William Beveridge
Lord Beveridge
| |
---|---|
Parlamentsledamot för Berwick-upon-Tweed | |
Tillträdde 17 oktober 1944 – 15 juni 1945 |
|
Föregås av | George Charles Gray |
Efterträdde av | Robert Thorp |
Majoritet | 7 523 (74,8 %) |
Personliga detaljer | |
Född |
5 mars 1879 Rangpur City , Bengal , Indien (nu Bangladesh ) |
dog |
16 mars 1963 (84 år) Oxford , England |
Nationalitet | brittisk |
Politiskt parti | Liberal |
Make | |
Föräldrar |
|
Utbildning | Charterhouse School |
Alma mater | Balliol College, Oxford |
Ockupation |
|
Känd för | Arbeta för att grunda välfärdsstaten i Storbritannien |
William Henry Beveridge, 1st Baron Beveridge , KCB (5 mars 1879 – 16 mars 1963) var en brittisk ekonom och liberal politiker som var en progressiv och social reformator som spelade en central roll i utformningen av den brittiska välfärdsstaten. Hans rapport från 1942 Social Insurance and Allied Services (känd som Beveridge Report ) fungerade som grunden för den välfärdsstat som inrättades av Labourregeringen som valdes 1945.
Han byggde sin karriär som expert på arbetslöshetsförsäkring . Han tjänstgjorde i handelsstyrelsen som direktör för de nyskapade arbetsmarknadsutbytena och senare som ständig sekreterare för livsmedelsministeriet . Han var direktör för London School of Economics and Political Science från 1919 till 1937, då han valdes till Master of University College, Oxford .
Beveridge publicerade flitigt om arbetslöshet och social trygghet , hans mest anmärkningsvärda verk var: Arbetslöshet: Ett industriproblem (1909), Planering under socialismen (1936), Full sysselsättning i ett fritt samhälle (1944), Säkerhetens pelare (1943), Makt och Influence (1953) och A Defense of Free Learning (1959). Han valdes i ett by-val 1944 som en liberal MP (för Berwick-upon-Tweed) ; efter hans nederlag i det allmänna valet 1945, upphöjdes han till överhuset där han tjänade som ledare för de liberala kamraterna.
tidigt liv och utbildning
Beveridge, den äldste sonen till Henry Beveridge , en indisk civiltjänsteman och distriktsdomare, och forskaren Annette Ackroyd , föddes i Rangpur, Brittiska Indien (nu Rangpur , Bangladesh ), den 5 mars 1879.
Beveridges mor hade, tillsammans med Elizabeth Malleson , grundat Working Women's College i Queen Square, London 1864. Hon träffade och gifte sig med Henry Beveridge i Calcutta dit hon hade gått 1873 för att öppna en skola för indiska flickor. William Beveridge utbildades vid Charterhouse , en ledande offentlig skola nära marknadsstaden Godalming i Surrey, följt av Balliol College vid University of Oxford , där han studerade matematik och klassiker, och fick en förstklassig examen i båda. Han studerade senare juridik.
Medan Beveridges mor hade varit medlem av Stourbridge Unitarian, var hans far en tidig humanist och positivistisk aktivist och "en ivrig lärjunge" till den franske filosofen Auguste Comte . Comtes idéer om en sekulär mänsklighetens religion var ett framträdande inflytande i hushållet och skulle utöva ett bestående inflytande på Beveridges tänkande. Beveridge blev själv en " materialistisk agnostiker ", med hans ord.
Liv och karriär
Efter att ha lämnat universitetet blev Beveridge till en början advokat. Han blev intresserad av socialtjänsten och skrev om ämnet för tidningen Morning Post . Hans intresse för orsakerna till arbetslösheten började 1903 när han arbetade på Toynbee Hall , ett bosättningshus i London. Där arbetade han nära med Sidney Webb och Beatrice Webb och påverkades av deras teorier om sociala reformer, och blev aktiv i att främja ålderspensioner , gratis skolmåltider och kampanja för ett nationellt system för arbetsutbyte .
