Kongress för lokala och regionala myndigheter

Kongress för lokala och regionala myndigheter
Förkortning kongressen
Bildning 12 januari 1957 ; 66 år sedan ( 1957-01-12 )
Typ JAG GÅR
Huvudkontor Strasbourg , Frankrike
Medlemskap
 46 medlemsländer i Europarådet
Officiellt språk
 Engelsk franska
Leendert Verbeek
generalsekreterare
 Andreas Kiefer
Ordförande för kommunalkammaren
 Bernd Vöhringer
Regionkammarens ordförande
 Harald Sonderegger
Föräldraorganisation
 Europarådet
Tillhörigheter Europeiska unionen , Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa
Hemsida www.coe.int/congress
Tidigare kallad
 Ständiga konferensen för lokala och regionala myndigheter i Europa
Palais de L'Europe: kongressens säte

Kongressen för lokala och regionala myndigheter är den alleuropeiska politiska församlingen som representerar lokala och regionala myndigheter från Europarådets fyrtiosex medlemsländer . Dess roll är att främja lokal och regional demokrati, förbättra lokal och regional styrning och stärka myndigheternas självstyre, enligt principerna i den europeiska stadgan för lokalt självstyre . Den består av två kamrar, kammaren för lokala myndigheter och regionkammaren och håller sina plenarsessioner två gånger om året i Europapalatset i Strasbourg , där dess permanenta sekretariat finns.

Europarådets politik
Logo Consejo de Europa.png
Verkställande
Lagstiftande församling
Dömande
Lag
Medlemmar
map Europas portal

Kongressen består av 612 medlemmar som innehar valbara ämbeten (de kan vara regionala eller kommunala råd, borgmästare eller presidenter för regionala myndigheter) som representerar över 130 000 myndigheter i olika stater. Den uppmuntrar decentralisering och regionaliseringsprocesser, såväl som gränsöverskridande samarbete mellan städer och regioner. Kongressen genomför regelbundna övervakningsbesök i alla medlemsländer för att utvärdera deras genomförande av den europeiska stadgan för lokalt självstyre, observerar hur de fungerar lokala och regionala val i sina medlemsländer och skapar internationella fördrag som fastställer gemensamma europeiska standarder för att skydda lokala myndigheters rättigheter.

Historia

Den nuvarande kongressen för lokala och regionala myndigheter inrättades den 14 januari 1994 med den lagstadgade resolutionen 94(3) från Europarådets ministerkommitté. Men kongressens historia speglar den redan femtioåriga historien om utvecklingen av lokal och regional demokrati i Europa.

Kongressens föregångare, Conference of Local Authorities of Europe inrättades först vid Europarådet 1957. Den höll sin första session den 12 januari 1957 i Strasbourg under ordförandeskap av den framstående franske statsmannen Jacques Chaban-Delmas, som var president för Konferens från januari 1957 till januari 1960. År 1975 inrättade ministerkommittén konferensen för lokala och regionala myndigheter i Europa som samlade också representanter för europeiska regioner, inte bara lokala myndigheter, vilket ersatte och förstärkte konferensen för lokala myndigheter.

1979 blev det den ständiga konferensen för lokala och regionala myndigheter i Europa. Sex år senare, 1985, antog den ständiga konferensen den europeiska stadgan för lokalt självstyre, och erkände den ökande roll som utvecklingen av lokal demokrati spelar, vilket har blivit en av organisationens viktigaste landvinningar. Stadgan öppnades för undertecknande i oktober 1985 och har sedan dess undertecknats av alla Europarådets medlemsländer. 1994 bad den ständiga konferensen ministerkommittén att ytterligare förbättra sin stadga, och den ständiga konferensen omvandlades till den nuvarande kongressen för lokala och regionala myndigheter. Under 2005, under toppmötet i Warszawa, bekräftade stats- och regeringscheferna i Europarådets medlemsländer vikten av lokal och regional demokrati för Europa och underströk kongressens viktiga roll i dess uppdrag och stödde återigen dess mandat.

