Konstitutionaliseringsförsök i Iran

Den persiska konstitutionella revolutionen var en kortlivad push för demokratiskt styre i form av en konstitutionell monarki inom ett mycket elitistiskt men ändå decentraliserat samhälle under Qajarerna . Den ökande avskyn bland prästerskapet , basarerna , bönderna , intellektuella och andra delar av befolkningen med avseende på shahens politik under slutet av 1800-talet och början av 1900-talet illustrerar ett klassiskt exempel på en miljö mogen för protest , eftersom ett brett spektrum av människor i samhället kände ett ökande behov av att uttrycka sina klagomål med en förtryckande och till stor del autokratisk regering.

Grund och orsaker

Även om inget konkret datum har överenskommits med avseende på ursprunget till själva den konstitutionella revolutionen, såddes fröet till revolution med ökande utländskt inflytande inom landet (nämligen brittiskt och ryskt inflytande) under 1800-talet. Olika eftergifter som gavs till främmande makter av shahen, allt från kapitulationer till Reuters-koncessionen 1872 skapade förakt och misstro bland prästerskapet, basarerna och köpmännen , men ingen visade sig vara mer inflammatorisk än Tobaksregien 1890, där Shah gav Storbritannien monopol på produktion, försäljning och export av all iransk tobak .

Trots att det till en början hölls hemligt läckte avtalet för Tobaksregie till slut och kritiserades genom en serie artiklar som publicerades i slutet av 1890 av en persisk tidning i Istanbul , det osmanska rikets huvudstad . Avtalet utlöste oöverträffade protester på grund av att tobak är en allmänt odlad produkt i Iran som gav försörjning för många jordägare, butiksägare och exportörer. Dessutom ansåg prästerskapet det som ett fundamentalt brott mot islamisk lag eftersom iranska konsumenter och köpmän implicit tvingades köpa och sälja tobak från och till monopolet. Prästerskapets avsky för Règie ledde till en koalition av massiva protester ledda av ulama (prästerskapet) i form av en tobaksbojkott samt gatudemonstrationer. Regeringen reagerade genom att skjuta in i en icke-våldsmassa, vilket resulterade i ännu större protester och kulminerade i att koncessionen så småningom avbröts 1892. Fiaskot lämnade mer än en dålig smak i munnen på medborgarna; Tobacco Règie resulterade i flera dödsfall samt en skuld på 500 000 pund till britterna.

Efterdyningarna av Tobacco Règie och ekonomisk nedgång

I efterdyningarna av den misslyckade Tobacco Règie nådde den politiska instabiliteten en ny topp med mordet på Nasser al-Din Shah Qajar 1896. Trots vissa övertygelser om att det till stor del, om inte helt, autokratiska, korrupta styre som infördes av Shahen skulle sluta med hans död, kapitulationer och eftergifter fortsatte under Muzaffar al-Din Shah . Misslyckandet med Tobacco Règie arbetade för att minska det upplevda strypgreppet som britterna hade på regionen med avseende på de andra främmande makterna, vilket ledde till det växande inflytandet av ryska intressen och nya eftergifter som gavs till det ryska imperiet .

Det utländska inflytandets roll i Iran ( Persien ) kan ha förändrats något efter 1892, men dynamiken i Irans inrikesfront förblev allvarligt dyster. En regering som nu var grundligt skuldsatt använde sina allt mindre intäkter (på grund av hårdare, mer skadliga eftergifter som tilldelats utländska makter) för att betala för shahens lyxiga livsstil och onödigt dyra resor till Europa , som båda krävde fler lån när intäkterna tog slut av shahens utgifter. En redan bankrutt regering hade blivit helt beroende av utländska lån i takt med att kravet på politiska reformer blev allt vanligare. Inflation orsakad av en koleraepidemi , en dålig skörd och störningar i handeln orsakade av det rysk-japanska kriget 1905 resulterade i snabba prisökningar på livsviktiga varor som bröd och socker, vilket främjade reformropen.

