Reglering av elektroniska cigaretter

Regleringen av elektroniska cigaretter varierar mellan länder och stater, allt från ingen reglering till att förbjuda dem helt. Till exempel e-cigaretter olagliga i Japan, vilket tvingade marknaden att använda värme-inte-bränna tobaksprodukter för cigarettalternativ. Andra har infört strikta restriktioner och vissa har licensierade enheter som läkemedel som i Storbritannien. Men från och med februari 2018 finns det ingen e-cigarettenhet som har fått en medicinsk licens som säljs kommersiellt eller är tillgänglig på recept i Storbritannien. Från och med 2015 har cirka två tredjedelar av de stora länderna reglerat e-cigaretter på något sätt. På grund av det potentiella förhållandet till tobakslagar och medicinsk narkotikapolitik diskuteras lagstiftning om e-cigaretter i många länder. Företagen som tillverkar e-cigaretter har drivit på lagar som stödjer deras intressen. 2016 förbjöd det amerikanska transportdepartementet användningen av e-cigaretter på kommersiella flygningar. Denna förordning gäller alla flygningar till och från USA. Under 2018 bad Royal College of Physicians att man ska hitta en balans i regelverken över e-cigaretter som säkerställer produktsäkerheten samtidigt som man uppmuntrar rökare att använda dem istället för tobak, samt hålla ett öga på eventuella effekter som strider mot kontrollorganen för tobak .

Den rättsliga statusen för e-cigaretter är för närvarande under behandling i många länder. Många länder som Brasilien, Singapore, Uruguay och Indien har förbjudit e-cigaretter. I hela Kanada 2014 var de tekniskt olagliga att sälja, eftersom inga nikotinhaltiga e-cigaretter inte regleras av Health Canada , men detta är i allmänhet inte verkställt och de är vanligtvis tillgängliga för försäljning i hela Kanada. Under 2016 tillkännagav Health Canada planer på att reglera vapingprodukter. I USA och Storbritannien är det lagligt att använda och sälja e-cigaretter till vuxna. EU:s reviderade tobaksdirektiv trädde i kraft maj 2016 och ger strängare regler för e-cigaretter. Det begränsar reklam för e-cigaretter i tryck, på tv och radio, samtidigt som nikotinnivån i vätskor minskar och smakerna som används. Det förbjuder inte vaping på offentliga platser. Det kräver att köparen för e-cigaretter är minst 18 år och tillåter inte att köpa dem för någon som är yngre än 18 år. Det uppdaterade tobaksproduktdirektivet har ifrågasatts av tobakslobbyister vars företag kan påverkas av dessa ändringar. Från och med den 8 augusti 2016 utökade FDA sin regleringsbefogenhet till att omfatta e-cigaretter, e-vätska och alla relaterade produkter. Enligt detta beslut kommer FDA att utvärdera vissa frågor, inklusive ingredienser, produktegenskaper och hälsorisker, samt deras överklagande till minderåriga och icke-användare. FDA-regeln förbjuder också tillgång till minderåriga. Ett fotolegitimation krävs nu för att köpa e-cigaretter, och försäljning av dem i varuautomater för alla åldrar är inte tillåten i USA. Från och med augusti 2017 har tidsfrister för efterlevnad av lagar och bestämmelser för de flesta e-cigarett- och e-vätskeprodukter förlängts från november 2017 till 8 augusti 2022, vilket ledde till en stämningsansökan från American Heart Association, American Academy of Pediatrics , Kampanjen för tobaksfria barn och andra målsägande. I maj 2016 använde FDA sin befogenhet enligt Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act för att betrakta e-cigarettenheter och e-vätskor som tobaksprodukter, vilket innebar att det avsåg att reglera marknadsföring, märkning och tillverkning av enheter och vätskor; vapebutiker som blandar e-vätskor eller tillverkar eller modifierar enheter ansågs vara tillverkningsplatser som behövde registrera sig hos FDA och följa reglerna för god tillverkningssed . E-cigarett- och tobaksföretag har rekryterat lobbyister i ett försök att förhindra FDA från att utvärdera e-cigarettprodukter eller förbjuda befintliga produkter som redan finns på marknaden.

I februari 2014 antog Europaparlamentet förordningar som kräver standardisering och kvalitetskontroll för vätskor och förångare, avslöjande av ingredienser i vätskor och barnsäkring och manipuleringssäkring för vätskeförpackningar. I april 2014 publicerade FDA föreslagna regler för e-cigaretter. I USA beskattar vissa stater e-cigaretter som tobaksprodukter , och vissa statliga och regionala myndigheter har utökat sina rökförbud inomhus till att omfatta e-cigaretter. I april 2017 hade 12 amerikanska delstater och 615 orter förbjudit användningen av e-cigaretter på platser där traditionell cigarettrökning var förbjuden. Under 2015 hade minst 48 stater och 2 territorier förbjudit försäljning av e-cigaretter till minderåriga.

E-cigaretter som innehåller nikotin har listats som läkemedelsleveransanordningar i ett antal länder, och marknadsföringen av sådana produkter har begränsats eller lagts på is tills kliniska prövningar av säkerhet och effekt är avgörande. Eftersom de inte innehåller tobak är tv-reklam i USA inte begränsad. Vissa länder har reglerat e-cigaretter som en medicinsk produkt även om de inte har godkänt dem som ett rökavvänjningshjälpmedel. En granskning från 2014 konstaterade att det framväxande fenomenet med e-cigaretter har väckt oro hos hälso- och sjukvården, regeringar och allmänheten och rekommenderade att e-cigaretter bör regleras för att skydda konsumenterna. Den tillade, "tung reglering genom att begränsa tillgången till e-cigaretter skulle bara uppmuntra fortsatt användning av mycket ohälsosammare tobaksrökning." En granskning från 2014 sa att reglering av e-cigaretten bör övervägas på grundval av rapporterade negativa hälsoeffekter.