1908, som nu anses vara Storbritanniens ledande auktoritet på arbetslöshetsförsäkringar , introducerades han av Beatrice Webb till Winston Churchill , som nyligen hade befordrats till regeringen som ordförande för handelsstyrelsen . Churchill bjöd in Beveridge att gå med i handelsstyrelsen och han organiserade genomförandet av det nationella systemet för arbetskraftsutbyte och nationell försäkring för att bekämpa arbetslöshet och fattigdom. Under första världskriget var han involverad i att mobilisera och kontrollera arbetskraft. Efter kriget adlades han och blev permanent sekreterare vid livsmedelsministeriet .
1919 lämnade han den offentliga tjänsten för att bli direktör för London School of Economics and Political Science . Under de följande åren tjänstgjorde han i flera kommissioner och kommittéer för socialpolitik . Han var så starkt influerad av Fabian Society- socialisterna – i synnerhet av Beatrice Webb , som han arbetade med på 1909 års Poor Laws- rapport – att han kunde anses vara en av dem. Han publicerade akademiska ekonomiska verk inklusive hans tidiga arbete om arbetslöshet (1909). Fabians gjorde honom till direktör för LSE 1919, en post han behöll till 1937. Under sin tid som direktör spelade han mot Edwin Cannan och Lionel Robbins , som försökte styra LSE bort från dess Fabian-rötter. Från 1929 ledde han den internationella vetenskapliga kommittén för prishistoria, och bidrog med en stor historisk studie, Priser och löner i England från det tolfte till det nittonde århundradet (1939).
1933 hjälpte han till att inrätta Academic Assistance Council . Detta hjälpte framstående akademiker som hade avskedats från sina tjänster på grund av ras, religion eller politisk ställning att undkomma nazistisk förföljelse. År 1937 utsågs Beveridge till Master of University College, Oxford .
Krigsarbete
Tre år senare bjöd Ernest Bevin , arbetsminister i krigstidens nationella regering, in Beveridge att ta hand om välfärdsavdelningen i hans ministerium. Beveridge vägrade, men förklarade ett intresse av att organisera brittisk arbetskraft i krigstid (Beveridge hade kommit att gynna ett starkt system för centraliserad planering). Bevin var ovillig att låta Beveridge få sin vilja igenom men gav honom i uppdrag att arbeta på en relativt oviktig arbetskraftsundersökning från juni 1940 och så blev Beveridge en tillfällig tjänsteman. Varken Bevin eller ministeriets ständige sekreterare Sir Thomas Phillips gillade att arbeta med Beveridge eftersom båda tyckte att han var inbilsk.
Hans arbete med arbetskraft kulminerade i hans ordförandeskap i kommittén för skickliga män i tjänsterna som rapporterade till krigskabinettet i augusti och oktober 1941. Två rekommendationer från kommittén implementerades: Armérekryter togs in under sina första sex veckor i generaltjänsten Corps , så att deras efterföljande utstationering kunde ta hänsyn till deras kompetens och arméns behov; och Corps of Royal Electrical and Mechanical Engineers skapades.
Betänkande om socialförsäkringen och synpunkter på full sysselsättning
En möjlighet för Bevin att lätta på Beveridge dök upp i maj 1941 när hälsominister Ernest Brown tillkännagav bildandet av en kommitté av tjänstemän för att kartlägga befintliga socialförsäkringar och allierade tjänster och för att ge rekommendationer. Även om Brown hade gjort tillkännagivandet, hade utredningen till stor del uppmanats av minister utan portfölj Arthur Greenwood , och Bevin föreslog att Greenwood skulle göra Beveridge till ordförande i kommittén. Beveridge, till en början ointresserad och såg kommittén som en distraktion från sitt arbete med arbetskraft, accepterade bara motvilligt.