I oktober 2010 antog kongressen en omfattande reform av dess strukturer och aktiviteter som syftar till att öka effekten av dess åtgärder och göra den mer effektiv och mer relevant för europeiska medborgare och deras valda representanter. De strukturella förändringarna inkluderade i synnerhet inrättandet av tre nya kommittéer, för att ersätta de befintliga tidigare fyra: en övervakningskommitté, en styrelsekommitté och en aktualitetskommitté. Dessutom inrättades ett lagstadgat forum, kongressmedlemmarnas mandat utökades från två till fyra år och kravet på 30 procent för kvinnorepresentation i nationella delegationer gällde även suppleanter. Presidiets roll som kongressens verkställande organ stärktes och de antagna texterna fick ett tydligare och mer konkret uppföljningsförfarande.

Mot bakgrund av denna reform antog ministerkommittén en reviderad version av den lagstadgade resolutionen och kongressens stadga i januari 2011. Kongressen antog sin nya arbetsordning i mars 2012. I oktober 2012 antog den sina prioriteringar 2013– 2016. Dessa prioriteringar är inriktade på fem områden: övervakning av lokal och regional demokrati, övervakning av lokala och regionala val, riktat stöd efter övervakning och efter observation, den lokala och regionala dimensionen av mänskliga rättigheter och strömlinjeformade tematiska aktiviteter.

Roll

Som politisk församling av lokala och regionala förtroendevalda är kongressen rösten för Europas 130 000 regioner och kommuner. Det främjar stärkandet av den lokala och regionala demokratin i alla Europarådets medlemsländer. Kongressen genomför övervakningsuppdrag för de lokala och regionala myndigheterna i medlemsstaterna och förbereder rapporter om situationen i den berörda staten. Dessa rapporter och utkasten till resolutioner och rekommendationer som de innehåller läggs fram till plenarsessionerna som diskuterar dem i närvaro av höga företrädare för regeringarna innan de antas. Rekommendationerna vidarebefordras sedan till Europarådets ministerkommitté som ger dem lämplig uppföljning närhelst det behövs. Den övervakar också lokala och regionala val. Efter ett observationsbesök utarbetar den en rapport och en rekommendation som också överlämnas till sessionerna för antagande.

Dessutom utarbetar den tematiska rapporter som tillsammans med en rekommendation och/eller en resolution diskuteras under dess sessioner.

För att uppfylla sina mål samarbetar kongressen med olika partner: nationella sammanslutningar, internationella sammanslutningar, observatörer, det civila samhället och andra institutionella partner såsom Europeiska unionens regionkommitté.

Kongressens prioriteringar 2021–2026

Kongressen kommer att fokusera på lokala och regionala myndigheters bidrag till FN:s mål för hållbar utveckling genom att främja:

  • Motståndskraftiga samhällen: effektiva svar på folkhälsokriser;
  • Demokratiska samhällen: kvaliteten på representativ demokrati och medborgardeltagande;
  • Sammanhållna samhällen: minska ojämlikheter;
  • Hållbara samhällen: miljöfrågor och klimatåtgärder;
  • Digitala samhällen: digitalisering och artificiell intelligens i det lokala sammanhanget.

Dialog med regeringar

Som en del av sin övervakning av den regionala demokratin i Europa för kongressen en regelbunden dialog med medlemsländerna i Europarådet. Ministerkommittén, som omfattar de 46 utrikesministrarna i dessa stater, ministerkonferensen med ansvar för lokala och regionala myndigheter, samt dess styrkommittéer – är huvudpartner i detta avseende. Flera gånger om året presidenten och kongressens generalsekreterare representanterna för medlemsstaterna i ministerkommittén med ett register över dess verksamhet och har ett åsiktsutbyte. Kongressen har också direkta kontakter och utbyten med nationella regeringar, särskilt i samband med officiella besök i medlemsländerna, under plenarsessionerna eller vid uppföljnings- eller efterövervakningsbesök i själva landet. Mer information om dialog med regeringar finns här .

