Personlig handel med koldioxid

Kolransonering , som ett sätt att minska CO ₂ -utsläppen för att begränsa klimatförändringarna, kan ta sig ut på flera olika sätt . En av dem, personlig koldioxidhandel , är den generiska termen för ett antal föreslagna system för handel med utsläppsrätter enligt vilka utsläppskrediter skulle tilldelas vuxna individer på en (i stort sett) lika per capita- basis, inom nationella koldioxidbudgetar . Individer lämnar sedan av dessa krediter när de köper bränsle eller el. Individer som vill eller behöver släppa ut på en nivå över den som tillåts av deras ursprungliga tilldelning skulle kunna köpa ytterligare krediter på den privata koldioxidmarknaden från dem som använder mindre, vilket skapar en vinst för de individer som släpper ut på en nivå under den som tilläts av deras ursprungliga tilldelning.

Vissa former av personlig handel med koldioxid (kolransonering) skulle kunna vara en effektiv komponent för att mildra klimatförändringen , med den ekonomiska återhämtningen av covid-19 och ny teknisk kapacitet som har öppnat ett gynnsamt fönster för möjligheter för inledande testkörningar av sådana i lämpliga regioner, samtidigt som många frågor förblir i stort sett obesvarade. Kolransonering skulle dock kunna ha en större effekt på fattigare hushåll eftersom "människor i låginkomstgrupperna kan ha en energianvändning över genomsnittet, eftersom de bor i ineffektiva hem".

Förslag

Förslagen inkluderar:

• Tradable Energy Quotas (TEQs) – utarbetad av miljöskribenten David Fleming , som först publicerade idén 1996 under sitt tidigare namn Domestic Tradable Quotas (DTQs). Det brittiska Tyndall Center for Climate Change Research har forskat om detta system sedan 2003, och nyligen Royal Society for the stimulering of Arts, Manufactures & Commerce ( RSA) genom sitt Carbon Limited- projekt. Systemet har varit föremål för en brittisk regeringsfinansierad genomförbarhetsstudie 2008, en rapport från All Party Parliamentary Group 2011 och en EU-kommissionsdebatt 2018.
• Personal Carbon Allowances (PCA) – beskrivs i boken "How we can save the planet" av Mayer Hillman och Tina Fawcett. Arbetet med PCA pågår vid Environmental Change Institute, Oxford, Storbritannien. Titeln "PCA" eller "PCA-schema" används ibland generiskt för att hänvisa till någon föreslagen form av personlig handel med koldioxid.
• Tradable Personal Pollution Allowances – ursprungligen föreslog i en artikel av Dr Kirk Barrett 1995 och tillämplig på alla former av föroreningar, inklusive koldioxid.
• Handel med utsläppsrätter för slutanvändare – preliminärt förslag i en artikel av Suryapratim Roy och Edwin Woerdman som analyserar några av de juridiska och politiska nyanserna i ett system för handel med utsläppsrätter för enskilda, till exempel i EU-omfattande skala.

Individer skulle med största sannolikhet behålla sina utsläppskrediter på elektroniska konton och skulle ge upp dem när de gör kolrelaterade inköp, såsom el, värmebränsle och petroleum. PCA kan också kräva att individer använder krediter för kollektivtrafik. Kvoter för handel med energi skulle föra in alla andra sektorer i samhället (t.ex. industri , myndigheter ) inom ramen för ett enda system.

Individer som överskrider sin tilldelning (dvs. de som vill använda fler utsläppskrediter än de har fått) skulle kunna köpa ytterligare krediter från de som använder mindre, så individer som är under tilldelning skulle tjäna på sitt lilla koldioxidavtryck. Det finns två typer av koldioxidkrediter, Certified Emission Reduction Credits EUA och CERs och Verified Carbon Credits.

Förespråkare för personlig handel med koldioxid hävdar att det är ett rättvist sätt att ta itu med klimatförändringar och peak oil , eftersom det kan garantera att en nationell ekonomi lever inom sin överenskomna koldioxidbudget och säkerställa rättvis tillgång till bränsle och energi. De tror också att det skulle öka "kollärigheten" bland allmänheten, samtidigt som det uppmuntrar mer lokaliserade ekonomier. Till exempel, i Storbritannien, hävdar staden Manchester att det är "den första staden att åta sig att ge alla sina medborgare möjlighet att ge koldioxidkunskap."

Personlig handel med koldioxid har kritiserats för dess möjliga komplexitet och höga genomförandekostnader. Än så länge finns det minimal tillförlitlig information om dessa frågor. Det finns också en rädsla för att personlig "ransonering" och handel med utsläppsrätter kommer att vara politiskt oacceptabelt, särskilt om dessa utsläppsrätter används för att köpa från industrier som redan lägger på kostnader från deras deltagande i koldioxidavgifter eller handelssystem som EU ETS .