Asien

• Armenien : Försäljningen av e-cigaretter och vätskor med och utan nikotin är inte reglerad.
• Bahrain : Landet tillåter import av e-cigaretter och beskattar dem som tobaksprodukter.
• Bangladesh : För närvarande är e-cigaretter inte olagligt i Bangladesh och det finns ingen reglering för det. Men sekreteraren för hälsoutbildning till ministeriet för hälsa och familjeskydd uppgav att de har planer på att införa förbud mot produktion, import och försäljning av elektroniska cigaretter och all vapingtobak för att förhindra hälsokonsekvenser.
• Kina : E-cigaretter betraktas som tobaksprodukter på det kinesiska fastlandet. Försäljning av e-cigaretter till personer under 18 år är förbjuden och e-cigaretter utan tobakssmak är förbjudna från försäljning i Kina.
• Östtimor : E-cigaretter är förbjudna.
• Hongkong : Alternativa rökprodukter ("ASPs") definieras under del 2 av schema 7 till Smoking (Public Health) Amendment Ordinance 2021. Import, marknadsföring, tillverkning, försäljning eller innehav för kommersiella ändamål av ASP:er är förbjudet och straffbart till en böter på 50 000 HKD och fängelse i 6 månader.
• Indien : Den 18 september 2019 införde Indiens regering ett förbud mot försäljning och produktion av e-cigaretter. Import av e-cigaretter är också förbjudet i Indien.
• Indonesien : Från 1 juli 2018 börjar den indonesiska regeringen att införa 57 % skatt på e-vätska, men skjuts sedan upp till 1 oktober. Den indonesiska regeringen uppskattar att bidraget från skatten skulle bidra med cirka 100-200 miljarder rupiah. Skatten baseras på finansministerns förordning nr 146/010/2017 om tobak.
• Iran, Islamiska republiken : Försäljning eller distribution av e-cigaretter är olagligt.
• Israel : Under 2013 planerade hälsoministeriet att utvidga befintliga lagar om rökning på offentliga platser till e-cigaretter, ett år efter att ha varnat för produktens användning.
• Japan : E-cigaretter som innehåller nikotin förbjöds från och med 2010. Nikotinfria e-cigaretter säljs till vuxna och minderåriga eftersom det inte finns någon reglering för icke-nikotinfria e-cigaretter i Japan. Nu är det lagligt om e-cigaretten är registrerad som läkemedel .
• Kuwait : 2016 gjordes försäljning, import och användning av e-cigaretter laglig.
• Malaysia : 2015 utfärdade Malaysian National Fatwa Council en fatwa som förklarade e-cigaretter haram (förbjudna) på grund av deras skadliga hälsoeffekter och dålig lukt. Även om fatwan inte är juridiskt bindande, har den vikt för religiösa muslimer och har fått regeringarna i fyra majoritetsmuslimska stater – Penang , Kedah , Johor och Kelantan – att förbjuda vaping. Som ett svar på fatwan började den malaysiska federala regeringen reglera e-vätskeingredienser och vapeförsäljning till minderåriga 2018, vilket markerade de första federala reglerna för 2,5 miljarder ringgit -industrin (610 miljoner USD). En petition kallad "Selamatkan anak-anak Malaysia" lanserades av Parent & Teacher Action Group Malaysia för att uppmana regeringen att förbjuda (totalt) e-cigaretter och vape i Malaysia, som de lyckats samla in mer än 100 000 underskrifter hittills.
• Nepal : Enligt gällande cigarettlagar är försäljning av e-cigaretter tillåten.
• Pakistan : Import och försäljning av e-cigaretter är laglig, men Pakistan Medical and Dental Council anser att de nuvarande hälsosäkerhetsbedömningarna av e-cigaretter ännu inte är tillfredsställande.
• Palestina : Regler för användning av e-cigaretter är okända, men försäljning av e-cigaretter är förbjudet av den palestinska nationella myndigheten .
• Filippinerna : Försäljningen av e-cigaretter hade reglerats under Executive Order 106 från 2020 under tidigare president Rodrigo Duterte , och regleras nu under Republic Act 11900 eller " Vape Regulation Bill ", som upphörde att gälla den 25 juli 2022 enligt president Bongbong Marcos administration . Regeringen förbjuder användning och försäljning av e-cigaretter, uppvärmda nikotinprodukter, nya tobaksprodukter eller deras komponenter till en person under 18 år, och utarbetades enligt principen om skademinskning .
• Qatar : E-cigaretter har varit olagliga sedan 2014.
• Saudiarabien : Import av e-cigaretter är förbjuden från och med 2012, förutom i små mängder för personligt bruk, liksom försäljning i offentliga butiker. Däremot är personlig konsumtion av e-cigaretter tillåten för personer över 18 år i Saudiarabien. Användning av e-cigaretter är förbjuden i många offentliga, utbildningsmässiga, religiösa och kulturella utrymmen, såväl som i vissa privata utrymmen som hissar, toaletter och matproduktionsanläggningar. Hälsoministeriet som tobaksprodukter.
• Singapore : E-cigaretter är för närvarande förbjudna enligt avsnitt 16 (1) i Tobacco (Control of Advertisements and Sale) Act, som upprätthålls av Health Sciences Authority (HSA). Denna lagstiftning förbjuder import, distribution, försäljning eller erbjudande till försäljning av någon konfektyr eller annan livsmedelsprodukt eller någon leksak eller annan artikel som är utformad för att likna en tobaksprodukt eller vars förpackning är utformad för att likna den förpackning som vanligtvis förknippas med tobaksprodukter . HSA ser allvarligt på alla personer som bryter mot lagen. De som gör sig skyldiga till brottet kan dömas till böter på upp till $5 000 vid fällande dom. Enligt hälsominister Khaw Boon Wan är e-cigaretter branschens försök att locka nya användare och marknadsfördes för att tilltala yngre kunder, inklusive kvinnor.
• Sydkorea : Försäljning och användning av e-cigaretter är lagligt, men beskattas hårt. Att ha elektriska cigaretter bland tonåringar är fortfarande ett problem.
• Thailand : Thailand har förbjudit e-cigaretter sedan 2014.
• Taiwan : Försäljning och import av e-cigaretter är olagligt i Taiwan-området . Passagerare får inte ta med sig e-cigaretter och e-vätskor till Taiwan.
• Förenade Arabemiraten : Försäljning och användning av e-cigaretter har blivit laglig från den 15 april 2019.
• Turkiet : Försäljning och import är i praktiken förbjudna. Reglering av e-cigaretter görs genom lag 4207, som reglerar rökning och ändrades i juni 2013 genom artikel 26 i lag 6487 för att även gälla varor som inte innehåller tobak: "Vattenpipor och alla typer av cigaretter som inte innehåller tobak men som används på ett sätt för att imitera tobaksvaror ska också anses som tobaksvaror." Denna lag kräver att tobak och relaterade produkter är licensierade för att kunna produceras och importeras. Eftersom det inte har getts några licenser för produktion och import har förbjudits. Vaping, som är under reglering av 4207:e lagen, är alltså förbjudet inomhus och på kollektivtrafiken, och därför förbjudet för personer under 18 år. Och därför är, precis som tobaksvaror, personlig import med post eller bud förbjuden. I maj 2013 konstaterade hälsoministern att e-cigaretter, som innehåller nikotin, är medicintekniska produkter och därför inte kan importeras om de inte godkänts av "Turkish Medicines and Medical Devices Agency". Men enligt en WHO-rapport från och med 2014 är e-cigaretter inte reglerade som en terapeutisk produkt.

