sista omröstning; av särskilt intresse var omfattningen av PSOE:s parlamentariska schism och Sánchez slutgiltiga omröstningsposition, med nära medhjälpare som antydde att han inte skulle lägga ned sin röst. Till slut tillkännagav en synligt känslosam Sánchez sin avgång som ställföreträdare några timmar före den planerade omröstningen, med argumentet att han varken kunde lägga ned sina röster – vilket skulle ha inneburit att han bröt sitt vallöfte om att motsätta sig en PP-regering – eller, som tidigare PSOE-ledare, ett negativt prejudikat genom att inte lyda beslutet från det högsta partiets styrande organ, den federala kommittén, samtidigt som han antydde möjligheten att han kan ställa upp i ett framtida partiledarval.

Den 29 oktober lyckades Rajoy med sitt insatsförsök med stöd av 170 parlamentsledamöter till 111 emot och 68 nedlagda röster, vilket avslutade det 10-månaders politiska dödläget. Femton PSOE-deputerade valde att bryta partidisciplinen och rösta emot Rajoy trots de eventuella konsekvenser som hotades av partiets interimistiska ledning. Under investiturdebatten samlades tusentals utanför kongressen för att protestera mot vad de beskrev som en "kupp", och ropade slagord mot både PP och PSOE, med några demonstranter som beskrev den nya regeringen som "illegitim" med tanke på att den föddes ur en politisk U-sväng . Rajoy upprepade sin önskan om "en regering som kunde regera", och uppmanade de partier som underlättade hans val - PSOE och C:s - att säkerställa den parlamentariska stabiliteten i hans kabinett genom förtroende och försörjning , medan Iglesias attackerade socialisterna för deras "kapitulation" och hävdade för sig själv och sitt parti "oppositionens högemoni" mot PP-regeringen.

Verkningarna

Spaniens 313 dagar långa politiska dödläge slutade med Rajoys val till premiärminister, efter en period som såg några av de mest dramatiska politiska omvälvningarna sedan landets återgång till demokratin: två ofullständiga allmänna val, två misslyckade investieringsförsök, Podemos och IU gick ihop , Pedro Sánchez avsattes som PSOE-ledare och hans parti slets sönder av interna stridigheter då det möjliggjorde bildandet av en högerregering för första gången i dess historia.

Efter den framgångsrika investeringen och strax före bildandet av Mariano Rajoys andra regering anklagade Sánchez i en exklusiv intervju för laSextas nyhetsprogram Salvados offentligt sitt partis apparat – ledd av Susana Díaz – och "finansiell makt", inklusive media El País , av att ha tvingat honom att undvika en vänsterpakt med Podemos och nationalistiska partier under hela regeringsbildningsprocessen, avslöjade att de utlöste den interna revolten inom PSOE för att avsätta honom när han väl övervägde ett seriöst försök att bilda en sådan regering och efter att upprepade gånger ha motsatt sig att en PP-regering ska bildas.