Religious Liberty Accommodations Act
.svg) | |
| Lagen om att skydda samvetsfriheten från statlig diskriminering. | |
|---|---|
| Mississippis lagstiftande församling | |
| |
| Citat | HB 1523 |
| Passerade | Mississippis representanthus |
| passerade | 19 februari 2016 |
| Passerade | Mississippi State Senat |
| passerade | 30 mars 2016 |
| Undertecknad av | Guvernör Phil Bryant |
| Signerad | 5 april 2016 |
| Effektiv | 1 juli 2016; påbjudna |
| Första kammaren: Mississippi Representanthuset | |
| Introducerad av | Talare Philip Gunn |
| Relaterad lagstiftning | |
| Mississippi Student Religious Liberties Act från 2013 ; Mississippi Religious Freedom Restoration Act | |
| Status: I kraft | |
Mississippi House Bill 1523 (HB 1523), även kallad Religious Liberty Accommodations Act eller Protecting Freedom of Conscience from Government Discrimination Act, är 2016 års statlig lagstiftning som antogs som direkt svar på federala beslut till stöd för samkönade äktenskap. MS HB 1523 ger skydd för personer, religiösa organisationer och privata föreningar som väljer att tillhandahålla eller undanhålla tjänster diskriminerande i enlighet med de tre "djupt hållna religiösa övertygelser eller moraliska övertygelser" som specifikt beskrivs i lagförslaget. Dessa skyddade övertygelser är 1) att äktenskap är och bör vara en uteslutande heterosexuell förening, 2) sex inte bör förekomma utanför äktenskapet, och 3) att biologiskt tilldelat kön är objektivt och oföränderligt kopplat till kön.
MS HB 1523 skyddar organisationer, företag och individer som använder någon av de tidigare nämnda "djupt hållna religiösa övertygelser eller moraliska övertygelser" för att motivera valet att neka eller erbjuda flera olika typer av tjänster. Individuella och organisatoriska beslut som är skyddade enligt MS HB 1523 inkluderar – men är inte begränsade till – utfärdande av äktenskapslicenser, beviljande av adoptioner, anställningsmetoder (inklusive statliga anställda), sjukvårdstäckning, bostadsavtal, såväl som specifika medicinska tjänster (inklusive könsbyte kirurgi eller omvandlingsterapi ).
Efter att ha passerats genom Mississippis lagstiftande församling var HB 1523 ursprungligen tänkt att träda i kraft den 1 juli 2016; USA:s distriktsdomare Carlton W. Reeves utfärdade dock ett preliminärt föreläggande som blockerade lagen den 30 juni. Tre dagar tidigare hade han utfärdat ett permanent föreläggande som kräver att regeringstjänstemän utfärdar äktenskapslicenser till samkönade par oavsett tjänstemännens religiösa övertygelse. Den 23 juni 2017 USA:s appellationsdomstol för den femte kretsen Reeves distriktsdomstols beslut och ansåg att kärandena i rättegången saknade ställning för att väcka talan. Den femte kretsen hävde följaktligen föreläggandena, vilket gjorde att lagen kunde träda i kraft. Högsta domstolen avböjde att pröva fallet.
Bakgrund
Den 26 juni 2015 beslutade USA:s högsta domstol i Obergefell v. Hodges att förnekandet av rättigheter till äktenskap för samkönade par är grundlagsstridigt. Detta beslut legaliserade samkönade äktenskap i hela USA (inklusive i Mississippi) och fann att rätten att gifta sig är en grundläggande rättighet inom USA och inte lagligen kan nekas samkönade par.
Den 31 mars 2016 utfärdade den amerikanska distriktsdomaren Daniel Porter Jordan III ett preliminärt föreläggande som avskaffade Mississippis förbud mot adoptionsprivilegier för samkönade par som hade varit i kraft sedan 2000, och förklarade det grundlagsstridigt.
I efterdyningarna av dessa federala beslut infördes House Bill 1523. Mississippis lagstiftare skapade ett lagförslag som fastställer statspecifika undantag från dessa federala beslut, nämligen skydd för individer, organisationer och institutioner som väljer att neka HBT-individer tjänster baserat på religiös övertygelse. Den republikanska delstatssenatorn Jenifer Branning drog en direkt koppling mellan Obergefell och HB 1523 när hon presenterade lagförslaget på Mississippis senatsvåning och sa: "detta presenterar en lösning på vägskälet vi befinner oss i idag som ett resultat av Obergefell v. Hodges. "
Lagstiftningshistoria
Representanter Philip Gunn , William Tracy Arnold , C. Scott Bounds , Lester Carpenter , J. Andrew Gipson , William Shirley, Randy Boyd och Dan Eubanks introducerade officiellt House Bill 1523 , med titeln "Protecting Freedom of Conscience from Government Discrimination Act".