Europa

Aktuell rättslig status för e-cigaretter och nikotinhaltiga eller nikotinfria patroner i Europa:

 Försäljning av nikotinhaltiga och nikotinfria patroner laglig

 Försäljning av nikotinfria och nikotinhaltiga patroner under viss nivå laglig

 Försäljning av nikotinfria patroner laglig; olaglig försäljning av nikotinhaltiga patroner

 Försäljning av nikotinhaltiga och nikotinfria patroner olaglig

 Okänd

europeiska unionen

Den 19 december 2012 antog Europeiska kommissionen sitt förslag om att revidera EU:s tobaksproduktdirektiv 2001/37/EG som innehöll förslag om att införa restriktioner för användning och försäljning av e-cigaretter . Den 8 oktober 2013 röstade Europaparlamentet i Strasbourg ner kommissionens förslag att införa medicinsk reglering för e-cigaretter, men föreslog att gränsöverskridande marknadsföring av e-cigaretter regleras på samma sätt som tobaksprodukter, vilket innebär att försäljning av e-cigaretter till under -18-åringar skulle vara förbjudna i Europeiska unionen, tillsammans med de flesta gränsöverskridande reklam. Varningsetiketter skulle också behövas. Parlamentet och medlemsstaterna deltar i trepartsdiskussioner för att nå en gemensam slutsats. I februari 2014 EU-parlamentet nya regler för tobaksprodukter, inklusive e-cigaretter. De nya reglerna förbjuder reklam för e-cigaretter, sätter gränser för maximala koncentrationer av nikotin i vätskor, begränsar maximala volymer vätska som får säljas, kräver barnsäker och manipuleringssäker förpackning av vätska, ställer krav på ingrediensers renhet, kräver att enheterna levererar konsekventa doser av ånga, kräver avslöjande av ingredienser och nikotininnehåll och ger tillsynsmyndigheter möjlighet att agera om reglerna överträds. I oktober 2014 vann e-cigaretttillverkaren Totally Wicked rätten att ifrågasätta direktivet vid EU-domstolen. Utfrågningen ägde rum den 1 oktober 2015 och resultatet kommer inte att offentliggöras förrän i början av 2016. [

Hösten 2013 drev e-cigarettindustrin "en beslutsam lobbykampanj" för att besegra föreslagen europeisk lagstiftning för att reglera e-cigaretter som medicintekniska produkter. Läkemedelstillverkarna GlaxoSmithKline och Johnson & Johnson har lobbat den amerikanska regeringen, Food and Drug Administration (FDA) och EU-parlamentet för striktare reglering av e-cigaretter som konkurrerar med deras produkter Nicorette tuggummi och nikotinplåster.