Forskning på detta område har visat att personlig koldioxidhandel skulle vara ett progressivt politiskt instrument – ​​att omfördela pengar från de rika till de fattiga – eftersom de rika använder mer energi än de fattiga, och därför skulle behöva köpa utsläppsrätter av dem. Detta i motsats till en direkt koldioxidskatt , enligt vilken alla låginkomsttagare har det sämre, innan inkomstomfördelningen sker.

Forskning och utveckling

År 2021 drog en studie publicerad i Nature Sustainability slutsatsen att personliga koldioxidutsläpp (PCA) kan vara en del av klimatförändringen . De finner att den ekonomiska återhämtningen från covid-19 och nya digitala teknologiska kapaciteter öppnar ett fönster för möjligheter för första försöksimplementeringar i klimatmedvetna tekniskt avancerade länder. PCA skulle bestå av – t.ex. monetära – kreditåterkopplingar och minskande standardnivåer – i linje med beräknade regionala maximala utsläpp för att uppnå utsläppsmålen – av utsläppsrätter per capita. Forskarna finner att de senaste framstegen inom maskininlärningsteknik och "smartare hem- och transportalternativ gör det möjligt att enkelt spåra och hantera en stor andel av individers utsläpp" och att feedback effektivt engagerar individer att minska sina energirelaterade utsläpp och relevanta nya anpassade appar kan utformas . Frågor kan innefatta integritetsskydd, utvärdering av utsläpp från individer som t.ex. driver multinationella företag i samarbete, utvärdering av kompensationer genom att inducera minskningar av utsläpp av andra eller övergripande, noggrannhet och krav på utformning av mekanismer för att bedöma produkters miljöpåverkan - , service-, arbets- och livsstilsbeslut, krav på utformning och underhåll av anonymiserade korrekta data, internationell tillämpning, omfattning och kryphål för utvärderingar, antagande av stora utsläppare i ett landskap av globaliserad ekonomisk konkurrens, allmänhetens acceptans och tillgängligheten och priserna på produkter och tjänster.

Framsteg mot genomförande

Norfolk Island testar världens första personliga koldioxidhandelsprogram, med start 2011.

Climate Change Act 2008 ger också befogenheter som tillåter den brittiska regeringen att införa ett personligt koldioxidhandelssystem utan ytterligare primärlagstiftning.

I maj 2008 slutförde DEFRA en genomförbarhetsstudie om TEQ:er , med rubriken att "personlig koldioxidhandel har potential att engagera individer i att vidta åtgärder för att bekämpa klimatförändringarna, men är väsentligen före sin tid och de förväntade kostnaderna för implementering är höga". Baserat på detta tillkännagav DEFRA att "(Storbritanniens) regering fortfarande är intresserad av konceptet med personlig handel med koldioxid och, även om den inte kommer att fortsätta sitt forskningsprogram i detta skede, kommer den att övervaka rikedomen av forskning som fokuserar på detta område och kan komma att införa personlig koldioxidhandel om värdet av koldioxidbesparingar och kostnadskonsekvenser förändras”.

Senare samma månad producerade det brittiska parlamentets miljörevisionskommitté sin rapport i ämnet, som drog slutsatsen att "personlig handel med koldioxid kan vara avgörande för att hjälpa till att minska vårt nationella koldioxidavtryck" och tillrättavisade regeringen för att ha försenat en fullständig genomförbarhetsstudie, och angav att " även om vi berömmer regeringen för dess avsikt att upprätthålla engagemang i det akademiska arbetet i ämnet, uppmanar vi den att ta en starkare roll, leda och forma debatt och samordna forskning."

Analytiker har noterat att för att implementera ett effektivt kolransoneringssystem, "måste regeringen övertyga allmänheten om att ransoneringsnivåerna är rättvisa, att systemet administreras transparent och rättvist och att det är få som undviker, sannolikt kommer att upptäckas och riskera att bli hårda. straff om man befinns skyldig."

En artikel från 2010 om attityder till personlig koldioxidhandel antyder en allmän ambivalens, men forskarna noterade att "i själva verket var måttligt stöd den vanligaste uppfattningen". En fyra veckor lång konsumentprövning om personliga koldioxidutsläpp som genomfördes i London i juni 2011 rapporterade att "Deltagarna engagerade sig i konceptet med personliga koldioxidutsläpp med entusiasm".

I januari 2011 publicerade Storbritanniens All Party Parliamentary Group on Peak Oil en rapport om TEQs, som fick betydande mediebevakning. Denna rapport belyser den betydelsefulla forskningen från ett antal forskningscentra som producerats sedan regeringens förstudie, och menar att dessa studier visar på fördelarna med att vara mycket större än vad som erkänts i regeringens forskning. Följaktligen uppmanade den dem att gå snabbt för att finansiera åtgärder mot potentiellt genomförande inom en snar framtid. En EU-kommissionsdebatt 2018 om TEQ:er slutade också positivt, men lyckades inte skapa betydande fart mot genomförandet.

