Bestämningsfaktorer för våld mot civila

Bestämningsfaktorer för våld mot civila i en civil konflikt är faktorer som antingen kan ge incitament för att använda våld mot civila eller skapa incitament för återhållsamhet . Våld mot civila förekommer i många typer av civila konflikter och kan inkludera alla handlingar där våld används för att skada eller skada civila eller civila mål. Det kan vara dödligt eller icke-dödligt. Under perioder av väpnad konflikt finns det strukturer, aktörer och processer på ett antal nivåer som påverkar sannolikheten för våld mot civila.

Våld mot civila är inte "irrationellt, slumpmässigt eller resultatet av forntida hat mellan etniska grupper ." Snarare kan våld mot civila användas strategiskt på en mängd olika sätt, inklusive försök att öka civilt samarbete och stöd; öka kostnaderna för en motståndare genom att rikta in sig på deras civila anhängare; och fysiskt skilja en motståndare från sina civila anhängare genom att avlägsna civila från ett område.

Mönster av våld mot civila kan beskrivas på en mängd olika nivåer och ett antal bestämningsfaktorer för våld mot civila har identifierats.

Beskriva mönster av våld

Francisco Gutiérrez-Sanín och Elisabeth Jean Wood har föreslagit en konceptualisering av politiskt våld som beskriver en skådespelare i termer av dess våldsmönster, baserat på "repertoaren, målinriktningen, frekvensen och tekniken som den regelbundet ägnar sig åt." Aktörer kan inkludera vilken organiserad grupp som helst som kämpar för politiska mål. Repertoaren omfattar de former av våld som används; inriktning identifierar de attackerade i termer av social grupp ; frekvens är den mätbara förekomsten av våld; och tekniker är de typer av vapen eller teknik som används. Detta ramverk kan tillämpas på observerade våldsmönster utan att ta hänsyn till skådespelarens avsikt . Andra ramar fokuserar på motivation av skådespelaren.

Repertoarer kan omfatta både dödliga former av våld mot civila som mord, massakrer, bombningar och terroristattacker, och icke-dödliga former av våld, såsom tvångsförflyttning och sexuellt våld . Vid indirekt våld används tunga vapen som stridsvagnar eller stridsflyg på distans och ensidigt. I direkt våld agerar förövarna ansikte mot ansikte med offren med hjälp av små vapen som machetes eller gevär .

Mål kan väljas kollektivt, som medlemmar av en viss etnisk , religiös eller politisk grupp . Detta kallas ibland för kategoriskt våld. Mål kan också väljas selektivt, identifiera specifika individer som ses som motståndare till en politisk grupp eller hjälpa dess motståndare.

Tekniker kan variera mycket beroende på tekniknivån och mängden resurser tillgängliga för kombattanter. Det finns betydande effekter av teknik över tid, inklusive införandet av ny teknik för uppror. Till exempel kan förändringar i kommunikationsinfrastrukturen påverka våldet mot civila. Om sådan teknik underlättar organisation av väpnade grupper och ökar tävlingar över territorium, kommer våldet mot civila i dessa områden sannolikt också att öka. I takt med att statlig övervakning av digital information ökar, har regeringarnas användning av riktat, selektivt våld mot civila visat sig öka.

Analys av nivåer av våld

Teoretiska förklaringar på olika analysnivåer kan samexistera och interagera med varandra. Följande analysnivåer kan vara användbara för att förstå sådan dynamik:

Internationell

På internationell nivå formar institutioner, ideologier och fördelningen av makt och resurser teknik för uppror och politisk interaktion, inklusive både internationella och inhemska krig. Under det kalla kriget gav USA och Sovjetunionen militärt och ekonomiskt stöd till både regeringar och rebelliska grupper, som engagerade sig i oregelbundna inbördeskrig . Sådana konflikter involverar ofta användning av våld för att kontrollera civila och territorium. Årtiondet efter upplösningen av Sovjetunionen präglades av en nedgång i världsomspännande stridsdöd och antalet väpnade konflikter i världen.

Internationella normer och idéer påverkar också konflikter och användningen av våld mot civila. Perioden efter andra världskriget, från 1946 till 2013, har också ansetts visa på en nedgång i konflikten. Förenta nationernas generalförsamling antog den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna 1946. Internationella aktörer undertecknade folkmordskonventionen 1948 och Genèvekonventionerna 1949, som formaliserade skydd för icke-stridande och internationella normer för mänskliga rättigheter och humanitära standarder. Transnationella icke-statliga organisationer som Human Rights Watch och Amnesty International har blivit aktiva i att ta fram information, förespråka mänskliga rättigheter, mobilisera den internationella opinionen och påverka både sociala normer och internationell rätt.