Efter land

En no vaping-skylt på kollektivtrafiken från Skottland

• Albanien : Ingen information är tillgänglig.
• Österrike : Nikotinhaltiga patroner klassificeras som läkemedel och e-cigaretter för nikotininhalation som medicintekniska produkter. Nikotinpatroner får inte säljas utan licens.
• Vitryssland : Ingen information är tillgänglig.
• Belgien : Ett kungligt dekret legaliserade försäljningen av nikotininnehållande patroner utanför apoteken så länge som patronen inte innehåller mer än 2 ml och högst 20 mg/ml nikotin. Försäljning till minderårig under 18 år är förbjuden.
• Bosnien och Hercegovina : Nikotinhaltiga patroner är inte klassificerade som tobaksprodukter, och därför är försäljningen inte reglerad.
• Bulgarien : Försäljning och användning av e-cigaretter är laglig, liksom försäljning av patroner och vätskor med nikotin
• Kroatien : Reklam är begränsad. Vaping är förbjudet i alla offentliga slutna anläggningar. Enligt en lag som antagits av parlamentet klassas e-cigaretter som tobaksvaror. Därför är vaping förbjudet i alla offentliga byggnader, och försäljning till minderåriga är förbjuden.
• Cypern : Export och import av vapingprodukter är olagligt. De flesta former av reklam är förbjudna. Vaping i en bil är olagligt när en gravid kvinna eller minderårig är närvarande.
• Tjeckien : Försäljning är förbjuden till personer under 18 år. Användning och reklam för e-cigaretter är lagligt. Försäljning av e-cigaretter regleras på samma sätt som försäljning av konventionella cigaretter – som sådan kan e-cigaretter inte säljas till minderåriga och kan endast säljas på platser där det är tillåtet att sälja konventionella cigaretter. Onlineförsäljning med postleverans är de facto olaglig på grund av omöjligheten för åldersverifiering, men denna regel tillämpas inte och det finns gott om e-butiker.
• Danmark : Reklam är begränsad. Den danska läkemedelsstyrelsen klassar e-cigaretter som innehåller nikotin som läkemedel. Det krävs alltså tillstånd innan produkten får marknadsföras och säljas, och inget sådant tillstånd har för närvarande getts. Myndigheten har dock klargjort att e-cigaretter som inte administrerar nikotin till användaren, och som inte på annat sätt används för att förebygga eller behandla sjukdomar, inte anses vara medicinska produkter.
• Estland : Estlands statliga läkemedelsverk hade tidigare förbjudit e-cigaretter, men förbudet upphävdes i domstol den 7 mars 2013. För närvarande anses e-vätskor som innehåller mer än 0,7 mg/ml nikotin fortfarande vara medicin och kan därför inte vara lagligt köpt inom landet på grund av att ingen tillverkare är licensierad på rätt sätt. Efter resultatet av EU:s tobaksdirektiv i oktober 2013 går lagstiftningen mot en mer avslappnad hållning i frågan. Som den estniska socialministern Taavi Rõivas (ansvarig för tobaksreglering) konstaterade, kommer e-cigaretter att få ett reklamförbud och kommer helt klart att förbjudas för minderåriga men kommer att vara tillgängliga för vuxna före slutet av 2013.
• Finland : Tillsynsmyndigheten för välfärd och hälsa ( Valvira ) förklarade att det nya förbudet mot tobaksmarknadsföring (gäller den 1 januari 2012) även skulle omfatta e-cigaretter, vilket resulterar i att finska butiker eller webbutiker inte kan marknadsföra e-cigaretter eftersom de kan se ut som vanliga cigaretter. I teorin kan e-cigaretter med nikotinfria patroner fortfarande säljas, så länge deras bilder och priser inte syns. Det är fortfarande tillåtet att beställa från utlandet. Försäljning av nikotinpatroner är för närvarande förbjuden, eftersom nikotin anses vara ett receptbelagt läkemedel som kräver ett tillstånd som sådana patroner ännu inte har. De finska myndigheterna har dock beslutat att nikotinpatroner som innehåller mindre än 10 mg nikotin, och e-vätska som innehåller mindre än 0,42 g nikotin per flaska, lagligen får tas in från andra länder för privat bruk. Om nikotinhalten är högre krävs ett recept från en finsk läkare. Från ett land inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet får högst ett års förråd tas in för privat bruk vid återresa till Finland, medan tre månaders förråd får tas in från länder utanför EES. Postorderleveranser från EES-länder, för maximalt tre månaders leverans, är också tillåtna.
• Frankrike : Försäljning av e-cigaretter eller maskiner som imiterar rökning, liksom försäljning av patroner som innehåller eller inte innehåller nikotin, är förbjuden för personer under 18 år. E-cigaretterna betraktas varken som en medicinteknisk produkt eller som ett läkemedel, enligt ett yttrande från 2011 från ANSM, om det inte hävdas av sina säljare som en rökavvänjningsprodukt , om nivån och mängden nikotin inte överstiger trösklarna på (20 mg/ml) respektive 10 ml. I januari 2017 trädde den franska hälsolagen som införlivade det europeiska direktivet om tobaksprodukter i kraft och upprättar en lista över platser där rökning är förbjuden. Förbrytare kan dömas till böter på 150 euro eller mer. De ansvariga för de platser där förbudet gäller och som inte har satt upp skyltningen döms till böter på 450 euro.
• Georgien : Fram till införandet av nya tobakslagar som antogs 2018 fanns det praktiskt taget ingen reglering av e-cigaretter. Sedan tobakskontrolllagen antogs 2017 har personer som ertappats med att röka inklusive använda e-cigaretter varit förbjudna i alla slutna utrymmen, barer i privata hus och kasinon och kollektivtrafik, men inte taxibilar, vattenskotrar och designade områden på flygplatser.
• Tyskland Försäljning av e-cigaretter är förbjuden för personer under 18 år sedan deadline för införlivande för EU:s medlemsstater gällande tobaksproduktdirektivet (2014/40/EU) (inklusive patroner som inte innehåller nikotin). Användning av sådana är inte tillåten i restauranger, där de säljs, och andra offentliga platser.
• Grekland : Marknadsföring av e-cigaretter är förbjuden om inte ett ministerbeslut tillåter dem under vissa villkor. Försäljning av e-cigaretter är förbjuden för personer under 18 år (endast för nikotinhaltiga patroner).
• Ungern : Försäljningen av nikotinhaltiga patroner är laglig så länge de är förpackade i volymer på högst 10 ml i flaskor och endast säljs på de officiella "Nemzeti Dohánybolt " (nationella tobaksaffärer). Minst 30 % av förpackningen måste innehålla följande text, "Denna produkt innehåller nikotin, vilket orsakar ett starkt beroende" Samma begränsningar gäller för försäljning av alla e-cigaretter och påfyllningsbara tankvätskor som för alla andra tobaksprodukter, därför laglig köpålder är 18 år.
• Island :
• Irland : I Irland är den lagliga åldern för att köpa en vape och använda den 18 år. Vape-juiceflaskor får enligt EU-lag inte komma i en flaska på mer än 50 ml.
• Italien : Försäljning av e-cigaretter är förbjuden för personer under 18 år (endast för nikotinhaltiga patroner). 2013 höjdes minimiåldern på 16 år för försäljning av patroner som innehåller nikotin till 18 år. Den som nu säljer patroner som innehåller nikotin till en person under 18 år kan få böter på 250-2 000 euro.
• Kosovo : Ingen information är tillgänglig.
• Lettland : Försäljning och användning av e-cigaretter är lagligt.
• Liechtenstein : Försäljning av e-cigaretter till personer under 16 år är förbjuden. Alla andra lagar om försäljning och import är överförda från lagarna i Schweiz.
• Litauen : Försäljning och användning av e-cigaretter är lagligt.
• Luxemburg : Försäljning och användning av e-cigaretter är laglig och försäljning av e-cigaretter är förbjuden för personer under 18 år. Sedan en ny tobakslag infördes 2017 kan personer inte personligen importera e-cigaretter eller e-vätska från utlandet med post och vaping är förbjudet i slutna utrymmen som barer och restauranger.
• Malta : Försäljning och användning av e-cigaretter under 18 år är förbjudet. Sedan 2010 ingår produkter och rökanordningar som simulerar cigarett- eller tobaksrökning i "tobaksprodukter" enligt lagen om tobak (smoking Control).
• Moldavien : Ingen information är tillgänglig.
• Montenegro : Ingen information är tillgänglig.
• Nederländerna : Sedan 2017 är försäljning av e-cigaretter till personer under 18 år förbjuden. Försäljningen av e-vätskepåfyllning är reglerad; med en maximal storlek på 10 ml per förpackning, en maximal nikotinkoncentration på 20 mg/ml och strikta märkningskrav inklusive varningsetiketter om nikotinets skadlighet. Marknadsföring av e-cigaretter är begränsad till skyltar i butik. Nederländska invånare kan beställa enheter och vätskor ombord, men endast från EES. Lagarna om vanliga förpackningar för tobak som kom till 2020, sträcker sig till e-cigaretter 2022.
• Nordmakedonien : Ingen information är tillgänglig.
• Norge : Försäljning och användning av e-cigaretter är lagligt, men nikotinpatroner kan endast importeras från andra EES-medlemsstater (t.ex. Storbritannien) för privat bruk. Norge tillåter inte e-cigarettreklam.