Första protesterna

1905 bröt protester ut över indrivningen av iranska tullar för att betala tillbaka det ryska lånet för Mozzafar-al-Din Shahs kungliga turné. I december 1905 straffades två persiska köpmän i Teheran för att ha tagit ut orimliga priser. De bastinerades ( ett förödmjukande och mycket smärtsamt straff där fotsulorna är knäppta) offentligt. Ett uppror av handelsklassen i Teheran följde, med köpmän som stängde basaren. Prästerskapet följde efter som ett resultat av den allians som bildades i 1892 års tobaksuppror .

De två protesterande grupperna sökte en fristad i en moské i Teheran, men regeringen kränkte denna fristad och gick in i moskén och skingrade gruppen. Denna kränkning av moskéns helighet skapade en ännu större rörelse som sökte skydd i en helgedom utanför Teheran. Den 12 januari 1906 kapitulerade shahen inför demonstranterna och gick med på att avsätta sin premiärminister och överlämna makten till ett nytt "rättvisans hus" (föregångaren till parlamentet). Basti - demonstranter som tar tillflyktsort i moskéer - återvände från moskén i triumf åkande kungliga vagnar och hyllade av en jublande folkmassa.

I en handgemäng i början av 1906 dödade regeringen en seyyed (ättling till profeten Muhammed ). En mer dödlig skärmytsling följde en kort tid senare när regeringens kosackbrigad dödade 22 demonstranter och skadade 100. Basaren stängdes igen och ulema gick ut i strejk, ett stort antal av dem tog en fristad i den heliga staden Qom . Många köpmän gick till den brittiska ambassaden som gick med på att erbjuda skydd till Basti på grund av deras legation.

Författningen

Revolutionen började formellt i augusti 1906, när Muzaffar al-Din Shah undertecknade ett kungligt dekret som krävde valet av en konstituerande församling, känd som " Konstitutionsdagen " i det samtida Iran. Föregående av protester ledda av de tre mest respekterade mojtahederna i Teheran, Sayyed Abdallah Behbehani, Sayyed Muhammad Tabatabai och Sheikh Fazlollah Noori , utlöstes kravet på en konstitution av Qajar-regeringens dåliga reaktion på ekonomiska omvälvningar (märkt av höga statsskulder och höga statsskulder). av inflationen). Allt mer negativa uppfattningar om effekterna av västerländska länder ledde till ökande förbittring bland det iranska medborgarna, vilket i sin tur gav stöd till en skriven konstitution som i sin tur skulle möjliggöra ett sätt att kontrollera shahens makt i form av en lagstiftande församling .

Den konstituerande församlingen, en grupp delegater som huvudsakligen bestod av köpmän, präster , gilleäldste och liberala notabiliteter, utarbetade vallagen baserad på sex klasser (tabaqats) av befolkningen, nämligen Qajar-prinsar, ulama- och seminariestudenter , adelsmän (a 'yan) och notabiliteter (ashraf), väletablerade köpmän, godsägare med egendom av visst minimivärde och skråmän med viss inkomst. Många yrken med lägre socioekonomisk status, såsom bärare , arbetare och kamelförare , exkluderades, och att medelklassens skrå (som ofta valde medlemmar av ulama som sina företrädare) var den dominerande gruppen med avseende på valrepresentation .

Lagen sa då att väljarna skulle delas upp i 156 valkretsar , med 96 platser tilldelade Teheran, vilket visade en oproportionerligt stor representation i staden. Kandidater måste vara flytande i persiska (det faktum att många människor i Persien inte pratade persiska gjorde detta till en utvald grupp i sig), minst 25 år gamla och män, vilket i sin tur minskade listan över kandidater och fortsatte att förringa begreppet "demokratisk representation" genom Majles . Det var också obligatoriskt att alla regeringstjänstemän måste vara shiamuslimer och att ingen lag som antagits av Majlis kunde strida mot islamisk lag ( Sharia ).

Den första Majles, eller nationalförsamlingen, öppnade i oktober 1906 och bestod av mer än sextio basarer, tjugofem präster och femtio godsägare och notabiliteter, som alla så småningom delade sig i två partier kallade Moderaterna (Mo'tadel) och Liberaler (Azadikhah).