Den 19 februari 2016 antog Mississippis representanthus lagförslaget, med 80 ja, 39 nej och 3 frånvarande eller inte röstade.
Den 30 mars 2016 antog Senaten i Mississippi ett ändrat lagförslag, med 32 ja, 17 nej och 1 frånvarande eller inte röstade.
Den 1 april 2016 antog Mississippis representanthus lagförslaget som ändrats av senaten, med 69 ja, 44 nej, 7 frånvarande eller inte röstade och 1 röstade närvarande.
Den 5 april 2016 undertecknade guvernör Phil Bryant lagförslaget. Lagförslaget var tänkt att träda i kraft den 1 juli 2016.
Den 12 april 2016 införde representanter från delstaten Mississippi, inklusive representanten Jay Hughes, en resolution om avstängning, med titeln Mississippi Economic and Tourism Recovery Act , som syftar till att upphäva HB 1523.
Den 27 juni 2016 antog den amerikanska distriktsdomaren Carlton W. Reeves ett permanent föreläggande som blockerade HB 1523:s bestämmelse som tillåter länstjänstemän att avstå från att utfärda äktenskapslicenser.
Den 30 juni 2016, timmar innan lagen skulle träda i kraft, utfärdade domare Reeves ett preliminärt föreläggande som blockerade resten av HB 1523.
Den 7 juli 2016 överklagade guvernör Phil Bryant domare Reeves preliminära föreläggande.
Den 13 juli 2016 meddelade Mississippis åklagare Jim Hood att hans kontor inte skulle överklaga domare Reeves utslag.
Den 23 juni 2017 hävdes domare Reeves föreläggande och lagen trädde i kraft.
Svar
Förespråkare av HB 1523 hävdar att lagförslaget skyddar individer, företag och organisationer från att diskrimineras av regeringen för att ha antagit deras religiösa övertygelse. Ett annat argument från lagförslagets anhängare är att HB 1523 är ett exempel på att Mississippi antar undantag från det federala Obergefell-beslutet genom statlig lagstiftning.
Motståndare till HB 1523 hävdar att lagförslaget nekar HBT-personer deras konstitutionellt skyddade rättigheter. Vissa hävdar att detta gör det möjligt för individer, företag och organisationer att rättfärdiga diskriminering på grund av sexuell läggning , könsidentitet eller sexuell aktivitet. Utöver lagförslagets konsekvenser för samkönade par och HBT-identifierade individer, har motståndare till lagförslaget uttryckt oro över de potentiella diskriminerande effekterna av HB 1523 på ensamstående föräldrar och familjer med ensamstående föräldrar samt individer som har haft sex före äktenskapet. Den 5 april 2016 kritiserade Human Rights Campaign Mississippis guvernör Phil Bryant för att ha skrivit på lagen HB 1523. En vecka senare undertecknade 95 Mississippi-författare ett brev som motsatte sig HB 1523.; listan över signerade inkluderar John Grisham , Donna Tartt , W. Ralph Eubanks , Kiese Laymon och Greg Iles .
Bortfallet av HB 1523 har fått kritik och väckt motreaktioner från vissa Mississippi-samhällen, andra kommuner och delstater och samhällen över hela världen.
Lokal respons
Flera städer i Mississippi har fördömt HB 1523 och krävt dess upphävande. Mississippi Economic Council har uttryckt motstånd mot HB 1523:
"Som statlig handelskammare för en stat som har bevisat sitt gästvänliga och affärsvänliga tillvägagångssätt, motsätter sig MEC ansträngningar som avsiktligt eller oavsiktligt skulle hindra Mississippi-företag från att implementera och upprätthålla icke-diskrimineringspolicyer eller som skulle begränsa mångfald och inkludering som påverkar deras kunder och anställda. HB 1523 strider mot denna policy."
Den 6 april 2016 antog Jacksons kommunfullmäktige enhälligt en resolution som motsätter sig HB 1523. Resolutionen säger att statens huvudstad erkänner att USA:s konstitution skyddar alla individers rättigheter lika och förbjuder regeringar att bevara religiösa övertygelser framför människors rättigheter. Borgmästare Tony Yarber släppte ett uttalande som läser: "Som en övervägande svart stad i Mississippi, har Jackson-gemenskapen utstått rasism, diskriminering och orättvisa genom åren. Vi är Mississippis huvudstad, och som en del av vår deklaration om att vara "Djärva Nya stad, kommer vi inte att diskriminera någon individ på grund av ras, religiös övertygelse eller sexuell läggning, och vi stöder inte heller lagstiftning som tillåter sådan diskriminering."