Rapporten till riksdagen om socialförsäkring och närstående tjänster publicerades i november 1942. Den föreslog att alla i arbetsför ålder skulle betala en veckoavgift för folkförsäkringen . I gengäld skulle förmåner betalas ut till personer som var sjuka, arbetslösa, pensionerade eller änkor. Beveridge hävdade att detta system skulle ge en minimilevnadsstandard "under vilken ingen borde tillåtas falla". Den rekommenderade att regeringen skulle hitta sätt att bekämpa de "fem jättarna på återuppbyggnadsvägen" av lust, sjukdom, okunnighet, elände och sysslolöshet. Beveridge inkluderade som ett av tre grundläggande antaganden att det skulle finnas en nationell hälsovård av något slag, en policy som redan arbetas på inom hälsoministeriet.
Beveridges argument var allmänt accepterade. Han vädjade till konservativa och andra skeptiker genom att argumentera att välfärdsinstitutioner skulle öka den brittiska industrins konkurrenskraft under efterkrigstiden, inte bara genom att flytta arbetskostnader som sjukvård och pensioner från företagsreskontra och till det offentliga kontot utan också genom att producera hälsosammare . , rikare och därmed mer motiverade och produktiva arbetare som också skulle fungera som en stor källa till efterfrågan på brittiska varor.
Beveridge såg full sysselsättning (definierad som en arbetslöshet på högst 3%) som kärnan i det sociala välfärdsprogram han uttryckte i 1942 års rapport. Full sysselsättning i ett fritt samhälle, skrivet 1944, uttryckte åsikten att det var "absurt" att "se till enskilda arbetsgivare för att upprätthålla efterfrågan och full sysselsättning." Dessa saker måste "utföras av staten under överinseende och påtryckningar av demokratin." Åtgärder för att uppnå full sysselsättning kan omfatta i keynesiansk stil, direkt kontroll av arbetskraft och statlig kontroll av produktionsmedlen. Drivkraften bakom Beveridges tänkande var social rättvisa och skapandet av ett idealiskt nytt samhälle efter kriget. Han trodde att upptäckten av objektiva socioekonomiska lagar kunde lösa samhällets problem.
Senare karriär
Senare 1944 valdes Beveridge, som nyligen hade anslutit sig till det liberala partiet , in i underhuset i ett extraval för att efterträda George Charles Gray , som hade dött på slagfältet i Normandie , Frankrike, den första dagen av Operation Bluecoat den 30 juli 1944. Beveridge tjänstgjorde kort som parlamentsledamot (MP) för valkretsen Berwick-upon-Tweed , under vilken tid han var framstående i gruppen Radical Action , som uppmanade partiet att dra sig ur valet i krigstid. pakt och anta mer radikal politik. Emellertid förlorade han sin plats vid riksdagsvalet 1945 , då han besegrades av den konservativa kandidaten, Robert Thorp , med en majoritet av 1 962 röster.
Clement Attlee och Labour Party besegrade Winston Churchills konservativa parti i det valet och den nya Labourregeringen påbörjade processen att implementera Beveridges förslag som gav grunden för den moderna välfärdsstaten. Attlee meddelade att han skulle introducera den välfärdsstat som beskrivs i 1942 års Beveridge-rapport. Detta inkluderade inrättandet av en nationell hälsovård 1948 med skattebetalare finansierad medicinsk behandling för alla. Ett nationellt bidragssystem infördes också för att ge "social trygghet" så att befolkningen skulle skyddas från "vaggan till graven". Det nya systemet byggdes delvis på det nationella försäkringssystemet som inrättades av dåvarande finansministern och den framtida liberala premiärministern David Lloyd George 1911.
År 1946 upphöjdes Beveridge till överhuset som baron Beveridge, från Tuggal i länet Northumberland , och blev så småningom ledare för det liberala partiet i överhuset . Han var författare till Power and Influence (1953). Han var ordförande för välgörenhetsorganisationen Attend (då National Association of Leagues of Hospital Friends) från 1952 till 1962.