Strukturera

byrå

Kongressens presidium, som består av ledamöterna i kommunalkammaren och regionkammaren under ledning av kongresspresidenten ( Anders Knape sedan 6 november 2018), ansvarar för att organisera plenarsessionerna, koordineringen av de två kamrarnas och utskottens arbete, samt organisera övervaknings- och valövervakningsuppdragen, budgeten och alla frågor som behöver behandlas mellan två plenarsessioner.

Komplett lista över kongressbyråmedlemmar

Kammare

Kommunernas kammare

Kommunkammarens huvuduppgift är att bedöma situationen för lokal demokrati och observera lokala val baserat på den europeiska stadgan för lokalt självstyre. Kammaren hanterar också sociala frågor och stöder samarbetet mellan europeiska städer, såsom interkulturella dialoger, e-demokrati eller mångkultur. Den främjar principerna för lokal demokrati utanför Europa, bland annat genom euro-arabisk dialog mellan städer och Europa-Medelhavssamarbete. Vid sina möten, som äger rum två gånger om året under plenarsessionerna, håller kommunkammaren tematiska debatter om frågor som kampen mot radikalisering, städer mot terrorism, migrationer, skydd av kulturarvet och antar rekommendationer och resolutioner. Vid behov kan kommunkammaren även kräva att en medlem skriver en rapport till en relevant fråga om hans eller hennes expertis. Kammaren för lokala myndigheter måste granska frågor som är relevanta för dess jurisdiktion, nämligen materiella och aktuella frågor som rör den lokala dimensionen i Europa, och kan vid behov ta upp en debatt under en kongresssession. En lista över ledamöterna i denna kammare finns här .

Kongressens session

Regionkammaren

Regionkammaren består av företrädare för myndigheter som agerar mellan den lokala och centrala förvaltningsnivån . Myndigheten ska ha antingen självstyrande eller statsliknande befogenheter. Den måste i praktiken kunna ta fullt ansvar för en betydande del av frågor av allmänt intresse, i samhällets intresse, och den måste ta hänsyn till subsidiaritetsprincipen. Regionkammaren träffas två gånger om året under kongressens plenarsessioner, håller debatter om frågor som regionaliseringen i Europa och antar resolutioner och rekommendationer. Den behandlar bland annat regionernas roll inom kongressens medlemsländer, regional demokrati, interregionalt samarbete och regional ekonomi. Ledamöterna i denna kammare finns här .

Lagstadgat forum

I och med antagandet av kongressens reviderade stadga den 19 januari 2011 ersattes den tidigare ständiga kommittén av det lagstadgade forumet. Detta forum är sammansatt av chefer för alla nationella delegationer tillsammans med medlemmarna av presidiet för kongressen. Forumet agerar på uppdrag av kongressen mellan sessionerna och kan när som helst sammankallas av kongressens ordförande, om han anser nödvändigt.

Kommittéer

I oktober 2010 inrättade kongressen tre kommittéer: övervakningskommittén, styrelsekommittén och aktuella kommittén. Dessa kommittéer förbereder de flesta av de rapporter som överlämnas till kamrarna eller till plenarsessionerna.

Övervakningskommitté

Övervakningskommittén inrättades för att följa genomförandet av medlemsländernas åtaganden och skyldigheter till den europeiska stadgan för lokalt självstyre. Den organiserar övervakningsbesök och utarbetar rapporter och rekommendationer om situationen för den lokala och regionala demokratin i de berörda medlemsländerna. Den uppmuntrar medlemsstaterna att utvärdera situationen för lokal demokrati, i förhållande till stadgan, och identifierar de hinder som hindrar dem från att genomföra den fullt ut. Ledamöterna i denna kommitté finns här .

Styrelsekommitté

Styrelsekommittén ansvarar för frågor som rör kongressens lagstadgade mandat. Dessa inkluderar offentliga finanser, gränsöverskridande och interregionalt samarbete och e-demokrati samt samarbete med mellanstatliga organ. webbplats innehåller en lista med medlemmarna i denna kommitté .