Majles var tänkt att vara en integrerad del av den nya konstitutionen , eftersom den skulle ha sista ordet över olika lagar, dekret, budgetar och eftergifter, samtidigt som den innehade befogenheten att välja statsråd . Medborgerliga rättigheter under Majles skulle garanteras alla medborgare. Trots alla dessa avsikter, och oavsett vilken roll Majles kunde ha spelat inom Qajar-regeringen under påtryckningar från medborgarna, började den konstitutionella revolutionen försvagas lika snabbt som den hade börjat.

Kupp 1908

Trots en optimistisk början med tanke på nivån av påtryckningar från befolkningen genom protester och demonstrationer, i juni 1908 kände efterträdaren till Muzaffar al-Din Shah, Muhammad Ali Shah Qajar sig politiskt stark nog att leda en militärkupp mot Majles, på grund av tre faktorer. . Den första av dessa var den anglo-ryska konventionen från 1907 , den andra var Majles försök att reformera skattesystemet och den tredje var en serie sekulära reformer som föreslagits av vissa liberaler. Början på slutet av den iranska konstitutionella revolutionen låg i den anglo-ryska konventionen från 1907, som var en försvarsmekanism som användes av Storbritannien för att kontrollera Tysklands växande makt i regionen och i Europa genom att blidka Ryssland (Iran delades upp i tre delar, där norr ges till Ryssland, sydväst till Storbritannien och resten för att förbli en neutral buffertzon ). Detta hindrade i hög grad konstitutionalisternas ansträngningar eftersom Irans autonomi helt förnekades och blev den första faktorn som tillät shahen tillräckligt med utrymme att verka och till stor del krossa nationalistisk retorik .

Majles försök att reformera skattesystemet försvagade ytterligare konstitutionalisternas mål då Majles försökte reformera skattesystemet genom att ta auktoriteten från lokala mostowfis (revisorer) och ge den till finansministeriet, vilket i sin tur utlöste fientlighet från shahen. och hans anhängare. Shahens fientliga svar härrörde huvudsakligen från Majles förslag att minska finansieringen av domstolens skattkammare , vilket ledde till försämringen av palatsstall, vapenhus, kök, lager, ugnar, harem och verkstäder, vilket alla bidrog till att tvinga shahens lämna in en eventuell serie kupper. Den tredje faktorn som gjorde det möjligt för Shahen att tvinga fram hans hand var att vissa liberaler föreslog betydande sekulära reformer och anklagade prästerskapet för att agera i sina egna intressen, vilket ledde till att Sheikh Fazlollah Nuri bröt isär från sina kollegor Sayyed Abdallah Behbehani och Sayyed Muhammad Tabatabai, och hålla ett möte där liberalerna anklagas för att undergräva religionen . Sheikh Fazlollah Nuri var den tredje senior Mojtahed i Teheran vid den tiden, samma person som tidigare hade gått samman med Behbahani och Tabatabai vid helgedomen i Qom för att leda en serie massiva protester som trion mot shahen som de tre hotade sprida till Karbala och Najaf , vilket ledde till en virtuell religiös strejk i hela Iran. Protesterna i Qom var avgörande för att bana väg för konstitutionella reformer , vilket i sin tur gjorde fragmenteringen av stödet bland ulama så mycket mer förödande när Nuri tog avstånd från sina kollegor, eftersom hans elever oundvikligen följde hans exempel på att återuppbygga en relation med shahen. . I juni 1908 utsåg shahen kosackbrigadens befälhavare, överste Liakhoff till militärguvernör i Teheran, samtidigt som han bombarderade Majles-byggnaden och placerade Behbehani och Tabatabai i husarrest . I en serie av två militärkupper (den första var ett misslyckande medan den andra nådde shahens mål) arresterades eller avrättades många nationalistiska ledare. Qajar -monarkin återtog kontrollen över regeringen och bibehöll endast en begränsad form av revolutionens reformer och nya institutioner.