Rashygien
Beveridge var medlem i Eugenics Society , som främjade studiet av metoder för att "förbättra" människosläktet genom att kontrollera reproduktionen . 1909 föreslog han att män som inte kunde arbeta skulle försörjas av staten "men med fullständig och permanent förlust av alla medborgarrättigheter - inklusive inte bara franchisen utan medborgerlig frihet och faderskap." Medan han var chef för London School of Economics, försökte Beveridge skapa en institution för socialbiologi. Även om den aldrig var helt etablerad, utsågs Lancelot Hogben , en hård anti-eugeniker, till dess ordförande. Den tidigare LSE-chefen John Ashworth spekulerade i att oenighet mellan de som är för och de som är emot det seriösa studiet av eugenik ledde till att Beveridge lämnade skolan 1937.
På 1940-talet krediterade Beveridge Eugenics Society för att främja barnbidraget, vilket införlivades i hans rapport från 1942. Men även om han hade åsikter till stöd för eugenik, trodde han inte att rapporten hade något övergripande "eugeniskt värde". Professor Danny Dorling sa att "det finns inte ens den minsta antydan" till eugenisk tanke i rapporten.
Dennis Sewell säger att "Den dag underhuset träffades för att debattera Beveridge-rapporten 1943, smög dess författare ut från galleriet tidigt på kvällen för att tala om ett möte med Eugenics Society i Mansion House. ... Hans rapport han var angelägen om att lugna dem, var eugenisk i uppsåt och skulle bevisa det i praktiken... Idén om barnbidrag hade utvecklats inom samhället med det dubbla syftet att uppmuntra de utbildade yrkesklasserna att skaffa fler barn än vad de för närvarande gjorde. och samtidigt begränsa antalet barn som föds i fattiga hushåll. För att båda effekterna skulle stimuleras ordentligt behövde bidraget graderas: medelklassföräldrar som får mer generösa betalningar än arbetarklassens föräldrar. ... Inrikesministern hade samma dag signalerat att regeringen planerade ett schablonbelopp för barnbidrag. Men Beveridge, som hänvisade till problemet med en generellt sjunkande födelsetal, hävdade att även schablonbeloppet skulle vara eugeniskt. Ändå höll han hopp om puristerna." "Sir William gjorde det klart att det enligt hans uppfattning inte bara var möjligt utan också önskvärt att graderade familjebidragssystem, tillämpliga på familjer i de högre inkomstklasserna, administreras samtidigt med hans schablonbelopp", rapporterade Eugenics Review .
Privatliv
Beveridge gifte sig med matematikern Janet Philip , dotter till William Philip och änka efter David Mair, 1942. De hade arbetat tillsammans i den offentliga förvaltningen och på LSE, och hon var avgörande i utarbetandet och publiceringen av Beveridge-rapporten.
Han dog i sitt hem den 16 mars 1963, 84 år gammal, och begravdes på Thockringtons kyrkogård, på Northumbrian-hedarna. Hans baroni dog ut vid hans död. Hans sista ord var "Jag har tusen saker att göra".
Åminnelse
Beveridge Street i Christchurch Central City fick sitt namn efter William Beveridge. Det var en av 120 gator som döptes om 1948 av Peter Frasers Labourregering i Nya Zeeland .
I november 2018 avtäckte English Heritage en blå plakett till minne av Beveridge vid 27 Bedford Gardens i Campden Hill , London W8 7EF där han bodde från 1914 till 1921.
University College, Oxfords förening för studenter som studerar och handledare som är involverade i studier av filosofi, politik och ekonomi döptes nyligen om till Beveridge Society till hans ära. [ citat behövs ]
Arbetar
- Unemployment: A problem of industry , 1909. online ( Archive.org )
- "Löner i Winchester Manors", Economic History Review , Vol. VII, 1936–37.
- Priser och löner i England från det tolfte till det nittonde århundradet, 1939.
- Social Insurance and Allied Services , 1942. (The Beveridge Report )
- The Pillars of Security and Other War-Time Essays and Addresses , 1943, återutgiven 2014.
- Full sysselsättning i ett fritt samhälle , 1944.
- The Economics of Full Employment , 1944.