Aktuellt utskott

Aktualitetsutskottet behandlar regionala och lokala myndigheters roll i ljuset av det moderna samhällets utmaningar. Det arbetar med tematiska frågor, såsom inkluderande samhällen och medborgardeltagande, utbildning, interreligiös och interkulturell dialog, skydd av barn från sexuella övergrepp, ungdomars deltagande, integration av migranter, utifrån Europarådets kärnvärden . Ledamöterna i denna kommitté finns på kongressens webbplats .

Gruppen av oberoende experter om den europeiska stadgan för lokalt självstyre

Gruppen av oberoende experter hjälper de tre lagstadgade kommittéerna att utföra sina uppgifter inom lokal och regional demokrati, med avseende på den europeiska stadgan. Experterna rekryteras från universitet och andra forskningscentra utifrån deras expertis inom juridik, ekonomi eller statsvetenskap och har en förlängningsperiod på fyra år. Gruppen av oberoende experter har i uppdrag att bistå kongressen med:

1. Utarbeta rapporter om tillståndet för lokal och regional demokrati inom medlemsländerna (övervakningsrapporter)

2. Förbereda rapporter om specifika aspekter av stadgan inom en medlemsstat eller en grupp av medlemsländer (specifika övervakningsrapporter)

3. Utarbeta rapporter om en specifik punkt i stadgan, som ställer till problem när det gäller efterlevnaden av stadgan (forskningsrapporter)

4. Utarbeta rapporter om frågor som berör lokala och regionala myndigheter

5. Utarbeta rapporter om främjande av lokal och regional demokrati

Sekretariat

Kongresssekretariatet leds av generalsekreteraren, som väljs för fem år av kongressens plenarmöte. Generalsekreteraren får stöd av kongressdirektören. Sekretariatet för de två kongresskamrarna kommer att vara ockuperat av två verkställande sekreterare, som utses av generalsekreteraren efter samråd med kongressen.

Nationella delegationer

Kongressen består av nationella delegationer som består av representanter för lokala och regionala myndigheter i Europarådets 46 medlemsländer, som antingen är direkt valda eller är politiskt ansvariga inför en direkt vald församling. Medlemskapet i varje medlemsstats delegation säkerställer en balanserad geografisk fördelning av territorier, en rättvis representation av de olika typerna av lokala och regionala myndigheter och politiska krafter, och en rättvis representation av kvinnor och män. Varje medlemsland har rätt till samma antal platser i kongressen som i Europarådets parlamentariska församling. Förutom ordinarie ledamöter består delegationerna även av ersättare (som arbetar i samma egenskap). En lista över de nationella delegationerna och deras medlemmar finns på kongressens webbplats .

Kongressmedlemmar

Enligt sin stadga består kongressen av 306 representanter (och 306 ersättare) från varje medlemsland, enligt följande:

stat Medlemmar stat Medlemmar stat Medlemmar
 Albanien 4/4  Andorra 2/2  Armenien 4/4
 Österrike 6/6  Azerbajdzjan 6/6  Belgien 7/7
 Bosnien och Hercegovina 5/5  Bulgarien 6/6  Kroatien 5/5
 Cypern 3/3  Tjeckien 7/7  Danmark 5/5
 Estland 3/3  Finland 5/5  Frankrike 18/18
 Georgien 5/5  Tyskland 18/18  Grekland 7/7
 Ungern 7/7  Island 3/3  Irland 4/4
 Italien 18/18  Lettland 3/3  Liechtenstein 2/2
 Litauen 4/4  Luxemburg 3/3  Malta 3/3
 Moldavien 5/5  Monaco 2/2  Montenegro 3/3
 Nederländerna 7/7  Nordmakedonien 3/3  Norge 5/5
 Polen 12/12  Portugal 7/7  Rumänien 10/10
 San Marino 2/2  Serbien 7/7  Slovakien 5/5
 Slovenien 3/3  Spanien 12/12  Sverige 6/6
 Schweiz 6/6  Kalkon 18/18  Ukraina 12/12
 Storbritannien 18/18
TOTAL 306/306