En skylt för rökning och ingen vaping i en Gdansk-buss.

• Polen Sedan en revidering av tobaksförbudslagen 2016. Det har skett en stor förändring i e-cigarettförordningen, tidigare där den var väldigt lös. För närvarande råder förbud mot försäljning till under 18 år, förbud mot marknadsföring, försäljning online, i cigarettmaskiner och förbud på sjukhus och all kollektivtrafik inklusive PKP -tågstationer men inte på flygplatser. Vapers som bryter mot lagarna riskerar böter på upp till 500 zloty (cirka 109,70 €).
• Portugal : Försäljningen av nikotinhaltiga patroner är begränsad.
• Rumänien Försäljning och användning av e-cigaretter är laglig, från 2016 kommer vätskan som används i e-cigaretter att ha en punktskatt
• Ryssland : E-cigaretter anses inte vara en tobaksprodukt i Ryssland enligt hälsoministeriet, därför är försäljning och innehav av sådana apparater oreglerade.
• Serbien : Ingen information är tillgänglig.
• Slovakien : Tillverkare måste registrera sig hos den slovakiska handelsinspektionen och hälsoministeriet innan de släpper ut nya produkter på marknaden. Företag ska redovisa årliga försäljningsrapporter för hälsoministeriet. Reklam för vapingprodukter är förbjudet.
• Slovenien : Tillverkare måste registrera sig hos det nationella laboratoriet för hälsa, miljö och livsmedel innan de släpper ut nya produkter på marknaden. De ska redovisa årliga försäljningsrapporter. Företag får inte importera eller exportera vapingprodukter. Endast företag med licens för försäljning av tobaksprodukter kan sälja vapingprodukter. Reklam är förbjudet. Vaping är inte tillåtet på jobbet, i offentliga inomhusutrymmen, på kollektivtrafiken eller i bilar när minderåriga är närvarande.
• Spanien : Försäljning av e-cigaretter till personer under 18 år är förbjuden. Försäljning av produkter som imiterar rökning (vilket även inkluderar e-cigaretter) till minderåriga är olagligt. Hälsoministeriet sa också att användningen och försäljningen av e-cigaretter snart kommer att regleras .
• Sverige : Försäljning av e-cigaretter är lagligt att sälja till vem som helst, men försäljning av nikotin e-vätska är olagligt att sälja till alla under 18 år.
• Schweiz : Under 2018 ifrågasatte lokala schweiziska företag framgångsrikt olagligheten av nikotinhaltiga vätskor inom de federala domstolarna, och hävde omedelbart förbudet och möjliggjorde försäljning av nikotinvätskor över hela landet, och i grannlandet Liechtenstein, som följer samma lagar . Från och med december 2011 gäller inte tobaksskatten för e-cigaretter och respektive vätskor som innehåller nikotin.
• Ukraina : Ukrainsk lag behandlar vapingprodukter som tobaksprodukter och utsätter dem för alla befintliga offentliga rökförbud, vilket innebär att det är olagligt att vape överallt där rökning inte är tillåten. Köpare måste vara minst 18 år.
• Storbritannien : I Storbritannien är användning, försäljning och reklam för e-cigaretter lagligt, och e-cigaretter omfattas inte av lagar som begränsar rökning på offentliga platser. Däremot kan företag välja att förbjuda e-cigaretter. Ett anmärkningsvärt exempel är Transport for London, som förbjuder rökning och vaping som deras transportvillkor. De flesta tåg (och tågplattformar), flygplatser och bussar för kollektivtrafik har förbjudit användningen av e-cigaretter. Från och med 1 oktober 2015 är det olagligt att sälja e-cigaretter eller e-vätskor till minderåriga. 2014 tillkännagav regeringen att lagstiftning skulle läggas fram för att förbjuda köp av e-cigaretter av personer under 18 år. I oktober 2014 ändrade Storbritanniens Advertising Standards Authority reglerna för e-cigarettreklam, så att enheterna kunde visas i TV annonser från 10 november. Den första annonsen för att dra nytta av förändringen, som marknadsför KiK e-cigaretter, sändes samma dag som den trädde i kraft. 2015 tillkännagav den walesiska regeringen att e-cigaretter i Wales skulle inkluderas i befintliga förbud mot rökning på arbetsplatser och andra offentliga utrymmen enligt lagstiftning som den planerade att anta. Under 2018 har Royal College of Physicians rekommenderat att regleringen är proportionerlig i syfte att garantera säkerheten för enheterna, uppmuntra rökare att ånga istället för att använda tobak, och identifiera och stoppa effekter som motsätter sig de långsiktiga målen för tobakskontrollstrategin . Som en del av EU:s direktiv om tobaksprodukter (TPD) som angavs 2014, som trädde i kraft 2017, är den högsta tillåtna nikotinhalten i en vätska i Storbritannien 20 mg/ml, och flaskor får inte innehålla mer än 10 ml vätska och måste vara barnsäker, manipulationssäker. Slutligen måste alla e-cigaretter och vätskor som säljs inom Storbritannien vara registrerade hos MHRA av sina respektive tillverkare innan de kan säljas lagligt. Efter Storbritanniens utträde ur Europeiska Unionen tog förordningarna för tobaksprodukter och nikotininhalationsprodukter (ändring) (EU Exit) 2020 platsen för TPD som det styrande regleringsinstrumentet.
  • Gibraltar : Försäljning av e-cigaretter är laglig.