Relaterade förslag och initiativ för utsläppsminskningar

• Carbon Rationing Action Groups – grupper i Storbritannien och USA som frivilligt begränsar sina utsläpp av växthusgaser
• "Icecaps" - utarbetad av George Monbiot i sin bok Heat: How to Stop the Planet Burning .

Media

Kolransonering övervägs i långfilmen The Age of Stupid , som släpptes i februari 2009.

Se även

• Koldioxidkompensation
• Koldioxidavtryck
• Clean Air Conservancy
• Sammandragning och konvergens
• Valutasystem för minskning av utsläpp
• Handel med utsläppsrätter
• International Carbon Reduction and Offset Alliance
• Personliga koldioxidkrediter

externa länkar

Allmän

• Vad är policyn för personlig kolhandel ? en kort video
• UK Energy Research Council. Personlig koldioxidbudgetering: Vad människor behöver veta, lära sig och ha för att hantera och leva inom en koldioxidbudget, och den politik som kan stödja dem? . Av Parag & Strickland (2009).

• Kolransonering och personliga utsläppsrätter CarbonEquity är en icke-statlig organisation för utbildning och främjande av klimatförändringar .
• On The Move: SDC Annual Review 2005 – förslag från UK Sustainable Development Commission för den brittiska regeringen att genomföra en fullskalig pilot- och riskbedömning av införandet av personlig koldioxidhandel för individer och småföretag.
• Beskrivning av RSA-projektet om personlig handel med koldioxid – Carbon Limited
• RSA Carbon Limited webbplats
• RSA Carbon Limited slutrapport Ett övertygande klimat: personlig handel och förändrade livsstilar (december 2008)
• RSA Journalartikel Vad vi måste göra för att rädda planeten (juni 2006)
• RSA Carbon Limited -rapport som stöder implementeringen av ett brittiskt personligt kolhandelssystem från 2013 ( sept 2007)
• Paragraf 2.84 i den brittiska regeringens Energy Review (11 juli 2006) tillkännager en studie som tittar på personlig koldioxidhandel och andra metoder för att mobilisera individer
• Regeringen överväger personliga koldioxidutsläpp – pressmeddelande från det brittiska departementet för miljö, livsmedel och landsbygdsfrågor ( 19 juli 2006)
• Tal av David Miliband (19 juli 2006) till revisionskommissionen där han nämner personlig koldioxidhandel
• David Milibands blogg om personlig handel med koldioxid (19 juli 2006) med över 80 kommentarer från allmänheten
• Kommentar: Your Own Personal Carbon Credits – Berkeley Daily Planet (1 sep 2006)
• Storbritanniens regering beställd omfattningsstudie, av Centre for Sustainable Energy (november 2006)
• Handel med utsläppsrätter för personlig rörlighet i Lahtis
• Personliga kolkrediter Artikel som beskriver personlig koldioxidhandel hemifrån energireduktioner (juli 2009)

TEQs (Tradable Energy Quotas) – tidigare kända som Domestic Tradable Quotas

• Fleming Policy Centres webbplats om handelbara energikvoter
• Inlägget om TEQ från Fleming's Lean Logic: A Dictionary for the Future and How to Survive It ( publicerad online april 2020)
• Europeiska kommissionen debatterar TEQs , som leds av Molly Scott Cato MEP (september 2018)
• "Beyond carbon pricing to TEQs – reconciliing scientific reality with realpolitik" Populär peer-reviewed papper som förespråkar TEQs, redigerad av Kevin Anderson och huvudförfattare av Shaun Chamberlin (juli 2015)
• All Party Parliamentary Group on Peak Oils rapport om TEQs , nedladdningsbar som PDF (januari 2011)
• BBC Radio 4 – 12 minuters diskussion om toppolja och TEQ (sept 2008)
• Officiella svar på förstudien av i) David Flemings Lean Economy Connection, ii) Center for Sustainable Energy och iii) House of Commons Environmental Audit Committee
• UK Department for Environment, Food and Rural Affairs genomförbarhetsstudie av TEQs (länkar till fullständiga rapporter brutna, men de finns att ladda ner i sin helhet från TEQs webbplats här ) (maj 2008)
• Inhemska omsättbara kvoter: Vill du köpa och sälja dina smutsiga vanor? – Financial Times (9 oktober 2006)
• Tyndall Technical Report 39 – en detaljerad rapport om DTQ (december 2005)
• Tyndall Center sammanfattning av DTQ-forskning (2005)
• David Flemings framstående Energy and the Common Purpose , nedladdningsbar som PDF ) (2005)
• Inhemsk handel med kvoter (klimatförändringar) – en lagförslag för privata medlemmar som lades fram till det brittiska parlamentet 2004