Politiska grupper

De politiska grupperna inom kongressen säkerställer en rättvis representation, vad gäller politisk, geografisk och könsfördelning i varje delegation. Kongressstadgan anger ett minimum av representation på 30 % för det underrepresenterade könet för varje delegation. Det finns fyra politiska grupper inom kongressen, såväl som kongressmedlemmar som inte är anslutna till någon politisk grupp:

• SOC/G/PD – Grupp av socialister, gröna och progressiva demokrater

• EPP/CCE – Europeiska folkpartiets grupp

• ILDG – Independent and Liberal Democratic Group

• ECR – Europeiska konservativa och reformister

Kongressen sammanträder två gånger om året för plenarsessionerna, som hålls i Strasbourg. Sessionerna för varje kammare hålls under plenarsessionerna. Vartannat år utser kongressen en president bland representanterna, eller fullvärdiga medlemmar.

Se kongressens webbplats för aktuell information om de politiska grupperna.

Aktiviteter

Uppföljning av lokal och regional demokrati

Det centrala uppdraget för kongressen för lokala och regionala myndigheter är att effektivt övervaka situationen för lokal och regional demokrati i medlemsstaterna genom att utvärdera tillämpningen av den europeiska stadgan för lokalt självstyre. Genom denna övervakningsprocess bidrar kongressen, på territoriell nivå, till Europarådets huvudmål, som är att främja demokrati och mänskliga rättigheter på kontinenten. Övervakning är också en del av en pågående politisk dialog med de olika förvaltningsnivåerna i den berörda staten.

Kongressen genomför: regelbundna allmänna övervakningsuppdrag land för land; granskning av en viss aspekt av stadgan; faktainsamlingsuppdrag för att undersöka specifika fall av oro; Efter övervakningsbesök utarbetar övervakningskommittén rapporter och rekommendationer till medlemsländerna om hur man kan förbättra förvaltningen av kommuner och regioner. Dessa rekommendationer diskuteras och antas under kongressens sessioner. Mer information och exempel på nyligen antagna texter på området finns här .

Observation av val

Observationen av de lokala och regionala valen är en viktig del av kongressens uppgifter, som kompletterar övervakningsverksamheten. Observationsuppdragen genomförs på officiell begäran av de berörda nationella myndigheterna. kongressen inrättar en delegation bestående av kongressmedlemmar och ledamöter av Regionkommittén (cirka 10–15 personer). Vid slutet av observationsuppdraget görs ett preliminärt uttalande från kongressdelegationen. Därefter utarbetas en rapport som innehåller en analys av valkampanjen, omröstningsdagen och rekommendationer/förbättringar som ska göras och lämnas till kongressens session. Kongressen samarbetar med institutioner inom Europarådet som den parlamentariska församlingen och Venedigkommissionen. Detaljerna för förfarandet anges i kongressens resolution. Mer information om övervakning av val finns på kongressens webbplats ,

Efterövervakning och efterobservationsdialog

I mars 2013 antog kongressen resolution 353(2013) om efterövervakning och efterobservation av val. Syftet är att utveckla den politiska dialogen med medlemsstaterna och relevanta intressenter efter ett övervaknings- eller valobservationsbesök, för att säkerställa effektiviteten och effekten av dess övervaknings- och valövervakningsverksamhet. Som uppföljning av sina rekommendationer diskuterar kongressen med myndigheterna i medlemsstaten en färdplan för att förbättra den lokala och regionala demokratin i linje med dessa rekommendationer. Den första färdplanen som utarbetades inom ramen för denna dialog efter övervakningen gällde den decentraliseringsreform som genomfördes av de ukrainska myndigheterna och undertecknades i maj 2015.