Interaktioner mellan utländska regeringar och rebellgrupper som får deras stöd kan påverka våldet mot civila. Grupper som får externt stöd blir mindre beroende av lokal civilbefolkning och har mindre incitament att begränsa våldet mot civila. Utländskt bistånd till rebeller är förknippat med högre nivåer av både stridsrelaterade dödsfall och civila mål. Utländska aktörer som är demokratier eller har starka människorättslobbyn är dock mindre benägna att stödja grupper som ägnar sig åt våld mot civila.

Den internationella strategiska miljön formar också regeringens uppfattning om hot. Uppfattningar om hot på grund av extern militär intervention kan leda till ökningar av statliga massmord på civila och våld mot inhemska utgrupper.

Granskning och kritik av internationella och inhemska aktörer kan påverka regeringens användning av våld genom att öka de upplevda kostnaderna för våld mot civila. Regeringar och rebellgrupper som är sårbara på hemmaplan och som söker internationell legitimitet är mer benägna att följa internationell humanitär lag och utöva återhållsamhet mot civila.

Inhemska och subnationella

Politisk organisation förekommer inte bara på nationell nivå, utan på många nivåer, inklusive provinser, stater, lagstiftande distrikt och städer. I många länder skiljer sig nationell och lokal politik i omfattning och i vilken utsträckning subnationella regeringar ger och stödjer sina medborgares politiska rättigheter och medborgerliga friheter.

Relationer mellan myndigheter (på olika nivåer), väpnade grupper och inhemska befolkningar påverkar våldet mot civila. Regeringar som förlitar sig på en bred bas av inhemskt och institutionellt stöd är mer benägna att utöva återhållsamhet mot civila. Dessa kan inkludera demokratiska regeringar, inkluderande regeringar och regeringar där institutioner inte har konsoliderat makten.

På liknande sätt är rebellgrupper som behöver stöd från en bred inhemsk valkrets eller av lokala civila mindre benägna att rikta in sig på civila och engagera sig i terrorism. Rebellgrupper vars politiska väljare bor i det område som de kontrollerar är mer benägna att använda styrningsstrukturer som val för att få samarbete och mindre benägna att använda politiskt våld . Rebellgrupper som kontrollerar områden som bebos av icke-beståndsdelar är mer benägna att använda våld för att få resurser och samarbete.

Ideologi kan starkt påverka hur regeringar och rebeller definierar sina valkretsar, vilket påverkar våldsmönster. Där nationella, subnationella eller lokala institutioner följer utestängande ideologier, kan etniska eller andra utomstående grupper bli identifierade som icke-beståndsdelar och måltavla, ibland till punkten för fördrivning , etnisk rensning eller folkmord .

Våld mot civila kan variera över tid och rum med i vilken utsträckning militära styrkor bestrider ett territorium. Stathis Kalyvas har teoretiserat att selektivt våld är mer sannolikt att inträffa där kontroll är asymmetrisk, med en grupp som utövar dominant men inte fullständig kontroll över ett område. Urskillningslöst våld kan vara mer sannolikt att inträffa där en sida kontrollerar ett område. Det har också visat sig att urskillningslöst våld är mer sannolikt att förekomma på avstånd från ett lands maktcentrum.

Åsikterna går mycket isär om huruvida det finns ett samband mellan den relativa militära kapaciteten hos en regering eller rebellgrupp och sannolikheten att den kommer att delta i mönster av våld mot civila. Detta kan också variera beroende på vilken typ av våld det handlar om. Det finns dock bevis för att avstängning av tillgången till externa stödkällor kan göra att en grupp blir mer beroende av stödet från sin lokalbefolkning och mindre benägna att engagera sig i våld mot civila.

Organisatorisk

På organisationsnivå har forskare undersökt dynamiken och ideologin hos väpnade grupper: hur de rekryterar och utbildar sina medlemmar, hur organisationsnormer om våldsanvändning mot civila etableras och upprätthålls samt gruppledarnas och den politiska ideologins roll i utformningen. organisationer och beteende. Medan vissa studier hävdar att våld mot civila återspeglar bristande kontroll över en organisations medlemmar och frånvaron av normer som hämmar våld, betonar andra forskare den sociala dynamiken hos väpnade grupper och sätt på vilka de aktivt kan bryta ner sociala normer som hämmar våld.