Inbördeskriget och arvet från revolutionen

Trots att större delen av Iran underkastade sig rojalistiska styrkor under shahen , genomförde staden Tabriz i nordvästra Iran ett motstånd mot shahen. Mojahedin (heliga krigare) och Feda'iyan (självuppoffrare), med cirka tusen frivilliga, gick samman med Muhammad Vali Sepahdar (den ledande feodala adelsmannen i Mazanderan ), som hoppade av från att hjälpa shahens styrkor att återta Tabriz och fick sällskap av att inte bara hans män utom Bakhtiyari-stammarna, av vilka några legitimt sökte politiska reformer medan andra helt enkelt ville ha kontroll över regeringen själva. Volontärerna kom från iranska, armeniska och georgiska samhällen och var organiserade av de ryska socialdemokraterna , armeniska nationalistiska dashnaks och Iranska Hemmatpartiet, som alla tre var revolutionära grupper som fokuserade på Iran efter att 1905 års revolution i Ryssland hade lagts ner. I juli 1909 började motståndsgrupperna sluta sig till Teheran och shahen tvingades i exil och fick sin son Ahmad att bli shah under en regent .

Trots sammankallandet av en andra Majles, som hade reformerat vallagarna genom att skapa en enda klass av väljare , plågades regeringen fortfarande av konkurs och decentralisering . Iran var djupt misstroende mot både Ryssland och britterna och rådfrågade den amerikanska regeringen och tog in en amerikansk finansexpert vid namn Morgan Shuster . När Morgan Shuster försökte införliva reformer som skulle möjliggöra effektivare skatteuppbörd med hjälp av en tjänsteman inom den brittiska legationen , protesterade Ryssland mot att användningen av en brittisk officer i ovanstående reformer var ett direkt brott mot den anglo-ryska konventionen från 1907, som sa att Ryssland skulle kontrollera alla sådana tjänstemän i norra Iran. När Ryssland skickade ett ultimatum som uppmanade till avlägsnande av Shuster 1911 och började föra fram trupper mot Teheran, hade revolutionen officiellt dött.

Trots att den iranska konstitutionella revolutionen inte hade den långsiktiga framgång som befolkningen hoppades att den skulle göra, var de finansiella reformerna av det redan existerande feodala systemet , såväl som betydande liberalism i det politiska systemet, biprodukter av konstitutionalisternas ansträngningar. Beviljandet av större civil jurisdiktion i domstolarna, kvinnors inblandning i politiska demonstrationer och det framtida alternativet för Majles som en kontroll mot både inrikespolitik och utländska intrång kvarstod efter revolutionens bortgång. Slutligen visade både tobaksrörelsen och den konstitutionella revolutionen upp styrkan hos de kombinerade krafterna hos Irans medelklass (särskilt köpmän) och prästerskapet. En nästan upprepning av denna konfiguration inträffade, med större framgång, 1979.

Bibliografi

Abrahamian, E. "Orsakerna till den konstitutionella revolutionen i Iran." International Journal of Middle East Studies, 10(3), 381-414.
Abrahamian, E. Iran Between Two Revolutions , Princeton University Press, 84 (1982).
Abrahamian, E. "Reform, revolution och det stora kriget." En historia om det moderna Iran. New York: Cambridge University Press. (2008).
Afshari, MR "Pishvaran och köpmän i det prekapitalistiska iranska samhället: en essä om bakgrunden och orsakerna till den konstitutionella revolutionen." International Journal of Middle East Studies, 15(2), 133-155.
Amuzegar, J. Den iranska revolutionens dynamik: Pahlavisernas triumf och tragedi. Albany: State University of New York Press. (1991).
Bayat, M. Irans första revolution: Shi'ism och den konstitutionella revolutionen 1905-1909.

New York: Oxford University Press. (1991).

Bonakdarian, M. "Iranian Constitutional Exiles and British Foreign-Policy Dissenters," 1908-9. International Journal of Middle East Studies, 27(2), (1995), 175-191.
Gettleman, ME, & Schaar, S. The Middle East and Islamic World Reader. New York: Grove

Tryck. (2003).

Gheissari, A., & Nasr, V. Democracy in Iran: History and the Quest for Liberty. Oxford: Oxford University Press. (2006).
Keddie, NR, & Yann, R. Roots of Revolution: An Interpretive History of Modern Iran. New Haven: Yale University Press. (1981).
Mackey, S. Iranians: Persia, Islam and the Soul of a Nation, New York: Dutton, (1996), 150-155.
Sohrabi, N. "Historiserande revolutioner: konstitutionella revolutioner i det osmanska riket, Iran och Ryssland, 1905-1908." The American Journal of Sociology, 100(6), (1995), 1383-1447.