Biloxi, MS antog också enhälligt en resolution som kräver att HB 1523 ska upphävas den 19 april 2016. Resolutionen infördes ursprungligen av borgmästare FoFo Gilich.
Nationellt svar
Efter bortgången av HB 1523 har flera statliga och lokala myndigheter utfärdat förbud som förhindrar resor till delstaten Mississippi. Dessa reseförbud är avsedda att uttrycka dessa samhällens motstånd mot lagförslaget och dess effekter på Mississippians, särskilt HBT Mississippians. Motreaktionen liknar vad North Carolina upplevde efter att ha godkänt den mycket kontroversiella " badrumsräkningen ".
Från och med den 2 december 2016, delstaterna Kalifornien, Connecticut, Minnesota, New York, Vermont och Washington, District of Columbia, grevskapen Dane (Wisconsin), Franklin (Ohio), Montgomery (Maryland) och Multnomah ( Oregon), och städerna Baltimore, Berkeley, Cincinnati, Dayton, Honolulu, Long Beach, Los Angeles, Miami Beach, New York City, Oakland, Philadelphia, Portland (Maine), Portland (Oregon), Providence, Salt Lake City, San Francisco, San Jose, Santa Fe, Seattle, Tampa, West Palm Beach och Wilton Manors har alla utfärdat reseförbud som svar på HB 1523, vilket hindrar statligt anställda från icke-nödvändiga offentligt finansierade resor till Mississippi.
Internationell respons
I april 2016 utfärdade British Foreign and Commonwealth Office en varning till HBT-resenärer till North Carolina och Mississippi. Människorättskampanjen svarade att det var "både skrämmande och pinsamt att en av vår nations starkaste allierade har varnat sina medborgare för riskerna."
Den 12 maj 2016 släppte Europeiska unionen ett uttalande som fördömer Religious Liberty Accommodations Act i Mississippi och Public Facilities Privacy & Security Act i North Carolina.
Utmaningar till HB 1523 i domstolarna
Flera olika stämningar har syftat till att spåra ur och kullkasta HB 1523. I juni 2016 innan HB 1523 ursprungligen skulle träda i kraft, ifrågasatte två stämningar i US District Court lagförslagets grundlag: Barber v. Bryant och Campaign for Southern Equality v . Bryant. De två målen konsoliderades för det preliminära föreläggandeförfarandet i US District Court.
Barber mot Bryant
Barber v. Bryant fördes fram av Mississippis medborgarrättsadvokat Robert McDuff och Mississippi Center for Justice. Klagandena till Barber v. Bryant var elva individuella Mississippians och The Joshua Generation Metropolitan Community Church of Hattiesburg, MS . När det hördes i distriktsdomstolen, konsoliderades fallet Campaign for Southern Equality v. Bryant under Barber v. Bryant .
Den 27 juni 2016 antog den amerikanska distriktsdomaren Carlton W. Reeves ett permanent föreläggande som blockerade HB 1523:s bestämmelse som tillåter länstjänstemän att avstå från att utfärda äktenskapslicenser.
Den 30 juni 2016, timmar innan lagen skulle träda i kraft, utfärdade domare Reeves ett preliminärt föreläggande som blockerade resten av HB 1523. I ett sextiosidigt yttrande konstaterade man att lagen bryter mot likaskyddsklausulen och etableringsklausulen i Förenta staternas konstitution , domare Reeves noterar att HB 1523 pekar ut Tredje Mosebok 18 samtidigt som de ignorerar Tredje Mosebokens andra förbud, såsom att blanda ull och linne . Domare Reeves jämför vidare guvernör Bryants motstånd mot Obergefell v. Hodges -beslutet med guvernör James P. Colemans motstånd mot beslutet Brown v. Board of Education .
Den 13 juli 2016 meddelade Mississippis åklagare Jim Hood att hans kontor inte skulle överklaga domare Reeves utslag. I ett uttalande sa Hood, "... allt HB 1523 har gjort är att smutskasta Mississippis image samtidigt som det distraherar oss från de mer pressande frågorna med förfallna vägar och broar, underfinansiering av offentlig utbildning, svårigheterna för psykiskt sjuka och behovet av att lösa vår stats finansiella röra." Mississippis guvernör Phil Bryant har anlitat en privat advokat, Drew Snyder, för att fortsätta överklagandet i federal domstol med hjälp av privata medel.