Jeremy Weinstein har hävdat att väpnade grupper utvecklar vissa organisatoriska strukturer och egenskaper som ett resultat av sina tillgängliga resurser. Enligt detta synsätt förutspås organisationer som är beroende av externa resurser attrahera medlemmar med lågt engagemang och har svårt att kontrollera sin användning av våld mot civila. Organisationer som är beroende av lokala resurser kommer att tendera att attrahera högre engagemang, ideologiskt motiverade medlemmar från lokala samhällen, vilket kommer att hjälpa till att kontrollera deras användning av våld mot civila.

Andra forskare fokuserar på organisationsstruktur och dess effekter på beteendet, utan att anta att de drivs av resurstillgång. De antyder att processer för utbildning, träning och organisatorisk kontroll är viktiga både för att producera strategiskt våld och för att etablera begränsningar mot användningen av våld mot civila.

De väpnade gruppernas ideologi är en nyckelfaktor som påverkar både deras organisationsstruktur och medlemmars beteende. Vissa marxistiska grupper, som betonar politisk utbildning, har varit mindre benägna att använda våld mot civila. Andra väpnade gruppers ideologi, inklusive regeringar, kan aktivt främja våld och rikta det mot särskilda mål. Sådana grupper använder ofta "uteslutande etniska eller nationella ideologier eller narrativ" som har resulterat i massmord och folkmord.

Berättelser från flera länder har dokumenterat "praxis, normer och andra socialiseringsprocesser" som väpnade grupper har använt för att få rekryter, socialisera gruppmedlemmar, etablera nya beteendenormer och bygga gruppsammanhållning. Metoder kan innefatta tvångsrekrytering, systematisk brutalisering och gruppvåldtäkt. Sådana grupper skapar en "våldskultur" där "skräckande grymheter" riktas mot både gruppmedlemmar och civila och blir rutin. Risken för civila från sådana organisationer är hög.

Enskild

På individnivå kan människor påverkas att delta i väpnade konflikter på grund av ekonomiska motiv eller incitamentstrukturer. Forskning inom detta område ser ofta våld mot civila som en biprodukt av ekonomiska processer som konkurrens om resurser.

Forskare har också studerat känslomässiga och psykologiska faktorer relaterade till användningen av våld, som i allmänhet är relaterade till andra faktorer som strategi, möjligheter, socialisering och andra processer på gruppnivå . Känslorna av skam , avsky , förbittring och ilska har kopplats till våld mot civila. Medan forskning tyder på att känslor som rädsla påverkar polariseringen av attityder, är materiella och strukturella möjligheter viktiga förmedlare av uttrycket av våld.

På individnivå undersöker forskare kategorin "civil" mer i detalj, för att bättre förstå användningen av våld mot olika typer av icke-stridande. Sådan forskning betonar också agerandet hos civila som själva är aktörer under krigstid och de sätt på vilka de kan reagera på väpnade grupper. Det finns bevis som tyder på att lokala civila institutioner ibland kan mildra våld från regeringar och rebellgrupper. Forskning undersöker också problem som användningen av våld mot humanitära biståndsarbetare och inriktning mot kvinnor .

Konsekvenser av våld mot civila

Ett relativt nytt forskningsområde frågar sig hur individer, grupper, samhällen och inhemska och internationella publiker reagerar på våld mot civila. Arvet av våld kan pågå i många år och över generationer, långt efter att våldet inträffade. Bevisen om effekterna av krigstidsvåld på etnisk polarisering är blandade.

Forskning från olika länder tyder på att civila reaktioner på våld inte är enhetliga. Men civila skyller på aktörer som har agerat våldsamt mot sina samhällen, och kan dra tillbaka sitt stöd, ge stöd till oppositionella krafter eller rösta på ett motsatt politiskt parti i val. Sådana utfall är mer sannolikt att inträffa i det område där våldet upplevdes och när våldsutövarna betraktas som utomstående.

Individer kommer sannolikt att reagera på våld genom att förkasta den förövande gruppens ideologi, särskilt om våldet var allvarligt. De som utsätts för våld kommer sannolikt att engagera sig i prosocialt beteende och öka sitt politiska engagemang.

Forskningen om effektiviteten hos grupper som använder våld mot civila för att nå politiska mål är blandad. Bevis på makronivå tyder på att rebellgrupper sannolikt kommer att få stöd från västerländska internationella aktörer i situationer där regeringar använder våld mot civila och rebellgrupper visar återhållsamhet mot civila. Förenta nationerna är mer benägna att sätta in fredsbevarande styrkor när konflikter involverar höga nivåer av våld mot civila. Men det är mer sannolikt att fredsbevarande uppdrag är effektiva för att skydda civila från rebellgrupper än från regeringar.