kommissionär för mänskliga rättigheter
Bildning | 7 maj 1999 |
---|---|
Syfte | Skydd av mänskliga rättigheter |
Huvudkontor | Strasbourg |
Ledare | Dunja Mijatović |
Föräldraorganisation |
Europarådet |
Hemsida | Hemsida |
Commissioner for Human Rights är en oberoende och opartisk icke-rättslig institution som grundades 1999 av det Strasbourgbaserade Europarådet , för att främja medvetenhet om och respekt för mänskliga rättigheter i rådets 46 medlemsländer. Kommissionärens verksamhet fokuserar på tre stora, närbesläktade områden:
- landbesök och dialog med nationella myndigheter och det civila samhället;
- tematiska studier och råd om systematiskt arbete med mänskliga rättigheter;
- medvetandehöjande aktiviteter.
Den nuvarande kommissionären är Dunja Mijatović , som började sin sexåriga mandatperiod den 1 april 2018. Tidigare kommissionärer var Álvaro Gil-Robles , Thomas Hammarberg och Nils Muižnieks .
Kommissionsledamoten, som är vald av Europarådets parlamentariska församling, strävar efter att föra en permanent dialog med medlemsstaterna, ständigt öka medvetenheten om frågor om mänskliga rättigheter och främja utvecklingen av nationella strukturer för mänskliga rättigheter. Kommissionären gör besök i varje medlemsstat för en utvärdering av situationen för de mänskliga rättigheterna och utfärdar rapporter, åsikter och rekommendationer till regeringar.
Kommissionären samarbetar också med ett brett spektrum av partners, inklusive Europeiska unionen , FN och dess specialiserade kontor, samt ledande icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter , universitet och tankesmedjor .
Mandat
Kommissionärens mandat baseras på Europarådets resolution (99) 50 (antagen den 7 maj 1999). Den innehåller följande punkter:
*främja ett effektivt iakttagande av mänskliga rättigheter och bistå medlemsländerna i genomförandet av Europarådets normer för mänskliga rättigheter;
- främja utbildning i och medvetenhet om mänskliga rättigheter i Europarådets medlemsländer;
- identifiera eventuella brister i lagen och praxis som rör mänskliga rättigheter;
- underlätta verksamheten vid nationella ombudsmannainstitutioner och andra människorättsstrukturer; och
- ge råd och information om skyddet av mänskliga rättigheter i hela regionen.
Medlemsstaterna är skyldiga att "underlätta kommissionärens kontakter, inklusive resor, inom ramen för kommissionärens uppdrag och i god tid tillhandahålla information som kommissionären begär". Medan kommissionären "ska fungera oberoende och opartiskt." Kommissionären får agera "på all information som är relevant för kommissionärens funktioner".
Kommissionären "får direkt kontakta regeringarna i Europarådets medlemsstater". Kommissionären kan också "avge rekommendationer, yttranden och rapporter."
Kommissionsledamoten åtnjuter immunitet "från arrestering och alla rättsliga förfaranden inom alla medlemmars territorier, med avseende på uttalade ord och avgivna röster".
Artikel 36 i den europeiska konventionen om mänskliga rättigheter tillåter "tredje parts ingripande" inför Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna för kommissionären och anger att "I alla fall inför en kammare eller storkammaren kan Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter lämna in skriftlig kommenterar och deltar i utfrågningar.
Val
Kommissionären väljs av Europarådets parlamentariska församling, från en lista med tre kandidater som upprättats av ministerkommittén, och har en mandatperiod på sex år som inte kan förnyas. Enligt resolution (99) 50:
Kandidaterna ska vara framstående personligheter av hög moralisk karaktär som har erkänd expertis inom området för mänskliga rättigheter, ett offentligt register över anknytning till Europarådets värderingar och den personliga auktoritet som krävs för att utföra kommissionärens uppdrag effektivt. Under sin mandatperiod får kommissionsledamoten inte ägna sig åt någon verksamhet som är oförenlig med kraven på ett heltidsämbete.
Aktiviteter
Landsbesök och dialog med nationella myndigheter och civilsamhället
Kommissionären gör besök i alla medlemsländer för att övervaka och utvärdera människorättssituationen. Under sådana besök träffar han de högsta företrädarna för regeringen, parlamentet, rättsväsendet, det civila samhället och nationella människorättsstrukturer . Han pratar också med vanliga människor med frågor om mänskliga rättigheter och besöker platser av relevans för mänskliga rättigheter, inklusive fängelser, psykiatriska sjukhus , center för asylsökande , skolor , barnhem och bosättningar befolkade av utsatta grupper inklusive romer , hbt- personer och andra minoritetsgrupper .
Efter besöken kan en rapport eller ett brev skickas till myndigheterna i det berörda landet som innehåller en bedömning av situationen för de mänskliga rättigheterna och rekommendationer om hur man kan komma till rätta med brister i lag och praxis. Kommissionären har också rätt att ingripa som tredje part i Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheternas processer, antingen genom att lämna skriftlig information eller delta i dess utfrågningar.
Tematisk rapportering och rådgivning om systematiskt genomförande av mänskliga rättigheter
Kommissionären bedriver också tematiskt arbete med ämnen som är centrala för skyddet av mänskliga rättigheter i Europa. Han ger råd och information om förebyggande av kränkningar av mänskliga rättigheter och släpper åsikter, ärendehandlingar och rapporter.
Medvetandehöjande aktiviteter Kommissionsledamoten främjar medvetenheten om mänskliga rättigheter i medlemsländerna genom att organisera och delta i seminarier och evenemang om olika teman om mänskliga rättigheter. Kommissionsledamoten för en permanent dialog med regeringar, organisationer i det civila samhället och utbildningsinstitutioner för att öka allmänhetens medvetenhet om mänskliga rättigheter. Han bidrar vidare till debatten och reflektionen kring aktuella och viktiga människorättsfrågor genom kontakter med media, publicering av periodiska artiklar och tematiska dokument.
Som en del av landsbesök, tematiskt arbete och medvetenhetshöjande aktiviteter, ägnar kommissionsledamoten särskild uppmärksamhet åt försvaret av människorättsaktivister och engagerar sig i nära samarbete med andra Europarådets organ och med ett brett spektrum av internationella institutioner, framför allt FN och dess specialiserade kontor, Europeiska unionen och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa ( OSSE). Kontoret har också ett nära samarbete med nationella människorättsstrukturer, ledande icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter , universitet och tankesmedjor .
Se även
- Mänskliga rättigheter i Europa
- Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans
- FN:s särskilda rapportör