Samarbetsprogram och projekt

Samarbetsprogram

I sina prioriteringar 2013–2016 beslutade kongressen att vidareutveckla samarbete och partnerskap med det övergripande målet att konsolidera och främja territoriell demokrati i Europarådets medlemsländer och i dess omedelbara grannskap och uppnå konkreta resultat på området. Dessa samarbetsaktiviteter bidrar till att ytterligare säkerställa genomförandet av den europeiska stadgan för lokalt självstyre och kongressens rekommendationer. Kongressen erbjuder sin expertis, inom området lokal och regional demokrati, utifrån behov, och dess medlemmar är en pool av praktisk och politisk erfarenhet. Dess aktiviteter inkluderar:

  • Bedömning av den rättsliga och institutionella ramen
  • Utformning av ny lagstiftning och policys
  • Utbyte av god praxis – peer-to-peer-utbyten och interaktiva seminarier
  • Utbildningstillfällen om ledarskap för lokala och regionala förtroendevalda

Kongressen utvecklar sina projekt inom kapitlet om demokrati i Europarådets handlingsplaner för medlemsländerna. Dessa projekt samfinansieras genom frivilliga bidrag från medlemsländer och internationella partners.

Kongressen är också aktiv i Europarådets grannskapspolitik. Denna politik syftar till att hjälpa närliggande regioner att förbättra demokratin, rättsstatsprincipen och skyddet av mänskliga rättigheter. Som ett exempel, prioriteringar för samarbetet i Marocko och Tunisien inkluderar lokalt styre. Tidigare har kongressen varit aktiv för att stärka lokal demokrati och gränsöverskridande samarbete i Europa. Det har uppmuntrat skapandet av sammanslutningar av lokala myndigheter och skapat flera nätverk som nu har utvecklats oberoende och som är privilegierade partner till kongressen. Exempel på dessa föreningar är Association of Local Democracy Agencies (ALDA), Network of Associations of Local Authorities of South East Europe (NALAS) och European Network of Local and Regional Training Establishments (ENTO).

Projekt

Roma Allians

Den europeiska alliansen av städer och regioner för romers integration inrättades av kongressen för lokala och regionala myndigheter med stöd av Europarådets särskilda representant för romska frågor. Mer än 120 städer och regioner från över 27 länder deltar i alliansen. Alliansen strävar efter att uppnå dessa mål:

  1. Att främja utbyte av kunskap och god praxis om integrering av romer bland deltagande städer och regioner.
  2. Att göra det möjligt för deltagande städer och regioner att tala med en röst genom att tillhandahålla en plattform för att förespråka frågor som rör romers integration på lokal och regional nivå.

Alliansen anordnar nationella och internationella seminarier för sina deltagande städer och regioner för att underlätta utbyte av kunskap och god praxis.

En av alliansens huvudprioriteringar är främjandet av den romska kulturen och att öka medvetenheten och kunskapen om det romska folkmordet under andra världskriget och den internationella minnesdagen den 2 augusti.

Ett annat viktigt initiativ från Europarådet, som syftar till att bekämpa antiziganism, är Dosta! Kampanj, som drivs på nationell nivå i medlemsländerna. Från och med 2013 är det Alliansen som ansvarar för administrationen av Dosta! Kongresspris, som delas ut vartannat år till tre kommuner för deras framgångsrika och innovativa projekt inom området romsk integration.

Under 2013–2014 genomförde alliansen den första etappen av projektet ROMACT. Ett 30-tal städer och regioner var engagerade i aktiviteter, bestående av förberedande arbete, inklusive datainsamling och analys, tematiska workshops, studiebesök, utbyte av information, möjligheter till nätverkande och utveckling av partnerskap, konsultativt arbete. Andra aktiviteter inom ROMACT Projektet avslutades i slutet av 2014 med en stor utvärderingskonferens för städer och regioner samt lokala, nationella och internationella intressenter.

Alliansen har en egen hemsida med mer information om dess verksamhet.

En på fem

Europarådets EN av FEM-kampanj syftar till att främja undertecknandet och ratificeringen av Europarådets konvention om skydd av barn mot sexuellt utnyttjande och sexuella övergrepp, även känd som Lanzarotekonventionen. Kampanjens mål är att göra barn medvetna om allvaret och olika typer av sexuellt våld och övergrepp samt att förebygga dem. Kongressen säkerställer de lokala och regionala dimensionerna av kampanjen och har lanserat en pakt för städer och regioner för att stoppa sexuellt våld mot barn. Pakten föreslår "fyra Ps"-metoden: att förebygga övergrepp, skydda offer, lagföra förövare samtidigt som man säkerställer att barn deltar fullt ut i hela processen. Alla tjänster och åtgärder måste respektera barns rättigheter, sätta barnets bästa främst och göra det möjligt för barns röster att höras, för att lokalt kunna leverera vad barn och familjer behöver för att stoppa sexuellt våld och sexuella övergrepp, samt för att få med sig förövare till rättvisa. Kongressen främjar denna pakt med städer och regioner och uppmuntrar dem att underteckna och implementera den i fält.