- Varför jag är liberal , 1945.
- Fredens pris , 1945.
- Makt och inflytande , 1953.
- " Indien kallade dem ", George Allen & Unwin, 1947
- Plan for Britain: A Collection of Essays beredd för Fabian Society av GDH Cole, Aneurin Bevan, Jim Griffiths, LF Easterbrook, Sir William Beveridge och Harold J. Laski (ej illustrerad med 127 textsidor).
- "Westminster Wages in the Manorial Era", Economic History Review , 2nd Series, Vol. VIII, 1955.
Se även
- Aneurin Bevan , Clement Attlees hälsominister
- Beveridge-kurva – förhållandet mellan arbetslöshet och ledighetsgraden
- Lista över liberala teoretiker
- Lista över brittiska universitetskanslerer och rektorer
- Lista över Storbritanniens parlamentsledamöter med den kortaste tjänsten
- Lista över rektorer vid University of London
Resurser
- Jose Harris, William Beveridge: A Biography, Oxford University Press , 1997. ISBN 0-19-820685-2 .
- Julien Demade, Produire un fait scientifique. Beveridge et le Comité international d'histoire des prix , Paris, Publications de la Sorbonne, 2018. ISBN 979-10-351-0058-2 .
- William Beveridges arkiv förvaras på London School of Economics.
- Fotografier av William Beveridge som innehas av LSE Archives
- Donald Markwell , John Maynard Keynes and International Relations: Economic Paths to War and Peace , Oxford University Press, 2006.
Vidare läsning
- Addison, Paul. Vägen till 1945: Brittisk politik och andra världskriget (1977) s 211–28.
- Harris, José. William Beveridge: a biography (1997) online (prenumeration krävs) .
- Hills, John et al. eds. Beveridge and Social Security: an International Retrospective (1994)
- Robertson, David Brian. "Policyentreprenörer och policyavvikelser: John R. Commons och William Beveridge." Socialtjänstens granskning 62.3 (1988): 504–531.
- Sugita, Yoneyuki. "Beveridge-rapporten och Japan." Socialt arbete inom folkhälsan 29.2 (2014): 148–161.
- Whiteside, Noel. "Beveridge-rapporten och dess genomförande: Ett revolutionerande projekt?" Histoire@ Politique 3 (2014): 24–37. uppkopplad
Primära källor
- Williams, Ioan och Karel Williams, red. A Beveridge Reader (2014); (William H. Beveridges verk).
externa länkar
- Hansard 1803–2005: bidrag i parlamentet av William Beveridge
- Sir William Beveridge Foundation
- Spartacus Educational om William Beveridge och The Beveridge Report
- Rapportens fullständiga text
- BBC-information
- BBC Radio 4, Great Lives – Nedladdningsbar 30 minuters diskussion om William Beveridge
- Katalog över William Beveridges uppsatser vid London School of Economics (LSE Archives)
- Katalogisering av Beveridge-tidningarna på LSE Archives
- Tidningsklipp om William Beveridge i 20th Century Press Archives of the ZBW
- 1879 födslar
- 1963 dödsfall
- Alumner från Balliol College, Oxford
- Alumner från University College, Oxford
- Baroner skapade av George VI
- Brittiska agnostiker
- brittiska ekonomer
- brittiska humanister
- brittiska reformatorer
- Brittiska socialliberaler
- brittiska sociala reformatorer
- Tjänstemän i Kommerskollegium
- Engelska folk av skotsk härkomst
- Knights Commander of the Order of the Bath
- Liberal Party (UK) parlamentsledamöter för engelska valkretsar
- Liberal Party (Storbritannien) ärftliga kamrater
- Masters of University College, Oxford
- Personer med anknytning till London School of Economics
- Människor utbildade vid Charterhouse School
- Ständiga sekreterare för livsmedelsministeriet
- Presidenter för Royal Statistical Society
- Storbritanniens parlamentsledamöter 1935–1945
- Brittiska parlamentsledamöter som beviljades jämställdhet
- Rektorer vid University of London