Förenta staterna

Federal reglering

Före den 8 augusti 2016 varierade reglerna för användningen av e-cigaretter avsevärt i USA, även om det finns mer variation när det gäller lagar som begränsar deras användning av ungdomar än gällande regler på flera nivåer, som att förbjuda användningen av dem på offentliga platser. FDA klassificerade e-cigaretter som läkemedelsleveransanordningar och omfattas av reglering enligt Food, Drug, and Cosmetic Act (FDCA) före import och försäljning i USA. Klassificeringen ifrågasattes i domstol och åsidosattes i januari 2010 av den federala distriktsdomaren Richard J. Leon , och förklarade att "anordningarna borde regleras som tobaksprodukter snarare än droger eller medicinska produkter."

I mars 2010 vilandeförklarade den amerikanska appellationsdomstolen för District of Columbia föreläggandet i avvaktan på ett överklagande, under vilket FDA argumenterade för rätten att reglera e-cigaretter baserat på deras tidigare förmåga att reglera nikotinersättningsterapier såsom nikotintuggummi eller plåster. Vidare hävdade byrån att tobakslagstiftningen som antogs föregående år "uttryckligen utesluter från definitionen av "tobaksprodukt" alla varor som är en drog, enhet eller kombinationsprodukt enligt FDCA, och föreskriver att sådana artiklar ska vara föremål för reglering enligt redan existerande FDCA-bestämmelser." Den 7 december 2010 avgjorde appellationsdomstolen FDA i ett 3–0 enhälligt beslut, och beslöt att FDA endast kan reglera e-cigaretter som tobaksprodukter och därför inte kan blockera importen av dem. Domarna slog fast att sådana produkter endast skulle omfattas av narkotikalagstiftningen om de marknadsförs för terapeutiskt bruk – E-cigaretttillverkare hade framgångsrikt bevisat att deras produkter var inriktade på rökare och inte på dem som vill sluta. District Columbia Circuit appellationsdomstol avböjde den 24 januari 2011 att granska beslutet en banc , vilket blockerade produkterna från FDA:s förordningar som medicintekniska produkter.

I april 2014 föreslog FDA nya regler för tobaksprodukter, inklusive e-cigaretter. Reglerna kräver avslöjande av ingredienser som används i e-cigarettvätskor, bevis på säkerhet för dessa ingredienser och reglering av enheterna som används för att förånga och leverera vätskan. FDA:s föreslagna förordning skulle förbjuda försäljning av e-cigaretter med nikotin till alla personer under 18 år. I augusti 2014 riksåklagare från över två dussin stater FDA att införa restriktioner för e-cigaretter, inklusive förbud mot smaker. Den 10 maj 2016 publicerade FDA sina bedömningsföreskrifter i Federal Register , som skulle träda i kraft den 8 augusti 2016. Försäljare och företag hade fram till två år efteråt på sig att förbereda pappersarbete med FDA för att få sin produkt kvar på marknaden. För närvarande finns det stämningar och ändringar som görs i kongressen för att ändra den bestämmelsen. Bristen på forskning om riskerna och möjliga fördelar har resulterat i försiktighetspolitik i USA "som ofta saknar grund i empiriska bevis och resulterar i rumsligt ojämn spridning av politiken". Tiden då ansökningar om att marknadsföra reglerade icke brännbara tobaksprodukter måste lämnas in för granskning har förlängts till den 8 augusti 2022.

Från och med den 8 augusti 2016 utökade FDA sin regleringsbefogenhet till att omfatta e-cigaretter. Enligt detta beslut kommer FDA att utvärdera vissa frågor, inklusive ingredienser, produktegenskaper och hälsorisker, samt deras överklagande till minderåriga och icke-användare. FDA-regeln förbjuder också tillgång till minderåriga. En fotolegitimation krävs för att köpa e-cigaretter, och försäljning av dem i varuautomater för alla åldrar är inte tillåten. FDA i september 2016 skickade varningsbrev för olaglig försäljning av minderåriga till online-återförsäljare och återförsäljare av e-cigaretter. FDA-föreskrifter har också tillämpats på reklam för e-cigaretter sedan 2016. Enligt FDA-föreskrifter kan e-cigaretter, e-vätska och tillhörande produkter inte annonseras som säkrare än andra tobaksprodukter om de inte har fått modifierad risktobaksprodukt ( MRTP ) status. Från och med augusti 2018 har denna status inte beviljats ​​någon e-cigarett eller e-vätskeprodukt. Även om inga företag har ansökt om ett MRTP-tillstånd för sina vaping-produkter, har liknande tobaksprodukter som inte bränner värme, nekats MRTP-status på grund av att de inte är säkrare än traditionella cigaretter.

Den 5 december 2016 antog HUD en regel som förbjuder användningen av tobaksprodukter i gemensamma utrymmen och inom varje hemenhet. HUD inkluderade inte e-cigaretter i sin lista över förbjudna tobaksprodukter, och de kommer att tillåta varje allmännyttig bostadsförmedling att fatta det beslutet. Förbudet omfattar cigaretter , cigarrer , pipor och vattenpipor (vattenpipor). E-cigaretter inkluderades inte eftersom de tror att det inte skulle bli några besparingar på underhållskostnader eller minskad risk för destruktiva bränder. HUD kommenterade att det saknas bevis för att ångan orsakar skador på enheterna.

FDA har varit avgörande i USA för att reglera användningen av e-cigarettprodukter.

  Med början i maj 2018 började FDA slå ner på e- vätskemärken vars förpackning liknar mat- eller dryckesprodukter. FDA är särskilt oroad över e-vätskor vars förpackning liknar godis, juicelådor och andra produkter som är avsedda att tilltala barn, på grund av oro för att barn av misstag kommer att dricka e-vätskan och dö av nikotinförgiftning . Nikotin är särskilt giftigt för små barn, och en 60 ml flaska e-vätska med 11 mg/ml nikotinkoncentration, den genomsnittliga e-vätskeflaskan i USA, kommer sannolikt att döda ett barn som är 4 år eller yngre. Som sådan har FDA debiterat e-vätskeprodukter med märkesvaror som liknar mat, godis eller drycker för att vara felmärkta och använda falsk reklam , vilket är olagligt enligt Tobacco Control Act från 2009 ( särskilt avsnitt 903(a)(1) och 903(a)(7)(A) i Food, Drug, and Cosmetic Act , 21 USC § 387c ).