Guvernör Phil Bryant och John Davis, verkställande direktör för Mississippi Department of Human Services, överklagade beslutet District Court Barber v. Bryant till USA:s appellationsdomstol för den femte kretsen .
Den 23 juni 2017 fann Förenta staternas appellationsdomstol för den femte kretsen att Barber v. Bryant- kärandena saknade ställning . Ett utdrag ur kretsdomaren Jerry Edwin Smiths yttrande lyder: "Vi utesluter inte möjligheten att en framtida målsägande kan uppvisa en tydlig skada i själva verket som uppfyller det "oförkortbara konstitutionella minimumet av ställning", ... [T] De federala domstolarna måste undanhålla domen om inte och tills den käranden träder fram. Det preliminära föreläggandet återkallas, och en dom om uppsägning på grund av brist på jurisdiktion avges." Panelen med tre domare som hörde fallet (som även inkluderade domare Jennifer Elrod och domare Catharina Haynes ) höll enhälligt med. Denna dom ändrade domare Reeves tidigare beslut i US District Court; sålunda trädde HB 1523 i kraft.
På uppdrag av målets målsägande överklagade Robert McDuff beslutet från Fifth Circuit i Barber v. Bryant till USA:s högsta domstol och hävdade att lagförslaget strider mot både det första och det fjortonde tillägget. Den 8 januari 2018 vägrade USA:s högsta domstol att höra fallet utan kommentarer.
Campaign for Southern Equality (CSE) mot Bryant
Campaign for Southern Equality v. Bryant var en process som lämnades in i federal distriktsdomstol innan HB 1523 ens utarbetades, den 20 oktober 2014. Målsägandena var ACLU och flera enskilda Mississippianer representerade av Roberta A. Kaplan . CSE v. Bryant ifrågasatte Mississippis lagstadgade och konstitutionella förnekande av äktenskapsrättigheter för samkönade par före det federala Obergefell -beslutet 2015. Förhandlingen hölls den 12 november 2014. Äktenskapsförbudet befanns vara grundlagsstridigt av domare Reeves den 25 november 2014. Målet överklagades till Fifth Circuit Court of Appeals. The Fifth Circuit utfärdade en vilandeförklaring av domare Reeves order om att utfärda samkönade äktenskapslicenser. När det federala Obergefell -beslutet legaliserade samkönade äktenskap, upphävdes den femte kretsens vistelse och äktenskapslicenser utfärdades för samkönade par i Mississippi.
Efter godkännandet av HB 1523, i maj 2016, lämnade kärande i fallet CSE v. Bryant som fortfarande representerades av Roberta Kaplan en motion om att återuppta stämningsansökan i motsats till lagförslaget. Specifikt hävdade Kaplans motion att bestämmelser i HB 1523 som tillåter kretstjänstemän och statsarbetare att avstå från att utföra sina uppgifter strider mot det fjortonde tillägget. För fallets förhandling i US District Court konsoliderades det med Barber mot Bryant.
Den 21 juli 2016 lämnade advokat Roberta A. Kaplan in en bekräftelse för att belysa den roll som den kristna lobbyn Alliance Defending Freedom spelade i utarbetandet av HB 1523.
I september 2017 avslog den amerikanska appellationsdomstolen för den femte kretsen framställningen om en omprövning en banc som lämnats in av målsäganden i Campaign for Southern Equality v. Bryant.
I oktober 2017 överklagades fallet till USA:s högsta domstol. I januari 2018 granskade USA:s högsta domstol beslutet CSE mot Bryant Fifth Circuit.
Alford mot Moulder
I maj 2016 lämnade Nykolas Alford, Stephen Thomas och American Civil Liberties Union in en stämningsansökan i USA:s distriktsdomstol mot Judy Moulder, en delstatsregistrator för vitala register i Mississippi. Alfred v. Moulder syftade till att förhindra HB 1523 från att träda i kraft, och hävdade att lagförslaget går emot det federala beslutet till förmån för samkönade äktenskap som fattades i Obergefell- beslutet . Den 17 oktober 2016 vilandeförklarade domstolen Alford v. Moulder i avvaktan på ett avgörande i Barber v. Bryant från Fifth Circuit Court of Appeals.
Se även
externa länkar
- Lagtexten
- Campaign for Southern Equality v. Bryant , nr. 3:14-CV-818 (SD Miss. 27 juni 2016) domstolsbeslut som blockerar tillhandahållande av äktenskapslicens
- Barber v. Bryant , nr 3:16-CV-442 (SD Miss. 30 juni 2016) domstolsbeslut som blockerar hela HB 1523