Kongressens partners

Europeiska unionens regionkommitté

Kongressen har utvecklat ett institutionellt partnerskap med Regionkommittén (Region ) i Europeiska unionen , regelbundna möten och samordning mellan respektive ledamöter och sekretariat äger rum. Samarbetet mellan kongressen och Regionkommittén har pågått sedan ReK inrättades 1994. En "Kontaktgruppskongress/Regionkommittén", som sammanträder två gånger per år, inrättades 1995. Kontaktgruppen samordnar de två institutionernas insatser och ger feedback om deras verksamhet. Kongressen och ReK-ledamöterna utbyter åsikter och genomför gemensamma strategier. Sedan 2006 är det möjligt för ledamöter av ReK att ingå i kongressens valövervakningsuppdrag. Nuförtiden sker detta systematiskt och ReK:s medlemmar är involverade i hela observationsprocessen. Kongressen eftersträvar också ett aktivt samarbete med kommissionen för medborgarskap, styrelseformer, institutionella och yttre frågor (CIVEX) och konferensen för regionala organisationer och lokala myndigheter för det östliga partnerskapet (CORLEAP), båda inrättade av ReK för att stärka relationerna mellan EU och dess grannländer på området för lokalt och regionalt självstyre. De inblandade grannstaterna är ofta kongressmedlemsstater och kongressen är också involverad i dessa enheters verksamhet. Mer information om samarbetet mellan kongressen och ReK finns på både kongressens och ReK :s webbplats .

Europeiska organisationer och sammanslutningar av europeiska kommuner och regioner

Kongressen är också involverad i flera organisationer och sammanslutningar av europeiska kommuner och regioner som stärker den lokala och regionala demokratin genom att utveckla gemensamma aktiviteter. Exempel på dessa organisationer är Assembly of European Regions (AER), Council of European Municipalities and Regions (CEMR), Association of European Border Regions (AEBR) och Conference of European Regional Legislative Assembly (CALRE). Kongressen kan vara representerad vid möten eller evenemang i dessa organisationer och gör sina policyer och prioriteringar kända, särskilt när de faller inom ramen för dessa organisationers verksamhetsområden.

Riksförbund

Nationella (och europeiska) sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter spelar en roll för att främja lokal demokrati som är avgörande för arbetet vid Europarådets kongress. De levererar information om kongressaktiviteter till sina länder, särskilt genom lobbyverksamhet i sina regeringar. De spelar också i vissa fall en roll i förfarandet där deras lands nationella delegation till kongressen utses. Nationella föreningar spelar en aktiv roll i genomförandet av bestämmelserna i den europeiska stadgan för lokalt självstyre, fördömer övergrepp och möjliga kränkningar och fungerar således som ett "tidigt varningssystem" och en fredlig motvikt. På kongressens webbplats finns mer information om nationella föreningar .

Observatörsstatus

Internationella sammanslutningar av lokala och regionala myndigheter som har en rådgivande ställning i Europarådet har också observatörsstatus i kongressen. Observatörsstatus kan även beviljas andra föreningar efter ansökan till kongressens presidium. Denna status ger dem rätt att delta i kongressens arbete, lämna in memorandum och kommentera frågor som diskuteras vid plenarsessioner, men inte att rösta . En eller flera företrädare för organisationer med observatörsstatus kan bjudas in att delta i möten i det lagstadgade forumet, presidiet, kommittéerna eller ad hoc-arbetsgrupper.

Källor

Hämtad från " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Congress_of_Local_and_Regional_Authorities&oldid=1088663014 "