I september 2018 har FDA ytterligare stärkt sin tobaksförebyggande plan för ungdomar genom att rikta in sig på e-cigarettindustrin med böter för återförsäljare och tillverkare som illegalt säljer till ungdomar. FDA-kommissionär Scott Gottlieb, MD, har indikerat att detta är ett första steg i en ny och betydelsefull tillsynsstrategi mot e-cigarettindustrin. I november 2018 tillkännagav FDA nya steg för att stävja ungas vaping samtidigt som de säkerställer att de vuxna som skulle dra nytta av e-cigaretter fortfarande hade tillgång till ett hälsosammare nikotinleveranssystem. Försäljning av smaksatta tobaksprodukter kommer att begränsas till butiker endast för vuxna och onlineleverantörer med undantag för e-cigaretter av tobak, mint eller mentol som kommer att finnas kvar för försäljning varhelst brännbara cigaretter säljs (närbutiker). Om FDA inte ser en förändring i den illegala ungdomstillgången till mentol eller minty vapes för närvarande 20% av deras användning, kommer de att ändra sina regler. Beslutet att tillåta mentolvapes var att se till att ett alternativ fanns om en vuxen skulle gå och köpa mentolcigaretter. Åldersverifieringen av onlineleverantörer för vape-produkter kommer att se en ökad säkerhetsnivå.

Mitt under ett utbrott av lungsjukdom i USA kopplat till vaping-produkter, sa Donald Trump i september 2019 att hans administration planerar att föreslå ett förbud mot flytande e-cigarettersmaker. I december 2019 antog kongressen en lag som höjer åldern för försäljning av alla tobaksprodukter, inklusive elektroniska cigaretter, från 18 till 21 år. 2020 beordrade FDA ett stopp för försäljningen av vapingprodukter med söta och fruktiga smaker. År 2021 har FDA nekat marknadsföringsgodkännande för ett stort antal e-cigarettprodukter. År 2022 riktade FDA in sig på företaget Juul, nekade det en marknadsföringsansökan och beställde Juuls produkter bort från marknaden i USA. Vissa regulatoriska kryphål (särskilt kring förfyllda engångsprodukter) tillåter dock fortfarande smaksatta produkter från andra företag.

Statlig reglering

Huvudartikel: Lista över vapingförbud i USA

Ett tecken för rökning eller vaping från USA.

I USA har olika åtgärder vidtagits för att reglera e-cigaretter. I mars 2010 New Jersey den första delstaten att implementera MLSA (Minimal Legal Sale Age Law) för e-cigaretter och ett omfattande förbud mot användning inomhus på arbetsplatser, restauranger och barer. Samma år Minnesota den första skatten på e-cigaretter i landet. Sex år senare ansåg Food and Drug Administrations Center for Tobacco Products (FDA-CTP) att e-cigaretter var tobaksprodukter. I maj 2016 ställde FDA-CTP följande krav: e-cigaretter måste ha en varningsetikett, en nationell e-cigarett MLSA på 18 infördes och FDA-CTP måste så småningom godkänna alla e-cigarettprodukter genom en ansökningsprocess innan marknaden.

Från och med den 8 augusti 2016 kommer alla delstater i USA att följa samma, enhetliga federala riktlinjer. Med en frånvaro av federala bestämmelser hade många stater och städer antagit sina egna e-cigarettbestämmelser, oftast för att förbjuda försäljning till minderåriga, inklusive Maryland, Kentucky, Minnesota, New Jersey, New Hampshire, Tennessee, Utah, Wisconsin och Colorado. Andra stater överväger liknande lagstiftning. Flera amerikanska städer och delstater har antagit lagar som höjt den lagliga åldern för att köpa e-cigaretter till 21 års ålder. Från och med 2014 tillåter vissa stater i USA att e-cigaretter beskattas som tobaksprodukter , och vissa delstater och regionala myndigheter i USA har utökat sitt rökförbud inomhus till att även omfatta e-cigaretter.

Guvernör Arnold Schwarzenegger lade in sitt veto mot ett lagförslag som skulle reglera försäljningen av e-cigaretter inom staten med motiveringen att "om vuxna vill köpa och konsumera dessa produkter med en förståelse för de associerade hälsoriskerna, borde de kunna göra det."

En genomgång av bestämmelser i 40 amerikanska delstater fann att hur en lag definierar e-cigaretter är avgörande, med vissa definitioner som tillåter e-cigaretter att undvika rökfria lagar , skatter och restriktioner för försäljning och marknadsföring. Färre policyer har skapats för att begränsa vaping inomhus än med cigarettrökning.

Många lokala och statliga jurisdiktioner har nyligen börjat anta lagar som förbjuder användning av e-cigaretter överallt där rökning är förbjuden, även om vissa statliga lagar med omfattande rökfri lagar fortfarande tillåter att vaping tillåts i barer och restauranger samtidigt som de förbjuder e-cigaretter i andra inomhusplatser. Från och med augusti 2016 överväger den amerikanska flottan att förbjuda e-cigaretter. En rapport från 2017 konstaterade "Från och med den 2 oktober 2015 har fem amerikanska delstater och över 400 län implementerat någon form av begränsning av ECIG-användning inomhus. Internationella policyer är mer varierade med vissa restriktioner för ECIG-användning på brittiska flygplatser och tåg och rapporter om komplett ECIG förbud på offentliga inomhusplatser för Malta, Belgien och Spanien". San Francisco förbjöd försäljning av smaksatta e-vätskor 2018. De är den första staden i USA som har infört ett sådant förbud.

I november 2018 krävde FDA att e-cigaretttillverkare inte skulle sälja e-cigarettprodukter online utan strikt åldersverifiering. Det uppmanades också e-cigarettleverantörer att avsluta bulkköp av e-cigaretter och att ta bort smaksatta e-cigaretter från butiker. I januari 2020 förbjöd staden San Francisco e-cigaretter (men inte traditionella cigaretter). I januari 2020 hade tjugo stater infört skatter på e-cigaretter, sexton hade genomgående förbjudit användning av produkten inomhus och åtta hade infört tillfälliga begränsningar för försäljningen av alla e-cigaretter eller smaksatta e-cigaretter.

Policyutvärderingsstudier

Studier som undersöker effekten av e-cigarettskatter på användningen av e-cigaretter och traditionella cigaretter har funnit att e-cigarettskatter ökar cigarettanvändningen i olika populationer (vuxna, barn, gravida), vilket ger bevis för att de två produkterna är ekonomiska substitut . På samma linje fann en annan studie att lagar om laglig ålder för e-cigaretter ökar cigarettanvändningen bland 12 till 17 år, vilket tyder på att e-cigaretter ersätter ungdomars rökning snarare än att fungera som en inkörsport till ungdomars rökning. När det gäller regler för vaping inomhus, fann en studie att den ökade prenatal rökning med cirka 0,8 procentenheter hade ingen signifikant inverkan på födselresultat.

Andra länder och regioner

• Australien Federal Department of Health and Aging klassificerar alla former av nikotin, förutom ersättningsterapier och cigaretter, som en form av gift. I Australien finns det inga lagar som gäller reglering av e-cigaretter. Även om det finns ett antal lagar som är relevanta för regleringen av gifter, terapeutiska varor och tobakskontroll som är tillämpliga på e-cigaretter i vissa fall. Australien håller på att utveckla regler för e-cigaretter. Försäljningen av e-cigaretter måste registreras hos Therapeutic Goods Administration (TGA) innan den säljs. Import av e-cigaretter och deras relaterade produkter, om de påstår sig hjälpa människor att sluta röka, är olagligt om de inte godkänns av TGA. TPA har sagt att det inte fanns några lagar som förhindrade import av e-cigaretter köpta över internet för personligt bruk, såvida det inte är förbjudet av statlig och territoriell lagstiftning. Statliga lagar i Australiens olika delstater är lite motstridiga. Enligt Poisons Standard från 2010 är inhalerat nikotin endast apotek, eller ett schema 2-medicin när det används för att sluta röka. I april 2014 gjorde ett domstolsbeslut det olagligt att sälja eller tillhandahålla e-cigaretter oavsett deras utseende eller nikotininnehåll (även om noll) i västra Australien. Tidigare var de förbjudna om de såg ut som cigaretter. Domstolen slog fast att handlingen de tillhandahållit i och för sig ser ut som cigaretter. Exakta regler i de andra staterna varierar.
• Argentina : Försäljning, import och tillverkning av e-cigaretter har förbjudits av den lokala tillsynsmyndigheten. Dess användning har också avskräckts av National Clinical Practice Guideline för tobaksavvänjning på grund av brist på tillräckligt med bevis.
• Brasilien : Försäljning, import och reklam för alla typer av e-cigaretter är förbjuden. Den brasilianska federala myndigheten för hälsa och sanitet, Anvisa , fann att de nuvarande hälsosäkerhetsbedömningarna om e-cigaretter ännu inte är tillfredsställande för kommersiellt godkännande.

En ingen vaping-skylt i Kanada.

• Kanada : E-cigaretter är för det mesta oreglerade. De är tekniskt olagliga att sälja, eftersom ingen nikotinhaltig e-vätska är godkänd av Health Canada , men detta är i allmänhet inte verkställt och de är vanligtvis tillgängliga för försäljning i hela Kanada. Vancouver förbjuder användning av e-cigaretter på offentliga platser där rökning är förbjuden. Toronto förbjuder användning av e-cigaretter i stadsarbetsplatser. De styrande liberalerna införde nyligen en provinsiell lagstiftning i Ontario för att reglera e-cigarettenheter. Lokala vapebutiker i Ontario försöker för närvarande att bekämpa Bill 45. Staden Red Deer förbjuder användning av elektroniska cigaretter där rökning är förbjuden.
• Mexiko : Federal Commission for the Protection Against Sanitary Risks hade tidigare förbjudit försäljning och marknadsföring av icke-tobaksföremål som innehöll element som vanligtvis förknippas med tobaksprodukter. Förbudet upphävdes i domstol den 23 september 2015.
• Nya Zeeland : E-cigaretter och nikotinvapingprodukter är lagliga.
• Panama : Import, distribution och försäljning av e-cigaretter har varit förbjudna sedan juni 2009. Hälsoministeriet citerar FDA-resultaten som sitt resonemang för förbudet.

Kritik mot vapingförbud

Kritiker av vapingförbud säger att vaping är ett mycket säkrare alternativ till att röka tobaksprodukter och att vapingförbud uppmuntrar människor att återgå till att röka cigaretter. Till exempel citerar kritiker British Journal of Family Medicine i augusti 2015 som sa: "E-cigaretter är 95 % säkrare än traditionell rökning." Dessutom sa San Franciscos chefekonom, Ted Egan, när han diskuterade San Franciscos vapingförbud att stadens förbud mot försäljning av e-cigaretter kommer att öka rökningen när vapers byter till brännbara cigaretter. Kritiker av rökförbud betonar det absurda i att kriminalisera försäljningen av ett säkrare alternativ till tobak medan tobak fortsätter att vara lagligt. Framstående förespråkare för rökförbud är inte heller för att kriminalisera tobak, utan snarare att låta konsumenterna ha valet att välja vilka produkter de vill.

År 2022, efter två års granskning, nekade Food and Drug Administration (FDA) Juuls ansökan om att behålla sina vapingprodukter med tobak och mentolsmak på marknaden. Kritiker av detta förnekande noterar att forskning publicerad i Nicotine and Tobacco Research fann att rökare som gick över till Juuls i Nordamerika var betydligt mer benägna att byta till vaping än de i Storbritannien som bara hade tillgång till lägre styrka nikotinprodukter. Detta händer när Biden-administrationen försöker ge mandat cigaretter med låg nikotin, vilket, kritiker noterar, inte är det som gör cigaretter farliga. De noterar också att vaping inte innehåller många av de komponenter som gör rökning farlig som förbränningsprocessen och vissa kemikalier som finns i cigaretter som inte finns i vape-produkter.

externa länkar

• Databas med lagar som reglerar e-cigaretter per land - från Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health